4. Le strategie
Flessibilità politica e sociale
Concessione diversificata di diritti
Attrazione della nobiltà italica
Rispetto per le tradizioni consolidate
8. Municipia, I “Municipi”Le forme del dominio
Civitas optimo iure Civitas sine suffragio
Tutti i diritti dei
cittadini romani
(politici e civili)
Solo i diritti civili:
ius commercii
ius connubii