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EL USO DE DATOS PARA
INFORMAR LA TOMA DE
     DECISIONES
Objectivos de la Sesión

 Entender:
   Conceptos claves del uso y la demanda de datos
   Elementos de la interpretación de datos
   Factores que determinan la demanda y utilización
    de datos
¿Por qué necesitamos políticas e
intervenciones basadas en la evidencia?

    “… en situaciones donde los recursos son muy
     limitados, las respuestas a … preguntas (con
    implicancias para las políticas y los programas)
        necesitan estar guiadas por la evidencia”
            (M. Chan, Directora OMS 2008)

     “Aún partiendo de las mejores intenciones, las
    intervenciones/políticas que formulamos pueden
   causar más daño que beneficio” (I. Chalmers 2005)
La Demanda y utilización de Datos
Utilización de datos para la gerencia
de proyectos…
                Tomar decisiones

                 Hacer preguntas críticas

                 Abrir líneas de comunicación

                Mejorar servicios
¿Qué son las decisiones?
   Elecciones que resultan en acciones
   Informadas por preguntas
   Basadas en datos
Ejemplos de decisiones

 Diseño del programa
 Mejoramientos del programa
 Planificación estratégica
 Abogacía
 Elaboración o reformación de políticas
Marco conceptual de la recolección, análisis y
utlización de datos


                     Disponibilidad




                                                    Sistemas de
       Recolección                    Utilización       salud
                                                     mejorados




                       Demanda


                     Desarrollo de
                     Capacidades
Demanda de datos

                      Disponibilidad




    Recolección                            Utilización   Sistemas de
                                                             salud
                                                          mejorados
                     Demanda
                      -Identificar sus
                       necesidades
                  -Identificar preguntas
                        importantes
                  -Colaborar con entes
                           claves
                     Desarrollo de
                     Capacidades
Recolección de datos


                           Disponibilidad


      Recolección
     -Identificar fuentes de
               datos                                      Sistemas de
     -Determinar métodos                    Utilización       salud
         de recolección                                    mejorados
    -Identificar métodos de
             análisis
      -Recolectar/analizar


                               Demanda


                       Desarrollo de
                       Capacidades
Calidad de datos

   Válidos
   Completos
   Oportunos
Recolección y Análisis de Datos

                 Los métodos dependen de:
                   Las preguntas de
                    investigación
                   Cómo quieren utilizar la
                    información
                   Las fuentes de
                    información disponibles.
Disponibilidad de los Datos


                    Disponibilidad
                       -Diseminar los
                   resultados del análisis



                                                           Sistemas de
                                                               salud
     Recolección                             Utilización    mejorados




                        Demanda

                      Desarrollo de
                      Capacidades
Pensar en su Audiencia
   Las diferentes organizaciones, instituciones y
    actores claves tienen necesidades diversas
    en cuanto a los datos
        Juegan papeles diferentes
        Toman decisiones diferentes


   La comunicación efectiva es diferente para las
    audiencias (disponibilidad)
La Interpretación de Datos

   Darle significado a los resultados del análisis


 Relevancia de      Posibles                    Investigación
                                  Otros datos
 los resultados   explicaciones                   adicional
Relevancia de los Resultados
   Relacionar los resultados con el contexto
    de su programa
             ¿Alcanzamos nuestras metas?
             ¿Cómo se comparan estos resultados con
              los resultados de años anteriores?
             ¿Existen datos extremos (altos o bajos)?


 Relevancia de       Posibles                    Investigación
                                   Otros datos
 los resultados    explicaciones                   adicional
Posibles Explicaciones
   Explorar posibles causas de los resultados
    con expertos en:
        El tema,
        El programa o servicio
        La población meta



 Relevancia de        Posibles                    Investigación
                                    Otros datos
 los resultados     explicaciones                   adicional
Otros Datos Relevantes
   Comparar los resultados con datos de otros
    estudios y programas relevantes.
        Análisis de la situación
        Encuestas de salud y demografía
        Evaluaciones
   ¿Confirmación? ¿Negación? ¿Posibles
    explicaciones?
 Relevancia de      Posibles                      Investigación
                                    Otros datos
 los resultados   explicaciones                     adicional
Investigación Adicional
   Identificar brechas en los datos
   Generar preguntas adicionales que no se
    pueden contestar con el análisis actual
             La metodología depende de las preguntas
              que se hacen y los recursos disponibles



 Relevancia de       Posibles                    Investigación
                                   Otros datos
 los resultados    explicaciones                   adicional
La Utilización de Datos




