Esta presentación propone una ruta de acción para el Gobierno Abierto en México, en el marco del Secretariado Técnico Tripartita.

1. EL FUTURO DE LA ALIANZA PARA EL
GOBIERNO ABIERTO EN MÉXICO
Comisión Permanente de Gobierno Abierto y Transparencia
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI)

2. Antecedentes
Con la creación de AGA se conformó en el país una nueva comunidad de
stakeholders para impulsar los principios y lógica de la iniciativa.
El STT ha representado un espacio de diálogo e interlocución inédito
en el país para la concertación de acuerdos nacionales en la materia.
Se han elaborado dos planes de acción cuyos compromisos están
orientados a lograr un impacto en diversos asuntos de interés público.
La AGA ha permitido apalancar los esfuerzos nacionales, en mayor o menor
medida, en las diferentes agendas asociadas a OGP.
1
2
3
4

3. Línea de tiempo AGA México
STT
Sociedad Civil (8) / INAI / Gobierno Federal
Creación
AGA
2011 2013 2015 2018
¿Ruptura o
evolución?
PA13-15
Cumbre
Global
Presidencia
México
AGA
PAA11-12
PA11-12

4. PAA11-12
Según el IRM, de 36 compromisos
solo se cumplieron 20, es decir sólo
55%.
Cumplimiento de Planes de Acción
92%
8%
En tiempo
Rezagados
55%40%
5%
Compromisos cumplidos
Compromisos incumplidos
Compromisos Nulos
PA13-15
Con relación al último corte del 22 de julio,
el grado de avance registrado es de 24, es
decir, 92% de avance.

5. • En total, se han impulsado 62 compromisos que alineados a los 5
ejes estratégicos de AGA, han centrado sus esfuerzos en el manejo
más efectivo de los recursos públicos (24 compromisos) y el
incremento de la integridad pública (17 compromisos). En total 41
compromisos (66%).
13%
27%
10%
39%
11%
0%
5%
10%
15%
20%
25%
30%
35%
40%
45%
Mejora de los
servicios públicos
Aumentar la
integridad pública
Construcción de
comunidades más
seguras
Manejo de recursos
con mayor eficacia y
eficiencia
Aumento de la
rendición de
cuentas corporativa
Balance de compromisos

6. • De acuerdo con los 4 principios básicos de OGP, los 62 compromisos
se han focalizado -al igual que la tendencia internacional- en la
transparencia y el acceso a la información (40 compromisos, 65%),
rezagando así la participación ciudadana, la colaboración y la co
creación. Componente toral del Gobierno Abierto.
65%
19%
5%
11%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
Transparencia y acceso a
la información
Rendición de cuentas Participación ciudadana Innovación y tecnología
Balance de compromisos

7. ¿Para qué ha servido AGA en México?
• Aunque se han logrado algunos avances en agendas nacionales
específicas (particularmente a nivel macro),
• Se ha desatendido el tratamiento de agendas nacionales
impostergables como derechos humanos, seguridad y justicia,
corrupción, empoderamiento ciudadano, entre otros más; de modo
que los beneficios del Gobierno Abierto en México han recaído sobre
una comunidad muy reducida.
Transparencia fiscal y presupuestaria
Compras públicas
Política social Agenda digital
Energía e industrias
extractivas
Infraestructura

8. ¿Cuál ha sido la estrategia?
• En el marco de AGA la estrategia de cada núcleo del STT ha perseguido
objetivos distintos. Si bien han apuntado hacia la apertura
institucional, han representado esfuerzos aislados, desvinculados y
poco coordinados.
Ejercicios locales
Modelos
Métricas
SNT
Open data
Portales web
Construcción de
capacidades
Institucionalizar
Análisis
Estudios e
investigaciones
Construcción de
ciudadanía
APERTURA GUBERNAMETAL
No existe
por tanto
una
Estrategia
Nacional
de
Gobierno
Abierto
en el país

9. ¿Qué hacer?
• A la falta de una Estrategia Nacional en la materia se suman dos
elementos que han limitado el alcance de los potenciales beneficios de
la iniciativa en el país:
1. El STT ha comenzado a ser un espacio reducido que no
responde necesariamente a las necesidades y demandas más
cotidianas de la ciudadanía.
2. El impacto y la utilidad social de los esfuerzos materializados
en los planes de acción sobre la calidad de vida de los
mexicanos y la efectividad de las instituciones del Estado
mexicano no son del todo sustantivos y sus beneficios no han
llegado a nivel micro.
• Se considera por tanto necesario renovar el espacio del STT, además
de definir una Estrategia Nacional coordinada que permita no
solamente consolidar un PA16-18 más robusto sino lograr un Estado
Abierto en México.

