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Cobertura de
conflictos
sociales
Jacqueline Fowks
@jfowks

Piura, 4 de agosto 2012
Contenido
1- RECURSOS
 - DP (mensual e informe marzo 2012)
 - Ingemmet
 - Instituto del Bien Común
 -Observatorio de Conflictos sociales
Contenido
2- Seguridad
 - Recomendaciones del Comité de
  Protección de Periodistas
 - Realidad en el Perú (¿quiénes
  defienden, quiénes alertan? ¿cómo
  denunciar formalmente?)
 Algunos casos en Piura (periodista de
  Cutivalú en campamento Majaz)
Contenido
3- Los dilemas informativos
 - ¿Lo político se opone a lo técnico?
 - ¿Los reclamos tienen legitimidad?
 - ¿La protesta siempre atenta contra la
  ley y el orden?
 ¿Qué vale más: la vida, la ley, los
  recursos, la inversión?
 La verdad frente a la desacreditación
Contenido
4- Casos clave en Piura
 Majaz, Río Blanco
 Tambogrande (y la secuela)
 Savia y gas en Sechura
 Otros conflictos: cuota de merluza
Contenido
 5-  El papel y la responsabilidad de
    entidades públicas:
-   PNP                      DP
-   PCM                     MP
-   Mininter                 MinC
-   Minem
-   Minam                   Mindef- EP
-   ANA
Papel crucial de los periodistas
 Necesidad    de información precisa,
  verificada, completa (actualizar)
 Necesidad de presentar todas las posiciones
  de los actores importantes en el conflicto
 Necesidad de informar el motivo del
  conflicto, lo que subyace desde ANTES de la
  expresión violenta o estallido (bloqueo,
  plantón, gritos, paro).
Papel crucial de los periodistas
 Obligación   de ser transparentes en
   cuanto a las fuentes que declaran
   ejemplos:
 - Majaz, ex ministro Brack Egg, no se puede
dejar de decir ex consultor de la minera
- Conga, analista e investigador Miguel
   Santillana ha sido también consultor de
   Yanacocha-Newmont
- Inambari, experto en narcotráfico Jaime
   Antesana ha sido consultor de DEVIDA y
   de proyecto vinculado a USAID
Recursos
 Informe Defensorial Nº 156
http://www.defensoria.gob.pe/modules/Do
wnloads/informes/defensoriales/informe-
156.pdf
Violencia en los conflictos sociales
Recursos
 Ayuda memoria del informe „Violencia en los
  conflictos sociales‟ de la Defensoría
 http://es.scribd.com/doc/101893237/Ayuda-
Memoria-Violencia-en-Conflictos-Sociales-DP

   Destaca Piura como uno de los
    departamentos con más muertos y heridos en
    conflictos sociales
Recursos
 Ingemmet
  - Mapa de operaciones y proyectos
  mineros
http://www.ingemmet.gob.pe/Documento
s/Descargables/Mapas/pom.pdf
Un fragmento del mapa de
Ingemmet
Sistema geológico catastral
minero GEOCAT-Ingemmet

 http://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geo
 catmin/
El sistema de búsqueda en
Ingemmet
Mapas del Instituto del Bien Común




 http://www.ibcperu.org/mapas/mapas-catalogo.php#
Observatorio Latinoamericano
de Conflictos Ambientales
 http://olca.cl
 http://www.cooperaccion.org.pe/OBSER
  VATORIO/piura.html
 http://www.muqui.org/observatorio/2012-
  MARZO-ABRIL/MARZO-
  ABRIL%202012.htm#APIURA
Otros materiales
 Documental   sobre Tambogrande
  http://www.youtube.com/watch?v=D2pb
  ZqfcQ8I)y
 Cortos sobre el caso Majaz
  http://www.youtube.com/playlist?list=PLF
  5F7D70A073ED713
 Un documento „Todo sobre Río Blanco‟
  http://www.todosobrerioblanco.com/adj
  untos/DossierMajaz.pdf
Seguridad
2- Seguridad
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
 Trate de mantenerse alejado de lo que
 pueda resultar perjudicial. Uno podría
 pensar en los periodistas como árbitros en
 el campo de juego. El árbitro debe estar
 lo suficientemente cerca para observar el
 juego con precisión, aún así debe tomar
 todas las precauciones para evitar
 mezclarse en la acción.