                            Sistemas de
                                salud
                             mejorados




            Desarrollo de
            Capacidades
La Utilización de Datos


          USO DE DATOS


         LA ELABORACIÓN
          DE UN REPORTE
Uso de datos en el manejo de
programas
   Diseño de programas y planificación
    estratégica
   Provisión de servicios/programas
         Fortalecimiento de programas
   Distribución de fondos
   Formulación de políticas
   Abogacía
Abogacía
                                 Abogar por recursos
                                 nuevos – donantes




       Fuera del programa
                             Dentro del programa
                              Fortalecer reportes internos
                                con datos mas válidos

                                Asegurar apoyo interno
                                (supervisores, donantes
                                       actuales)

                              Fortalecer propuestas futuras



                            Sensibilizar a formuladores de
                                       políticas y
                                       donantes
Porcentaje insatisfecho con el uso de
          evidencia en el desarrollo de políticas
      100%
       90%
       80%
       70%
       60%
       50%
       40%
       30%                                               60%            54%
       20%                  42%
       10%
        0%
                     Encargados de                    Gestores de   Investigadores
                    formular políticas                programas


Overseas Development Institute, Jones et al., 2008.
Determinantes del uso de datos



          Organizacional
                                 Sistemas de
             Técnico                 salud
                                  mejorados
           Conductual /
            Actitudinal




            Desarrollo de
            Capacidades
No utilizamos datos por…

 Razones técnicas             Razones
   Mala calidad de datos       organizacionales
   Disponibilidad de             Responsabilidades no
    computadoras/programa          son claras
    s estadísticos                Falta de apoyo
   Habilidades de análisis       Influencias políticas

 Razones conductuales
   Falta de motivación del
    personal
   Actitudes de los que
    toman deciones
Mensajes Importantes
   La demanda y utilización de datos son dos factores
    importantes en el desarrollo de políticas e intervenciones
    basadas en evidencia.
   Estos factores forman parte de un ciclo conectando la
    demanda de información con
       la recolección de datos
       la disponibilidad de la información
       la utilización de los resultados.
   Utilización de datos se refiere al proceso de la toma de
    decisiones
       El uso de datos mejora el sistema de salud y crea mas
        demanda de información
GRACIAS!
  MEASURE Evaluation is a MEASURE project funded by the U.S.
   Agency for International Development and implemented by the
  Carolina Population Center at the University of North Carolina at
  Chapel Hill in partnership with Futures Group International, ICF
Macro, John Snow, Inc., Management Sciences for Health, and Tulane
 University. Views expressed in this presentation do not necessarily
   reflect the views of USAID or the U.S. Government. MEASURE
 Evaluation is the USAID Global Health Bureau's primary vehicle for
     supporting improvements in monitoring and evaluation in
              population, health and nutrition worldwide.

           Visit us online at http://www.cpc.unc.edu/measure.
¿Qué se entiende por datos?
   Información factual que es “cruda” y en una
    forma no-sintetizada.
   Información numérica o narrativa
   Fuentes de datos
      Estadísticas de la provisión de servicios de salud
      Censo
      Encuestas, evaluaciones, investigaciones cualitativas
      Vigilancia centinela
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Censos                                                                Censos



         Registro civil                              Registro civil


                      Encuestas       Archivos
                      poblacionales   individuales
ENSMI
Niveles de datos                  ENCOVI
                                   CENSO
                                 Estadísticas
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                                  MEGAS
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     Datos
  financieros
   Reportes     Organizacional
                                        Grupos focales
                                          Encuestas
                                         Información
                  Individual             rutinaria de
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El Uso de Datos para Informar la Toma de Decisiones

