預計明年底發照! 結論第一段很好笑~科科!

1. 我國4G政策
交通部
中華民國101年9月25日

2. 大
綱
1.背景與現況
2.國際4G頻率使用及開放狀況
3.我國行動通信開放及使用頻譜現況
4.我國4G開放規劃
5.結論
1
1

3. 1.背景與現況
q 我國自85年開放行動通信業務，陸續發放GSM、1900兆赫
數位式低功率無線電話、第三代行動通信、無線寬頻接取
等業務執照，提供民眾語音數據服務，並促進相關軟硬體
產業發展，使我國成為行動通信普及率領先國家。
q 惟因網際網路服務及應用蓬勃發展，以及相關終端產品(智
慧型手機平板電腦)之進步及普及，現有行動通信數據服務
需求逐年倍增，故需建設各種不同行動上網管道，以分散
上網之流量。
q 在此同時，4G行動通信技術持續發展，美、日等國4G行動
通信服務已啟動，政府亦已針對此一議題，於三年前開始
研議規劃2G執照屆期之後續處理方案，並對其他未來可用
頻段展開規劃作業。
q 以下謹就國際4G發展概況、我國行動通信發展現況，以及
我國4G開放規劃，進行說明。
2
2

4. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(1/6)
全球LTE商轉現狀概要（至101年7月11日為止）
資料來源：財團法人台灣經濟研究院
• 全球101國共計338家行動通訊業者現正投資佈建LTE
• 目前在全球45國共計89家行動通訊業者已佈建LTE商用網路（其中，80家業者採用
LTE FDD，9家業者採用LTE TDD系統）
• 歐洲已商轉LTE之行動通訊業者主要提供數據服務，北美與亞洲已商轉業者則開始
提供語音與數據服務
• 全球90國共計280家行動通訊業者承諾發展LTE系統
• 全球11以上國家共計58家行動通訊業者進行LTE網路之實證實驗
• 至2012年底為止預計將有64國共150個LTE商用網路
• 在1800MHz頻段目前共計有23家行動通訊業者展開LTE商業服務（LTE 1800）
• 全球共計67家設備製造商推出417個LTE終端設備
• 至2012年第一季為止全球LTE用戶達1700萬戶，至2012年第二季為止全球LTE用戶
達2760萬戶
• LTE-Advanced已通過為ITU IMT-Advanced（4G）技術;目前有許多業者正進行實證
實驗
※註：依ITU-R2010年10月21日決定，LTE-A與WiMAX2為4G技術，惟WiMAX產業發 3
展已趨緩及下滑，故本報告之國際4G狀況均以LTE代表4G 。
3

5. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(2/6)
國家別
業者名稱
商轉開始時 使用頻段(Hz)
全球LTE商轉業 間(d/m/y)
Norway
TeliaSonera
14.12.09
2.6G、1.8G
者整理(1/3)
Sweden
TeliaSonera
14.12.09
2.6G、1.8G、800M
Poland
Aero2 (LTE FDD and TDD)
07.09.10
1800MHz/2.6GHz
至2012年6月30日止， USA
MetroPCS
21.09.10
1.9G、1.7G/2.1G
全球45國共計89家 Austria
A1 Telekom
05.11.10
800M、1.8G、2.6G
行動通訊業者已佈 Sweden
TeleNor Sweden
15.11.10
2.6G
建LTE商用網路
Sweden
Tele2 Sweden
15.11.10
2.6G
Hong Kong
CSL Limited
25.11.10
1.8G、2.6G
Finland
TeliaSonera
30.11.10
1.8G、2.6G
Germany
Vodafone
01.12.10
800M、2.6G
USA
Verizon Wireless
05.12.10
700M、 1.7G/2.1G
Finland
Elisa
08.12.10
1.8G、2.6G
Denmark
TeliaSonera
09.12.10
2.6G/1800MHz
Japan
NTT DoCoMo
24.12.10
2.1G
Germany
Deutsche Telekom
05.04.11
800M/1800MHz
Singapore
M1
21.06.11
1.8G、2.6G
South Korea
SK Telecom
01.07.11
800M
South Korea
LG U+
01.07.11
800M
資料來源：財團法人台灣經 Germany
O2
01.07.11
800M、2.6G
4
濟研究院
Canada
Rogers Wireless
07.07.11
1.7G/2.1G、2.6G
4

6. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(3/6)
國家別
業者名稱
商轉開始時 使用頻段(Hz)
間(d/m/y)
全球LTE商轉 Austria
T-Mobile
28.07.11
2.6G
業者整理(2/3)
Canada
Bell Mobility
14.09.11
1.7G/2.1G
Saudi Arabia
Mobily (LTE TDD)
14.09.11
2.6GHz
由 已 營 運 LT E 之 Saudi Arabia
STC (LTE TDD)
14.09.11
2.3GHz
業者使用頻率分 USA
AT&T Mobility
18.09.11
700M
UAE
Etisalat
25.09.11
2.6G
析，1.8G、 2.6G
Australia
Telstra
27.09.11
1.8G
二頻段歐、亞使 Denmark
TDC
10.10.11
1.8G、2.6G
用最多，另歐洲 Puerto Rico
AT&T Mobility
20.11.11
700M
亦使用800M(數位 Puerto Rico
Claro
24.11.11
700M
Brazil
Sky Brazil (LTE TDD)
13.12.11
2.6G
紅利頻段)
。美國
Finland
DNA
13.12.11
2.6G
使用之700M頻段 Singapore
SingTel
22.12.11
1.8G/2.6G
亦為數位紅利。 Hungary
T Mobile
01.01.12
1800M
South Korea
KT
03.01.12
1800M
Russia
Yota
15.01.12
2.6G
Canada
TELUS
10.02.12
2.1G
Japan
Softbank Mobile XGP/LTE 24.02.12
900M/2.1G/2.6G
TDD
資料來源：財團法人台灣 Portugal
TMN (Portugal Telecom)
12.03.12
2.6G/800M
5
經濟研究院
Portugal
Vodafone Portugal
12.03.12
800M/1800M/2.6G
5

7. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(4/6)
國家別
業者名稱
商轉開始時 使用頻段(Hz)
間(d/m/y)
全球LTE商轉 Japan
eMobile
15.03.12
700M/1700M
業者整理(3/3)
Croatia
T Mobile/T-Hrvatski Telekom
23.03.12
1800M
Belarus
Yota Bel
01.04.12
2.6G
Australia
NBN Co (LTE TDD)
02.04.12
1800M
India
Bharti Airtel (LTE TDD)
10.04.12
2.3G
Puerto Rico
Open Mobile
19.04.12
700M
Sweden
Hutchison 3 (LTE FDD and 23.04.12
2.6G/800M
TDD)
Hong Kong
China Mobile HK
25.04.12
2.6G
Hong Kong
PCCW
25.04.12
2.6G
Netherlands
Vodafone
01.05.12
2.6G
Hong Kong
Hutchison 3 HK
02.05.12
2.6G
Netherlands
Tele2
08.05.12
2.6G
Netherlands
T-Mobile
11.05.12
2.6G
USA
BendBroadband
17.05.12
1700M/2.1G
UAE
Du
12.06.12
1800M
資料來源：財團法人台灣 Czech Rep
Telefonica O2
19.06.12
1800M 6
經濟研究院
UK
UK Broadband (LTE TDD)
28.06.12
3.5G
6

8. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(5/6)
FDD頻段
3GPP目前對LTE設定之頻段
編號
頻率 (UL/DL, MHz)
1 1920 – 1980/2110 – 2170
FDD頻段(續)
2 1850 – 1910/1930 – 1990
編號
頻率 (UL/DL, MHz)
3 1710 – 1785/1805 – 1880
26 814-849/859-894
4 1710 – 1755/2110 – 2155
27 807-824/852-869
5 824 – 849/869 – 894
28 703-748/758-803
6 830 – 840/875 – 885
7 2500 – 2570/2620 – 2690
TDD頻段
新增700MHz頻段
8 880 – 915/925 – 960
編號
頻率 (UL/DL, MHz)
9 1750 – 1785/1845 – 1880
33 1900 – 1920
10 1710 – 1770/2110 – 2170
34 2010 – 2025
11 1428 - 1453/1476 - 1501
35 1850 – 1910
12 698 – 716 /728 - 746
13 777 – 787 /746 - 756
36 1930 – 1990
14 788 – 798 /758 - 768
37 1910 – 1930
17 704 – 716/734 – 746
38 2570 – 2620
18 815-830/860-875
39 1880 – 1920
19 830-845/875-890
40 2300 – 2400
20 832-862/791-821
41 2496-2690
21 1447.9-1462.9/1495.9-1510.9
42 3400-3600
22 3410-3490/3510-3590
43 3600-3800
23 2000-2020/2180-2200
24 1626.5-1660.5/1525-1559
44 703-803
7
25 1850-1915/1930-1995
資料來源：野村總合研究所
7

9. 2.國際4G頻率使用及開放狀況(6/6)
LTE終端設備現狀整理：
全球共計67家設備製造商推出417個LTE終端設備
各頻段終端設備供應數目
LTE終端設備種類別
系統別
頻段別
終端設備數目
LTE 700 MHz
193
FDD
800 MHz 90
1800 MHz
98
2600 MHz 120
800/1800/2600 75
MHz
AWS 78
LTE 2300 MHz
53
TDD 2600 MHz
64
8
資料來源：野村總合研究所
8

10. 3.我國行動通信開放及使用頻譜現況(1/2)
我國行動通信開放及使用頻譜現況說明
資料來源：野村總合研究所
業務別、頻率運用、業者
使用頻段
頻寬
釋照方式、執照期限、使用期限、屆期處理方式
行動電話 (2G)(FDD) 895~915 MHz
20 MHz 審議制
中華電信
940~960 MHz
20 MHz 15年(中華101/12、台灣大哥大101/12、遠傳102/1)
台灣大哥大
1710~1755 MHz
45 MHz 2012年以後陸續屆期
遠傳
執照屆滿前1年得申請換照
1805~1850 MHz
45 MHz
1900兆赫數位式低功率無 1885~1915 MHz
30 MHz 競標制、15年、105年4月屆期(僅大眾營運採用PHS
線電話(TDD) 大眾電信 日規技術)
1975~1985 MHz
10MHz
執照屆滿6個月起3個月內可申請換照
第三代行動通信 (3G) (FDD 825~845 MHz
20 MHz 競標制
+TDD，TDD未使用)
870~890 MHz
20 MHz 設定107年12月底屆期
亞太電信
1915~1975 MHz
60 MHz 執照屆期後處理方式主管機關另定之
中華電信
(亞太電信採用cdma2000美規技術，其他業者採
2010~2025 MHz
15 MHz
台灣大哥大
WCDMA歐規技術)
遠傳、威寶
2110~2165 MHz
55 MHz
無線寬頻接取(WBA)(TDD) 2565~2595 MHz
30 MHz 競標制
大眾、遠傳
2595~2625 MHz
30 MHz 6年(大同103/12、遠傳104/12、全球一動104/12、威
全球一動、大同
邁思105/1、威達105/3、大眾105/3)
9
2660~2690 MHz
30 MHz
威邁思、威達雲端
執照屆期前得申請換發，期限相同，以一次為限
9

