El documento resume los tres problemas económicos básicos que todo sistema debe resolver: qué producir, cómo producir y para quién producir. Luego describe los sistemas económicos capitalistas, comunistas y mixtos. El capitalismo defiende la libertad de mercado y la propiedad privada, mientras que el comunismo apoya la planificación centralizada de la economía por el estado. Los sistemas mixtos propugnados por Keynes proponen un papel mayor del estado para estimular la economía, aunque el neoliberalismo luego abogó por una menor intervención