  • 1. EL USO DE DATOS PARA INFORMAR LA TOMA DE DECISIONES
  • 2. Objectivos de la Sesión  Entender:  Conceptos claves del uso y la demanda de datos  Elementos de la interpretación de datos  Factores que determinan la demanda y utilización de datos
  • 3. ¿Por qué necesitamos políticas e intervenciones basadas en la evidencia? “… en situaciones donde los recursos son muy limitados, las respuestas a … preguntas (con implicancias para las políticas y los programas) necesitan estar guiadas por la evidencia” (M. Chan, Directora OMS 2008) “Aún partiendo de las mejores intenciones, las intervenciones/políticas que formulamos pueden causar más daño que beneficio” (I. Chalmers 2005)
  • 4. La Demanda y utilización de Datos
  • 5. Utilización de datos para la gerencia de proyectos… Tomar decisiones Hacer preguntas críticas Abrir líneas de comunicación Mejorar servicios
  • 6. ¿Qué son las decisiones?  Elecciones que resultan en acciones  Informadas por preguntas  Basadas en datos
  • 7. Ejemplos de decisiones  Diseño del programa  Mejoramientos del programa  Planificación estratégica  Abogacía  Elaboración o reformación de políticas
  • 8. Marco conceptual de la recolección, análisis y utlización de datos Disponibilidad Sistemas de Recolección Utilización salud mejorados Demanda Desarrollo de Capacidades
  • 9. Demanda de datos Disponibilidad Recolección Utilización Sistemas de salud mejorados Demanda -Identificar sus necesidades -Identificar preguntas importantes -Colaborar con entes claves Desarrollo de Capacidades
  • 10. Recolección de datos Disponibilidad Recolección -Identificar fuentes de datos Sistemas de -Determinar métodos Utilización salud de recolección mejorados -Identificar métodos de análisis -Recolectar/analizar Demanda Desarrollo de Capacidades
  • 11. Calidad de datos  Válidos  Completos  Oportunos
  • 12. Recolección y Análisis de Datos  Los métodos dependen de:  Las preguntas de investigación  Cómo quieren utilizar la información  Las fuentes de información disponibles.
  • 13. Disponibilidad de los Datos Disponibilidad -Diseminar los resultados del análisis Sistemas de salud Recolección Utilización mejorados Demanda Desarrollo de Capacidades
  • 14. Pensar en su Audiencia  Las diferentes organizaciones, instituciones y actores claves tienen necesidades diversas en cuanto a los datos  Juegan papeles diferentes  Toman decisiones diferentes  La comunicación efectiva es diferente para las audiencias (disponibilidad)
  • 15. La Interpretación de Datos  Darle significado a los resultados del análisis Relevancia de Posibles Investigación Otros datos los resultados explicaciones adicional
  • 16. Relevancia de los Resultados  Relacionar los resultados con el contexto de su programa  ¿Alcanzamos nuestras metas?  ¿Cómo se comparan estos resultados con los resultados de años anteriores?  ¿Existen datos extremos (altos o bajos)? Relevancia de Posibles Investigación Otros datos los resultados explicaciones adicional
  • 17. Posibles Explicaciones  Explorar posibles causas de los resultados con expertos en:  El tema,  El programa o servicio  La población meta Relevancia de Posibles Investigación Otros datos los resultados explicaciones adicional
  • 18. Otros Datos Relevantes  Comparar los resultados con datos de otros estudios y programas relevantes.  Análisis de la situación  Encuestas de salud y demografía  Evaluaciones  ¿Confirmación? ¿Negación? ¿Posibles explicaciones? Relevancia de Posibles Investigación Otros datos los resultados explicaciones adicional
  • 19. Investigación Adicional  Identificar brechas en los datos  Generar preguntas adicionales que no se pueden contestar con el análisis actual  La metodología depende de las preguntas que se hacen y los recursos disponibles Relevancia de Posibles Investigación Otros datos los resultados explicaciones adicional
  • 20. La Utilización de Datos Sistemas de salud mejorados Desarrollo de Capacidades
  • 21. La Utilización de Datos USO DE DATOS LA ELABORACIÓN DE UN REPORTE
  • 22. Uso de datos en el manejo de programas  Diseño de programas y planificación estratégica  Provisión de servicios/programas  Fortalecimiento de programas  Distribución de fondos  Formulación de políticas  Abogacía
  • 23. Abogacía Abogar por recursos nuevos – donantes Fuera del programa Dentro del programa Fortalecer reportes internos con datos mas válidos Asegurar apoyo interno (supervisores, donantes actuales) Fortalecer propuestas futuras Sensibilizar a formuladores de políticas y donantes
  • 24. Porcentaje insatisfecho con el uso de evidencia en el desarrollo de políticas 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 60% 54% 20% 42% 10% 0% Encargados de Gestores de Investigadores formular políticas programas Overseas Development Institute, Jones et al., 2008.
  • 25. Determinantes del uso de datos Organizacional Sistemas de Técnico salud mejorados Conductual / Actitudinal Desarrollo de Capacidades
  • 26. No utilizamos datos por…  Razones técnicas  Razones  Mala calidad de datos organizacionales  Disponibilidad de  Responsabilidades no computadoras/programa son claras s estadísticos  Falta de apoyo  Habilidades de análisis  Influencias políticas  Razones conductuales  Falta de motivación del personal  Actitudes de los que toman deciones
  • 27. Mensajes Importantes  La demanda y utilización de datos son dos factores importantes en el desarrollo de políticas e intervenciones basadas en evidencia.  Estos factores forman parte de un ciclo conectando la demanda de información con  la recolección de datos  la disponibilidad de la información  la utilización de los resultados.  Utilización de datos se refiere al proceso de la toma de decisiones  El uso de datos mejora el sistema de salud y crea mas demanda de información
  • 28. GRACIAS! MEASURE Evaluation is a MEASURE project funded by the U.S. Agency for International Development and implemented by the Carolina Population Center at the University of North Carolina at Chapel Hill in partnership with Futures Group International, ICF Macro, John Snow, Inc., Management Sciences for Health, and Tulane University. Views expressed in this presentation do not necessarily reflect the views of USAID or the U.S. Government. MEASURE Evaluation is the USAID Global Health Bureau's primary vehicle for supporting improvements in monitoring and evaluation in population, health and nutrition worldwide. Visit us online at http://www.cpc.unc.edu/measure.
  • 29. ¿Qué se entiende por datos?  Información factual que es “cruda” y en una forma no-sintetizada.  Información numérica o narrativa  Fuentes de datos  Estadísticas de la provisión de servicios de salud  Censo  Encuestas, evaluaciones, investigaciones cualitativas  Vigilancia centinela  Información presupuestaria
  • 30. Censos Censos Registro civil Registro civil Encuestas Archivos poblacionales individuales
  • 31. ENSMI Niveles de datos ENCOVI CENSO Estadísticas Nacional vitales MEGAS Evaluaciones Auditorias Datos financieros Reportes Organizacional Grupos focales Encuestas Información Individual rutinaria de salud