11. 3.我國行動通信開放及使用頻譜現況(2/2)
我國行動通信使用頻譜現況圖示說明
資料來源：野村總合研究所
825-845 895-915
870-890 940-960
400-1400MHz頻段
20 20 20 20 GSM900頻段
703~748 825-845 885-915
758~803 870-885 930-960
400 500 600 700 750 800 900 1000 1100 1200 1300 1400
1900MHz業務未 2010-2025
1400-2400MHz頻段
使用頻段
15
3G TDD頻段(未使用)
1975-1985 3G TDD頻段(未使用)
1915-1920 10
1710-1755 5 1920-1975
1805-1850 1885-1915 2110-2165
3G頻段
GSM1800頻段
45 45 30 55 55
1710-1770 1920-1980
1805-1865 2110-2170
1400 1500 1600 1700 1800 1900 2000 2100 2200 2300 2400
1885-1915 2010-2025 2300-2400
2400-3400MHz頻段
2565-2625
60
2660-2690
PHS頻段
30
2500-2570
WBA頻段
2620-2690
2400 2500 2575-2615
2600 2700 2800 2900 3000 3100 3200 3300 10
3400
TDD頻段
我國目前分配給行動通訊用途之頻段
FDD頻段
10
10

12. 4.我國4G開放規劃(1/7)
q 行動通信需使用無線電頻率之稀有資源，依照頻譜使用與國際接
軌原則，參照「2.國際4G頻率使用及開放狀況」資料，並考量我
國目前使用狀況，共有700MHz、900MHz、1.8GHz、2.1GHz、
2.6GHz可作為我國未來4G服務使用。
q 前述頻段多與我國現有行動通信使用頻譜重疊(除700MHz外)。依
我國頻譜執照與業務執照合併發行之現況，需俟執照屆期，經通
傳會進行相關執照處分後，規劃供新行動通信業務使用。
q 我國4G開放規劃原則，除上述頻段規劃需符合國際趨勢外，另
有技術中立、執照期限一致、現有行動通信業務平順轉移、全區
執照等議題。
q 2G執照(900/1800MHz)即將屆期，其未來使用業經行政院核准。
另700MHz頻段已完成騰讓，以上三頻段可先開放4G。其他
2.6GHzWBA頻段、1900MHz低功率業務頻段及3G頻段，因執照
期限尚有一段時間，可觀察此二類業務國際發展趨勢，再決定未
來規劃方向。
11
11

13. 4.我國4G開放規劃(2/7)
700/900/1800MHz頻段規劃(時程)
政府了解未來可能有新行動
通信業務執照釋出之迫切需
＊可換照至106年 延照期間可搭配逐年調高頻 求，目前已預定102年12月釋
6月
率使用費、同意業者主動繳 出新執照。
＊限用GSM技術
回頻率、開放本國業者間漫
遊及最後政府強制收回頻率 GSM執照終止
GSM執照
等方式確保頻率之收回。
頻率收回
准予換照
網路調整期
101/12 102/12 103/12 104/12 105/12 106/12 （年/月）
101/10 102/10 103/6 104/7 105/6 106/6
完成公告修正「第一類電信 網路建設期
營運期
事業開放之業務項目範圍時
程及家數一覽表」
此時間前釋
新執照
完成技術中立執 出新執照
照之管理規則
持續進行其他頻譜規劃
12
（800、2000、2600MHz）
12

14. 4.我國4G開放規劃(3/7)
700MHz頻段規劃
1.700MHz頻段已依行
1.亞太地區700MHz頻段使用規劃
政院會議協調，並
Region 3 FDD arrangement in 698~806MHz 依我國類比電視頻
703MHz 803MHz
Duplexer B 10MHz Duplexer B 道收回時程，於101
上鏈
GB Center 下鏈
GB 年7月完成騰讓。
Duplexer A gap Duplexer A
698MHz
上下鏈各45MHz(703-748/758-803MHz) 806MHz 2.左方2010Pacific
Te l e c o m m u n i t y
694MHz Region 3 TDD arrangement in 698~806MHz Wireless Forum會議
下鏈
之規劃，3GPP組織
上鏈
已接受，我國可依
2.我國700MHz頻段使用現況
806MHz 此FDD方式MHz
(703-748MHz為上鏈，
698MHz 758-803MHz為下鏈)
規劃釋照。
698
704
730
730
806 MHz
低功率射頻電機：
794-806MHz，供無線電麥
類比電視使用， 98已協調收 101.7已協調收 克風及無線耳機使用
101.7已協調 回
回
收回
中鋼：799.95-800.05MHz，0.07W ，透地雷達，
可配合政策關閉
13

