Presentació de les conclusions i resultats després de la COP25 de Xile-Madrid, a càrrec d' Iñaki Gili responsable de mitigació de l'Oficina Catalana del Canvi Climàtic

1. Iñaki Gili Jauregui
24 gener 2020, Barcelona

2. Part 1: Negociacions de la COP25

3. “La comunitat internacional ha perdut una
oportunitat important de mostrar una ambició
més gran de mitigació, adaptació i
finançament per afrontar la crisi climàtica"

4. Objectius de l‘Acord de París
• Estabilitzar l‘increment de la temperatura
ben per sota dels 2º i si és possible 1,5º
• Assolir la resiliència de tots els territoris i en
especial dels països més empobrits
• Mobilització suficient de recursos financers
per assolir els objectius anteriors

5. Objectius de la COP25
• Acabar el rulebook de l‘AP,
– article 6 mercat,
– taules de report i
– terminis comuns
• Llançar un missatge clar per reduir la
diferència entre els objectius compromessos
pels estats i les necesistats de reducció
globals

6. Temes pospossats per a la COP26
• Article 6 mercats
• Taules de report
• Terminis comuns
• Bunkers (aviació i marítim internacional)

7. Article 6, objectius
• Ajudar a assolir els objectius de l‘AP
• Mecanisme de participació voluntària
• Complement de les actuacions domèstiques
dels països evitant la doble comptabilitat
• Necessari per mobilitazar el finançament
compromés (100.000 M US$ anuals)
• Ha de mantenir la integritat ambiental

8. Article 6, complexitat
• Connexió amb els NDCs dels països per
evitar la doble comptabilitat
• Diferents unitats: mercats de carboni 1 tona
CO2eq, NDCs unitats i no-unitats diferents
• Definició de línia base i addicionalitat
• 6.2 previst per una futura connexió de
mercats d‘emissions interns com l‘EUETS
• 6.4 previst per un comerç entre països

10. Article 6, riscos
• Un article 6 mal dissenyat pot posar en risc
els objectius de l‘AP (millor un no-acord
que un mal acord)
• Low-hanging fruit (fer les mesures fàcils als
països tercers)
• Crear un producte financer que no
contribueixi a la reducció d‘emissions
• Diferent “qualitat ambiental“ de les tones de
CO2eq reduides

11. Article 6, transició del PK a l‘AP
• Existeixen unitats de carboni
internacionalment reconegudes provinents
dels mecanismes del PK
• El seu ús posa en dubte l‘increment de
l‘ambició de la reducció d‘emissions

12. Article 6, transició del PK a l‘AP
CERs
 Provenen dels mecanismes de projectes de NU
 1.850 milions de CO2eq existents
Hot Air o Aire Calent
 Provenen del desmantellament de les
economies soviètiques
 Estimacions pesimistes 15.000 milions de CO2eq
Emissions UE 4.300 milions de CO2eq

13. Article 6, valoració
• És necessari per assolir els objectius de
l‘AP, però un mal acord pot crear forats
negres
• Els crèdits existents (CERs i HotAir) és un
dels grans esculls
• Mobilitzar el finançament compromés sense
mercats no serà possible
• S‘ha d‘apendre de l‘experiència i construir un
sistema robust

15. Altres temes per a la COP26
Taules de report (common tables)
 Que tots els països presentin els NDC amb la
mateixa estructura, any base, indicadors, ..
Terminis comuns (common timeframes)
 Abast temporal del NDCs. A 5 o 10 anys vista
Bunkers (aviació i marítim internacional)
 Les emissions de l‘activitat humana no
imputada a cap país

17. Avenços de la COP25
Pèrdues i danys (loss and damage)
• Impactes causats per episodis meterològics
extrems (i compensació econòmica)
• Es crea un grup d‘experts sobre finançament
• S‘obre la porta a participa del Green Climate
Found
• Gran oposició dels EEUU

18. Pla de gènere
• Es crea un pla de treball a 5 anys
• Gran oposició d‘Aràbia Saudí
• Sense nou finançament
Avenços de la COP25 (II)

19. • Oceans i úsos del sol
• En creen els grups de diàleg pel Juny a Bonn
per tractar l’ambició i accions d’adaptació
Avenços de la COP25 (III)

20. Increment de l‘ambició climàtica
• Oficialment no hi era a l‘agenda
• Mala gestió de les expectatives
per part de la Presidenta
• Què vol dir ambició climàtica?
– Reducció d‘emissions o
– Reducció d‘emissions + adaptació dels països
més empobrits + finançament suficient
• Setembre 2020 reunió UE- Xina a Leipzig

21. S‘urgeix als països a actualitzar els NDCs
considerant la bretxa d‘emissions existent
• És una crida a l‘ambició però deixant una
marge a la voluntarietat
• Es recomana als països que van presentar
un NDC amb un abast temporal fins el 2030
que l‘actualitzin
Increment de l‘ambició climàtica (II)

22. Expectatives COP26
• L‘AP entra en vigor i cal tenir totes les regles
preparades (art. 6 / transparència)
• Els països “hauran“ re-calculat els seus NDCs
• És una COP per tractar l‘ambició
• El 3 nov 2020 eleccions als EEUU
• El 4 nov 2020 els EEUU surten de l‘AP, seran
només observadors

23. Conclusions sobre les negociacions
• L’Acord de París demostra que junts i amb
un mateix objectiu es pot avançar tot i les
dificultats
• La solució multilateral és l‘ideal, però ara
mateix sense els EEUU aquesta via està
aturada
• En part s’ha tornat al llenguatge i les aliances
prèvies a l’AP

24. • Darrera les negociacions de canvi climàtic hi
ha una lluita entre l’economia dels fòssils i la
de les renovables i el món es divideix en
aquestes dos parts
• Els non-Party Stackeholders són cada
vegada més, més forts, més ambiciosos i
representen el canvi real i efectiu
Conclusions sobre les negociacions (II)

25. “És una paradoxa
que la societat, la
tecnologia i molts
actors avancin cap a
solucions climàtiques
i les negociacions no
ho facin”

26. Part 2: Non-Party stackeholders

27. Chile Madrid Time for Action
• Poc contingut nou i concret
• Incorpora el paper clau dels non-Party
stackeholders de cara al futur
26. Acknowledges the important role of non-Party
stakeholders in contributing to progress towards the
objective of the Convention and the goals of the Paris
Agreement, in particular by supporting Parties in reducing
emissions and adapting to the adverse effects of climate
change;

28. Moviments socials

29. Canvi climàtic
Emergència climàtica

30. EEUU “are still in“

31. Business Ambition for 1.5°C

32. Climate Ambition Alliance
• 393 ciutats, 14 regions, 763 empreses, 27
inversos, 70 països

34. Regions Adapt

35. Part 3: Europen Green Deal

36. Créixer en verd i fent una transició justa

37. Objectius
• Convertir-se en el 1r continent
climàticament neutre pel 2050
• Protegir la vida humana, d‘animals i plantes
reduint la contaminació
• Ajudar a les empreses a ser líders mundials
en tecnologies i productes nets
• Garantitzar una transició justa i integradora

38. Actuacions
• Llei europea del clima
• Reducció de les emissions el 50+5% pel 2030
vs 90
• Energia descarbonitzada, asequible i segura
• Renovar edificis ajudant a l‘estalvi energètic de
les persones
• Desplegar sistemes de transport públic i privat
més nets, barats i saludables
• Preservació de l‘entorn natural

39. Sector financer

40. Gràcies !!
Oficina Catalana del Canvi Climàtic
occc@gencat.cat
http:// www.gencat.cat/canviclimatic