Editor's Notes

  1. By the end of this session, the learner will:
  2. Leer la diapositivaEl tema de politicas y programasbasados en evidenciadepende de 2 factors – la utlizacion y --la demanda de datos (informacion)
  3. Hoy en diaexistemuchainformacion. La cantidad de datosrequeridopor los gobiernos y donantes ha crecidoexponecialmente. Muchosprogramasestanabrumados con la recoleccion de informacion.Frecuentementerecolectamos los datos, elaboramos los reportes, perorarasvecesutilizamos los datossistematicamenteparamonitorear un programa, tomardecisionesestrategicas o cambiar/informarpoliticas. Estainformacionesutilparaunaampliagama de actores claves, como los encargados de la formulacion de politicas, los gestores de programas, las ONG, los clientes/participantes de los programas y otrosCuandoestosactoresutilizan la informacionparatomardecisionesbasadas en evidencia, mejora la habilidad del sistema de salud de responder a lasnecesidades de las personas afectadaspor el VIH/SIDA.El mejoruso de estainformacionpromueve-la transparencia del proceso de toma de decisiones y -la responsabilidad de estostomadores de decisiones ante la sociedad civil.
  4. Leer diapositiva
  5. Las decisiones que tomamos son elecciones que resultan en acciones. Son informados por preguntas que tenemos y son basadas en daEJEMPLO:Cada manana decidimos que ropa nos vamos a usar cuando salimos a trabajar. Para tomar esta decision nos hacemos preguntas para informar esta decision.Que es la temperatura?Esta lloviendo?Que voy a hacer hoy?Para contestar estas preguntas, buscamos datos (el termómetro, escuchar la radio, consultar con su calendario)Estamos informando nuestro decisión con datos.
  6. Ejemplo: Determinar si el programa esta logrando sus objetivos si no, implementar nuevas estrategias Identificar poblaciones que necesitan servicios
  7. Marco conceptual sobre la utilizacion y demanda de DatosDisenadopor MEASURE EvaluationRepresenta un cicloConectando la demanda de informacion con la recoleccion y analisis de datosLa diseminacion de los resultados y la interpretacion de los resultadosReportesPublicacionescientificasPresentacionesLa utilizacion de los datos – contribuye al mejoramiento del sistema de salud y crea mas demanda.
  8. El marco conceptual tiene 4 componentes basicos.Demanda – La importancia que los grupos claves le dan a la información (si es usada o no)El proceso sistematico de la utilizacion de datos para el manejo de programas comienza con la identificacion de una necesidad de datos es el primer paso.--Hay que identificar un problema o una pregunta que requiere la recoleccion de datosCon la pregunta inicial, hay que identificar y colaborar con los actores claves, desde la recoleccion de datos. Desde el nivel internacional, nacional, comunitario, programatico
  9. Antes de comenzar la recoleccion de datos (para contestar las preguntas que tienen), hay que identificar las fuentes relevantes de datos que existen
  10. Cuando hablamos de datos validos, completos y oportunos nos referimos a la calidad de datos. Datos validos – la informacion recolectada es correcta y certera sin errores. Que hemos medido lo que hemos querido medirDatos completos – Tenemos toda la informacion que pedimos a traves de la encuesta o en el formato. No hay informacion perdida.Datos oportunuos – datos recolectados y reportados cuando se los solicitan los tomadores de decisiones… para que la informacion refleje la situacion actual.
  11. Cuando hemos recolectado y analizado los datos hay que compartir los resultados.Es importante interpretar los resultados de sus analisis
  12. Ubicar