15. 4.我國4G開放規劃(4/7)
900/1800MHz頻段規劃(頻譜)
規劃在900MHz、1800MHz釋出上下鏈頻段。
下鏈頻段
下鏈頻段
825 830 835 840 845 855 860 865 870 875 880 885 890 895 900
800MHz 主要業務 上鏈1
使用頻段 825-845 870-890 895-910
全區業者/用途 亞太 亞太 中華
北區業者
900 905 910 915 920 925 930 935 940 945 950 955 960 965 970 975 980 985 990 995 1000
900MHz 主要業務 上鏈1 下鏈1
使用頻段 895-910 910-915 922-928 940-955 955-960
全區業者/用途 中華 RFID 中華
北區業者 遠傳 遠傳
中區業者 台哥大 台哥大
南區業者 台哥大 台哥大
1700 1705 1710 1715 1720 1725 1730 1735 1740 1745 1750 1755 1760 1765 1770 1775 1780 1785 1790 1795 1800
1700MHz 主要業務 上鏈2
使用頻段 1710.1-1721.3 1721.3-1732.5 1732.5-1743.7 1743.7-1754.9
全區業者/用途 和信 中華 遠傳 台哥大
1800 1805 1810 1815 1820 1825 1830 1835 1840 1845 1850 1855 1860 1865 1870 1875 1880 1885 1890 1895 1900
1800MHz 主要業務 回收3 回收3 回收4 回收4 回收5 下鏈2 回收6 回收6
回收5
使用頻段 1805.1-1816.3 1816.3-1827.5 1827.5-1838.7 1838.7-1849.9
全區業者/用途 和信 中華 遠傳 台哥大
(單位：MHz) 900MHz頻段(1) 1800MHz頻段(2)
上鏈頻段
885-915(30 MHz) 1710-1770(60 MHz)
14
下鏈頻段
930-960(30 MHz) 1805-1865(60 MHz)
14

16. 4.我國4G開放規劃(5/7)
2.6GHz頻段規劃(1/2)
目前國際頻譜分配①
(歐洲、亞洲)
單位:MHz
2500
2570
2620
2690
FDD(3GPP Band 7)
TDD (3GPP Band 38)
FDD(3GPP Band 7)
目前國際頻譜分配②
(美國)
2496
2690
TDD (3GPP Band 41)
目前國際頻譜分配③
(日本)
2505
2535
2545
2575
2590
2625
2650
2660
2690
N-Star下鏈
G XGP
G Fixed G UQ
G N-Star上鏈
B
B
WiMA B
B
X
2580
2595
目前我國2500-2690MHz規劃現狀
2500
2565
2595
2625
2660
2690
北A1:大眾 北B1:全球一動 北C1:威邁斯
南A2:遠傳
南B2:大同
南C2:威達雲端
15
資料來源：野村總合研究所
TDD頻段
FDD頻段
15

17. 4.我國4G開放規劃(6/7)
2.6GHz頻段規劃(2/2)
TDD頻段
FDD頻段
單位:MHz
目前我國2500-2690MHz規劃現狀
2500
2565
2625
2660
2690
北A1:大眾 北B1:全球一動 北C1:威邁斯
南A2:遠傳
南B2:大同
南C2:威達雲端
2500
2570
2620
2690
FDD(3GPP Band 7)
TDD (3GPP Band 38)
FDD(3GPP Band 7)
1.2.6GHz頻段為目前世界主要LTE開放頻段，尤以歐洲甚多國家均開放此頻段。
2.我國於此190MHz頻寬中，已開放90MHz供WBA(WiMAX)使用。
3.
未來本段頻譜狀況需俟WiMAX業者營運狀況確定(合併、停止及屆期後是否
申請換照)，方能再行規劃頻譜釋出作業。
4.為符合國際趨勢，建議未來仍以朝向歐亞洲之規劃方式(兩側70MHzFDD+中
間50MHzTDD)為設計方向。
5.本頻段尚須考量與日本N-STAR衛星干擾問題(2505-2535MHz受該衛星下鏈干
擾2660-2690MHz將干擾該衛星上鏈)
。
16
16

