Il cambio - Catastrofe giapponese - Un’opposizione degna - Berlusconi prova ad accellerare - No fly zone - Federalismo municipale e fisco più leggero? - Il tracciato 2010-2013 delle politiche economiche del Governo - Le aziende che meglio risaneranno saranno le prime ad uscire dalla crisi - Il fisco morde la mela marcia dell’evasione - Da una foglia un nuovo mondo - Energia: quali alternative? - New social deal - Senza nuova finanza piano risanamento aziendale - Cipro, un’isola, una storia, un mito - Il cigno nero - Addio Liz

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COPIA OMAGGIO In caso di mancato recapito restituire a Poste Roma Romanina
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Il cambio
POLITICA ECONOMIA
Energia: LA PIAZZA D’ITALIA
Un’opposizione quali
degna Per la vostra pubblicità
alternative? telefonare allo 800.574.727
— a pagina 2 — — a pagina 6 —
a cura di FRANZ TURCHI
T ra gli argomenti più
importanti, in un
paese come il nostro, ci
sia la scelta della classe
dirigente.
In questi giorni ancora di
più è sotto gli occhi di
tutti la necessità di sele-
www.lapiazzaditalia.it
zionare una classe valida
e preparata per i ruoli di
responsabilità nei quali
nei prossimi anni l’Italia
si giocherà il proprio fu-
turo.
Vedere le scene di questi
giorni è imbarazzante, e
mortificante per tutti noi.
Credo fermamente infat-
ti, che nei momenti di
crisi, avere degli esempi
da emulare e prendere
come stimolo per supera-
re le difficoltà sia fonda-
mentale.
Guardate il Quirinale e
prendete nota.
Lì c’è chi stà dando credi-
bilità, forza, e senso alle Uno scenario apocalittico
Istituzioni, speriamo che
Catastrofe giapponese
se ne accorga, oltre noi,
soprattutto chi ha ben al-
tri ruoli nella nostra na-
zione.
Ma non è solo nella Poli-
tica dove il problema si
vede di più ed è più
“presente”, anche nel-
I l mare che divora case,
spazza via automobili e in-
ghiotte persone.
Stavolta però scappare è stato
praticamente inutile, visto che
alla scossa di 8.9 gradi Richter
loro attività come previsto in
questi casi.
La centrale di Fukushima in-
commosso, e siamo certi –
come lui – che il popolo
giapponese saprà rialzarsi
pericolo radiazioni, che stan-
do alle ultime notizie pare ab-
biano contaminato anche
l’imprendiditoria, nella Chi vive in una zona come è seguito uno tsunami deva- vece si è intoppata complice con lo stesso slancio del do- l’acqua.
scuola, nella ricerca, etc., l’arcipelago giapponese è da stante con onde alte 20 metri, il black out elettrico che ha po Hiroshima e Nagasaki. Ma La crisi multipla ha scosso i
a mio avviso un ricambio sempre abituato a convivere che ha aggredito le coste colpito tutta la zona. c’è da lavorare e molto, neu- mercati finanziari mondiali,
generazionale è necessa- col pericolo, essendo esposto giapponesi, travolgendo tutto. Sul Giappone pertanto, alla tralizzando prima di tutto il Segue a pagina 3
rio e dovuto. praticamente vita natural du- Il bilancio delle vittime non furia distruttiva che in pochi
rante a scosse sismiche e tre- può che esser provvisorio. I minuti ha travolto la costa
Necessario perché con Ricco, continuamente aggiornato:
mori, ma quello che si è sca- numeri ufficiali su vittime e nordoccidentale, si è aggiunta
l’arrivo dei giovani le
idee, i pensieri e le vo-
tenato sul Giappone oggi ha dispersi continuano a salire. la piaga delle radiazioni. arriva finalmente sul web il nuovo punto
superato ogni aspettativa, Secondo la polizia si contano Scene da “2012”.
lontà si affermano con stravolto ogni fiducia. più di 7mila morti accertati e Ma questo non è un film.
di riferimento per i giovani e per un
nuova forza nell’ambito In Giappone, il Paese più tec- oltre 10mila dispersi. I nume- Questa è la realtà, la crudele nuovo modo di fare politica in Italia
lavorativo nel quale si ri-
trovano proiettati; dovu-
nologico del mondo, il siste-
ma di sicurezza e le tecniche
ri non prendono in conside-
razione le 10.000 persone
realtà che si è accanita su di
un popolo già vessato storica- www.lapiazzaditalia.it
di evacuazione sono avveniri- scomparse dalla città costiera mente da catastrofi naturali e Una Piazza di confronto aperta al
to, perché rispetto al-
stiche. di Ishinomaki nella prefettura nucleari e che ora si trova an-
l'Europa siamo decisa-
Qui, al contrario di quanto ri- di Miyagi. Allo stesso modo cora una volta a dover lottare dibattito su tutti i temi dell’agenda
mente al di sopra della feritoci da molti esperti, i ter- tra i dispersi non sono conta- per uscirne fuori. politica e sociale per valorizzare nuove
media per l’età in quasi remoti si possono prevedere, bilizzate le 10.000 persone Eroici ingegneri stanno cer- idee e nuovi contenuti
tutti i settori produttivi, sia pur di poco. che mancano all’appello nella cando di riparare il cavo elet-
istituzionali e per tutto A tal proposito un dei tanti città portuale di Minamisanri- trico in due reattori nucleari
quello che riguarda il ri- dossier diffusi da Wikileaks ku, poco distante. In totale ri- della centrale di Fukushima,
ciclo di organi direttivi o ha riferito che gli Stati Uniti sultano danneggiate 55mila nel tentativo di arrestare la
avrebbero avvertito Tokyo case ed edifici pubblici, e nel fuoriuscita di radiazioni mor-
di vertice.
della catastrofe imminente. nord del Paese oltre 850 mila tali.
