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CAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN DE PROYECTOSCAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN DE PROYECTOS
ASISTENCIA TÉCNICA A CONSEJOS COMUNITARIO...
AgendaAgenda
HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE
8:00 a.m. Instalación Dra. Emiliana Bernard Secretaria del
Interior
8:10 a.m. Salu...
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InstalaciónInstalación
Presentación de la actividadPresentación de la actividad
Entrega de cartillasEntrega de cartillas
Aprobación de agendaApro...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
2.2...
16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
2.2 Flujograma de proyectos
3. PRESUPUESTO DEL SGR
SISTEMA...
16/10/15
Auge Minero
Energético
Auge Minero
Energético
Fuentes: DNP-DR. Cálculos DDTS-GAFDT.
Crecientes posibilidades de g...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
Principios de la ReformaPrincipios de la Reforma
16/10/15
De $2,4 a $3,2
De $1,6 a $2,4
De $0,8 a $1,6
De $0 a $0,8
De $3,2 a $4
Más de $4
2002 – 2010
(cifras en billones)...
16/10/15
HOY
Regalías totales por
departamento
De $2,4 a $3,2
De $1,6 a $2,4
De $0 a $1,6
De $3,2 a $4
Más de $4
2012 – 20...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
Elementos diferenciadoresElementos diferenciadores
• Las r...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
Elementos diferenciadoresElementos diferenciadores
• El SG...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
*Las entidades receptoras (productoras o con puertos marít...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE
REGALÍAS
ComposiciónComposición
Fondo C...
Fondo para el ahorro
pensional territorial
(10%)
Recursos restantes* Fondo de Ahorro y
Estabilización Regional
(25% el pri...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
2.2...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
2.2...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
ÓrganosÓrganos
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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COMISIÓN RECTORA
DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN
(PRES...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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ÓRGANOS COLEGIADOS
DE ADMINISTRACIÓN Y
DECISIÓN (OCAD)
CIE...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
“Las decisiones del órgano
colegiado (…) se adoptarán
con ...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
REGIONALES
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“Las decisiones del órgano
colegiado (…) se adopta...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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REGIONALES
OCAD
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6 regiones
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
OCAD
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Fondo
Compensación
Regional 60%
Fondo Desarrollo
Re...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
OCAD
CTeI
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Fondo
Compensación
Regional 60%
Fondo Desarrollo
Re...
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OCAD
CTeI
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Fondo
Compensación
Regional 60%
Fondo Desarrollo
Re...
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OCAD
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Fondo
Compensación
Regional 60%
Fondo Desarrollo
Re...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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DEPARTAMENTALES
“Equivalente al 10% de los Alcaldes del
De...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
MUNICIPALES
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Secretaría
Técnica
Secretaría de
Planeac...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
MUNICIPIOS RÍO GRANDE DE LA
MAGDALENA Y DEL CANAL DEL
DIQU...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
CORPORACIONES AUTÓNOMAS
REGIONALES
1 2
3
Secretaría Técnic...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
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16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
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16/10/15
Determina los lineamientos
generales para la formulación
y presentación de los
proyectos de inversión
financiados...
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
¿Quién puede formular proyectos de inversión?¿Quién puede ...
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
¿Qué tipo de proyectos se financiarán?¿Qué tipo de proyect...
Se recopila información de origen secundario que aporte datos útiles al proyecto
(mercados y beneficiarios).
Permite prepa...
Orientada a definir aspectos técnicos de la solución planteada con el proyecto.
Se presta atención al tamaño óptimo del pr...
16/10/15
Con el fin de propiciar inclusión, equidad,
participación y desarrollo integral de las
comunidades Negras, Afroco...
16/10/15
1. Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante legal de las
entidades , donde espe...
16/10/15
Corresponde a los OCAD
Municipales, la labor de
definición, viabilizarían,
priorización y aprobación de los
proye...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
CICLOCICLO
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
INVERSIÓN DE LOS RECURSOSINVERSIÓN DE LOS RECURSOS
PROYECT...
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
INVERSIÓN DE LOS RECURSOSINVERSIÓN DE LOS RECURSOS
CARACTE...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
16/10/15 ** Contemplando los criterios establecidos en el artículo ...
SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
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1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
2.2...
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16/10/15
1. LA REFORMA
2. MARCO ESTRUCTURAL
2.1 Órganos del SGR
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DECRETO 1243 DE 2012. Distribución entre beneficiarios, SG...
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RefrigerioRefrigerio
PresentaciónPresentación
Ministerio del InteriorMinisterio del Interior
Dirección de Asuntos para Comunidades Negras,Direc...
La DACN, en cumplimiento del Proyecto de Inversión
“MEJORAMIENTO DEL PROCESO ORGANIZATIVO Y DE
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACI...
FORTALECER LAS COMUNIDADESFORTALECER LAS COMUNIDADES
Las comunidades debidamente capacitadas y acompañadas,
pueden y deben...
CONTRIBUIR CON LA POLÍTICA DE GENERACIÓN DE INGRESOS (PGI).CONTRIBUIR CON LA POLÍTICA DE GENERACIÓN DE INGRESOS (PGI).
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RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS
Contar con Consejos Comunitarios potencializados con el
conocimiento pleno del si...
CRITERIOS DE PRIORIZACIÓNCRITERIOS DE PRIORIZACIÓN
 
Esta Actividad está trazada para dar cubrimiento en el periodo
2012-2...
