Sessió d'investigació 'La reincidència en la justícia de menors'.
Presentació del Pla estratègic de la CoP CIRSO Tarragona
1. Gestió del coneixement
Programa Compartim de gestió del coneixement
Comunitat de pràctica de la Comissió
Interinstitucional per a la Reinserció Social
(CIRSO) al Camp de Tarragona
Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal
de la Comissió Delegada Territorial de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Departament d'Agricultura, Ramaderia,
Pesca, Alimentació i Medi Natural.
30/06/2011 Centre de Formació i Estudis Agrorurals 1
2. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
DEBILITATS AMENACES
FORTALESES
OPORTUNITATS
30/06/2011 2
3. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
INICIATIVA SORGIDA DE LA BASE
INCORPORANT COMANDAMENTS
INICIATIVA TRANSPARENT, COMPROMESA
SUPORT INSTITUCIONAL I
APOSTA PER LA QUALITAT
30/06/2011 3
4. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Participar – compartir – produir
experiència i coneixement
30/06/2011 4
5. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
És possible el canvi? Sí !!!
30/06/2011 5
6. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal territorial
de la CIRSO al Camp de Tarragona
Un pla estratègic, 4 escenaris:
1. Execució penal i 2. Execució penal i
prevenció comunitària assistència especialitzada
4. Execució penal i 3. Execució penal i
inserció laboral i treball cooperació comunitària
30/06/2011 6
7. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
31 ESTRATÈGIES Execució penal ii
Execució penal 145 ACTUACIONS
De superació, adaptatives, prevenció comunitària
prevenció comunitària
defensives i ofensives
8 ESTRATÈGIES
35 ACTUACIONS
Execució penal ii
Execució penal
Execució penal ii assistència
Execució penal assistència
inserció laboral ii treball
inserció laboral treball
especialitzada en l’àmbit comunitari
especialitzada en l’àmbit comunitari
7 ESTRATÈGIES
9 ESTRATÈGIES
38 ACTUACIONS
40 ACTUACIONS
7 ESTRATÈGIES
32 ACTUACIONS
Execució penal ii
Execució penal
cooperació comunitària
cooperació comunitària
30/06/2011 7
8. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
El guió de treball del pla estratègic:
Diagnòstic inicial: Opinió experta
Grau de rellevància: Els ítems crítics
L’anàlisi: Matriu DAFO
Les estratègies i actuacions
Procés de validació
Les fitxes tècniques
30/06/2011 8
9. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Diagnòstic inicial. Participació i opinió experta
OPINIONS Elements negatius Elements positius Totals
61.6% Factors interns D 63 F 44 107 (45 %)
Factors externs A 76 O 50 126 (55 %)
Totals 139 (60 %) 94 (40 %) 233 (100 %)
Grau de rellevància. Participació i votació rellevància
VOTS GRAU DE
Elements negatius Elements positius Totals
RELLEVÀNCIA
RELLEVÀ
Factors interns D 1.387 F 1.269 2.656 (48 %)
51.1%
Factors externs A 1.450 O 1.410 2.860 (52 %)
Totals 2.837 (51 %) 2.679 (49 %) 5.516 (100 %)
Grau de rellevància. Participació i selecció ìtems crítics
IDENTIFICACIÓ
IDENTIFICACIÓ
Elements negatius Elements positius Totals
ÌTEMS CRÍTICS
CRÍ
Factors interns D 23 F 19 42 (49 %)
Factors externs A 20 O 24 44 (51 %)
Totals 43 (50 %) 43 (50 %) 86 (100 %)
30/06/2011 9
10. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la CIRSO al
Camp de Tarragona
PERFILS DAFO UN COP SELECCIONATS ELS ÌTEMS
CRÍTICS I VALORADA LA SEVA RELLEVÀNCIA
GRUP 1 EXECUCIÓ PENAL I PREVENCIÓ COMUNITÀRIA GRUP 2 EXECUCIÓ PENAL I ASSITÈNCIA COMUNITÀRIA
8 6
6
4
4
2 2
0 0
debilitats amenaces fortaleses oportunitats debilitats amenaces fortaleses oportunitats
Diagnòstic favorable i Diagnòstic desfavorable i
expectatives de millora notables. expectatives de millora òptima.