  13. Cuando estamos interpretando los resultados, tratamos de explicar lo que estamos viendo. Una manera de hacerlo es explorar posibles causes de los resultados con expertos en el tema, el programa/servicio y/o la poblacion meta.
  14. A demás, para poder explicar sus resultados es importante compararlos con los datos de otras investigaciones
  15. Muchas veces nos quedamos con disponibilidad. Utilizacion de los datos implica una aplicación de los resultado, ACCION, la toma de decisionesNos lleva hacia sistemas mejores de saludCrea mas demanda para informacion/datos nuevos
  16. “Uso” se refiere al proceso de la toma de decisionesUn(a) tomador(a) de decisiones usa datos si:Es consiente explícitamente de la decisión que tiene que tomar o la pregunta que tiene que contestarConsidera información relevante cuando está tomando la decisión
  17. Que es el problema? Donde debemos enforcarnos? Hacia donde vamos con este proyecto o en este sector de salud?Gestores de programas tienen que monitorear y evaluar efectivamente los proyectos que supervisan. -Mejorar la implementacion y administracion del proyecto-Entender mejor el programa-Fortalecer el programa: identificar fortalezas, debilidades de la intervencionPresentando datos de alta calidad de su programa pueden ayudarles a conseguir fondos adicionales
  18. Abogar dentro y fuera de su programa**asegurar apoyo interno para sus programas (supervisores, donantes actuales)**Fortalecer propuestas futurasFuera**Sensibilizar a formuladores de politicas y donantes**Abogar por recursos nuevos -- $$ nueva
  19. Unaencuestainternacionalimplementadapor elInstituto de DesarrolloInternacionalencontro altos niveles de insatisfaccion de parte de los encargados de formularpoliticaspublicas, gestores de programas e investigadores.Y axis = %Specifically, we see that:42% of policy makers, 60% intermediaries, and54% of researchers stated that they were dissatisfied that policy is based on evidence.Porque?Porque los tomadores de decisiones no estanusandodatosparainformarprogramas?
  20. Estemarco conceptual explicael contexto en quelasdecesionesestantomadasComo estecontextoinfluye la demanda, recoleccion, disponibilidad y utlizacion de datos.Existentresfactores claves de la utlizacionexitosa de datosAspectostecnicos de la recoleccion, analisis e interpretacion de los datos (existenfuentes de informacion? Que tan frecuentetienen los datos? Calidad de datos?)Actitudes y comportamiento de los individuosqueproducen y/o utilizan los datos (motvacion de las personas que van a recolectar y usar los datos; comoperciben los actores de esteprocesos)El system o marcoorganizacionalqueapoya la recoleccion, disponibilidad y uso de datos. (papeles y responsabilidades de los miembros de la organizcion; infraestructuratecnologica)Con estostrescomponentes, podemosidentificaroportunidades y limitacionespara la recoleccion, analisis, disponibilidad y usoefectivo e estrategico de datos. Hay queenforcar en estoscomponentesparamejorar la utilizacion de datos
  21. In summary:NOTE to facilitator: Read slide.
  22. Datos de la provicion de servicios--datos que reflejan los servicios recolectados en ambientes clinicos. Censo-un conteo de las personas en una areageograficaEncuestas, evaluaciones, investigaciones cualitativas --capta informacion sobre poblaciones y temas especificos; contestan preguntas especificasVigilancia centinela--monitorea la prevalencia de enfermedades especificas en poblaciones especificas. Presupuestos-Monitorear gastos el costo de elementos especificos de nuestros programas.
  23. Nacional-ENSMI, censo;estadisticas vitales; MEGASOrganizacional-Evaluaciones, auditorias, datos financieros, reportes del programa Individual-Entrevistas con actores claves, encuestas, grupos focales, informacion rutinaria de salud