Speriamo che nel prossi- case cominciano a riavere Intanto, le autopompe spara-
Voci, che purtroppo non
mo futuro la tendenza si cambiano la sostanza. l’energia elettrica solo in que- no acqua sui reattori di Fuku-
inverta. Ogni qual volta che si abbat- sti giorni. shima, a 240 chilometri da
te sul Giappone un terremo- Ma come una vera apocalisse, Tokyo, nel disperato tentativo
to, pochi istanti prima, i citta- all’immensità del danno cau- di raffreddare così le barre di
dini delle zone interessate ri- sato dallo tsunami si è ag- combustibile nucleare.
cevono un sms e una mail giunto il boomerang tecnolo- Le parole dell’imperatore che
per unirsi al “si salvi chi può”. gico. Alcune centrali hanno ha tentato di infondere corag-
Ingegnoso. arrestato automaticamente la gio al proprio popolo hanno

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LA PIAZZA D’ITALIA - POLITICA
Nella paralisi ideologica antiberlusconiana qualcosa forse si muove to un uomo di destra - ed in-
seguito ha ottenuto pure
un’importante approvazione
Un’opposizione degna nella commissione bicamerale
laddove i membri del PD in
segno di collaborazione si so-
no astenuti ed il provvedimen-
to ha ottenuto i voti contrari
ultime elezioni politiche: creare La vittoria a sinistra di questo sciano ben sperare per il futuro mata anche perché l’ala mode- solo dei rappresentanti del-
un unico soggetto riformista ca- inedito ticket politico potrebbe più prossimo. rata capeggiata da Urso e Ron- l’Italia dei Valori e di quelli del
pace di essere da solo una cre- ulteriormente rafforzare il bipo- Nel PD a dare di più la sensa- chi ha imposto dei paletti alla terzo polo che negli ultimi
dibile alternativa all’asse centro larismo italiano e mettere defini- zione di voler combattere la politica aggressiva posta in atto tempi in verità sembrano voler
destra - lega. tivamente in soffitta quei strategia fin qui adottata da dal trio Bocchino, Granata e surrogare in aula l’assenza -
Il secondo - Renzi - invece ten- capi–popolo che fanno del fe- Bersani e D’Alema, oltre ai già Briguglio, che fino ad ora po- voluta democraticamente dal
ta di rompere gli schemi menta- roce scontro personale l’unico citati Veltroni e Renzi, sono gli chissimi risultati ha prodotto sia corpo elettorale - della sinistra
li della sinistra ammettendo di elemento distintivo delle pro- ex appartenenti alla Margheri- in termini di macro politica na- estrema.
essere stufo di dover sempre af- prie politiche. ta confluiti nel Partito Demo- zionale sia di radicamento a li- Stessa assonanza di ideali - al-
G li ultimi accadimenti in Ita-
lia e all’estero hanno mo-
strato una volta di più – se fos-
frontare l’ossessione della sini-
stra nei confronti del Cavaliere il
E che forse sia meglio iniziare a
collaborare con l’odiato Berlu-
cratico e i molti che hanno ab-
bandonato le fila del centro-si-
vello locale del partito.
Insomma sembra che al mo-
meno al momento delle vota-
zioni effettuate nelle rispettive
quale potrà essere battuto sola- sconi in tanti a sinistra come al nistra per accasarsi nel terzo mento - vista anche la difficile commissioni di Camera e Sena-
se necessario – l’importanza
mente abbandonando l’antiber- centro lo stanno iniziando a ca- polo, tra i “Volenterosi” o di- situazione internazionale legata to - avevano ottenuto le mozio-
dell’esistenza anche nel nostro
lusconismo tout-court e lascian- pire visto che, a quanto pare, né rettamente nel PdL. Tutto que- alla vicenda libica - alle sparate ni del centrodestra e del PD fa-
Paese di una opposizione poli-
do da parte tutte quelle manife- gli scandali montati ad arte, né sto non è altro che il sintomo dei Finiani contro Berlusconi e vorevoli all’intervento in Libia al
tica costruttiva e pragmatica pur
stazioni esteriori come le raccol- gli attacchi giudiziari o le con- visibile del malessere politico il suo Governo o alle rodomon- fianco degli altri Paesi occiden-
nel rispetto del ruolo di “interdi-
te di firme, i girotondi e “piazza- giure di Palazzo ideate e con- che attanaglia i cattolici demo- tate di Vendola contro il Gover- tali dei militari italiani, voto poi
zione” nei confronti della politi-
te” varie che in tutti questi anni dotte dagli ex alleati del Cava- cratici: sempre più sono i sin- natore lombardo Formigoni e completamente diversificatosi al
ca governativa e che contribui-
non hanno portato a nulla se liere, né tantomeno gli appunta- daci, consiglieri regionali o co- alle spacconate di Santoro e momento di entrare in Parla-
sca in maniera attiva alla rifor-
non allo schiacciamento del PD menti elettorali sembrano poter munali che lasciano il partito Travaglio si stiano sostituendo il mento, forse per accontentare i
mulazione dell’architettura isti-
e dei riformisti sulle posizioni di disarcionare Berlusconi dalla di Bersani per altri lidi perché dialogo e la concretezza della duri e puri che fino alla fine
tuzione, sociale ed economica
Di Pietro e della sinistra radica- guida del Governo. sempre meno convinti delle vera politica esercitata nelle au- hanno provato a creare un var-
dell’Italia.
le. Addirittura il primo cittadino Tale stato d’animo sembra esse- decisioni prese dai vertici poli- le parlamentari o nelle commis- co tra le incomprensioni di ve-
Purtroppo il cammino per por-
di Firenze si è portato su posi- re comune a parecchi esponen- tici e dalla strada fin qui intra- sioni deputate. dute avutesi alla bisogna tra PdL
tare fuori il Paese dall’eterna
zioni ancora più contrarie a ti politici presenti sia nel Partito presa nell’avversare senza se e Il federalismo municipale, do- e Lega.
guerra fredda che lo paralizza,
quelle della “nomenklatura” Democratico che in Futuro e Li- senza ma ogni proposta pro- po il primo passaggio favore- Vedremo se con il prosieguo
appare ancora molto lungo e
Democratica asserendo di esse- bertà tanto è vero che in tutti e veniente dalla maggioranza di vole alla Camera, è stato tutto dei lavori parlamentari e dell’av-
difficile ma alcuni segnali inco-
re contrario alle grandi ammuc- due i partiti sono in atto dei mo- Governo. sommato avallato dalla confe- vicinarsi delle elezioni ammini-
raggianti in questo senso si so-
chiate e ai tatticismi che fino ad vimenti sotterranei che, al netto Nella formazione politica voluta renza delle Regioni guidata strative di maggio tale stato di
no verificati nelle ultime setti-
oggi non hanno prodotto alcun dei trasformisti presenti in ogni da Fini, invece, l’emorragia dal governatore dell’Emilia Ro- cose si rafforzerà o verrà defini-
mane.
risultato concreto. partito ed in ogni legislatura, la- sembra essersi al momento fer- magna, Vasco Errani - non cer- tivamente spazzato via.
