Sobre el pronunciamiento del Consejo Institucional en la sesión 2911 al proyecto de ley aprobación del acuerdo de cooperación entre la república de Costa Rica y organización europea exp no. 19447

1. PROPUESTA
Se somete a consideración del Consejo Institucional la siguiente propuesta:
ASUNTO: Pronunciamiento del Consejo Institucional sobre el Proyecto de
Ley “Aprobación del acuerdo de cooperación entre la República
de Costa Rica y la Organización Europea para la Investigación
Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y técnica en
Física de Altas Energías”, Expediente No. 19.447
CONSIDERANDO QUE:
1. El Estatuto Orgánico del Instituto Tecnológico de Costa Rica, en el Artículo 18,
inciso i, dice:
“Artículo 18: Son funciones del Consejo Institucional:
a. …
i. Evacuar las consultas a que se refiere el Artículo 88 de la Constitución Política de
la República”
2. La Secretaría del Consejo Institucional recibe oficio CRI-207-2014, con fecha de
recibido 5 de marzo de 2014, mediante correo electrónico, suscrito por señora
Marlene Garita Romero, secretaria de la Comisión Permanente de Relaciones
Internacionales y Comercio Exterior, Asamblea Legislativa, dirigido al Dr. Julio
Calvo, Rector, en el cual solicita criterio sobre el Proyecto de Ley “Aprobación
del acuerdo de cooperación entre la República de Costa Rica y la Organización
Europea para la Investigación Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y
técnica en Física de Altas Energías”, Expediente No. 19.447. (Anexo 1)
3. El Proyecto precitado fue conocido por el Consejo Institucional en la Sesión No.
2909, del 11 de marzo de 2015, y se dispone remitirlo en consulta a la Escuela
de Química y a la Escuela de Física.
4. Lista de oficios anexos:
Anexo 1
Oficio Asunto
CRI-207-2014, del 5
de marzo de 2014
Solicitud de criterio al Instituto Tecnológico de Costa Rica sobre el
texto del Proyecto de Ley “Aprobación del acuerdo de cooperación
entre la República de Costa Rica y la Organización Europea para la
Investigación Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y
técnica en Física de Altas Energías”, Expediente No. 19.447.
Anexo 2
Oficio Asunto
SCI-143-2015, del
11 de marzo de 2015
Solicitud de criterio a la Escuela de Física y Escuela de Química al
Proyecto de Ley “Aprobación del acuerdo de cooperación entre la
República de Costa Rica y la Organización Europea para la

2. 2
Investigación Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y
técnica en Física de Altas Energías Expediente No. 19.447.
Anexo 3
Oficio Asunto
EQ-091-2015, del 18
de marzo 2015
Pronunciamiento de la Escuela de Química al Proyecto de Ley
“Aprobación del acuerdo de cooperación entre la República de
Costa Rica y la Organización Europea para la Investigación
Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y técnica en
Física de Altas Energías”, Expediente No. 19.447. Entre
otras, recomiendan:
Técnicamente apoyar el Proyecto de Ley 19447 Acuerdo de
Cooperación entre la República de Costa Rica y la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN)
sobre la Cooperación Científica y Técnica en Física de Altas
Energías.
Anexo 4
Oficio Asunto
FIS-080-2015, del 18
de marzo de 2015
1. Pronunciamiento de la Escuela de Física al Proyecto de Ley
“Aprobación del acuerdo de cooperación entre la República de
Costa Rica y la Organización Europea para la Investigación
Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y técnica en
Física de Altas Energías” Expediente No. 19.447. Emiten
observaciones y recomendaciones al mismo y recomiendan
apoyar el proyecto.
SE PROPONE:
a. Apoyar el Proyecto de Ley “Aprobación del acuerdo de cooperación entre la
República de Costa Rica y la Organización Europea para la Investigación Nuclear
(CERN) sobre la cooperación científica y técnica en Física de Altas Energías”
Expediente No. 19.447.
b. Solicitar a la Comisión de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, tomar
en consideración las recomendaciones emitidas por las instancias consultadas.
Responsable:
FIRMA
Dr. Julio Calvo A., Presidente
Consejo Institucional _____________________________
PALABRAS CLAVE: Pronunciamiento-Aprobación Acuerdo de Cooperación-InvestigaciónNuclear- Expediente No.
19.447
FECHA: 25 de marzo del 2015
Presentada en la Sesión No. 2911
Z:PROPUESTASPropuestas-PRESIDENCIA CIAÑO 2015S 2911
apmc