GRUP 3 EXECUCIÓ PENAL I COOPERACIÓ COMUNITÀRIA GRUP 4 EXECUCIÓ PENAL INSERCIÓ LABORAL I TREBALL
8 6
6
4
4
2 2
0 0
debilitats amenaces fortaleses oportunitats debilitats amenaces fortaleses oportunitats
Diagnòstic desfavorable i Diagnòstic moderadament favorable
30/06/2011 10
no disposa expectatives de millora. amb expectatives de millora.
11. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Amenaces Oportunitats
1. Judicialització dels conflictes, 1. El treball de la CIRSO i altres
2. Lentitud dels processos judicials organismes de participació i
3. Programes preventius inestables d’intercanvi.
i insuficients 2. El treball en xarxa.
MATRIU DAFO GRUP 1 4. Serveis d'intervenció amb les
família inestables i insuficients
3. Els programes de prevenció
comunitària.
Execució penal i prevenció 5. Repercussions de la crisi
econòmica
4. La precisió i la obligatorietat de
l'encàrrec judicial.
comunitària 5. El recolzament judicial en l'aplicació
de les mesures.
6. La formació especialitzada i
permanent dels professionals.
7. Disposar d’eines comunes de
valoració del risc de reincidència
Debilitats Estratègies de superació
Estratè superació Estratègies adaptatives
Estratè
1. Implicació insuficient de la
societat en el procés reeducatiu (El projecte s’enfronta a dificultats externes
sense els recursos ni possibilitats per (Apareixen oportunitats però no es disposa
2. Adaptació dels programes a la
diversitat cultural existent superar-les) dels recursos adequats per aprofitar-les)
aprofitar-
insuficient
3. Coordinació entre serveis i treball Superar debilitats per aprofitar
en xarxa insuficient Superar debilitats per minimitzar
4. Priorització del treball de despatx amenaces oportunitats
en detriment del comunitari
Fortaleses Estratègies defensives
Estratè Estratègies ofensives.
Estratè
1. Implicació professional dels
tècnics d'intervenció directa (El projecte disposa dels recursos per
superar les amenaces) (El projecte disposa de possibilitats i recursos
2. Especialització i capacitació dels
professionals adequats a potenciar elements externs
3. Diversitat de respostes i positius)
flexibilitat d'aplicació de la LORPM Potenciar fortaleses per minimitzar Potenciar fortaleses per aprofitar
5/2000 amenaces
4. Capacitat d'adaptació als canvis i a oportunitats
les demandes de la feina.
5. Treball amb grups de
problemàtiques similars
30/06/2011 11
12. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Participació i validació de les estratègies
Índex validació: 82.18 %
19 estratègies prioritàries
72.2 %
Valoració percentual validació general estratègies
100 Mitja validació general 82,18 %
90
80
70
60
95,24
94,74
50
89,47
89,47
88,89
88,89
87,04
85,71
85,71
85,71
85,71
85,71
84,21
84,21
83,33
83,33
83,33
83,33
82,46
80,95
78,57
80,7
77,78
77,78
75,93
76,19
76,19
74,07
73,81
40
70,18
61,9
30
20
10
0
Grup 1 E.P. Pre venció Grup 2 E.P. As s is t. Grup 2 E.P. Coope ració Grup 4 E.P. Tre ball
30/06/2011 Es pe ci.
12
Grup 1 E.P. Pre venció
13. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
La CDT de la CIRSO del Camp de Tarragona
com a òrgan vàlid per:
COORDINAR, PLANIFICAR I EXECUTAR
30/06/2011 13
14. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
Participar – compartir – produir
experiència i coneixement
30/06/2011 14
15. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal Territorial
de la CIRSO al Camp de Tarragona
INNOVACIÓ
EXPERIÈNCIA
TREBALL CONSTANT
SUPORT INSTITUCIONAL
ADHESIÓ I COMPROMÍS COL·LECTIU
30/06/2011 15
16. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal de la
CIRSO al Camp de Tarragona
L’aprovació i futura aplicació del pla estratègic esdevindria la
“justa” recompensa al treball col·laboratiu fet per la comunitat.