Indizi flebili di un possibile
cambiamento di rotta che abbi-
sognano dello sforzo di tutti
quei politici - presenti in ogni
Dopo il federalismo municiapale approvata in CDM la riforma della giustizia
schieramento - che hanno vera-
mente voglia di rompere defini-
tivamente con le contrapposi-
zioni personalistiche più che
politiche degli ultimi quindici
Berlusconi prova ad accellerare
anni. Ma su chi eventualmente
puntare affinché avvenga que-
sto “sconvolgimento” politico
R afforzata numericamente la
maggioranza in Parlamento
con il ritorno di alcuni deputati
Alfano, è il punto di arrivo di 17
anni di battaglie politiche segui-
te a “tangentopoli” e che solo la
bero solo ad aggiustare definiti-
vamente i problemi giudiziari
del Presidente del Consiglio che
culturale? nelle file del Popolo della Liber- presenza tra le fila della mag- in altri termini utilizzerebbe il
Nel Partito Democratico note al- tà e all’interno del neonato gioranza di centrodestra di fran- polverone alzato intorno a que-
l’insegna del cambiamento sem- gruppo dei “Responsabili”, il chi tiratori - prima Casini e poi sto delicato tema per apparire
brano arrivare dalle posizioni Presidente del Consiglio ha pre- Fini - non ne ha permesso pri- agli occhi degli elettori la vitti-
assunte recentemente da Veltro- muto decisamente il piede sul- ma la ratifica in primis quella ma omettendo di affrontare i
ni e dal giovane sindaco di Fi- l’acceleratore facendo prima ap- della separazione delle carriere veri problemi del sistema giudi-
renze, Matteo Renzi. provare dalle Camere l’impor- dei magistrati che esiste in tutti i ziario e i problemi connessi alla
Con il primo che oramai sembra tantissimo decreto sul federali- sistemi giudiziari più avanzati situazione economica e sociale
diventato il fiero oppositore del- smo municipale fortemente vo- del mondo. Per Berlusconi, con del Paese.
la linea politica di Bersani e che luto dagli alleati della Lega Nord l’approvazione di questo Dise- Ma chi è andato giù veramente
tenta, a modo suo, di scardina- e poi dal Consiglio dei Ministri gno di Legge, magari pure op- duro nel commentare la Rifor-
re l’assetto istituzionale del Par- la riforma del sistema Giudizia- l’interno sempre del mondo ac- una apposita legge promulgata portunamente corretto ma non ma - e questo la dice lunga su
tito Democratico attraverso rio italiano concepita dal Guar- cademico e tra gli avvocati con dal Parlamento a stabilire, dopo svilito nella sostanza, si avrà chi veramente tira le fila nell’op-
l’adozione per legge dell’istituto dasigilli Alfano. esperienza più che quindicen- i canonici passaggi costituziona- l’applicazione del concetto libe- posizione- è stata l’Associazione
delle primarie in tutti i partiti, un Ma come cambierà la Giustizia nale. li, quali saranno i futuri rappor- rale che anche i magistrati sono Nazionale Magistrati che per
modo come un altro di cambia- italiana? Tra i compiti dei due CSM spic- ti di bilanciamento tra l’operato normali cittadini come tutti gli bocca del suo segretario, Pala-
re l’assetto del partito venuto In primo luogo ci sarà la divisio- cano quelli dello stabilimento dei PM e quello della Polizia altri, e che oltre a dover seguire mara, ha definito la riforma
fuori dopo l’ultimo congresso ne tra le carriere di Giudice e delle assunzioni, assegnazioni, Giudiziaria che, nell’idea dei le priorità indicate dal Parla- messa a punto dal Governo,
con il fine ultimo di portare quella di Pubblico Ministero che promozioni di Giudici o dei proponenti questa modifica del- mento, sono obbligati a pagare punitiva nei confronti dei magi-
avanti il sogno che miseramen- saranno di fatto parallele ma Pubblici Ministeri e non potran- le normative che regolano l’ap- per gli errori o le manchevolez- strati che attraverso l’approva-
te era fallito in occasione delle non si potranno intersecare, e no adottare atti di indirizzo po- parato giudiziario italiano, po- ze da essi compiuti nell’atto di zione di tale provvedimento si
ad ulteriore conferma di tale se- litico o esprimere pareri non ri- trebbero anche assumere - ma adempiere alle loro funzioni e ritroverebbero in condizione di
parazione saranno creati due chiesti riguardo i disegni di leg- ciò si stabilirà dopo la revisione prerogative. L’obiettivo da rag- subalternità nei confronti del
CSM autonomi. ge di iniziativa governativa. del disegno di legge nelle op- giungere sarebbe, sempre se- potere politico al contrario di
LA PIAZZA D’ITALIA Il Consiglio Superiore della Ma- Prevista poi la creazione di una portune sedi istituzionali - il po- condo il Presidente del Consi- quanto stabilisce la Costituzio-
fondato da TURCHI
gistratura giudicante sarà presie- Corte disciplinare provvista di tere di indirizzare le indagini glio, quello di restituire ai citta- ne. Inoltre, sempre secondo Pa-
Via E. Q. Visconti, 20
00193 - Roma duto dal Presidente della Re- due sezioni - una per ogni CSM oggi totalmente a disposizione dini la fiducia in un servizio fon- lamara, Alfano avrebbe disatte-
pubblica, e ne farà parte pure il - esterna ai due Consigli che sa- dei magistrati. damentale dello Stato - quello so le promesse fatte alla Magi-
Luigi Turchi Presidente della Cassazione, la rà composta per metà da mem- In ultimo la riforma del sistema di amministrare una Giustizia stratura in occasione del loro ul-
Direttore metà dei membri - che rimar- bri togati e per l’altra da membri giudiziario presentata da Alfano giusta - attraverso un processo timo congresso nazionale, allor-
Franz Turchi ranno in carica solo per quattro laici nominati dai Parlamentari prima al Capo dello Stato e poi dove l’Accusa e la Difesa sono quando il Ministro aveva pro-
Co-Direttore poste sullo stesso piano di fron- messo che si sarebbe concen-
anni - saranno eletti dai giudici, in seduta congiunta e dai magi- dinanzi al Consiglio dei Ministri
Lucio Vetrella l’altra metà sarà nominata in se- strati: inoltre le toghe saranno - che una volta approvata da te al giudizio di un Giudice fi- trato solo sull’efficienza del si-
Direttore Responsabile
duta congiunta dal Parlamento responsabili in sede civile degli Camera e Senato non si appli- nalmente terzo. stema giudiziario e non sulla
Proprietaria: Soc. EDITRICE EUROPEA s.r.l. tra avvocati con non meno di 15 atti deliberati o compiuti al pari cherà però ai dibattimenti at- Di segno opposto, come ovvio modifica della sua struttura.
