Este documento resume una extensión de la Guía del PMBOK® para proyectos en el sector público. La extensión provee información específica sobre las características únicas de los proyectos públicos como restricciones legales y rendición de cuentas al público. También explica cómo los recursos públicos se asignan a través de aprobaciones y luego se adquieren y ejecutan. El director de proyectos públicos debe asegurar que los fondos se utilicen de manera eficiente y efectiva para beneficiar a los ciudadanos.

1. Madrid, abr de 2011
ril
6.3 Ext
tensión d la Guía del PM
de MBOK® para el Sector Pú
p S úblico
Por José R Rafael Alcalá Gómez, PM
á MP
Voluntario de PMI Madri Spain Cha
V el id apter
¿Sabías que existe una extensión a la Guía del PMBOK® con información espec
a ® cífica
para la direc yectos en el Sector Públi
cción de proy ico?
En el año 2006, el P Project Mana stitute (PMI) publicó el “Governm
agement Ins )® ment
Extension to the PMBOK Guide – Third Edition un docum
o K® n”, mento que am mplía las mejores
ecogidas en la Guía del PMBOK® con informac
prácticas re c ción particula aplicable a la
ar
mayoría de las organiizaciones del sector público (ente
e endiéndose como tal a los
gobiernos nacionales, re
egionales y lo
ocales).
Este docume
E ento, dirigido a una ampl audiencia que abarca líderes polít
o lia a a ticos, directo
ores ejecutivo directore de
os, es
programas, d
p directores de proyectos, consultores y un ampli etcétera, sirve como r
e , s io undamental para
referencia fu
cualquier pe
c ersona involuucrada con la profesión de direcció de proyec
ón ctos que tra abaje en o para organis
p smos
públicos.
p
Los proyect
L tos del sect tor público generalment tienen ca
te aracterísticas propias q
que los dife erencian de sus
contrapartes del sector privado. Los equipos de proyecto de
c s s e eben conoce esas cara
er acterísticas para ejecutar los
p
proyectos de manera efic y eficiente.
p e caz
1. Rest
tricciones le
egales
Los proyecto del sector público están sujetos a más leyes y regulaciones que los p
L os r proyectos de sector privado.
el
Estas leyes y regulacion establece límites cl aros (y no ta claros) a la acción de los ministe
E nes en an e erios, agencias y
departament
d tos. Para prroceder más allá de est
s tos límites, los funcionarios del gob
bierno por lo general de
o eben
obtener perm
o misos que puueden implica cambios e las leyes o exenciones a las mism
ar en s mas.
2. Rendición de cu
uentas al pú
úblico
El conjunto de stakeho
E olders de los proyectos del sector público es mucho mayo que el de los proye
s yor d ectos
privados, po
p orque incluye a la prens grupos d interés (e
e sa, de entidades reg
guladoras, ppartidos de oposición), o
o otros
niveles de gobierno y a los ciudadan en gene
n nos olders tienen el derecho de protestar las
eral. Todos estos stakeho
e n
omadas por los directores de proyect del secto público.
decisiones to
d tos or
3. Utilización de re
ecursos púb
blicos
Los presupu
L uestos que aavalan estos proyectos p provienen de recursos pú
e úblicos como impuestos y tasas que los
o e
gobiernos co
g obran y luego utilizan. La ejecución d e estos pres
o supuestos po lo general sucede en tr pasos:
or res
 Se compromet los recur
e ten rsos, a través de los órga
s anos de apro
obación.
 Se adquiere una obligación, cuando se compra o contrata un bien o servicio
e e c b o.
 Se ejecutan lo recursos, cuando se re
e os c ecibe el bien o se comple el servicio
eta o.
El director d proyectos públicos tie
E de s ene la obliga
ación de utilizar los fond públicos para alcanz los objet
dos s zar tivos
impuestos p los gobie
i por ernos. El éxxito de los proyectos del sector pú
d úblico por lo general se mide por sus
o
beneficios a los ciudadan
b nos, y no por las gananc ias o ahorros de coste.
r s
Así, las decisiones del p
A proyecto deben tomarse pensando en los interes de la soc
ses ciedad, y los recursos de
eben
utilizarse de manera eficiente y efectiva.
u
El “Governm
E ment Extensio to the PM
on MBOK® Guide – Third Ed
e dition” contien informació sobre las particularida
ne ón ades
de gestión de los stak
d keholders de proyecto, las estruct
el turas organizativas y la gestión de personal, los
a el
presupuestos, el tiempo, la comunica
p ación y la ges
stión de com
mpras y contr rataciones.
Este documento está disponible de forma grat
E e tuita para los socios del PMI, en la sección de estándares de
a e s
omprar en la sección Mar
www.pmi.org y también se puede co
w g, rketplace de la misma we
eb.
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