Guía del Comité de Protección
de Periodistas- 2012
    Trate de mantenerse alejado de lo que pueda
     resultar perjudicial. Uno podría pensar en los
     periodistas como árbitros en el campo de juego.
     El árbitro debe estar lo suficientemente cerca
     para observar el juego con precisión, aún así
     debe tomar todas las precauciones para evitar
     mezclarse en la acción. Cuando se cubre la
     información sobre protestas y disturbios populares,
     evite quedar atrapado entre grupos enfrentados
     o terminar en medio de alguna multitud.
     “Caminen a los costados de los manifestantes”,
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
 Exhibir las credenciales de prensa o
  mantenerlas fuera de la vista (pero aún
  así accesibles para ser exhibidas cuando
  lo soliciten), es una decisión importante
  para los reporteros que cubre protestas.
  En algunas circunstancias, puede ser
  mejor parecer un civil cualquiera y
  mantener las credenciales de prensa
  fuera de la vista, en un bolsillo cerrado y
  rápidamente accesible,
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
 Todo el contenido de la mochila deberá
 ser prescindible, entre las cosas a llevar se
 incluye agua mineral (preferentemente
 en un bolsillo lateral y abierto), una toalla
 y un pequeño botiquín de primeros
 auxilios. Tenga conciencia, sin embargo,
 de que llevar una mochila, como a
 menudo hacen los manifestantes, podría
 conducir a que las fuerzas de seguridad
 lo confundan con ellos.
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
 LaFederación Internacional de
 Periodistas recomienda que fotógrafos y
 camarógrafos lleven cartuchos y tarjetas
 de memoria falsos para entregar en caso
 de que les exijan los verdaderos.
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
   Llevar una lima, limón, u otra fruta cítrica
    puede ser una buena idea, conforme a lo
    que sugiere la Federación Internacional de
    Periodistas. La fruta puede exprimirse en piel
    afectada para neutralizar irritantes químicos.
    Una toalla húmeda también puede ayudar a
    protegerle el rostro de los efectos de agentes
    externos como gas lacrimógeno o cócteles
    Molotov. Una máscara antigás, antiparras
    para nadar, o protección ocular industrial
    puede también protegerlo contra gases
    lacrimógenos o gas pimienta.
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
   Mantenga la calma si es arrestado. Si elige
    contradecir al funcionario que lo arresta, bien
    podría empeorar la situación. Si va a hablar,
    haga todos los esfuerzos posibles para
    mantener una conducta profesional cuando
    explica que es un reportero y está
    informando. (No tienen importancia las
    simpatías que pueda tener por quienes están
    en escena; lo que realmente importa es que
    los periodistas no actúen como participantes
    sino como observadores.)
Guía del Comité de
Protección de Periodistas-2012
    Si las autoridades deciden seguir
    adelante con la detención, cumpla con
    las órdenes y espere la oportunidad de
    presentar su caso con calma ante una
    autoridad supervisora.
Los dilemas informativos

-  ¿Lo político se opone a lo técnico?
 - ¿Los reclamos tienen legitimidad?
 - ¿La protesta siempre atenta contra la
  ley y el orden?
 ¿Qué vale más: la vida, la ley, los
  recursos, la inversión?
 La verdad frente a la desacreditación
Piura
 Un  30% de territorio concesionado
 Según Fedepaz, el Gobierno regional
  tiene tareas pendientes de ordenamiento
  territorial, defensa de los páramos y lucha
  contra la minería ilegal
 Evaluación de riesgos en el modo de vida
  a futuro, acceso a recursos.
 Alerta temprana sobre amenazas a la
  vida y la seguridad de las personas
¿Qué se puede concluir de lo
ocurrido en Sechura, Espinar y
Cajamarca?
    Estado de emergencia revela un poder civil
     débil
    Estado de emergencia evidencia una
     autoridad política con dificultad para
     dialogar o con información insuficiente
    Control de conflictos mediante el envío de la
     fuerza pública muestra insuficiencia del
     Estado para atender demandas presentadas
     formalmente por actores con sospechas
     acerca de ciertas inversiones.