10. STT
(10 ACTORES)
Autoridades
(Gobierno Federal)
Órganos garantes
(INAI)
Sociedad civil
(8)
Compromisos en temáticas orientadas
a transparencia y rendición de cuentas
PLAN DE ACCIÓN
Renovación del STT: Actualmente

11. Secretariado Ejecutivo de Gobierno Abierto en México
1. Secretariado Técnico
del Poder Legislativo
2. Secretariado Técnico
del Ámbito Federal
3. Secretariado Técnico
del Poder Judicial
4. Secretariado Técnico
del Sistema Nacional
de Transparencia
Renovación del STT: Propuesta
INAI PODER
LEGISLATIVO
PODER
JUDICIAL
SISTEMA
NACIONAL DE
TRANSPARENCIA
Sociedad
civil
Toma de
decisiones
Operación
1. Cámara de Senadores
2. Cámara de Diputados
3. INAI
4. OSC
1. Ejecutivo Federal
2. Órganos Autónomos
3. INAI
4. OSC
1. Suprema Corte de Justicia
de la Nación
2. Consejo de la Judicatura
Federal
3. Tribunal Electoral Federal
4. INAI
5. OSC
1. Consejo del Sistema
Nacional de Transparencia
2. INAI
3. OSC
SISTEMA
NACIONAL
ANTICORRUPCIÓN
Poder
Ejecutivo

12. ESTRATEGIA NACIONAL DE GOBIERNO ABIERTO
1. Secretariado Técnico
del Ámbito Federal
3. Secretariado Técnico
del Poder Judicial
4. Secretariado Técnico
del Sistema Nacional
de Transparencia
1 DERECHOS
HUMANOS
2 ANTI CORRUPCION
3 CALIDAD DE VIDA Y
MEDIO AMBIENTE
Objetivo 1.1 Objetivo 1.2 Objetivo 1.3 Objetivo 1.4
Objetivo 2.1 Objetivo 2.2 Objetivo 2.3 Objetivo 2.4
Objetivo 3.1 Objetivo 3.2 Objetivo 3.3 Objetivo 3.4
Objetivo 4.1 Objetivo 4.2 Objetivo 4.3 Objetivo 4.4
Instancias
Ejes
Temáticos
INAI OSC
MEJORAR LA
PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
4. SEGURIDAD Y
JUSTICIA
GARANTIZAR EL DERECHO
DE ACCESO A LA
INFORMACIÓN
INNOVACIÓN TECNOLÓGICA Y
CÍVICAPILARES
Ejemplo: Cómo construir un Plan de Acción
1. Secretariado Técnico
del Poder Legislativo
Objetivo 5.1 Objetivo 5.2 Objetivo 5.3 Objetivo 5.45. IGUALDAD E
INCLUSIÓN SOCIAL

13. Definición de una Estrategia Nacional
Se deberá definir e impulsar una Estrategia Nacional que:
i. Sume y considere de manera coordinada los esfuerzos de todos y
cada uno de los núcleos que integren el Secretariado Ejecutivo,
ii. Tenga su fundamento en los pilares sobre los cuales se ha construido
el Gobierno Abierto en el país, a saber:
 Construcción de ciudadanía
 Co creación
 Open data
 Transparencia proactiva
 Sociedad abierta
iii. Revolucione el enfoque en la definición de los compromisos, hacia
objetivos de política púbica con utilidad social y una profunda
participación ciudadana.
iv. Procure planes de acción más acotados, más ambiciosos en su
impacto y más tangibles en sus resultados.

14. ¡Gracias!
Comisión Permanente de Gobierno Abierto y Transparencia
Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y
Protección de Datos Personales (INAI)