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La obra de la Dictadura militar chilena
Transformaciones económicas, sociales y políticas
Profesor Julio Reyes Ávila
Histo...
¿Por qué 17 años?
“Las Fuerzas Armadas y de Orden no fijan plazo a su gestión de
Gobierno, porque la tarea de reconstruir ...
¿Contrarrevolución o Revolución capitalista?
Transformación
económica
Sistema
Neoliberal
Transformación
social
Estado
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Neoliberalismo
1) ¿Qué rol juegan los “chicago
boys” en esta transformación
económica?
2) ¿Qué actor económico
adquiere ma...
Modelo ISI
Industrialización
Nacional-
desarrollismo
Neoliberalismo
Exportación de
materias primas
Libre mercado
1973
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¿Qué implicó la aplicación del Neoliberalismo?
Privatización de empresas estatales
Reducción del Estado y recortes al gast...
El Estado
reduce su
participación
en la
educación
Municipalización
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liceos públicos
Auto-
financiamiento
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Estado de
Bienestar
Derechos universales en
salud, educación y
previsión social
Estado
Subsidiario
Focalización de
subsidi...
Resultados de su implementación
Incremento acelerado
del crecimiento
económico
Concentración de la
riqueza y aumento de
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La nueva institucionalidad política
LA CONSTITUCIÓN DE 1980
Constitución
Proceso político institucional
1925-1973 1973- 1980 1980-1990
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¿Cómo se elaboró?
Plebiscito de 1980
Sin Registros Electorales ni garantías
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Algunas principios de la Constitución de 1980
1. Es liberal e individualista en lo económico/social, autoritaria en
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Algunas principios de la Constitución de 1980
7. Establecer un Poder Legislativo
constituido por una Cámara de
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La Constitución busca
institucionalizar el
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ITINERARIO
INSTITUCIONAL
El gobierno militar se
extendería...
Evaluación de cierre
"La Constitución debe procurar
que si llegan a gobernar los
adversarios, se vean
constreñidos a segui...
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La obra de la Dictadura militar chilena

Neoliberalismo, Estado subsidiario y Constitución de 1980

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La obra de la Dictadura militar chilena