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n. 9111 - 12 marzo 1963
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provinciali o comunali. grado e l’azione penale dei Grazia e Giustizia inoltre, ogni oggi la riforma della Giustizia possa portare finalmente ad un
Stampa: POKER PRINT COLOR s.r.l. L’organo superiore dei Magistra- Pubblici Ministeri sarà obbliga- anno avrà l’obbligo di riferire non ha mai visto il suo appog- cambiamento sistemico della
Via Cosimo Tornabuoni, 29 - 00166 Roma
ti requirenti sarà sempre guida- toria secondo i criteri stabiliti annualmente a Senatori ed gio e tantomeno la luce duran- Giustizia italiana e certamente
FINITO DI STAMPARE NEL MESE DI MARZO 2011
to dal Capo dello Stato e vedrà dalla Legge magari - come au- Onorevoli riguardo lo stato del te i governi di centro-destra è l’avvicinarsi delle elezioni am-
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00178 Roma. Le informazioni custodite nell’archivio dell’Editore
verranno utilizzate al solo scopo di inviare copie del giornale
(Legge 675/96 tutela dati personali). La responsabilità delle opi-
sazione, i componenti di questo di centro destra - attraverso la dei mezzi d’indagine. tevano ricevere il suo consenso tervento italiano in Libia non
nioni espresse negli articoli firmati è degli autori.
CSM - che avranno le stesse li- possibilità che il Parlamento, di Improntate all’ottimismo sono o avallo: per la proposta di mo- promettono nulla di buono: for-
mitazioni di durata e di eleggi- anno in anno, indichi alla Magi- state quindi le prime dichiara- difica avanzata invece da Alfano se stavolta sarà proprio Berlu-
Per informazioni e abbonamenti bilità politica come i magistrati stratura delle priorità tra i reati zioni di Berlusconi seguite al- sarà il Parlamento a decidere la sconi a dover far appello ai cit-
chiamare il numero verde: giudicanti - saranno anche loro da perseguire tra quelli di mag- l’annuncio dell’approvazione sua approvazione o le eventua- tadini per far approvare dopo
come quelli appartenenti all’or- giore allarme sociale. del provvedimento in CdM. li modifiche. lustri la riforma del sistema Giu-
gano superiore dei Giudici elet- Novità vengono espresse pure Per il Presidente del Consiglio, Bersani ha invece affermato che diziario attraverso l’istituto del
ti per metà tra i PM eleggibili, e riguardo le modalità di esecu- la riforma costituzionale del si- la riforma proposta ha degli ele- Referendum popolare.
per il resto dal Parlamento al- zione delle indagini, infatti sarà stema giudiziario preparata da menti inaccettabili che servireb- Giuliano Leo

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1-15/16-31 marzo 2011 Pag. 3
LA PIAZZA D’ITALIA - ESTERI
Meglio tardi che mai? sto è un rischio che nessuno
vuole veramente correre.
blema anche per gli altri Pae-
si che apparentemente sono
L’embargo ha sempre avuto dalla stessa parte. Per questo
No fly zone ricadute solo sulla popolazio-
ne: se si tratta di quello usato
contro l’Iraq di Saddam, la fa-
me e le malattie vanno a col-
è stato decisivo il si alla no fly
zone da parte della Lega ara-
ba: senza di esso nulla si sa-
rebbe potuto muovere per
M entre il Colonnello
Gheddafi si accinge a ri-
prendersi Bengasi con tutta la
za con cui le Nazioni Unite
hanno agito non può essere
giustificata dal ricordo delle
colui che dovrebbe cadere. In
una rapida e superficiale ana-
lisi si evince che cercare di
che come gli inglesi si siano
piegati alle volontà libiche, ai
tempi di Brown, liberando
pire i deboli e non i potenti
mentre quello di armi non
porta altro che il colpo di co-
evitare ancora una volta la le-
vata di scudi che poi porte-
rebbe lo scontro sul piano re-
forza che gli rimane, il Consi- ultime tragiche lezioni, piut- destituire Gheddafi in favore uno degli autori della strage da del regime, come sta avve- ligioso, favorendo, questa
glio di Sicurezza delle Nazio- tosto bisogna avere timore degli insorti, facendolo anche di Lockerbie, per puro inte- nendo da diversi giorni. Si volta a due passi da casa no-
ni Unite approva le misure del fatto che non si può pre- passare per il peggio del peg- resse petrolifero. Questi sono sparano le “ultime cartucce” stra, il proliferare del fonda-
per evitare ancora attacchi vedere cosa può portare a noi gio, da parte dei leader euro- gli esempi più eclatanti. per far sparire qualsiasi moto mentalismo.
folli sui civili. europei il dopo. Della serie si pei, potrebbe essere un’arma Il congelamento dei beni, se di opposizione. Vale a dire che l’occidente
Sembra dunque che il mondo stava meglio quando si stava a doppio taglio che portereb- fatto veramente, genererebbe Ma allora perché tutto questo per poter almeno indebolire
civilizzato abbia preso la sua peggio. be a minare credibilità di al- una reazione a catena su mol- movimento? Di certo non per una dittatura sanguinaria ha
decisione, se non fosse che dovuto attendere il permesso
c’ha impiegato il tempo ne- di un organo che racchiude
cessario per rendere tutto tra i suoi membri altre ditta-
questo assolutamente inutile ture.
