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Bilan de la mise en œuvre
du
Plan de Développement de
la Police Nationale d’Haïti
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(sur la période de septembre 2012 à juin 2013)
CONSEIL SUPERIEUR DE LA POLICE NATIONALE
Port-au-Prince, 19 Août 2013
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Fin de la mise en œuvre du Plan de Réforme de la PNH (2006-2011)
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Chronologie du Plan de Développement de la PNH 2012-2016
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Etat de mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH
Composantes Clés du Plan
Nombre
des
activités
Etat d’avancement
Pas encore
démarrée
En cours Complétée
I. Réajustement organisationnel et développement
institutionnel
15 5 10 -
II. Amélioration de la Gestion des ressources humaines
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8 2 6 -
III. Prévention du crime et de la violence 8 4 4 -
IV. Renforcement des capacités de la Police Judiciaire 9 - 9 -
V. Renforcement de l’Inspection Générale de la PNH 6 2 4 -
VI. Renforcement de la Capacité de planification
stratégique
6 - 6 -
VII. Renforcement des Capacités Opérationnelles de la
PNH
14 4 9 1
VIII. Renforcement des Capacités de la Direction
Centrale de l’Administration Pénitentiaire
4 - 3 1
Total
70 17 51 2
100% 24.29% 72.85% 2.86%
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Aspects saillants de la mise en œuvre du Plan de
Développement de la PNH
(Situation Sécuritaire)
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Aspects saillants de la mise en œuvre du
Plan de Développement de la PNH
Nomination de six Inspecteurs Généraux au sein de l’IGPNH.
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Radiation de 79 officiers à la suite des recommandations du processus de « vetting »,
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Achat par l’ État Haïtien de 15.000 pistolets de 9.mm et de 5.000 fusils de chasse.
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Déclaration de recommandation de 3.490
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portant Plan de
carrière de la
PNH.
20juin
2012 2013
Ébauche du « Plan Stratégique de Renforcement des Capacités de
l’Inspection Générale de la PNH 2013-2016 »
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DCPJ-SDPJ 2013-2016 »
Début du processus d’élaboration du « Plan de Développement
Stratégique de la DAP 2013-2016 »
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Formation de 14 cadres de la PNH en planification stratégique.
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Aspects saillants de la mise en œuvre du
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Appel de candidatures pour le recrutement de 20 professeurs par l’Académie Nationale de
Police.
14oct.
Finalisation du background check pour les membres de la 23ème Promotion.
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Graduation de la 23ème Promotion des Agents PNH.
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« Ambulance Saint-Jean »
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Infrastructures de la PNH
Etablissements
Opérationnels
Non
Opérationnels Total
GoH Location GoH Location
Directions
Départementales
10 - - - 10
Commissariats 123 9 7 - 139
Sous-Commissariats 61 5 24 - 90
Postes 14 - 4 - 18
Postes Mobiles 13 - - 13
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BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Projets de Construction et de Réhabilitation des
Infrastructures de la PNH par contributeur
Départements
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projets
Etat d’avancement
Complété En cours En attente
Artibonite 8 0 5 3
Central 4 1 3 0
Grande
Anse 5 1 1 3
Nippes 5 2 2 1
Nord 5 2 2 1
Nord-Est 5 3 1 1
Nord-Ouest 7 3 1 3
Sud 5 2 1 2
Sud-Est 5 3 2 0
Ouest 33 10 12 8
Total 82 29 32 12
21
10
49
2
et Communauté
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Personnel Policier
(au mois de juin 2013)
Directeur Général ou
Commandant en Chef de la
PNH
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Inspecteur Général en Chef
1
Inspecteur Général 15
Commissaire Divisionnaire 31
