Transformation structurelle et émergence au Sénégal - Madaniou DIEME

Transformation
structurelle et émergence
au Sénégal
MADANIOU DIEME
CENTRE D’ÉTUDES DE POLITIQUES POUR LE DÉVELOPPEMENT (CEPOD)

Agenda
 I. Les dimensions de la transformation structurelle
 A. Changement de la composition de la production
 B. Changement de la composition de l’emploi
 C. Changement de la productivité du travail
 II. Bilan de la transformation structurelle et chemin vers
l’émergence

I. Les dimensions de la transformation structurelle
A. Changement de la composition de la production
Agriculture Industrie Services
Moyenne 617 715 2 022 102 2 497 779
2012/1980 7,61 11,71 9,96
TCMA 6,34% 7,74% 7,21%
Part moyenne 12,02% 39,36% 48,62%
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AGR IND SER

TCMA 1980-1993 5,96% 6,15% 5,39%
TCMA 1994-2012 5,37% 7,05% 6,83%
1960
1961
1962
1963
1964
1965
1966
1967
1968
1969
1970
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
(S-I)/I (T-G)/G (M-X)/M

Agriculture
vivrière
Agriculture
industrielle ou
d'exportation
Elevage et chasse
Sylviculture,
exploitation
forestière
Pêche
Moyenne 211 268 108 430 159 857 36 477 101 683
2012/1980 7,69 3,27 9,68 14,85 10,59
TCMA 6,38% 3,65% 7,12% 8,52% 7,41%
Part moyenne 34,20% 17,55% 25,88% 5,91% 16,46%
0
100 000
200 000
300 000
400 000
500 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Agriculture vivrière Agriculture industrielle ou d'exportation Elevage et chasse Sylviculture, exploitation forestière Pêche

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Sylviculture, exploitation forestière 4,80% 6,93%
Elevage et chasse 7,24% 6,26%
Agriculture vivrière 6,01% 5,99%
Pêche 6,74% 5,96%
Agriculture industrielle ou
d'exportation
4,36% 1,55%
Total 5,96% 5,37%

 Sur la période 1980-2012, la production industrielle reste dominée par les branches
« Construction » (21,03%), « Transformation et conservation de viande, poisson »
(9,65%), « Electricité, gaz et eau » (7,49%), « Raffinage pétrole, cokéfaction » (7,04%)
et « Fabrication de produits chimiques » (5,86%). Elles ont contribué, en moyenne
entre 1980 et 2012, pour un peu plus de 51% de la production du secteur industriel.
 Cependant, en termes de dynamisme, les branches « Fabrication de verre,
poterie », « Construction », « Fabrication de produits alimentaires n.c.a »,
« Construction de matériels de transports » et « Fabrication de papier, carton » se
présentent en tête avec des taux de croissance moyen annuel respectifs de
11,16%, 9,80%, 9,26%, 9,14% et 9,11%.

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Raffinage pétrole, cokéfaction, -2,73% 16,78%
Fabrication de verre, poterie 7,21% 12,69%
Activités extractives 2,63% 11,43%
Fabrication de machines 7,70% 8,97%
Fabrication de produits en caoutchouc 5,16% 8,63%
Fabrication de papier, carton 7,54% 8,45%
Construction 9,43% 8,31%
Fabrication de produits à base de tabac 4,58% 7,62%
Fabrication de produits divers 5,43% 7,49%
Fabrication du cuir ; fabrication 6,92% 7,46%
Electricité, gaz et eau 6,25% 7,41%
Fabrication de boissons 4,82% 7,30%
Fabrication de produits alimentaires n.c.a 9,71% 7,20%
Construction de matériels de transports 10,63% 7,13%
Total 6,15% 7,05%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Transformation des céréales 5,24% 6,87%
Travail du bois et fabrication d'articles 8,09% 5,98%
Travail de grains, fabrication de produits 8,09% 5,63%
Fabrication de produits chimiques 9,19% 5,48%
Métallurgie, fonderie, fabrication 7,99% 5,45%
Transformation et conservation de viande, poisson 6,82% 4,17%
Egrenage de coton et fabrication des textiles 6,83% 3,32%
Fabrication de sucre, transformation 2,19% 1,88%
Fabrication de corps gras alimentaires 5,07% -1,28%
Total 6,15% 7,05%