3. 3
ANEXO 1
5 de marzo de 2014
CRI-207-2014
Señor
Julio César Calvo Alvarado
Rector
Instituto Tecnológico de Costa Rica
Presente
Estimado señor:
En sesión N° 31, la Comisión Permanente de Relaciones Internacionales y Comercio Exterior, del día
26 de febrero de 2015, aprobó una moción para consultar el proyecto: EXPEDIENTE N.º 19447.
APROBACIÓN DEL ACUERDO DE COOPERACIÓN ENTRE LA REPÚBLICA DE COSTA RICA Y
LA ORGANIZACIÓN EUROPEA PARA LA INVESTIGACIÓN NUCLEAR (CERN) SOBRE LA
COOPERACIÓN CIENTÍFICA Y TÉCNICA EN FÍSICA DE ALTAS ENERGÍAS”, cuyo texto fue
publicado en La Gaceta N° 34 del 18 de febrero de 2015. La moción es la siguiente:
“Para que el expediente N° 19447, sea enviado a consulta a las siguientes
instituciones:
Universidad Nacional de Costa Rica
Instituto Tecnológico de Costa Rica
Centro de Investigaciones de Ciencias Atómicas y Nucleares de Costa Rica.
Universidad de Costa Rica
MICIT”.
Favor evacuar la anterior consulta en el plazo de ocho días hábiles, de acuerdo con lo que establece
el artículo 157 del Reglamento de la Asamblea Legislativa. Si requiere información adicional, por favor
diríjase a la Secretaría Técnica de la Comisión, a los teléfonos 2243-2595, 22432441. Fax N° 2243-
2444 o a la dirección electrónica mgarita@asamblea.go.cr
Atentamente,

4. 4
ANEXO 2
SCI-143-2015
MEMORANDO
Para: Dra. Floria Roa, Directora
Escuela de Química
Fís. Juan Carlos Lobo Zamora, Director
Escuela de Física
De: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico Costa Rica
Fecha: 11 de marzo del 2015
Asunto: Solicitud criterio sobre el Proyecto Ley “Aprobación del Acuerdo de
Cooperación entre la República de Costa Rica y la Organización
Europea para la Investigación Nuclear (Cern) Sobre la Cooperación
Científica y Técnica en Física de Altas Energías”, Cuyo Texto Fue
Publicado En La Gaceta N° 34 del 18 de febrero de 2015.de Expediente
N º 19.447
En la Sesión Ordinaria No. 2909 del Consejo Institucional, celebrada el día 11 de
marzo 2015, se conoce el Proyecto de Ley “Aprobación del Acuerdo de
Cooperación entre la República de Costa Rica y la Organización Europea para la
Investigación Nuclear (Cern) Sobre la Cooperación Científica y Técnica en Física
de Altas Energías”, Cuyo Texto Fue Publicado En La Gaceta N° 34 del 18 de febrero
de 2015. Expediente N º 19.447; se dispuso solicitar el criterio de esas escuelas por
ser un tema de su competencia.
Sírvase remitir su criterio a más tardar el 18 de marzo del año en curso, para dar
respuesta a la Asamblea Legislativa, en el plazo reglamentario. El texto del
Proyecto se localiza en la página de la Asamblea Legislativa o bien puede solicitar
el archivo digital al correo de la funcionaria Zeneida Rojas (zrojas@itcr.ac.cr).
El Consejo Institucional agradece la colaboración en este asunto y le solicita remitir
el criterio bajo el siguiente formato: Consideraciones, observaciones al Proyecto y
recomendación de apoyar o no el Proyecto, así como señalar si el mismo atenta
contra la autonomía universitaria; cuando corresponda.
Se le agradece su pronta atención.
BSS/zrc
CI: Consejo Institucional
Archivo
Ref: Z:Documentos_SCI_2Proyectos de Ley2015Notas2909