18. 4.我國4G開放規劃(7/7)
我國可用行動通信頻段規劃說明
頻段
說明
現況及建議
700MHz 1.目前僅美國作為LTE使用。 行政院已決定此三頻段應於
2.APT之規劃日本已採納，其他亞洲國家(印、澳)亦 102年12月釋出，本部已將
將跟進。
一 覽 表 陳 報 行 政 院。
700MHz已騰空，可提早建
900/1800 1.交通部已規劃並報院核定，相關頻譜則將提早釋出。
設營運，900/1800MHz頻段
MHz(2G) 2.900MHz目前無LTE設備，主要可供3G服務用。
現有GSM營運，政府會考量
各項因素，妥善處理。
2.6GHz 1.政府仍正處理現有WiMAX營運困境及合併問題。
未來會採2500-2690MHz之
2.歐洲已有甚多國家採用此頻段作為LTE服務使用。 兩側各70MHz為FDD，中間
50MHz為TDD作為規劃原則。
1900MH 1.日本已不再發展PHS技術。
因執照仍未屆效期，需再觀
z 低 功 率 2.會與其他1900MHz業務未釋照頻率共同考量。
察發展趨勢
(PHS) 3.所用頻段目前無LTE設備，未來仍待觀察。
1900MHz、3G未使用頻段會
納入未來規劃。
800/1900 1. 2G用戶已逐漸轉移至3G，需觀察國際未來3G應用
/2100MH 趨勢。 可共同規畫，同時辦理釋照
前作業，避免行政程序耗時，
z(3G) 2. 注意3G業者未使用之TDD頻段未來規劃問題。
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且同時作為第三批釋出執照。
17

19. 5.結
論
q 行 動通信科技日新月異，在我國尚不能主導新電信技
術標準及規格，而市場規模又不足以影響電信系統設
備發展情況下，應觀察其他國家經驗俟技術市場成熟
後再行考量。
q 我 國4G已由行政院決定於102年12月完成釋照（包括
700、900及1800MHz頻段），實際營運尚需一段時間。
對於現有行動通信寬頻上網壅塞問題，可以推廣較新
技術(如HSPA) 、增建小型基地臺藉由Wi-Fi協助及改變
費率結構等方式改善。
q 未 來政府仍會在保障消費者權益、促進頻譜資源有效
利用、維護國家安全、促進產業發展等前提下，賡續
辦理我國下世代無線通信政策規劃，使我國無線寬頻
通信服務，能與世界科技趨勢同步，並讓國人享有最
佳無線通信環境。
18
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20. 附錄：我國行動通信業務用戶分布情形
我國行動通信業務用戶分布情形
35
30
用戶數(單位:百萬)
25
WiMAX 民國(年) GSM 3G PHS WiMAX
20 PHS 92 25.1 0 0.6 0
3G 93 21.5 0 0.8 0
15
GSM
94 19.9 0 1 0
10 95 18.5 3.4 1.3 0
96 15.9 6.9 1.5 0
5
97 12.7 11.3 1.5 0
0 98 9.8 15.8 1.4 0
92 93 94 95 96 97 98 99 100 101
年 99 8.2 18.7 0.9 0.1
100 7.1 20.8 0.8 0.13
101 6.5 21.7 0.7 0.13
以往用戶數均GSM為主，至98年3月時，3G用戶開始超越2G用戶
19
19

21. 簡
報
完
畢敬
請
指
教