a livello politico. È vero, se Non c’è nulla da fare, dobbia-
ne parla da diversi giorni ma mo rassegnarci alla subalter-
c’è una totale distonia di in- nità cronica dovuta dalla no-
tenti, almeno in Europa, con stra totale dipendenza ener-
Francia e Inghilterra che fre- getica e ad una abulia che or-
mono, la Germania che non mai sta diventando una con-
ne vuole sapere e l’Italia che dizione politica atrofica.
soffoca nell’imbarazzo salvo Questa risoluzione delle Na-
poi adeguarsi alle decisioni zioni Unite, dove non si pre-
dell’UE. vede solo la no fly zone ma
Mentre fino a qualche giorno anche la possibilità di inter-
fa il leader libico sembrava in venti mirati da cielo e da ter-
crisi e non riusciva a trovare ra sul territorio libico, sa tan-
neanche una casa per il suo to di pantomima. Sembra che
esilio, ora, col passare del lo scopo sia mantenere al po-
tempo, è rinfrancato dalla ri- tere un Gheddafi un po’
conquista delle aree prese spuntato, magari per rinego-
precedentemente dagli insorti ziare quanto di prezioso cu-
e sembra quindi assai bizzar- stodisce non solo da un pun-
ro che i leader degli Stati del to di vista energetico.
vecchio continente pensino Vedremo cosa accadrà quan-
di poterlo mandare via in Non basta mettere un dittato- cuni: conosciamo i rapporti ti grossi gruppi occidentali, vi- difendere i civili inermi. Piut- do le carte saranno tutte sul
questa situazione. re alla gogna mediatica, con- con l’Italia, sappiamo che (a sta la diffusa partecipazione tosto non è un mistero che tavolo e soprattutto l’Europa
Far cadere un dittatore non è gelare i suoi beni all’estero o detta del figlio del leader libi- della Libia ai pacchetti aziona- l’inaffidabilità e le aspirazioni si troverà a giocare nuova-
una cosa facile, la storia re- fare un embargo perché so- co) Sakozy ha avuto un soste- ri in molti di questi come ad politicamente egemoniche mente con un Gheddafi più
cente dovrebbe averlo inse- prattutto nel caso della Libia a gno da parte della Libia per le esempio Unicredit ed in un si- che il Colonnello ha da sem- vendicativo che mai.
gnato ma l’eccessiva timidez- rimetterci sono tutti tranne presidenziali e sappiamo an- stema fiaccato dalla crisi que- pre sull’Africa siano un pro- Gabriele Polgar
Uno scenario apocalittico
Catastrofe giapponese
Dalla prima La tragedia giapponese sta dere, dopo un’attenta analisi
avendo notevoli riflessi sul costi-benefici, nel modo mi-
innescando un inevitabile di- mondo, non solo economici. gliore in vista del benessere
battito sulla sicurezza del- Bensì di metodo e approccio dei cittadini.
l’energia nucleare non solo al futuro dell’energia. Perché Detto questo, la strada delle
in Giappone. se una calamità naturale si energie alternative andrebbe
Angela Merkel ha annunciato può arginare, limitare, ma battuta con più decisione, in-
la chiusura delle centrali più non di certo evitare, gli effet- vestendo nella ricerca e nella
vecchie aprendo in modo de- ti boomerang di tecnologie sperimentazione, annullando
ciso alle energie alternative. ad alto rischio potremmo qualsivoglia rischio per la
In Italia l’idea di lanciarsi senza meno risparmiarceli. popolazione.
nell’avventura nucleare per Ma possiamo permettercelo? È sicuramente una pecca da
affrancarsi dalla dipendenza Il dibattito sulla questione ha parte nostra l’essere dram-
energetica ha subito un duro subito in questi giorni una maticamente indietro in que-
colpo. notevole recrudescenza nel sto settore rispetto ai nostri
Sembra che diverse fasce di nostro Paese. competitor europei.
popolazione giapponese ab- La tragedia giapponese che Si pensi all’energia solare. È
biano ricevuto radiazioni. di certo è un caso limite si è mai possibile che la Germa-
Per verificare le proprie con- fatta sentire, possedendo una nia possegga di gran lunga
dizioni di salute, lunghe file grande forza di sensibilizza- più impianti dell’Italia, dove il
di persone si sono riversate zione. Sole è senz’altro più presente?
presso i presidi medici. Qua- Le immagini diffuse in conti- Apparentemente no.
lora l’opera degli ingegneri nuazione dai media hanno Ma se la nostra classe diri-
non andasse a buon fine, sortito l’effetto prevedibile di gente la sua analisi l’avesse
l’ultimo tentativo potrebbe incrementare la paura e la dif- fatta bene e considerando
essere quello di seppellire fidenza verso il nucleare in- che a fronte di un debito
l’intero impianto con sabbia nescando un clima per nulla mastodontico non ci sono
e calcestruzzo per cercare di dissimile al dopo Chernobil. fondi, avesse virato sul nu-
evitare una catastrofica per- Eppure né Chernobil né Fu- cleare di ultima generazione
dita radioattiva. Questo il kushima sono la norma, non (ovvero il nuovo del vec-
metodo utilizzato a Cherno- sono cronaca di tutti i giorni. chio) come unica via per-
byl nel 1986. Intanto, il Giap- Ma quando si è di fronte a un corribile? È una considera-
pone ha alzato il suo livello cataclisma di tali dimensioni zione questa che crediamo
di crisi nucleare da quattro a la ragione esce di scena ed andrebbe fatta.
cinque nella scala Ines (la entrano in ballo le emozioni. Come pure bisognerebbe in
scala internazionale degli Le classi dirigenti assolvono tempi brevi produrre una ri-
eventi nucleari fatta di sette bene al loro compito solo se sposta sulla strada che dovrà
livelli), di fatto equiparando in grado di circoscrivere la imboccare la nostra politica
la sua crisi a quella di Three fase sentimentale a un mo- energetica.