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Inspecteur Divisionnaire 308
Inspecteur Principal 183
Inspecteur de Police 241
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Agent III 2439
Agent II 1856
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TOTAL 10181
9,239
Hommes
PNH
90,75%
942
Femmes
PNH
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Administrative
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Taux de policiers pour mille habitants prévu
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* Le ratio international de policiers pour mille habitants est de : 2 à 3
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Le système de recrutement de la PNH
DEFP(École de Police) S.R.P (28)
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Delmas (5)
Pétion-ville (4)
Port-au-Prince (5)
Mole St Nicolas (1)
Port-de-Paix (1)
Cap-Haitien (5)
Fort Liberté (3)
Gonaïves (3)
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Nippes (3)
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81
PNH
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Projection des nouveaux cadets et de leur déploiement
(entre 2013 et 2016)
484 420 472
968
591 630 578
1,182
Directions Centrales Départements
24 éme
Promotion
25 éme
Promotion
26 éme
Promotion
27 éme et 28 éme
Promotions
2013 2014 2015 2016
961
114
Total 1,075 Total 1,050 Total 1,050
Total 2,150
938
112
938
112
1850
300
500
1000
1500
2000
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Budget de fonctionnement de la PNH (Gourdes)
5,595,555,726
6,155,111,299
6,770,622,428
7,447,684,671
8,555,061,975
0
1,000,000,000
2,000,000,000
3,000,000,000
4,000,000,000
5,000,000,000
6,000,000,000
7,000,000,000
8,000,000,000
9,000,000,000
2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16
Selon le Plan de Développement de la PNH
5,863,517,426 5,846,868,013
6,300,000,000
5,600,000,000
5,700,000,000
5,800,000,000
5,900,000,000
6,000,000,000
6,100,000,000
6,200,000,000
6,300,000,000
6,400,000,000
2011-12 2012-13 2013-14
Selon la “Loi de Finances d’Haïti
En attente
d'approbation par
le Sénat
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
57.66% 59.25% 61.39% 61.48%
28.71% 26.70%
33.38% 33.43%
2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16
Depenses de Personnel Achat de biens de consommation et petits materiels
Budget de fonctionnement de la PNH (Gourdes)
Projeté selon le Plan de
développement de la PNH
24 et 25 éme
Promotion
DAPANP
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Budget d’investissement de capital de la PNH (Gourdes)
Selon la “Loi de Finances d’Haïti
En attente
d'approbation
par le Sénat
2011-12 2012-13 2013-14
Ressources Externes 126,000,000 716,912,579
Ressources Nationales 135,000,000 309,500,000 250,000,000
0
200,000,000
400,000,000
600,000,000
800,000,000
1,000,000,000
1,200,000,000
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
Recommandations
• Augmenter l’allocation des
ressources financières visant
le bon fonctionnement de la
PNH.
• Supporter les efforts pour
l’harmonisation du cadre
légal de la PNH.
• Supporter la mise en œuvre
du Statut Particulier du
personnel de la PNH.
• Redoubler les efforts pour la
mise en œuvre du Plan de
développement de la PNH
2012-2016.
• Supporter le renforcement
de l’Inspection Générale de
la PNH et de la Direction de
l’Administration
Pénitentiaire (DAP).
• Supporter à la PNH pour le
développement et la mise en
œuvre d’une « Stratégie de
prévention du crime »
incluant une « Stratégie
nationale de police
communautaire » ;
• Supporter la mise en œuvre
du « Plan stratégique de
renforcement des capacités de
l’Inspection Générale 2013-
2016 » ;
• Assister la mise en place du
« Bureau de Planification
Stratégique et d’Etudes
Générales » ;
• Renforcer le support apporté
à la PNH à travers les « Projets
à Impact Rapides (QIPs) »
• Assister à la PNH à travers des
conseillers civils qualifiés.
• Continuer les efforts de
soutien pour la mise en
œuvre du Plan de
développement de la PNH
• Continuer a aider la PNH
visant la
professionnalisation de
ressources humaines (dans
le cadre de l’octroi des
bourses d’études mieux
coordonnées)
• Continuer le support pour
l’investissement de capital
de la PNH.
BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012
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Plan De Développement de La Police Nationale d’Haïti 2012-2016

  • 1. BPM_12061101_11212 CSPN, 19 Août 2013Plan De Développement de La Police Nationale d’Haïti 2012-2016
  • 2. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Bilan de la mise en œuvre du Plan de Développement de la Police Nationale d’Haïti 2012-2016 (sur la période de septembre 2012 à juin 2013) CONSEIL SUPERIEUR DE LA POLICE NATIONALE Port-au-Prince, 19 Août 2013 Plan De Développement de La Police Nationale d’Haïti 2012-2016
  • 3. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Investiture du Président de la République 14mai Fin de la mise en œuvre du Plan de Réforme de la PNH (2006-2011) 31déc. Investiture du Premier Ministre d’Haïti 4mai Sommet sur le Plan de Développement de la PNH 2012-2016 29juin Installation du Directeur Général de la PNH 18août Adoption du Plan de Développement de la PNH 2012-2016, par le CSPN 31août Premier rapport de la mise en œuvre du Plan de Développement 6fév. 8juil. 10 mois 42 mois pour aller Deuxième rapport de la mise en œuvre du Plan de Développement Chronologie du Plan de Développement de la PNH 2012-2016
  • 4. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Deuxième rapport de la mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH 2012-2016
  • 5. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Etat de mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH Composantes Clés du Plan Nombre des activités Etat d’avancement Pas encore démarrée En cours Complétée I. Réajustement organisationnel et développement institutionnel 15 5 10 - II. Amélioration de la Gestion des ressources humaines et de la formation policière 8 2 6 - III. Prévention du crime et de la violence 8 4 4 - IV. Renforcement des capacités de la Police Judiciaire 9 - 9 - V. Renforcement de l’Inspection Générale de la PNH 6 2 4 - VI. Renforcement de la Capacité de planification stratégique 6 - 6 - VII. Renforcement des Capacités Opérationnelles de la PNH 14 4 9 1 VIII. Renforcement des Capacités de la Direction Centrale de l’Administration Pénitentiaire 4 - 3 1 Total 70 17 51 2 100% 24.29% 72.85% 2.86%
  • 6. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Aspects saillants de la mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH (Situation Sécuritaire)
  • 7. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Aspects saillants de la mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH Nomination de six Inspecteurs Généraux au sein de l’IGPNH. 21sep. Radiation de 79 officiers à la suite des recommandations du processus de « vetting », 5nov. Achat par l’ État Haïtien de 15.000 pistolets de 9.mm et de 5.000 fusils de chasse. 3déc. 10fév. 17fév. Déclaration de recommandation de 3.490 officiers à l’issue du rapport final de vetting. 14mai Signature du Statut Particulier portant Plan de carrière de la PNH. 20juin 2012 2013 Ébauche du « Plan Stratégique de Renforcement des Capacités de l’Inspection Générale de la PNH 2013-2016 » Ébauche du « Plan Stratégique de renforcement des capacités de la DCPJ-SDPJ 2013-2016 » Début du processus d’élaboration du « Plan de Développement Stratégique de la DAP 2013-2016 » 28fév. Formation de 14 cadres de la PNH en planification stratégique. 15déc.
  • 8. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Aspects saillants de la mise en œuvre du Plan de Développement de la PNH Appel de candidatures pour le recrutement de 20 professeurs par l’Académie Nationale de Police. 14oct. Finalisation du background check pour les membres de la 23ème Promotion. 23oct. Graduation de la 23ème Promotion des Agents PNH. Rentrée de la première promotion de Commissaires à l’ANP. 29juin 2012 2013 23déc. Fin du projet de formation en premier soins « Ambulance Saint-Jean » Rentrée de la 24ème Promotion des Agents PNH 26mars 31mars 14avr. Graduation de la première promotion de la police communautaire.
  • 9. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Infrastructures de la PNH Etablissements Opérationnels Non Opérationnels Total GoH Location GoH Location Directions Départementales 10 - - - 10 Commissariats 123 9 7 - 139 Sous-Commissariats 61 5 24 - 90 Postes 14 - 4 - 18 Postes Mobiles 13 - - 13 Prisons Civiles 17 1 - - 18 Casernes de Pompiers 10 - - - 10 Autres Bâtiments 26 1 1 - 28 Total 290 36 326
  • 10. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Projets de Construction et de Réhabilitation des Infrastructures de la PNH par contributeur Départements Nombre de projets Etat d’avancement Complété En cours En attente Artibonite 8 0 5 3 Central 4 1 3 0 Grande Anse 5 1 1 3 Nippes 5 2 2 1 Nord 5 2 2 1 Nord-Est 5 3 1 1 Nord-Ouest 7 3 1 3 Sud 5 2 1 2 Sud-Est 5 3 2 0 Ouest 33 10 12 8 Total 82 29 32 12 21 10 49 2 et Communauté Liancourt
