ACERTIJO DE LA BANDERA OLÍMPICA CON ECUACIONES DE LA CIRCUNFERENCIA. Por JAVI...
Tratados firmados por Colombia ALADI ATPDEA
1. Universidad del Valle
Facultad de ciencias de la Administración
Programa de Comercio Exterior
Mercadeo Internacional
Presentado por: Katherine Villegas
TRATADOS FIRMADOS POR COLOMBIA
Con el pasar de los años la evolución se ha hecho visible casi en todos los
aspectos de nuestra vida, por no decir que en todos. Precisamente el comercio
nacional e internacional no ha sido la excepción, la economía mundial, entre esas
incluida la de nuestro país, ha visto como se ha transformado pasando por el
proteccionismo, la sustitución de importaciones, globalización e
internacionalización; y lo ha hecho no por otra cosa que por necesidad, porque los
dirigentes y comerciantes de nuestro país se han dado cuenta que existe un
mercado global que puede representar beneficios enormes para sus finanzas, y
por lo tanto a pesar que ha sido a paso muy lento la economía nacional se ha ido
acoplando y adhiriendo a acuerdos comerciales inicialmente con sus socios
vecinos, y con el pasar del tiempo con otros países que a pesar de no ser vecinos,
representan mercados potenciales muy grandes y positivos para la economía
Colombiana.
Ya dicho todo esto es de aclarar que el hecho de que Colombia se asocie, o firme
acuerdos con diferentes países que se supone son de beneficio mutuo, no quiere
decir que las ganancias o resultados obtenidos por cada uno de los países
firmantes sea la misma, en muchos de los casos, o se podría decir que en la
mayoría de ellos, hay un país que se ve más beneficiado que el otro o los otros, y
es esto precisamente lo que se pretende conocer o al menos entender un poco
mejor, si realmente Colombia está aprovechando el gran número de acuerdos y
tratados que ha firmado, o si realmente es más el provecho que nuestros socios
están sacando de dichos acuerdos.
En este sentido podemos encontrar que Colombia ha firmado variedad de
acuerdos entre los que tenemos; Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) y
la Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicación de la Droga
(ATPDEA), de igual manera se encuentra vinculado a los siguientes bloques
comerciales: Comunidad Andina de Naciones (CAN), Grupo de los Tres (G3) y
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), 1 Tratado de Libre Comercio,
2. (Colombia-Estados Unidos), Acuerdo de Complementación Económica con Chile ,
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), Comunidad del Caribe
(CARICOM), Acuerdo de Complementación Económica MERCOSUR, Área de
Libre Comercio de las Américas (ALCA), entre otros.
En este caso se hablará básicamente de 4 acuerdos o tratados firmados por
Colombia, y veremos un poco como han influido o como se ha visto beneficiado
nuestro país, y si realmente ha significado un beneficio notable.
Comenzaremos hablando de la ASOCIACION LATINOAMERICANA DE
INTEGRACION (ALADI), fue creada el 12 de agosto de 1980, firma del Tratado de
Montevideo 1980, sus Países Miembros son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile,
Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. Es el
grupo más grande de asociación entre países de la región, ya que se encuentra
conformado por 12 de ellos, pero en el cual Colombia todavía no se ha podido
posicionar muy bien con sus productos por lo que no se ha podido aprovechar de
manera significativa todo el potencial de exportación que se tiene con ellos, el
objetivo de ALADI es “crear un área de preferencias económicas en la región para
promover la integración y establecer un mercado común latinoamericano en un
largo plazo.”2 El desarrollo que ha tenido Colombia en la ALADI no ha sido muy
positivo si se mira desde el punto de vista de la balanza comercial, pues casi en
todos los años, a excepción del 2000 y el 2001 las importaciones han superado a
las exportaciones. Esto se debe en gran parte a que aún los comerciantes
colombianos no han sabido aprovechar la gran cantidad y potencial de
consumidores de la ALADI, y las exportaciones que se hacen desde el país no han
logrado satisfacer aún las necesidades de consumo de los integrantes del bloque
comercial.
Entre las ventajas que encontramos de la ALADI debemos reconocer dos grandes
y es la cercanía relativa entre socios, cosa que disminuye notablemente el valor de
los costos en materia del transporte, y un amplio segmento de consumidores dado
el gran número de países firmantes, pero es necesario aclarar que mientras
Colombia no se dedique a aumentar el número de sus exportaciones y a buscar
nuevos nichos de mercado entre los integrantes de esta asociación, no serán muy
notables los beneficios, o mejor no se le podrá sacar todo el provecho que este
bloque comercial ofrece, como ha sido el caso hasta ahora.