Mile Island e Chernobil. mento. A loro spetta provve- Francesco di Rosa

4. Impaginato La Piazza d'Italia 6-04-2011 10:55 Pagina 4
Pag. 4 1-15/16-31 marzo 2011
LA PIAZZA D’ITALIA - ECONOMIA
Il dilemma sembra prender corpo su una questione molto importante
Federalismo municipale e fisco più leggero?
I Ministri Calderoli e Tremonti
continuano ad assicurare che
con il federalismo municipale il
goria catastale che comprende,
uffici, studi, negozi, magazzini,
laboratori, opifici, alberghi e
ni dell’esenzione dall’Imu per
gli enti ecclesiastici e dell’aboli-
zione di alcune imposte locali.
immobiliare; b) una quota, par-
ti al 30% del gettito delle impo-
ste di registro, ipotecarie e cata-
contratto pari a quattro anni e
l’applicazione di un canone ri-
dotto che fa riferimento al triplo
postata mediante l’introduzione
di nuovi tributi con relative
nuove aliquote. È chiaro che il
fisco sarà più leggero, ma dalle pensioni, teatri, sale da concer- Il quadro delineato da Confarti- stali sugli atti di trasferimento della rendita catastale) si preve- decreto sostituisce ed istituisce
proiezioni di Confartigianato ti, fabbricati industriali e com- gianato non fa che pensare ad immobiliare ed una quota, pari de che in caso di contratto a ca- nuove tasse, ed è altrettanto
emerge esattamente l’opposto: merciali). Con l’attuale Ici la un inasprimento della pressione al 21,7% nel 2011 ed al 21,6% none concordato il locatore, se chiaro che la differenziazione fi-
le imprese si ritroveranno a pa- Lombardia ha incassato nel fiscale a livello locale. dal 2012, del gettito cedolare opta per la cedolare secca, non scale nel territorio italiano sarà
gare in totale 812 milioni in più 2009 960 milioni; con l’Imu arri- Lo schema di decreto legislativo secca sugli affitti. I gettiti in que- potrà richiedere aggiornamenti da subito molto evidente e rile-
l’anno con il passaggio dall’Ici verebbe a 1180 milioni con l’ali- recante disposizioni in materia stione affluiscono ad un Fondo del canone per tutta la durata vante in termini di gettiti e di
all’Imu (+17%). E se i comuni quota base (+22,9%) e a 1646 di federalismo fiscale municipa- sperimentale di riequilibrio, di del contratto. Per quanto con- politiche fiscali. Se il regime di
scegliessero l’aliquota massima, con quella massima del 10,6 per le dispone l’attribuzione ai co- durata triennale, finalizzato a cerne l’Imu, essa è introdotta a tassazione porterà ad una mar-
il 10,6 per mille, si arriverebbe a mille (+71,4%). Significa un ag- muni del gettito di numerosi tri- realizzare in forma progressiva decorrere dal 2014, in sostitu- cata differenziazione tributaria il
tre miliardi, che per il singolo gravio di 163 euro per immobi- buti erariali e di una comparte- e territorialmente equilibrata la zione, per la componente im- motore dell’economia nazionale
immobile si tradurrebbero in un le nel primo caso, e di 507 euro cipazione all’IVA, istituisce una devoluzione dei gettiti medesi- mobiliare, dell’Irpef (e relative ne risentirà in termini di forza e
salasso di 507 euro (è il record nel secondo. Le variazioni più cedolare secca sugli affitti degli mi ai Comuni; il Fondo verrà ri- addizionali), dovuta per i reddi- velocità. Se oggi il nostro paese
stabilito dalla Lombardia). “Così contenute si registrano in To- immobili ad uso abitativo e pre- partito sulla base di un accordo ti relativi ai beni non locati, è a due velocità con il federali-
altro che scossa all’economia”, scana (+12,4%), Emilia Roma- vede, a regime, un nuovo asset- in sede di Conferenza Stato-cit- nonché dell’Ici, ed ha per pre- smi fiscale ci troveremo più mo-
commenta il segretario generale gna e Marche (+12%), Lazio to tra le competenze dello Stato tà; una quota del 30% del Fon- supposto il possesso di immobi- tori, più velocità che provoche-
di Confartigianato Cesare Fuma- (+11,4%), Liguria (+11,7%) e e degli enti locali nel settore do andrà ripartita in base al nu- li diversi dall’abitazione princi- ranno un effetto disarmonico
galli. A subire le peggiori conse- Umbria (+11,5%). Ma anche nel della fiscalità territoriale ed im- mero dei residenti, e, al netto di pale, cui pertanto non si appli- sul ritmo globale di crescita del-
guenze del passaggio dall’attua- caso del Lazio l’Imu peserà mol- mobiliare. Sulla base delle risul- tale quota, una ulteriore percen- ca, incluse le pertinenze. Lo l’economia nazionale.
le Ici, pari in media al 6,49 per to sulle imprese: si pagheranno tanze dell’esame effettuato pres- tuale del 20% dovrà essere de- schema di decreto prevede poi, Si auspica che gli effetti del fe-
mille, all’Imu (imposta munici- 66 euro in più per immobile nel so la Commissione bicamerale, stinata ai piccoli Comuni. Per sempre a decorrere dal 2014, deralismo fiscale non portino ad
pale unica, entrerà in vigore nel caso dell’aliquota base, 318 con lo schema di decreto sul federa- quanto riguarda la cedolare sec- l’imposta municipale seconda- un aumento della tassazione,
2014 in base al decreto sul fede- l’aliquota massima. lismo fiscale interviene in una ca sugli affitti, è istituita appun- ria, da introdursi con delibera- ma questi ad oggi, cioè all’istitu-
ralismo), che avrà l’aliquota ba- C’è un’altra ipotesi, che Confar- prima fase di avvio triennale, to la possibilità per i proprietari zione del consiglio comunale in zione della nuova fiscalità terri-
se del 7,6 per mille, saranno gli tigianato non trascura, per amo- dal 2011, e poi disciplinato a re- di immobili concessi in locazio- sostituzione degli attuali tributi toriale lasciano pochi margini
imprenditore delle Regioni che re di equilibrio. Il decreto pre- gime a decorrere dal 2014, sulla ne di optare dal 2011, in luogo sull’occupazione di aree pubbli- ad una previsione ottimistica,
hanno scelto una tassazione più vede che i Comuni possano an- pressione fiscale a livello locale, dell’ordinaria tassazione Irpef che, sulle affissioni e sull’instal- che dipende molto dalla situa-
moderata. È il caso della Valle che ridurre l’aliquota base del 3 con l’introduzione, in sostituzio- sui redditi da locazione, per un lazione dei mezzi pubblicitari. zione economica e finanziaria
d’Aosta, che avrà un incremen- per mille, oltre che aumentarla. ne di tributi vigenti, dell’imposta regime sostituivo, che assorbe Tutte è demandato all’autono- in cui versano i Comuni italiani.