Conclusiones acerca de lo
ocurrido en Sechura, Espinar,
Cajamarca
 Los ciudadanos quedan sin posibilidad de
  ser protegidos en sus derechos ni de ser
  defendidos cuando son agredidos por la
  fuerza pública.
 Fiscalía y Defensoría del Pueblo no están
  siendo una contención o prevención
  suficiente para impedir la desproporción
  de la violencia para el control de las
  movilizaciones
 Ojo a condiciones de trabajo de la PNP
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  • 3. Contenido 2- Seguridad  - Recomendaciones del Comité de Protección de Periodistas  - Realidad en el Perú (¿quiénes defienden, quiénes alertan? ¿cómo denunciar formalmente?)  Algunos casos en Piura (periodista de Cutivalú en campamento Majaz)
  • 4. Contenido 3- Los dilemas informativos  - ¿Lo político se opone a lo técnico?  - ¿Los reclamos tienen legitimidad?  - ¿La protesta siempre atenta contra la ley y el orden?  ¿Qué vale más: la vida, la ley, los recursos, la inversión?  La verdad frente a la desacreditación
  • 5. Contenido 4- Casos clave en Piura  Majaz, Río Blanco  Tambogrande (y la secuela)  Savia y gas en Sechura  Otros conflictos: cuota de merluza
  • 6. Contenido  5- El papel y la responsabilidad de entidades públicas: - PNP DP - PCM MP - Mininter MinC - Minem - Minam Mindef- EP - ANA
  • 7. Papel crucial de los periodistas  Necesidad de información precisa, verificada, completa (actualizar)  Necesidad de presentar todas las posiciones de los actores importantes en el conflicto  Necesidad de informar el motivo del conflicto, lo que subyace desde ANTES de la expresión violenta o estallido (bloqueo, plantón, gritos, paro).
  • 8. Papel crucial de los periodistas  Obligación de ser transparentes en cuanto a las fuentes que declaran ejemplos: - Majaz, ex ministro Brack Egg, no se puede dejar de decir ex consultor de la minera - Conga, analista e investigador Miguel Santillana ha sido también consultor de Yanacocha-Newmont - Inambari, experto en narcotráfico Jaime Antesana ha sido consultor de DEVIDA y de proyecto vinculado a USAID
  • 9. Recursos  Informe Defensorial Nº 156 http://www.defensoria.gob.pe/modules/Do wnloads/informes/defensoriales/informe- 156.pdf Violencia en los conflictos sociales
  • 10. Recursos  Ayuda memoria del informe „Violencia en los conflictos sociales‟ de la Defensoría http://es.scribd.com/doc/101893237/Ayuda- Memoria-Violencia-en-Conflictos-Sociales-DP  Destaca Piura como uno de los departamentos con más muertos y heridos en conflictos sociales
  • 11. Recursos  Ingemmet  - Mapa de operaciones y proyectos mineros http://www.ingemmet.gob.pe/Documento s/Descargables/Mapas/pom.pdf
  • 12. Un fragmento del mapa de Ingemmet
  • 13. Sistema geológico catastral minero GEOCAT-Ingemmet  http://geocatmin.ingemmet.gob.pe/geo catmin/
  • 14. El sistema de búsqueda en Ingemmet
  • 15.
  • 16.
  • 17. Mapas del Instituto del Bien Común http://www.ibcperu.org/mapas/mapas-catalogo.php#
  • 18. Observatorio Latinoamericano de Conflictos Ambientales  http://olca.cl
  • 19.  http://www.cooperaccion.org.pe/OBSER VATORIO/piura.html  http://www.muqui.org/observatorio/2012- MARZO-ABRIL/MARZO- ABRIL%202012.htm#APIURA
  • 20. Otros materiales  Documental sobre Tambogrande http://www.youtube.com/watch?v=D2pb ZqfcQ8I)y  Cortos sobre el caso Majaz http://www.youtube.com/playlist?list=PLF 5F7D70A073ED713  Un documento „Todo sobre Río Blanco‟ http://www.todosobrerioblanco.com/adj untos/DossierMajaz.pdf
  • 23. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Trate de mantenerse alejado de lo que pueda resultar perjudicial. Uno podría pensar en los periodistas como árbitros en el campo de juego. El árbitro debe estar lo suficientemente cerca para observar el juego con precisión, aún así debe tomar todas las precauciones para evitar mezclarse en la acción.