3. Los datos más actuales que se tienen sobre cifras para ALADI se encuentran para
el primer semestre de 2011, donde el comercio creció un 26%, El intercambio
entre los países llegó a los US$70.000 millones.
“Según explicó el secretario general de la Aladi, el argentino Carlos ‘Cacho’
Álvarez, este crecimiento del comercio se sustenta en la “muy buena situación
macroeconómica” que atraviesa la región pese a la incertidumbre económica en el
contexto internacional.
En términos absolutos, el comercio del bloque alcanzó los 70.259 millones de
dólares, un aumento de 15.000 millones de dólares con respecto al mismo periodo
del 2010.
En ese sentido, Álvarez destacó que el Producto Interno Bruto (PIB) de los países
de la región creció un 5,7 por ciento en el primer trimestre del año.
Los países que más incrementaron sus ventas dentro del bloque fueron Perú (48,3
por ciento), Ecuador (44,7 por ciento), Colombia (31 por ciento) y México (30,3 por
ciento).
Si ese ritmo de crecimiento se mantiene, en el 2011 el comercio del bloque
superará su máximo histórico, que se alcanzó en el 2008 con una cifra de 146.000
millones de dólares, apuntó la organización.”
En la actualidad, “el secretario general de la ALADI, Carlos Chacho Álvarez y el
director general de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y
la Agricultura (FAO), José Graziano Da Silva; firmaron un acuerdo entre los dos
organismos a fin de cooperar en políticas de seguridad alimentaria en la región.
Según Álvarez ALADI es un eje estratégico importante para la integración. Resaltó
también que se debe luchar contra las diferencias entre países.
Para Álvarez la firma del acuerdo con la FAO tiene la misión de alcanzar la
seguridad alimentaria para todos y conseguir que las personas tengan acceso
regular a alimentos de buena calidad que les permitan llevar una vida activa y
saludable.”
Hasta ahora el último país que se ha adherido a la asociación ha sido Nicaragua,
“El Secretario General de la ALADI, Carlos Chacho Álvarez, se mostró muy
complacido que el país centroamericano haya decidido por acuerdo unánime de
4. sus partidos con representación parlamentaria la incorporación a la ALADI,
Asociación que va a contar a partir de este momento con 14 países miembros.
Álvarez señaló la importancia de tener un nuevo miembro que al mismo tiempo
que fortalece el proceso de integración, reafirma la gravitación de la ALADI en la
región y acerca aún más a nuestro organismo a la flamante Comunidad de
Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) que ha sido recientemente
creada.”
Ley de Preferencias Comerciales Andinas y Erradicación de la Droga –
ATPDEA;
Esta ley es por decirlo así, la continuación de una ya existente, pero con algunas
modificaciones y unos agregados, el ATPDEA vio sus comienzos siendo El
“Andean Trade Preference Act, ATPA, o Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas”, y fue expedido en USA el 4 de diciembre de 1991. Se hizo efectiva a
partir de julio de 1992, para Colombia y Bolivia como sus beneficiarios, y
posteriormente se unieron e ellos Ecuador y Perú.
“El ATPA se creó con el objetivo crear alternativas de empleo para sustituir la
producción y tráfico ilícito de drogas, a través de la diversificación y aumento del
comercio entre los países andinos y los Estados Unidos. Así, este programa
ofrece un mayor acceso al mercado estadounidense a través de la eliminación de
barreras arancelarias para aproximadamente 5600 productos.”
El 6 de agosto de 2002, se firmó como tal la Ley de Preferencias Arancelarias
Andinas y de Erradicación de Drogas, ATPDEA, prorrogando y ampliando las
preferencias del ATPA.
Como consecuencia de esto, en teoría todos se verían beneficiados, gracias a un
aumento del empleo e inversión principalmente, lo cual se puede traducir, si se
maneja correctamente una estabilidad política y económica, lo que conlleva a un
mayor desarrollo social y a un beneficio mutuo, y sobre todo buscándose el
beneficio de la subregión, haciendo siempre énfasis en la lucha unida contra el
narcotráfico y el terrorismo, así se busca que los países estén unidos por valores y
objetivos mutuos además de tener beneficios en materia económica.