5. 5
Anexo 3
EQ -091-2015
Memorando
Para: Licda Bertalía Sánchez Sala, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
Instituto Tecnológico de Costa Rica
De: Lilliana Abarca Guerrero, Directora a.i.
Escuela de Química
Fecha: 16 de marzo de 2015
Asunto: Respuesta oficio SCI-143-2015, Criterio técnico acerca del Proyecto de Ley
19447 Acuerdo de Cooperación entre la República de Costa Rica y la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) sobre la
Cooperación Científica y Técnica en Física de Altas Energías.
En respuesta a oficio SCI-143-2015, del 11 de marzo de 2015, se le solicitó criterio
técnico al M.Sc. Carlos Calleja quien ha tenido experiencia en el análisis de
proyectos de ley y en aplicaciones médicas de la energía nuclear.
Al respecto se señala:
2. Consideraciones:
a. Actividades del CERN: El CERN es la Organización Europea para la
Investigación Nuclear. Su finalidad es el estudio de partículas
fundamentales para comprender la estructura del Universo. Es un
laboratorio de física cuyas investigaciones han producido resultados
tales como el desarrollo de la World Wide Web, el descubrimiento del
Bosón de Higgs, o la construcción del acelerador de hadrones más
grande del mundo (cuya longitud es de 27 km). Todos ellos
desarrollos científicos del más alto nivel. Sus actividades comprenden
dos grandes áreas de trabajo: 1) la construcción de aceleradores de
partículas fundamentales, diseñados con propósitos específicos para
cada experimento; y 2) el desarrollo de detectores de partículas
fundamentales altamente sensibles. Ambas áreas son
complementadas con el desarrollo computacional de herramientas
para la recolección de datos en lapsos del orden de los peta segundos
(1015
segundos), y el análisis de grandes cantidades de datos. Los
avances científicos alcanzados por el CERN los han puesto a
disposición de la comunidad científica internacional, y promueven la
colaboración con investigadores de los países asociados, o con los
de aquellos con los que tienen acuerdos de colaboración. Ofrecen

6. 6
alternativas para apoyar la transferencia de conocimientos, y
establecer alianzas estratégicas para la investigación. Gracias a los
aportes de los países asociados, el CERN cuenta con un presupuesto
que le permite ofrecer cooperación para la investigación, el
fortalecimiento de recurso humano, y la ejecución de proyectos en el
campo de la física de partículas fundamentales. Además, desde hace
algunos años, el CERN también ha decidido proyectar sus actividades
y hallazgos científicos por medio de programas de extensión que
buscan insertar el estudio de la física desde la escuela primaria, en
las etapas más tempranas de la formación de los niños. En este nuevo
escenario, el interés del CERN por exponer a niños y jóvenes a
contenidos científicos novedosos, sería de enorme beneficio para
países en vías de desarrollo como Costa Rica.
b. Relevancia para Costa Rica: Actualmente Costa Rica realiza
esfuerzos importantes para apoyar la investigación científica y
tecnológica. El país cuenta con investigadores que realizan esfuerzos
por realizar aportes que sustenten el desarrollo nacional, y mejoren la
proyección de la producción científica a la comunidad internacional.
Sin embargo aún es limitado. Las herramientas que pondría el CERN
a disposición del país a partir de la aprobación del Proyecto de Ley
19447, representan un recurso para la formación de científicos de alto
nivel, y el intercambio de quienes actualmente realizan investigación
en este campo. El país posee algunos vínculos entre la investigación
científica y la promoción de las ciencias entre la población. Esos
vínculos requieren ser renovados y ampliados con nuevas estrategias
que motiven a los jóvenes a interesarse por la ciencia, la tecnología y
su relevancia para la sociedad, y también a mantener actualizados a
los investigadores. El acuerdo con el CERN podría ofrecer tales
posibilidades, especialmente a nivel educativo.
c. Relevancia para el Instituto Tecnológico de Costa Rica, TEC: De
acuerdo con la revisión de la exposición de motivos que aparece en
La Gaceta No. 34 del 18 de febrero de 2015, este convenio brindaría
la posibilidad de contar con apoyo del CERN en tres grandes áreas,
aparte de la investigación en física de partículas fundamentales: 1)
incluir programas de ciencias físicas en la educación primaria, 2)
brindar capacitación a los profesores de primaria; y 3) desarrollar
proyectos de investigación científica en física experimental o teórica,
ingeniería de aceleradores y detectores, y computación. Esto
ayudaría a abrir oportunidades de estudio, becas, pasantías, cursos
y capacitaciones, tanto para investigadores como para estudiantes. El
Instituto Tecnológico de Costa Rica, TEC, es un centro de enseñanza
superior, que recibe jóvenes cuya formación está dirigida a carreras
tecnológicas sustentadas en ciencias básicas como física, química y
matemáticas. Es posible que la inserción de temas de física desde