  • 11. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Personnel Policier (au mois de juin 2013) Directeur Général ou Commandant en Chef de la PNH 1 Inspecteur Général en Chef 1 Inspecteur Général 15 Commissaire Divisionnaire 31 Commissaire Principal 53 Commissaire de Police 47 Inspecteur Divisionnaire 308 Inspecteur Principal 183 Inspecteur de Police 241 Agent IV 2807 Agent III 2439 Agent II 1856 Agent I 2199 TOTAL 10181 9,239 Hommes PNH 90,75% 942 Femmes PNH 9,25% 10,181 PNH 1,633 Personnel Administrative
  • 12. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Taux de policiers pour mille habitants prévu par le Plan de Développement de la PNH (entre 2012 et 2016) 2012 * Le ratio international de policiers pour mille habitants est de : 2 à 3
  • 13. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Le système de recrutement de la PNH DEFP(École de Police) S.R.P (28) Carrefour (4) Croix Des Bouquets (4) DDO(Direct Dép. Ouest) (4) Delmas (5) Pétion-ville (4) Port-au-Prince (5) Mole St Nicolas (1) Port-de-Paix (1) Cap-Haitien (5) Fort Liberté (3) Gonaïves (3) Hinche (3) Jérémie (2) Les Cayes (3) Nippes (3) Jacmel (3) 81 PNH
  • 14. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Projection des nouveaux cadets et de leur déploiement (entre 2013 et 2016) 484 420 472 968 591 630 578 1,182 Directions Centrales Départements 24 éme Promotion 25 éme Promotion 26 éme Promotion 27 éme et 28 éme Promotions 2013 2014 2015 2016 961 114 Total 1,075 Total 1,050 Total 1,050 Total 2,150 938 112 938 112 1850 300 500 1000 1500 2000
  • 15. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Budget de fonctionnement de la PNH (Gourdes) 5,595,555,726 6,155,111,299 6,770,622,428 7,447,684,671 8,555,061,975 0 1,000,000,000 2,000,000,000 3,000,000,000 4,000,000,000 5,000,000,000 6,000,000,000 7,000,000,000 8,000,000,000 9,000,000,000 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 Selon le Plan de Développement de la PNH 5,863,517,426 5,846,868,013 6,300,000,000 5,600,000,000 5,700,000,000 5,800,000,000 5,900,000,000 6,000,000,000 6,100,000,000 6,200,000,000 6,300,000,000 6,400,000,000 2011-12 2012-13 2013-14 Selon la “Loi de Finances d’Haïti En attente d'approbation par le Sénat
  • 16. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 57.66% 59.25% 61.39% 61.48% 28.71% 26.70% 33.38% 33.43% 2011-12 2012-13 2013-14 2014-15 2015-16 Depenses de Personnel Achat de biens de consommation et petits materiels Budget de fonctionnement de la PNH (Gourdes) Projeté selon le Plan de développement de la PNH 24 et 25 éme Promotion DAPANP
  • 17. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Budget d’investissement de capital de la PNH (Gourdes) Selon la “Loi de Finances d’Haïti En attente d'approbation par le Sénat 2011-12 2012-13 2013-14 Ressources Externes 126,000,000 716,912,579 Ressources Nationales 135,000,000 309,500,000 250,000,000 0 200,000,000 400,000,000 600,000,000 800,000,000 1,000,000,000 1,200,000,000
  • 18. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 Recommandations • Augmenter l’allocation des ressources financières visant le bon fonctionnement de la PNH. • Supporter les efforts pour l’harmonisation du cadre légal de la PNH. • Supporter la mise en œuvre du Statut Particulier du personnel de la PNH. • Redoubler les efforts pour la mise en œuvre du Plan de développement de la PNH 2012-2016. • Supporter le renforcement de l’Inspection Générale de la PNH et de la Direction de l’Administration Pénitentiaire (DAP). • Supporter à la PNH pour le développement et la mise en œuvre d’une « Stratégie de prévention du crime » incluant une « Stratégie nationale de police communautaire » ; • Supporter la mise en œuvre du « Plan stratégique de renforcement des capacités de l’Inspection Générale 2013- 2016 » ; • Assister la mise en place du « Bureau de Planification Stratégique et d’Etudes Générales » ; • Renforcer le support apporté à la PNH à travers les « Projets à Impact Rapides (QIPs) » • Assister à la PNH à travers des conseillers civils qualifiés. • Continuer les efforts de soutien pour la mise en œuvre du Plan de développement de la PNH • Continuer a aider la PNH visant la professionnalisation de ressources humaines (dans le cadre de l’octroi des bourses d’études mieux coordonnées) • Continuer le support pour l’investissement de capital de la PNH.
  • 19. BPM_120611_11212BILAN DU GOUVERNEMENT MARTELLY - LAMOTHE - EN ASSEMBLÉE NATIONALE (SESSION JUIN 2012) LUNDI 11 JUIN 2012 QUESTIONS ?