En 2013, la Ville de Grenoble lance sa démarche d'ouverture des données sur son territoire. Mme Laurence Comparat, adjointe au Maire, revient sur les enjeux et ambitions de cette politique. Rappel des actions déjà menées et des choix stratégiques pour le territoire

1. L’ouverture
des données publiques
Laurence Comparat
Adjointe au maire de Grenoble
2 octobre 2015
Rencontre Régionale Rhône-Alpes
Les Interconnectés

2. Laurence Comparat
Adjointe au Maire, Ville de Grenoble,
en charge de :
●
L'accès à l'information
●
La libération des données publiques
●
L’utilisation et la diffusion des logiciels libres

3. Les racines de l'ouverture
des données

Déclaration des Droits de l’Homme et du Citoyen
de 1789, article XV : la société a le droit de
demander compte à tout agent public de son
administration

Un cadre réglementaire :
−Loi CADA 1978 - communication de documents
administratifs - cf www.cada.fr
−directive européenne sur la "réutilisation des données
publiques" du 17 novembre 2003
−Loi NOTRe août 2015

4. L'ouverture des données,
c'est quoi ?

L'ouverture des données (en anglais open data)
représente à la fois un mouvement, une
philosophie d'accès à l'information et une pratique
de publication de données librement accessibles
et exploitables.

Elle s'inscrit dans une tendance qui considère
l'information publique comme un bien commun
dont la diffusion est d'intérêt public et général.
Source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Open_data)

5. L'ouverture des données,
c'est quoi ?

Une donnée ouverte est une donnée numérique
d'origine publique ou privée.

Elle est produite par une collectivité ou un
service public (éventuellement délégué).

Elle est diffusée de manière structurée selon une
méthodologie et une licence ouverte garantissant
son libre accès et sa réutilisation par tous, sans
restriction technique, juridique ou financière.
Source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Open_data)

6. L'échelle de l'Open data

* Données non filtrées (éventuellement dégradées) –
PDF en ligne

** Données disponibles de manière structurée - CSV,
XML...

*** Données librement exploitables juridiquement et
techniquement - formats non-propriétaires

**** Données identifiées par des URL - mise à jour

***** Données liées à d'autres données, pour les
contextualiser et enrichir (web sémantique, linked data)
Tim Berners-Lee, source wikipédia (http://fr.wikipedia.org/wiki/Donn%C3%A9es_ouvertes)

7. Principaux enjeux identifiés

Transparence de l’action publique

Efficacité administrative

Animation du territoire autour des données
ouvertes (associations, communautés
d'utilisateurs, chercheurs, entreprises…)

Emergence de nouveaux usages et amélioration
des services existants, développement du
territoire

8. Points de vigilance

Ne pas exclure certains publics

Fiabiliser les données et veiller à leur mise à jour

Conserver les données publiques dans le
domaine public : quelle(s) licence(s) ?

Protéger les données personnelles : le big data
et le croisement de données

9. La démarche à Grenoble

Démarche commune Ville de Grenoble /
Métropole / SMTC (transports urbains)

Portail Open Data animé et évolutif

Lien fort avec les acteurs du territoire :
associatifs, entreprises, chercheurs…, et les
citoyens

10. La démarche à Grenoble

Octobre et novembre 2014 : délibérations cadre
Ville de Grenoble et Métro lancement officiel⇒

1er semestre 2015 : phase de test et choix du
cadre technique et réglementaire (outils,
licence...)

2ème semestre 2015 : mise en place du portail
Open data version bêta

2016 : portail grand public + version bêta

11. La démarche à Grenoble

Une volonté politique forte : portage politique au
plus haut niveau (Adjointe au Maire, 1e Vice-
présidente Métro, Président du SMTC)

Inscrite dans une démarche globale de :
– Partage
– Transparence
– Co-construction

Une démarche mutualisée dès l'origine à
l'échelle d'un territoire, vocation à s'élargir

12. Le contexte grenoblois

Un territoire particulièrement favorable
– Tissu associatif dynamique
– Citoyens mobilisés et vigilants
– Laboratoires de recherche (INRIA, LIG…)
– Entreprises (startup, ESS, grandes entreprises)
– ⇒ Dynamique Digital Grenoble labellisée
FrenchTech

Un territoire demandeur

13. Le triangle de l'ouverture
des données
Les organismes publics
Les citoyens
Le monde socio-
économique, la
recherche

14. Des biens publics
aux biens communs
●
Bien public : bien ou service dont l’utilisation est
non-rivale et non-exclusive, fourni en général
par la puissance publique
●
bien commun : relevant d'une appropriation,
d'un usage et d'une exploitation collectifs ; en
particulier la connaissance et l'information
Source wikipédia

15. Des biens publics
aux biens communs
A Grenoble :
●
volonté de permettre la plus large appropriation
possible des données publiques
●
dans une logique de bien commun
●
arriver à une dynamique collective de dialogue
acteurs du territoire / institutions
●
 le portail open data comme outil d’animation
du territoire

16. Le portail
http://data.metropolegrenoble.fr

17. Merci de votre attention
Laurence.comparat@grenoble.fr
@lcomparat