Moyenne 2012/1980 TCMA Part moyenne
Commerce 719 528 9,54 7,07% 28,81%
Services de la réparation 95 731 13,23 8,14% 3,83%
Services d'hébergement et restauration 127 415 7,48 6,29% 5,10%
Transports 255 849 8,30 6,62% 10,24%
Postes et télécommunications 221 329 38,39 11,69% 8,86%
Services financiers 122 235 18,76 9,29% 4,89%
Activités immobilières 183 882 11,14 7,58% 7,36%
Activités des services aux entreprises 186 600 14,65 8,48% 7,47%
Activités d'administration publique 283 642 6,54 5,85% 11,36%
Education et formation 148 649 5,83 5,49% 5,95%
Activités de santé et action sociale 64 310 7,34 6,23% 2,57%
Activités à caractère collectif ou personnel 8 608 7,93 6,48% 3,55%
Total 2 497 779 9,96 7,21% 100,00%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Postes et télécommunications 7,27% 12,76%
Services financiers 8,24% 8,44%
Services de la réparation 6,52% 7,56%
Activités des services aux entreprises 6,13% 7,54%
Education et formation 1,68% 7,28%
Activités d'administration publique 3,59% 6,55%
Activités immobilières 6,91% 6,27%
Transports 5,62% 6,05%
Commerce 6,00% 5,85%
Activités de santé et action sociale 5,05% 5,68%
Activités à caractère collectif ou personnel 5,03% 5,35%
Services d'hébergement et restauration 6,50% 4,40%

Production
Branches championnes Branches émergentes
Elevage et chasse Sylviculture, exploitation forestière
Agriculture vivrière Raffinage pétrole, cokéfaction
Pêche Activités extractives
Fabrication de verre, poterie Fabrication de produits en caoutchouc
Fabrication de machines Fabrication de produits à base de tabac
Fabrication de papier, carton Fabrication de produits divers
Construction Fabrication de boissons
Fabrication du cuir ; fabrication Education et formation
Electricité, gaz et eau
Fabrication de produits alimentaires n.c.a
Construction de matériels de transports
Postes et télécommunications
Services financiers
Services de la réparation
Activités des services aux entreprises

B. Changement de la composition de l’emploi
Moyenne 1 602 485 433 745 844 093
2012/1980 1,81 2,21 4,86
TCMA 1,81% 2,44% 4,91%
Part moyenne 55,64% 15,06% 29,31%
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AGR IND SER
TCMA 1980-1993 1,71% 2,03% 4,84%
TCMA 1994-2012 1,76% 2,54% 4,84%

Agriculture
vivrière
Agriculture
industrielle ou
d'exportation
Elevage et
chasse
Sylviculture,
exploitation
forestière
Pêche
Moyenne 627 040 293 430 532 153 79 596 70 267
2012/1980 1,81 1,83 1,82 1,82 1,60
TCMA 1,81% 1,84% 1,82% 1,83% 1,44%
Part moyenne 39,13% 18,31% 33,21% 4,97% 4,38%
0
200 000
400 000
600 000
800 000
1 000 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Agriculture industrielle ou d'exportation 1,75% 1,81%
Pêche 1,03% 1,36%
Total 1,71% 1,76%

 Sur la période 1980-2012, l’emploi industriel reste dominé par les branches
« Egrenage de coton et fabrication des textiles » (16,73%), « Construction » (13,73%),
« Transformation des céréales » (12,63%),« Travail du bois et fabrication d'articles »
(8,69%) et « Fabrication de corps gras alimentaires » (7,60%). Elles ont contribué, en
moyenne entre 1980 et 2012, pour un peu moins de 60% de l’emploi du secteur
industriel.
 Cependant, en termes de dynamisme de création d’emplois, les branches
« Fabrication de verre, poterie », « Construction », « Fabrication du cuir, fabrication »,
« Fabrication de produits alimentaires n.c.a », et « Fabrication de produits divers » se
présentent en tête avec des taux de croissance moyen annuel respectifs de 4,30%,
3,51%, 2,77%, 2,76% et 2,71%.