to del gettito del 73,5% appli- In questo caso, naturalmente, si municipale (Imu). anche le imposte di registro e mia impositiva degli enti locali, Si sa che tale situazione non è
cando l’aliquota base dell’Imu. registrerebbero delle riduzioni In particolare, per quanto con- bollo sui contratti, le cui aliquo- e tutti i livelli erariali saranno positiva in termini di entrate,
Seguono la Sardegna (+29,1%) generalizzate rispetto all’attuale cerne la fiscalità immobiliare, te sono pari al 21% per i con- determinati dal consiglio comu- per cui sulla base di questa bi-
e il Friuli Venezia Giulia Ici: il gettito generale si ridur- dal 2011 vengono attribuiti ai tratti a canone libero ed al 19% nale. Ogni Comune gestirà in sogna attendersi un aumento
(+24,7%). rebbe di 1389 milioni (-29,2%, Comuni: a) l’intero gettito del- per quelli a canone concordato. maniera autonoma le proprie ri- della pressione fiscale che co-
Arriva poi la Lombardia, Regio- 149 euro in meno per immobi- l’Irpef sui redditi fondiari (esclu- Oltre a severe sanzioni in caso sorse ed i propri tributi. Visto lo munque è già in atto presso al-
ne con altissima concentrazione le) nella media di 19 Regioni. so il reddito agrario) e quello di omessa od irregolare registra- schema del decreto legislativo cune realtà locali.
di imprese e partite Iva, e quin- Ma non è realistico aspettarselo, relativo alle imposte di registro zione (in cui si prevede auto- del federalismo fiscale, la tassa-
di di immobili strumentali (cate- considerato il peso per i Comu- e bollo su contratti di locazione maticamente una durata del zione locale sarebbe stata reim- Avanzino Capponi
Tra manovre anticrisi e disegni di legge collegati alle leggi finanziarie
Il tracciato 2010-2013 delle politiche
economiche del Governo
L a crisi economica scoppiata
nel 2009 ha determinato un
profondo mutamento nello sce-
-3,7% sul Pil nel 2009, -3,3% nel
2010 e -2,9% nel 2011. Questi an-
ni sono stati caratterizzati da una
to degli ammortizzatori sociali. So-
no stati riconosciuti incentivi alle
imprese che hanno assicurato il
Inoltre, nei limiti consentiti dalla
finanza pubblica, ha operato mas-
sicce iniezioni di liquidità nel si-
giuntamente da forte propensio-
ne all’esportazione e da peso ri-
levante dell’industria manifattu-
gono due rilevanti realtà: una è
che i risultati dell’economia globa-
le hanno certificato il grado di
nario economico internazionale e continua rivisitazione delle stime rientro anticipato dei lavoratori in stema accelerando il pagamento riera sul valore aggiunto, ha par- profondità e di diffusione delle re-
nelle politiche economiche dei di crescita legate ad un ulteriore cassa integrazione impiegati in dei debiti pregressi ed abbattendo ticolarmente risentito del crollo cessione dell’ultimo biennio, la
Governi. In Italia, abbiamo assi- peggioramento della crisi econo- progetti di formazione e riqualifi- l’ammontare accumulato dei rim- degli scambi internazionali e del- più grave dall’epoca della Grande
stito a riposizionamenti strategici mica in atto. Nella contingente si- cazione. È stato istituito, inoltre, borsi fiscali. Lasciando pienamen- la forte riduzione degli investi- Depressione. Il prodotto mondia-
dei mercati, alle difficoltà di so- tuazione, la risposta del Governo un Fondo con dotazione pari a te operare gli ammortizzatori so- menti. L’economia italiana risulta le si è contratto di quasi l’1,2%, i
pravvivenza delle piccole e me- alla crisi è stata dettata dall’esigen- 800 milioni a decorrere dal 2010, ciali, l’utilizzo prudente della leva meno esposta ai fattori specifici traffici di beni e servizi di oltre il
die imprese, alla crisi dei consu- za di massimizzare l’efficacia degli destinati ad interventi relativi al fiscale ha consentito al Governo della crisi finanziaria. L’indebita- 12%. L’attività economica italiana
mi delle famiglie ed alla contra- interventi, con l’obiettivo di salva- settore sanitario. Gli interventi de- di limitare il deterioramento dei mento delle famiglie è inferiore è diminuita del 5% con una calo
zione degli investimenti. Sotto ac- guardare l’equilibrio dei conti stinati alle imprese hanno avuto conti pubblici. È chiaro che in una rispetto alle media europea (60% delle esportazioni del 19,1% e del-
cusa anche i conti pubblici degli pubblici. Il disavanzo di bilancio una dotazione complessiva pari a prospettiva più generale bisogna- del reddito disponibile contro le importazioni del 14,5%. Il mer-
Stati, di qui l’esigenza della Unio- corretto per il ciclo al netto delle circa 7 miliardi. Il decreto legge va guardare al dopo-crisi, per ri- 93% alla fine del 2008) e il setto- cato del lavoro ha risentito delle
ne Europea di varare piani di sal- una tantum (indebitamento strut- n.78 ha contemplato anche misu- stabilire condizioni di crescita più re immobiliare è meno vulnera- ripercussioni della forte recessio-
vataggio per quelle economie turale) è stato previsto in continuo re destinate al rilancio delle infra- robuste nel medio-lungo termine. bile. ne, i dati di contabilità nazionale
fortemente indebitate, la persi- miglioramento fino al 2012. Effet- strutture e dello sviluppo, tra que- La riforma dell’architettura istitu- Nel biennio 2010-2011 la crescita mostrano una diminuzione del-
stenza di tensioni internazionali, tivamente il contenimento dei ste aveva disposto l’assegnazione zionale dello Stato (a partire dal economica è stata lievemente su- l’input di lavoro pari a 660.000
di turbolenze finanziarie hanno conti pubblici è stato in questi an- alla società stretto di Messina federalismi fiscale) e l’investimen- periore a quella registrata nel unità di lavoro equivalenti a tem-
caratterizzato ed influenzato ne- ni un obiettivo raggiunto, ovvia- S.p.a., a valere sulle risorse del to in capitale umano e in infra- 2009, ma senza significativi effetti po pieno (-2,6%), di cui oltre
gativamente la congiuntura eco- mente manca ancora qualche Fondo infrastrutture, di un contri- strutture, alla base del rilancio del- sull’occupazione e sui redditi del- 400.000 nell’industria in senso
nomica globale. punto da ridurre nel rapporto de- buto complessivo in conto im- la produttività e della crescita eco- le famiglie. L’impatto sull’occupa- stretto (-8,1%).