5.000 500
500
5.000
INTERACCIONS APORTACIONS
APORTACIONS
INTERACCIONS
II A LES
A LES
CONSULTES DIFERENTS
DIFERENTS
CONSULTES EINES DE
AL PORTAL EINES DE
AL PORTAL PARTICIPACIÓ
PARTICIPACIÓ
30/06/2011 16
17. Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal Territorial
de la CIRSO al Camp de Tarragona
I ARA, QUÈ?
30/06/2011 17
18. PROGRAMA COMPARTIM DE GESTIÓ DEL CONEIXEMENT
COMUNITAT DE PRÀCTICA EXECUCIÓ PENAL del CAMP de TARRAGONA
PROJECTE @pleC 2.011
Antecedents:
• Programa Compartim (CEJFE), el treball col·laboratiu com a metodologia
innovadora de treball.
• Encàrrec CIRSO del Camp de Tarragona. Anàlisi d’escenaris i propostes de
millora.
• Primera comunitat de pràctica 2010 CIRSO Camp de Tarragona.
• L'anàlisi DAFO i el «Pla estratègic de les polítiques socials d’execució penal del
Camp de Tarragona»
30/06/2011 18
20. Contribucions programa Compartim 2010
1. Objectiu Ha de contenir almenys
aquestes característiques..........
Essencial. Necessari, ben definit........
Eficient. L’esforç ha de ser compensat.......
Motivador. Ha de respondre a les
motivacions existents o emergents.....
Solvent. Ha de tenir un valor apreciable.......
Viable. Tecnològicament.......
Útil. Ha de respondre a necessitats....
30/06/2011 20
21. Contribucions programa Compartim 201
2.ESTRUCTURA
(arquitectura organitzativa)
Doble conformitat:
A l’objectiu
A les característiques professionals, personals i
tècniques dels membres de la comunitat.
Execució penal ii
Execució penal
prevenció comunitària
prevenció comunitària
Execució penal ii assistència
Execució penal assistència
Grup especialitzada en l’àmbit
especialitzada en l’àmbit
Execució penal ii treball
Execució penal treball comunitari
comunitari
d’entusiastes
12
Experts externs
30/06/2011 21
Execució penal ii
Execució penal
cooperació comunitària
cooperació comunitària
22. Contribucions programa Compartim 2010
ELS MEMBRES DE LA COMUNITAT
• Aporten coneixement i experiència
• Transversalitat
• Interès i necessitats comunes
• Lliure disponibilitat i compromís
Distribució àmbits d'experiència professional consell d'experts
31
35
Exec.. penal
30
Salut
25 Formac.,treball ocupació
17
20 12 Adminis. Justícia.
10 10
15 Serveis Socials
8
10 4 2 Seguret.
5 Immigració
Altres
30/06/2011 0 22
1
23. Contribucions programa Compartim 2010
EL GRUP D’ENTUSIASTES
1. Membres de la comunitat
2. Especialment compromesos amb l’objectiu
3. Promotors de la participació de tots els membres de la
comunitat
4. Oberts als canvis metodològics i a la innovació
5. Disposats a aprendre i compartir coneixements
6. Entusiastes de l’objectiu
30/06/2011 23
24. Contribucions programa Compartim 2010
3. PLANIFICACIÓ
• PLANIFICAR
• CRONOGRAMA
• DISTRIBUIR
TASQUES
• PROGRAMAR
• Identificar tasques
• Organitzar referents
• ESTABLIR AGENDA
• Adaptar‐se al temps de forma raonable
• Seqüència i ordre lògic de les tasques
• Corregir disfuncions
30/06/2011 24
26. Contribucions programa Compartim 2010
5. Habilitats tecnològiques
• Vèncer resistències
• Oportunitat o amenaça
• Innovar o estancar‐se
• La tecnologia al servei de... o al servei de la tecnologia
30/06/2011 26
28. Contribucions programa Compartim 2010
Evitar absurds i fer la feina
fàcil i útil
Cal fer un ús eficient i adequat de les eines tecnològiques
30/06/2011 28