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Total 2,03% 2,54%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Fabrication de corps gras alimentaires 2,45% 2,53%
Fabrication de sucre, transformation -1,51% -1,47%
Fabrication de produits à base de tabac -3,68% -2,26%
Fabrication de papier, carton -0,10% -2,90%
Raffinage pétrole, cokéfaction, -6,92% -5,34%
Fabrication de produits en caoutchouc -6,05% -5,56%
Fabrication de machines -11,53% -11,12%
Total 2,03% 2,54%

Moyenne 2012/1980 TCMA Part moyenne
Commerce 482 354 9,35 7,01% 57,14%
Services de la réparation 40 136 2,20 2,42% 4,75%
Services d'hébergement et restauration 21 784 1,76 1,73% 2,58%
Transports 36 488 1,32 0,84% 4,32%
Postes et télécommunications 8 168 0,93 -0,21% 0,97%
Services financiers 4 025 3,39 3,76% 0,48%
Activités immobilières 980 0,27 -3,84% 0,12%
Activités des services aux entreprises 84 832 5,38 5,23% 10,05%
Activités d'administration publique 65 063 1,27 0,73% 7,71%
Education et formation 59 598 3,21 3,60% 7,06%
Activités de santé et action sociale 15 657 2,73 3,09% 1,85%
Activités à caractère collectif ou personnel 25 009 2,87 3,25% 2,96%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Commerce 7,99% 6,20%
Education et formation 2,92% 3,90%
Postes et télécommunications 0,03% -0,54%
Activités immobilières -3,16% -4,46%

Emploi
Agriculture industrielle ou d'exportation Fabrication de produits chimiques
Sylviculture, exploitation forestière Services financiers
Elevage et chasse
Agriculture vivrière
Fabrication de verre, poterie
Construction
Fabrication de boissons
Fabrication du cuir ; fabrication
Fabrication de produits alimentaires n.c.a
Construction de matériels de transports
Fabrication de produits divers
Egrenage de coton et fabrication des textiles
Commerce

C. Changement de la productivité du travail
Moyenne 364 422 4 204 714 2 710 325
2012/1980 4,21 5,29 2,05
TCMA 4,45% 5,18% 2,20%
0
1 000 000
2 000 000
3 000 000
4 000 000
5 000 000
6 000 000
7 000 000
8 000 000
9 000 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
AGR IND SER
TCMA 1980-1993 4,17% 4,04% 0,53%
TCMA 1994-2012 3,54% 4,40% 1,90%

Agriculture
vivrière
Agriculture
industrielle ou
d'exportation
Elevage et
chasse
Sylviculture,
exploitation
forestière
Pêche
Moyenne 319 103 364 539 279 883 413 844 1 359 552
2012/1980 4,25 1,79 5,33 8,15 6,60
TCMA 4,48% 1,78% 5,20% 6,56% 5,88%
0
500 000
1 000 000
1 500 000
2 000 000
2 500 000
3 000 000
1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Pêche 5,66% 4,54%
Agriculture industrielle ou d'exportation 2,57% -0,26%
Total 4,17% 3,54%

 Les branches « Raffinage pétrole, cokéfaction », « Fabrication de produits à
base de tabac », « Fabrication de verre, poterie », « Fabrication de papier,
carton » et « Fabrication de produits chimiques » ressortent comme les
branches industrielles qui ont été les plus productives sur la période 1980-
2012.
 Cependant, en termes de dynamisme, les branches « Fabrication de
machines », « Raffinage pétrole, cokéfaction », « Fabrication de produits en
caoutchouc », « Fabrication de papier, carton » et « Fabrication de produits à
base de tabac » occupent la tête du classement.