  1. 1. La obra de la Dictadura militar chilena Transformaciones económicas, sociales y políticas Profesor Julio Reyes Ávila Historia, Geografía y Ciencias Sociales > www.cliovirtual.cl
  2. 2. ¿Por qué 17 años? “Las Fuerzas Armadas y de Orden no fijan plazo a su gestión de Gobierno, porque la tarea de reconstruir moral, institucional y materialmente al país, requiere de una acción profunda y prolongada. En definitiva, resulta imperioso cambiar la mentalidad de los chilenos.” Declaración de Principios del Gobierno de Chile (1974) ¿Qué propósito del gobierno militar es posible inferir del texto? •Metas, no plazos PINOCHET
  3. 3. ¿Contrarrevolución o Revolución capitalista? Transformación económica Sistema Neoliberal Transformación social Estado subsidiario Transformación política Constitución de 1980
  4. 4. Neoliberalismo 1) ¿Qué rol juegan los “chicago boys” en esta transformación económica? 2) ¿Qué actor económico adquiere mayor importancia en el funcionamiento económico? 3) ¿Poseen los videos la misma perspectiva?
  5. 5. Modelo ISI Industrialización Nacional- desarrollismo Neoliberalismo Exportación de materias primas Libre mercado 1973 Implantación
  6. 6. ¿Qué implicó la aplicación del Neoliberalismo? Privatización de empresas estatales Reducción del Estado y recortes al gasto público Desregulación y protección del d° de propiedad Reforma tributaria: menos impuestos a empresas Liberalización comercial y financiera (crediticia) Incentivos para atraer inversión extranjera Regionalización: divide al país en 13 regiones ESTADO SUBSIDIARIO Reforma del conjunto de los servicios sociales (salud, educación, previsión social) y su privatización total, o bien su carácter de ámbito parcialmente subsidiario Desregulación del trabajo y desincentivo de la organización sindical ¿Qué actor económico se vio favorecido por los cambios? ¿Qué ocurrió con el rol social del Estado? ¿Cómo impactó a los trabajadores?
  7. 7. El Estado reduce su participación en la educación Municipalización de escuelas y liceos públicos Auto- financiamiento de las universidades Entrada de ofertantes privados de servicios educativos El Estado subsidiario aplicado a la educación Regula a los privados que abren universidades y escuelas particulares subvencionadas Focaliza su gasto en educación en los sectores de más bajo ingreso a través de becas y créditos ¿Qué pasó con la calidad de la educación pública? ¿De qué modo comenzó a financiarse la educación superior, que antes era gratuita? ¿Qué propósitos tienen las universidades privadas? ¿Cómo es su calidad
  8. 8. Estado de Bienestar Derechos universales en salud, educación y previsión social Estado Subsidiario Focalización de subsidios estatales a los más pobres 1973 Implantación
  9. 9. Resultados de su implementación Incremento acelerado del crecimiento económico Concentración de la riqueza y aumento de la desigualdad El Estado abandona sus roles sociales El PIB cayó en un 14,3% en 1982 y en 18% en 1983, el peso se devaluó en un 18%, y el desempleo aumentó al 23,7% en 1982 y al 35% en 1983.
  10. 10. La nueva institucionalidad política LA CONSTITUCIÓN DE 1980
  11. 11. Constitución Proceso político institucional 1925-1973 1973- 1980 1980-1990 1973 1990 1990-hoy DICTADURA MILITAR Transición a la Democracia 1980 Se aplica Constitución de 1925 No se aplica una Constitución Aplicación parcial Aplicación plena con reformas Quiebre democrático
  12. 12. ¿Cómo se elaboró? Plebiscito de 1980 Sin Registros Electorales ni garantías de transparencia: 67% a favor (presumible fraude) Comisión Ortúzar Diseña y redacta el proyecto de Constitución. Destaca Jaime Guzmán como ideólogo
  13. 13. Algunas principios de la Constitución de 1980 1. Es liberal e individualista en lo económico/social, autoritaria en lo político y conservadora en lo valórico 2. Postular un Poder Ejecutivo fuerte, un régimen presidencialista marcado y una duración del período presidencial de ocho años. 3. Crea un Tribunal Constitucional que tendría la función de velar por el apego constitucional de cualquier medida legislativa y administrativa. > Puede eliminar leyes “inconstitucionales” 4. Inamovilidad de los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas y de Orden: autónomos frente al gobierno civil. 5. La Creación de un Consejo de Seguridad Nacional compuesto por los jefes de las FFAA, con amplios poderes para asesorar al presidente en contextos de crisis. > democracia protegida.
  14. 14. Algunas principios de la Constitución de 1980 7. Establecer un Poder Legislativo constituido por una Cámara de Diputados con 120 miembros y un Senado con 47 miembros. Parte de los miembros del Senado, serían designados y vitalicios no elegidos popularmente. 6. La instauración de la segunda vuelta electoral en las elecciones presidenciales. 8. Remplazar el sistema electoral de diputados y senadores de carácter proporcional por uno binominal. Pinochet como Senador vitalicio en el Congreso, año 1998 Sobrerrepresentación de los sectores que apoyan la obra del gobierno militar
  15. 15. La Constitución busca institucionalizar el gobierno dictatorial ITINERARIO INSTITUCIONAL El gobierno militar se extendería hasta 1988, cuando un plebiscito decidiría la continuidad de Pinochet por 8 años más
  16. 16. Evaluación de cierre "La Constitución debe procurar que si llegan a gobernar los adversarios, se vean constreñidos a seguir una acción no tan distinta a la que uno mismo anhelaría, porque - valga la metáfora- el margen de alternativas que la cancha imponga de hecho a quienes juegan en ella sea lo suficientemente reducido para hacer extremadamente difícil lo contrario" Jaime Guzmán, Actas Comisión Ortúzar “[El Nacional-desarrollismo ni el Populismo sanaron] la enfermedad crónica que aquejaba al capitalismo nacional: la imposibilidad de acrecentar la acumulación y/o real formación de capital. (…) ¿Podrán los gobiernos democráticos en Chile resolver todo eso junto? ¿Es que el problema (…) no era democráticamente soluble? (…) En suma: la única posibilidad de desarrollo capitalista en Chile pasaba, en consecuencia, por una revolución no- pacífica” Gabriel Salazar y Julio Pinto (1998): Historia contemporánea de Chile, v.I ❶ De acuerdo a los autores, ¿podría haberse impuesto el Neoliberalismo en Democracia? ¿A qué crees que se deba su postura? ❷ De acuerdo con Guzmán, ¿la Constitución permite o dificulta cambios al sistema?

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