Il quadro tendenziale di finanza ficit/Pil per soddisfare il parame- pianti di 1,3 miliardi di euro. nomica nel suo complesso, do- zione nel 2011 dovrebbe essere Nei prossimi anni è plausibile at-
pubblica delineato dai documenti tro di Maastricht. Nel Documento di Programma- vranno essere le aree di principa- leggermente più favorevole ri- tendersi un sensibile aumento
programmazione ha evidenziato, Il provvedimento anticrisi reperi- zione economico-finanziaria per le intervento. La crisi economica spetto allo scenario di base, in cui della crescita del Pil al 2% nel
infatti, il graduale e progressivo sce risorse per un importo com- gli anni 2010-2013, deliberato dal ha messo sotto pressione l’equili- si registrerebbe una crescita di ol- biennio 2012-2013, andando a ri-
peggioramento delle previsioni plessivo di circa 17 miliardi di Consiglio dei Ministri il 15 luglio brio dei conti pubblici e ha com- tre 0,3 punti percentuali. Vi sono durre in parte l’ancor ampio gap
dovuto all’aggravarsi della crisi euro nel quadriennio 2009-2012 2009, il Governo si è trovato an- portato inevitabilmente una diver- però da considerare le misure che di capacità produttiva inutilizzata.
economica. Il Governo, già nel disponendo maggiori entrate per cora una volta di fronte all’incer- sa composizione delle entrate e non esercitano un’azione espansi- Il mercato del lavoro resterebbe
2009, aveva provveduto ad ag- circa 10,6 miliardi di euro e mi- tezza delle prospettive economi- delle uscite. Gli obiettivi rimango- va sull’economia per via dell’im- debole, il ricorso alla CIG da par-
giornare il Programma di stabilità, nori spese per circa 6 miliardi di che anche se si cominciava ad no quelli di una convergenza ver- pulso del bilancio pubblico (tutta te delle imprese è ancora ampio.
slittato nel 2010 in relazione alle euro. Per quanto riguarda il de- evidenziare una lieve attenuazio- so il pareggio di bilancio in termi- da dimostrare in un paese ad alto Le diverse congiunture che han-
difficoltà previsive della congiun- bito pubblico tendenziale, le sti- ne delle spinte recessive. Duran- ni strutturali e verso una graduale debito pubblico). Le indicazioni no attraversato l’economia inter-
tura internazionale, e nella relativa me aggiornate hanno indicato un te questa fase, il Governo ha agi- ma costante riduzione del rappor- provenienti dal nuovo quadro nazionale e quella europea nel-
Nota informativa 2009-2011 tra- rapporto debito/Pil pari a 115,3 to in modo mirato per garantire to debito/Pil per continuare a da- macroeconomico, che non sono l’ultimo biennio si sono rivelata
smessa al Parlamento, aggiornava nel 2009, 118,2 nel 2010 e 118,6 condizioni di stabilità per la fi- re fiducia agli operatori economi- incoraggianti, anche se nel 2011 molto negative; i Governi hanno
le previsioni incorporando gli ef- nel 2011, 118,5 nel 2012 e 117,7 nanza pubblica, per dare sup- ci e ai mercati finanziari. si stima che il nostro paese avrà reagito a queste ponendo in esse-
fetti dei provvedimenti anti-crisi nel 2013. porto all’economia, per assicura- L’elevato grado di integrazione una crescita dell’1,3%; pesa sulle re una serie di politiche volte al ri-
varati nel mese di novembre 2008: Per quanto riguarda le misure de- re la coesione sociale. In partico- dell’economia globale ha esteso prospettive di crescita l’incertezza sanamento ed al potenziamento
- 2% la variazione del Pil nel 2009 stinate alle famiglie, pari a circa lare il Governo ha agito per sal- rapidamente al resto del mondo del mercato del lavoro che regi- del sistema, ma l’attuale congiun-
rispetto a +0,5% stimato nella Re- 4,7 miliardi di euro nel quadrien- vaguardare il sistema creditizio e la crisi economico-finanziaria ini- stra tassi di disoccupazione pre- tura ancora non segnala tendenze
lazione Previsionale e Program- nio, particolare importanza hanno il risparmio delle famiglie, per ziata negli Stati Uniti. Significati- occupanti. incoraggianti. Gli sforzi del Go-
matica di settembre 2008 e +0,3% rivestito la sospensione dei tributi potenziare ed accelerare gli inve- vo è stato anche l’impatto indi- Dalla relazione generale sulla si- verno italiano devono ora più di
nel 2010 rispetto a +0,9% della e contributi per il sisma in Abruz- stimenti pubblici e incentivare gli retto della crisi finanziaria sul- tuazione economica del nostro prima concentrarsi tutti sulla cre-
RPP. Per quanto riguardava l’inde- zo, gli interventi anticrisi sul mer- investimenti privati seppur con l’economia reale. In Italia, l’attivi- Paese, redatta dal Ministero del- scita del Paese l’unica vera e rea-
bitamento netto esso era stimato a cato del lavoro e il potenziamen- scarso successo. tà produttiva, caratterizzata con- l’Economia e delle Finanze, emer- le priorità delle priorità.