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Raffinage pétrole, cokéfaction, 4,51% 23,37%
Fabrication de machines 21,73% 22,60%
Fabrication de produits en caoutchouc 11,94% 15,03%
Fabrication de papier, carton 7,65% 11,68%
Fabrication de produits à base de tabac 8,58% 10,11%
Total 4,04% 4,40%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Fabrication de sucre, transformation 3,76% 3,40%
Fabrication de corps gras alimentaires 2,55% -3,72%
Total 4,04% 4,40%

Moyenne 2012/1980 TCMA
Commerce 1 491 699 1,02 0,06%
Services de la réparation 2 385 175 6,02 5,59%
Services d'hébergement et restauration 5 849 122 4,25 4,48%
Transports 7 011 950 6,30 5,73%
Postes et télécommunications 27 096 019 41,12 11,92%
Services financiers 30 371 444 5,54 5,33%
Activités immobilières 187 705 363 40,51 11,87%
Activités des services aux entreprises 2 199 651 2,72 3,08%
Activités d'administration publique 4 359 508 5,14 5,08%
Education et formation 2 494 181 1,82 1,83%
Activités de santé et action sociale 4 107 520 2,69 3,04%
Activités à caractère collectif ou personnel 3 543 056 2,76 3,12%

TCMA 1980-1993 TCMA 1994-2012
Postes et télécommunications 7,24% 13,38%
Activités immobilières 10,41% 11,24%
Education et formation -1,20% 3,26%
Commerce -1,84% -0,32%
Total 0,53% 1,90%

Productivité
Pêche Sylviculture, exploitation forestière
Elevage et chasse Activités extractives
Agriculture vivrière Fabrication de verre, poterie
Raffinage pétrole, cokéfaction Electricité, gaz et eau
Fabrication de machines Fabrication de produits divers
Fabrication de produits en caoutchouc Fabrication de boissons
Fabrication de papier, carton Activités à caractère collectif ou personnel
Fabrication de produits à base de tabac Education et formation
Fabrication du cuir ; fabrication Activités des services aux entreprises
Postes et télécommunications
Activités immobilières
Activités d'administration publique
Services de la réparation
Transports
Services d'hébergement et restauration

II. Bilan de la transformation structurelle et chemin
vers l’émergence
 En termes de croissance moyenne annuelle de la production, le secteur secondaire apparait comme
le secteur qui a été le plus dynamique, suivi du tertiaire et du primaire. Cependant, ce dynamisme n’a
pas suffi au secondaire pour dépasser le tertiaire en niveau de production.
 L’économie sénégalaise reste toujours portée respectivement par les secteurs tertiaire et secondaire,
alors que la moitié de la main-d’œuvre se concentre dans le secteur primaire. Il est à noter aussi que
le dynamisme de l’emploi s’est plus fait ressentir dans le secteur des services où le nombre d’emplois
créés en 2012 a presque quintuplé par rapport à 1980.
 Il en découle que l’industrie a été le secteur le plus productif de l’économie sénégalaise entre 1980 et
2012. Le secteur a été, en moyenne, 11 fois plus productif que le primaire et un peu moins de 2 fois
que le tertiaire. Néanmoins, si le secondaire est apparu plus dynamique en termes de taux de
croissance annuel moyen de la productivité entre 1980 et 2012, le tertiaire a eu moins de réussite que
le primaire.

vers l’émergence
 La composition de la production n’a pas connu un changement important qui puisse permettre de
parler de transformation structurelle au Sénégal.
 Ainsi, le faible et lent rythme de croissance de la production du primaire, combiné à celui du
secondaire relativement stagnant et celui du tertiaire plus soutenu et plus rapide, traduit la difficulté
pour le Sénégal d’asseoir une dynamique de croissance porteuse de transformation structurelle.
 Le même enseignement prévaut pour la structure de l’emploi au Sénégal depuis le début des années
1980. L’économie reste toujours dépendante du secteur primaire pour la création d’emploi.

