Presentación sobre Politicas Públicas Digitales - Chile, dictada en el Primer Congreso de Periodismo Digital, Santiago, Chile, Septiembre 2013

1. Desarrollo Digital
Políticas Públicas, ideas y preguntas …
Septiembre - 2013
Alejandro Barros
exSecretario Ejecutivo – Estrategia Digital
Consultor Internacional – Desarrollo Digital
Centro de Sistemas Públicos – Universidad de Chile

2. Algunas ideas
• Ni ahí, con el desarrollo digital!
• ¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?

3. Invitación
y, ¿si pensamos fuera
de la caja?

4. Desarrollo digital en los 90’s
Yo,
Estado

5. Desarrollo digital en los 2000’s
Yo, Juan
Pérez

6. Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
Qué tan instalados
están estos temas?

7. prioridades políticas
agenda de desarrollo
global
participación
brechaindustria TI
continuidad
institucionalidad
TI no es tema
acceso
crecimiento
Política Pública

8. Fuente: http://especiales.latercera.com/especiales/2012/21mayo/contador/source/index.html?palabra=internet
De 18.000 palabras en 2012,
sólo 3 menciones a Internet
¿Prioridad política?

9. Los principales
expertos y centros
de reflexión del
país:
765 páginas y sólo
3 menciones a
Internet!
¿Prioridad política?

10. Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
• ¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?

11. Comportamiento Errático
Eduardo
Frei
Ricardo
Lagos
Michelle
Bachelet
Sebastián
Piñera
2000
2006 2010
1998 2004 2007 2012

12. ¿Qué dicen los indicadores?
NRI – Foro Económico Mundial

13. ¿Qué tenemos hoy?
• Se desarrollaron 3
diálogos digitales
• Se levantan ejes
razonables
• Se anunció su
finalización en
diciembre y fue
presentada en mayo
• Depende de Subtel
• Poca claridad de su
modelo de gobernanza
• Se dijo que era un
proceso en
construcción pero, sitio
con poca actualización

14. ¿y, la Agenda Digital 2013-2020?
• 84% considera que un
documento como este debe ser
difundido antes de su lanzamiento
por la autoridad
• Existe una adecuada valoración
de los ejes definidos
• 54% considera que las metas no
se van a lograr
• 51% el modelo de gobernanza de
la agenda es débil
• La agenda obtiene nota 4.1
• 27% considera que no se
transformará en hoja de ruta y
42% que sólo será parcialmente
Fuente: http://www.alejandrobarros.com/agenda-digital-2013-2020-politica-publica-con-pronostico-reservado

15. Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
¿En dónde estamos?
• ¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?

16. Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿Por
dónde
empezar?

17. ¿Dónde poner los énfasis?

18. Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿y, cómo avanzar?
Pensar a largo plazo

19. ¿la institucionalidad qué?
• Desarrollo digital
– Son pocos los que la han adoptado
– Mirada sistémica
– Poder real desde el ejecutivo
– Vínculo con otras políticas públicas
(educación, salud, PyME, …)
• Telecomunicaciones
– Rol Promotor
• Diálogo público-privado
• Identificar roles
– Regulador
• Convergencia tecnológica
• Interconexión de redes
• Uso del espectro
• Uso de infraestructura (¿4G?, ¿ductos?)
• Marco jurídico acorde con los tiempos

20. ¿qué hacemos con el acceso?
Fuente: IPB – ITU, 2010
10 a 20 veces más caro

21. agenda de desarrollo
Fuente: Internet Matters, McKinsey, 2011
¿Por qué debemos
estar conectados?

22. Fuente: Banco Mundial
agenda de desarrollo

23. Fuente: polisDigital, Alejandro Barros y otros, 2012 – www.polisDigital.info
¿Quién debe resolver el problema?

24. Algunas ideas
Ni ahí, con el desarrollo digital!
¿En dónde estamos?
¿Por qué es importante?
• ¿Qué áreas debiéramos abordar?

25. • Rol del acceso
• Liderazgo
• Efectos
secundarios
• Pensar fuera de
la caja
• Innovación
pública
• Vinculación con
privados
• Continuidad
Cierre de Brecha

26. Iniciativas emblemáticas
• Conectividad
– México: Nuevos Modelos de
provisión
– USA: Diálogo Público- Privado
• Acceso/Educación
– Uruguay: Modelos 1 a 1
• Industria TI
– Chile: Cluster de Off shoring
– Uruguay: Atracción de Inversiones
– Brasil: Software Público
• Modernización del Estado
– Chile: Compras Públicas
– México: Transparencia y Acceso a
la Información Pública
– Chile: Impuestos
Foto: © 2009, Luciano Dossena

27. Algunos ejes de trabajo…
• Política Pública
– Desarrollar una Política Pública de largo
plazo en la materia
– Vincular con modelos de desarrollo y otras
prioridades del Estado (educación, salud,
emprendimiento, …).
• Arquitectura Institucional
– Ministerio o Subsecretaría de Tecnologías
de Informaciones y Comunicación
– Modelo de gobernabilidad con el resto del
Estado
– Modernización del Estado
• Gobernanza
– Servicios Compartidos
– Nuevos Paradigmas de provisión de
servicios TI
– Modelo de prestación de servicios,
ChileAtiende y sus derivados

28. Siguientes pasos …
Fuente: MindLab
• Acuerdo país
• Roles claros
• Co-creación / Co-
producción
• Continuidad
• Largo Plazo

29. para resolverlo debemos
Cooperar!

30. Muchas gracias!
abc@alejandrobarros.com
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