7. 7
etapas tempranas en la formación de niños y jóvenes, como lo
pretende el CERN, genere en el futuro una mayor demanda de
estudio en áreas relacionadas, especialmente las tecnológicas, si
este acuerdo se aprobara. Por lo tanto al establecer una alianza con
el CERN se estaría contando con una alternativa actualizada de áreas
de estudio e investigación que resulten atractivas para los jóvenes
que recibe el TEC. Lo anterior sería complementado con la formación
y actualización de investigadores que se desempeñen en la
Institución. También podrían definirse nuevas áreas de investigación
que resulten estratégicas para la Institución, para Costa Rica y para
toda la región.
d. Fines y principios del TEC: El ARTICULO 2 del Estatuto Orgánico
establece que: “… La acciónintegrada de la docencia, la investigación
y la extensión del Instituto, está orientada al cumplimiento de los
siguientes fines:
a. Formar profesionales en el campo tecnológico que aúnen al
dominio de su disciplina una clara conciencia del contexto
socioeconómico, cultural y ambiental en que la tecnología se genera,
transfiere y aplica, lo cual les permita participar en forma crítica y
creativa en las actividades productivas nacionales.
b. Generar, adaptar e incorporar, en forma sistemática y continua, la
tecnología necesaria para utilizar y transformar provechosamente
para el país sus recursos y fuerzas productivas…” Y en el inciso a. del
ARTICULO 3 “… Para el cumplimiento de sus fines, el Instituto
Tecnológico de Costa Rica se rige por los siguientes principios:
a. La búsqueda de la excelencia en el desarrollo de todas sus
actividades…” Cabe destacar que el Proyecto de Ley 19447 es
coherente con los artículos e incisos transcritos del Estatuto Orgánico.
No se omite recomendar la conveniencia de que dicha coherencia sea
verificada por la asesoría legal de la Institución de acuerdo con la
naturaleza jurídica del Proyecto.
e. Perspectivas de la temática para la Escuela de Química del Instituto
Tecnológico de Costa Rica: La Escuela de Química desarrolla sus
actividades desde un campo predominantemente multidisciplinario,
con una importante proyección hacia la sociedad. En la carrera de
Ingeniería Ambiental se forman estudiantes críticos de la situación
local, nacional y regional. Desde este punto de vista, la labor del
CERN en relación con la formación en áreas multidisciplinarias
resultaría provechosa para la Escuela de Química, gracias al interés
del CERN de proyectar su quehacer científico a la comunidad
internacional (y a la experiencia que hayan desarrollado en esa
actividad). En la Escuela de Química también se desarrollan
proyectos de investigación ambiental aplicada que incluyen el uso de
tecnologías existentes, o bien el diseño de nuevas tecnologías para
su posterior aplicación, en la comprensión de diversos fenómenos que

8. 8
afectan nuestro entorno. Del mismo modo, el CERN dirige su atención
al campo de las partículas fundamentales para mejorar la
comprensión del Universo y su relación con el mundo en el que
vivimos (de manera semejante a lo que busca la Escuela de Química
a nivel ambiental). Las investigaciones desarrolladas en esta Escuela
se enfocan en el desarrollo de métodos útiles para el monitoreo
ambiental de contaminantes, la cuantificación de sustancias nocivas,
y el desarrollo de las herramientas para lograrlo, entre otros. Esos
métodos requieren sistemas de detección selectivos y herramientas
computacionales versátiles, que por analogía coinciden
científicamente con las del CERN. Así, ambas actividades, las del
CERN y la Escuela de Química, en conjunto podrían enriquecer la
investigación aplicada para comprender mejor nuestro entorno, e
incluso conocer los desarrollos del CERN que pudieran ser adaptados
a nuestro contexto particular.
3. Observaciones al proyecto: No se tienen observaciones al Proyecto de Ley
19447. Sin embargo se recomienda que, en caso de que los señores
Diputados aprueben el proyecto, las autoridades del TEC prevean la
conformación de un equipo técnico especializado integrado por especialistas
de las Escuelas consultadas. Dicho grupo podría fungir como enlace con el
CERN para difundir y aprovechar los recursos que el acuerdo pondría a
disposición de los interesados, así como plantearle al CERN todos aquellos
recursos que el TEC le pueda ofrecer en los términos del acuerdo.
4. Recomendación de apoyar o no el proyecto: Se recomienda técnicamente
apoyar el Proyecto de Ley 19447 Acuerdo de Cooperación entre la
República de Costa Rica y la Organización Europea para la Investigación
Nuclear (CERN)sobre la CooperaciónCientífica y Técnica en Física de Altas
Energías.
5. Atenta o no contra la autonomía universitaria: Desde el ámbito de la Escuela
de Química, no se considera que el Proyecto de Ley 19447 atente contra la
autonomía universitaria. No obstante, se señala la conveniencia de que la
Asesoría Legal del ITCR revise el informe del Departamento de Servicios
Técnicos de la Asamblea Legislativa, para analizar legalmente este
componente a partir de la naturaleza jurídica del acuerdo.
6. Documentos revisados:
a. Consejo Institucional del Instituto Tecnológico de Costa Rica.
Memorando SCI-143-2015.
b. La Gaceta No. 34 del 18 de febrero de 2015. Proyecto de Ley 19447
Acuerdo de Cooperación entre la República de Costa Rica y la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) sobre la
Cooperación Científica y Técnica en Física de Altas Energías.
c. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Departamento
de Servicios Técnicos. Informe Jurídico: Aprobación del Proyecto de
Ley 19447 Acuerdo de Cooperación entre la República de Costa Rica