vers l’émergence
 Une absence de transformation de la structure productive du Sénégal depuis le début de la mise en
œuvre des politiques d’ajustement structurel.
 Une absence de transformation de la structure de l’emploi du Sénégal depuis le début des années
1980.
 Pour la productivité du travail, ce n’est qu’en 1986 que le secteur secondaire a pris le devant sur le
secteur tertiaire et depuis, la structure ne s’est pas transformée.
 Ainsi, depuis le début de la mise en œuvre des politiques d’ajustement structurel, le résultat est que
l’économie sénégalaise n’a pas connu de profondes mutations qui puissent permettre de parler de
transformation de sa structure de production, de l’emploi et de la productivité.

vers l’émergence : Les leviers pour la transformation
structurelle
 Le développement est le résultat combiné d’une forte croissance économique soutenue et d’une
transformation structurelle.
 La transformation structurelle permet à une économie de passer d’un stade de développement à un
autre.
 Les pays en développement qui ont connu de forts taux de croissance économique peuvent être
classés dans 2 groupes : les pays qui sont devenus émergents et ceux qui sont restés en
développement.
 Dans le premier groupe : performances économiques + changements majeurs dans la structure de
l’économie.
 Dans le second groupe : mutations profondes sans processus de création de richesse ou dans une
mauvaise direction.
 Pour le cas du Sénégal, le déplacement de la main-d’œuvre s’est opéré du secteur primaire en profit
du secteur tertiaire (DIOP, 2012).

structurelle
 Le succès du processus de transformation structurelle dépend, en partie, des leviers sur lesquels il
faudrait appuyer. La stratégie proposée repose sur l’idée fondamentale que l’émergence
économique doit se bâtir, à la fois, sur trois piliers essentiels :
 La croissance
 La lutte contre la pauvreté et l’émergence d’une classe sociale
 La durabilité

structurelle
Production Emploi Productivité
Elevage et chasse Agriculture industrielle ou d'exportation Pêche
Agriculture vivrière Sylviculture, exploitation forestière Elevage et chasse
Pêche Elevage et chasse Agriculture vivrière
Fabrication de verre, poterie Agriculture vivrière Raffinage pétrole, cokéfaction,
Fabrication de machines Fabrication de verre, poterie Fabrication de machines
Fabrication de papier, carton Construction Fabrication de produits en caoutchouc
Construction Fabrication de boissons Fabrication de papier, carton
Fabrication du cuir ; fabrication Fabrication du cuir ; fabrication Fabrication de produits à base de tabac
Electricité, gaz et eau Fabrication de produits alimentaires n.c.a Fabrication du cuir ; fabrication
Fabrication de produits alimentaires n.c.a Construction de matériels de transports Postes et télécommunications
Construction de matériels de transports Fabrication de produits divers Activités immobilières
Postes et télécommunications Egrenage de coton et fabrication des textiles Activités d'administration publique
Services financiers Commerce Services de la réparation
Services de la réparation Transports
Activités des services aux entreprises Services d'hébergement et restauration

structurelle
Production Emploi Productivité
Sylviculture, exploitation forestière
Fabrication de produits
chimiques
Sylviculture, exploitation forestière
Raffinage pétrole, cokéfaction Services financiers Activités extractives
Activités extractives Fabrication de verre, poterie
Fabrication de produits en caoutchouc Electricité, gaz et eau
Fabrication de produits à base de tabac Fabrication de produits divers
Fabrication de produits divers Fabrication de boissons
Fabrication de boissons Activités à caractère collectif ou personnel
Education et formation Education et formation
Activités des services aux entreprises

Transformation structurelle et émergence au Sénégal - Madaniou DIEME

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