“Los productos que gozan de dicho tratamiento son: El petróleo y sus derivados,
Relojes y sus componentes o partes, Artículos de cuero (Carteras, maletas,
guantes de trabajo) y calzado, confecciones, y el Atún empaquetado en “fundas”,
(excluyen el Atún enlatado). De otro modo, los artículos excluidos del tratamiento
5. preferente son: el ron, el aguardiente de caña, Azúcares, mieles, productos que
contienen azúcares y Atún preparado o preservado y empacado al vacío en latas
u otros contenedores, a excepción de aquel cosechado por naves
norteamericanas o de un país beneficiario, empacado al vacío, cuyo peso
individual no supere los 6.8 kilogramos.”
Según datos de la CAN, se muestra como Colombia y Perú fueron los países más
beneficiados por este acuerdo en materia de exportaciones, por la facilidad que se
dio para entrar al país este gran número de productos, lo que para Colombia se
tradujo como mayores niveles de empleo y de producción.
“Un análisis relevante de la importancia de ATPDEA para Colombia revela que en
2009 un 50% de las exportaciones hacia EE.UU fueron realizadas bajo este
programa. En el periodo de tiempo de enero a octubre de 2010 dicho porcentaje
aumento a 61%, tendencia que demuestra la creciente participación de las
exportaciones colombianas bajo ATPDEA.”
“Para 2010 los productos con beneficios APTA/ATPDEA que más se exportaron a
los Estados Unidos fueron el petróleo, las flores y plantas vivas, las confecciones,
el azúcar y los plásticos. Las exportaciones de combustibles y petróleo alcanzaron
los US$6.678 millones, presentando un incremento del 42,94% frente al año
anterior, situándose como el principal producto de exportación colombiana debido
al aumento en los volúmenes exportados y un precio internacional favorable.”
Lo anterior se ve muy positivo para el país, pero se debe aclarar que Colombia
debe seguir buscando mayores beneficios al ampliar la participación del mercado
que ya ha conquistado y también intentar diversificar los sectores en el mercado
estadounidense y aprovechando los que ya tiene, para así lograr mejores
resultados.
“El ATPDEA estará vigente hasta el 31 de julio de 2013 y los países beneficiarios
son Colombia y Ecuador.”
Sistema Generalizado de Preferencias de la Unión Europea -SGP
“El 13 de Noviembre de 1990 la Comunidad Europea otorgó entrada libre de
gravámenes y sin limitaciones de cuantía, durante un período de 4 años, a una
serie de productos de exportación provenientes de Colombia, Ecuador, Perú y
Bolivia.” A esto se le denominó como SGP andino, y se creó con el objetivo de
6. apoyar a estos países en la lucha contra la droga, bajo el principio de
responsabilidad compartida,” el cual busca mejorar las oportunidades de
exportación para los cultivos y productos que sustituyeron a los de productos
ilícitos.
“En 1994 la Unión Europea aceptó prorrogar estas concesiones por un período de
diez años. La Unión Europea otorgó a Colombia una versión mejorada de su
Sistema Generalizado de Preferencias, conocido como "SGP Andino". Éste se
traduce en el otorgamiento del arancel cero al 90% del universo arancelario;
además, cubre todos los productos agrícolas y marinos, con excepción de los
langostinos (arancel del 3,6%) y del banano (con un régimen especial)”.
La unión Europea es un socio de gran importancia para Colombia, pues es quien
ha ofrecido a ésta mayores preferencias arancelarias, por lo que el país, al ser
beneficiario de ésta se ahorra anualmente cerca de 200 millones de dólares.
“Al amparo del SGP Andino, Colombia exportó 1.900 millones de dólares en el año
2000, Al analizar las cifras de aprovechamiento total en la CAN se observa que
Colombia participa con el 31,7 por ciento del total de las exportaciones a la UE,
Perú 22,6 por ciento, Ecuador 28,9 por ciento, Venezuela 16,7 por ciento y Bolivia
el 0,1 del grado de aprovechamiento total.”
Hay que aclarar que a partir del año 2008 más o menos las exportaciones a la
unión europea se vieron afectadas en gran medida por la crisis mundial por la que
se atravesaba, pero gracias a las ventas que se han hecho a la UE de petróleo y
carbón, es que se ha podido contener un poco el duro golpe por las caídas de
otros productos como el café y las esmeraldas.
En la actualidad el SGP se renovó convirtiéndose en SGP PLUS, y entró en vigor
el 1 de enero de 2006, con una vigencia de 10 años, esta nueva versión del SGP
tiene como objetivo principal dar impulso al desarrollo económico y social, y
estimular la inserción de los países en desarrollo en la economía mundial.