9. 9
y la Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN)
sobre la CooperaciónCientífica y Técnicaen Física de Altas Energías.
OFICIO ST. 034-2015 J.
a. Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica. Comisión
Permanente Especial de Relaciones Internacionales y Comercio
Exterior. Acta de la sesión número 32 del 5 de marzo de 2015.
Página 4.
Agradezco su atención
lag/jfc
Ci :
Archivo

10. 10
FIS -080-2015
Memorando
Para: Licda. Bertalía Sánchez Salas, Directora Ejecutiva
Secretaría del Consejo Institucional
De: Fís. Juan Carlos Lobo Zamora, Director
Escuela de Física
Fecha: 18 de marzo de 2015
Asunto: Criterio del Consejo de Escuela de Física sobre el Proyecto de ley
““Aprobación del acuerdo de cooperación entre la República de Costa Rica y la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) sobre la
cooperación científica y técnica en Física de Altas Energías” cuyo texto fue
publicado en la Gaceta No 34 del 18 de febrero de 2015 y se tramite bajo el
expediente No 19447 en la Asamblea Legislativa.
En atención a su oficio SCI-143-2015, el Consejo de Escuela de Física en sesión
extraordinaria 6-2015 artículo uno aprobó, en firme lo siguiente:
Resultando que:
 El pasado 12 de marzo de 2015 se recibió el oficio SCI-143-2015 donde el Consejo
Institucional nos solicita emitir criterio sobre el Proyecto de ley denominado
“Aprobación del acuerdo de cooperación entre la República de Costa Rica y la
Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) sobre la cooperación
científica y técnica en Física de Altas Energías” cuyo texto fue publicado en la
Gaceta No 34 del 18 de febrero de 2015 y se tramite bajo el expediente No 19447
en la Asamblea Legislativa, siguiendo el siguiente formato: consideraciones,
observaciones al proyecto y recomendaciones de apoyar o no el proyecto, así
como señalar si el mismo atenta contra la autonomía universitaria; cuando
corresponda. Se nos solicita emitir el criterio a más tardar el 18 de marzo de 2015.
Considerando que:
1. La Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) es en la actualidad
la que cuenta con la mejor tecnología para la investigación en Física de altas
energías y lidera la investigación científica en esta área.
2. La Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) tiene a su haber una
trayectoria científica distinguida, realizando durante su historia grandes
descubrimiento que han profundizado el conocimiento científico de la naturaleza,
dentro de los que se pueden citar: el descubrimiento de los bosones W+, W- y Z0

11. 11
confirmación experimental de la unificación electrodébil y recientemente el
descubrimiento del bosón de Higgs.
3. La Organización Europea para la Investigación Nuclear (CERN) se ha caracterizado
por realizar investigaciones científicas y tecnológicas dirigidas a las aplicaciones
pacificas de la Energía Nuclear, utilizando la misma para profundizar el
conocimiento científico de la física a nivel fundamental, lo cual es armonioso con
la tradición pacifista de la República de Costa Rica.
4. Un convenio de cooperación con una organización de tanto prestigio permitiría a
los científicos costarricenses poder aprovechar para su desarrollo las dichas
herramientas de cooperación planteadas.
5. Sin ser expertos en derecho, consideramos que el convenio no impone
obligaciones a las Universidades Publicas Costarricenses, está basado en el
principio de reciprocidad de las partes y más bien abre posibilidades de futuras
colaboraciones científicas, por lo tanto desde esta óptica no parece atentar contra
el Principio de Autonomía Universitaria.
6. En los aspectos de fondo el convenio resulta razonable.
Se acuerda:
Recomendar apoyar el Proyecto de ley denominado “Aprobación del acuerdo de
cooperación entre la República de Costa Rica y la Organización Europea para la
Investigación Nuclear (CERN) sobre la cooperación científica y técnica en Física de Altas
Energías” cuyo texto fue publicado en la Gaceta No 34 del 18 de febrero de 2015 y se
tramite bajo el expediente No 19447 en la Asamblea Legislativa.

12. 12
jclz/ marzo 2015
Cc: Archivo