  • 24. Guía del Comité de Protección de Periodistas- 2012  Trate de mantenerse alejado de lo que pueda resultar perjudicial. Uno podría pensar en los periodistas como árbitros en el campo de juego. El árbitro debe estar lo suficientemente cerca para observar el juego con precisión, aún así debe tomar todas las precauciones para evitar mezclarse en la acción. Cuando se cubre la información sobre protestas y disturbios populares, evite quedar atrapado entre grupos enfrentados o terminar en medio de alguna multitud. “Caminen a los costados de los manifestantes”,
  • 25. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Exhibir las credenciales de prensa o mantenerlas fuera de la vista (pero aún así accesibles para ser exhibidas cuando lo soliciten), es una decisión importante para los reporteros que cubre protestas. En algunas circunstancias, puede ser mejor parecer un civil cualquiera y mantener las credenciales de prensa fuera de la vista, en un bolsillo cerrado y rápidamente accesible,
  • 26. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Todo el contenido de la mochila deberá ser prescindible, entre las cosas a llevar se incluye agua mineral (preferentemente en un bolsillo lateral y abierto), una toalla y un pequeño botiquín de primeros auxilios. Tenga conciencia, sin embargo, de que llevar una mochila, como a menudo hacen los manifestantes, podría conducir a que las fuerzas de seguridad lo confundan con ellos.
  • 27. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  LaFederación Internacional de Periodistas recomienda que fotógrafos y camarógrafos lleven cartuchos y tarjetas de memoria falsos para entregar en caso de que les exijan los verdaderos.
  • 28. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Llevar una lima, limón, u otra fruta cítrica puede ser una buena idea, conforme a lo que sugiere la Federación Internacional de Periodistas. La fruta puede exprimirse en piel afectada para neutralizar irritantes químicos. Una toalla húmeda también puede ayudar a protegerle el rostro de los efectos de agentes externos como gas lacrimógeno o cócteles Molotov. Una máscara antigás, antiparras para nadar, o protección ocular industrial puede también protegerlo contra gases lacrimógenos o gas pimienta.
  • 29. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Mantenga la calma si es arrestado. Si elige contradecir al funcionario que lo arresta, bien podría empeorar la situación. Si va a hablar, haga todos los esfuerzos posibles para mantener una conducta profesional cuando explica que es un reportero y está informando. (No tienen importancia las simpatías que pueda tener por quienes están en escena; lo que realmente importa es que los periodistas no actúen como participantes sino como observadores.)
  • 30. Guía del Comité de Protección de Periodistas-2012  Si las autoridades deciden seguir adelante con la detención, cumpla con las órdenes y espere la oportunidad de presentar su caso con calma ante una autoridad supervisora.
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  • 36. Los dilemas informativos - ¿Lo político se opone a lo técnico?  - ¿Los reclamos tienen legitimidad?  - ¿La protesta siempre atenta contra la ley y el orden?  ¿Qué vale más: la vida, la ley, los recursos, la inversión?  La verdad frente a la desacreditación
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  • 39. Piura  Un 30% de territorio concesionado  Según Fedepaz, el Gobierno regional tiene tareas pendientes de ordenamiento territorial, defensa de los páramos y lucha contra la minería ilegal  Evaluación de riesgos en el modo de vida a futuro, acceso a recursos.  Alerta temprana sobre amenazas a la vida y la seguridad de las personas
  • 40. ¿Qué se puede concluir de lo ocurrido en Sechura, Espinar y Cajamarca?  Estado de emergencia revela un poder civil débil  Estado de emergencia evidencia una autoridad política con dificultad para dialogar o con información insuficiente  Control de conflictos mediante el envío de la fuerza pública muestra insuficiencia del Estado para atender demandas presentadas formalmente por actores con sospechas acerca de ciertas inversiones.
  • 41. Conclusiones acerca de lo ocurrido en Sechura, Espinar, Cajamarca  Los ciudadanos quedan sin posibilidad de ser protegidos en sus derechos ni de ser defendidos cuando son agredidos por la fuerza pública.  Fiscalía y Defensoría del Pueblo no están siendo una contención o prevención suficiente para impedir la desproporción de la violencia para el control de las movilizaciones  Ojo a condiciones de trabajo de la PNP