ENFOQUE DIFERENCIALENFOQUE DIFERENCIAL
Las políticas públicas deben considerar las diferencias poblacionales y las
caracte...
TITULO ITITULO I
OBJETIVOS Y FINES DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASOBJETIVOS Y FINES DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
La ref...
TITULO IITITULO II
ÓRGANOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASÓRGANOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
 
Artículo 6: “Órganos C...
TITULO IVTITULO IV
INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASINVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL ...
Artículo 25: “Formulación y Presentación de los proyectos deArtículo 25: “Formulación y Presentación de los proyectos de
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Capítulo IICapítulo II
““Recursos Provenientes del Fondo de Ciencia, Tecnología eRecursos Provenientes del Fondo de Cienci...
Capítulo IIICapítulo III
““Recursos Provenientes del Fondo de Desarrollo Regional y deRecursos Provenientes del Fondo de D...
Capítulo IVCapítulo IV
““De las asignaciones directas”De las asignaciones directas”
Artículo 40: “Destinación de los recur...
Artículo 41: “Proyectos de Inversión”Artículo 41: “Proyectos de Inversión” “…. Cuando la población
beneficiaria de un proy...
Capítulo VIICapítulo VII
““Disposiciones Comunes para la ejecución de los recursos delDisposiciones Comunes para la ejecuc...
TITULO VTITULO V
RÉGIMEN PRESUPUESTALRÉGIMEN PRESUPUESTAL
Capítulo ICapítulo I
““Del Sistema Presupuestal”Del Sistema Pres...
PresentaciónPresentación
Programa PresidencialPrograma Presidencial
16/10/15
Creado mediante DECRETO PRESIDENCIAL No. 4679 del 17 de Diciembre de 2010
Según el censo del DANE del año 2005
se reconoci...
Constitución Política de Colombia
Ley 70 de 1993 o Ley de Negritudes
Documentos Conpes / Sentencias de la Corte/
Comisión ...
Por las difíciles y precarias condiciones sociales y
económicas que exhibe la Población Afrocolombiana.
Para que en articu...
¿CÓMO SE EJECUTA EL PROGRAMA?
AsesorandoAsesorando al Presidente de la República, a los Ministros,
Gobernadores y Alcaldes...
Promoviendo estudios e investigacionesPromoviendo estudios e investigaciones
Sobre temas y asuntos que conciernen a las re...
Desarrollo Económico
Fortalecimiento Institucional
Rezago Institucional
Formación de Capital Humano
Objetivos del Milenio
...
Gestionar el desarrollo productivo a través de las
cadenas y mini cadenas productivas desde las
cuales se articulen los Co...
Gestionar, implementar y apoyar la oferta
institucional mediante la articulación de las
Agencias de Estado y de Cooperació...
Gestionar procesos de capital humano a
través de la aplicación de acciones
afirmativas y la promoción del liderazgo en
la ...
Apoyar a los municipios y departamentos con
mayor población Afrocolombiana, Negra,
Palenquera y Raizal en la gestión de
me...
Contribuir con las Agencias del Estado y de la
Cooperación Internacional en el seguimiento de
las metas del milenio, media...
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AlmuerzoAlmuerzo
MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
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1.Un proyecto es una...
El proyecto debe buscar:El proyecto debe buscar:
1.Resultados concretos
2.Plazos de tiempo definidos
3.Presupuesto que per...
Evaluación
Ex-ante
Control de proceso
Seguimiento
Evaluación de
resultados
Evaluación Ex-Post
MARCO GENERAL PARA LA FORMUL...
IDENTIFICACIÓN
Análisis de
problemas
Análisis de
participantes
Análisis de objetivos
Análisis de
alternativas
PREPARACIÓN
...
• IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
– Problema
– Causas y Efectos
– Medios y Fines
– Acciones - Alternativas
• DIAGNÓSTICO DE LA...
IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
1. Identificar el problema
2. Examinar los ef...
• Identificar los principales problemas de la situación analizada
• Centrar el análisis en un problema (problema principal...
• Analizar una situación frente a un problema específico
• Identificar los principales problemas en este contexto
• Visual...
PROBLEMA
NECESIDAD
Consecuencias
Causas
Situación deseada
Situación actual
- Diagnóstico.
MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓ...
EJEMPLO:
• En el barrio los Andes se ubica una antigua población denominada las margaritas
• Con el paso del tiempo se han...
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la
situación en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2 Identificar ...
Lluvia de ideasLluvia de ideasLluvia de ideasLluvia de ideas
Malas condiciones
habitacionales
en las Margaritas
Alto grado...
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la situación
en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2 Identificar ...
Malas condiciones
habitacionales
en las Margaritas
Alto grado de
violencia familiar
Dificultad de
Acceso a servicios
básic...
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la situación
en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2 Identificar ...
Problema Central
Causa
Directa 1
Causa
Directa 2
Causa
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Causa
Indirecta 1
Causa
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Causa
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Malas condiciones habitacionales
en las Margaritas
Dificultad de
Acceso a servicios
básicos
Problemas de
adquisición de
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PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la situación
en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2 Identificar ...
PROBLEMA CENTRAL
EFECTOS
DIRECTOS
EFECTOS
DIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
EFECTOS
INDIRECTOS
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MARCO...
Malas condiciones habitacionales
en las Margaritas
Alto grado de
violencia familiar
Problemas de
convivencia familiar
Aume...
PASO 1
Identificar los principales problemas con respecto a la situación
en cuestión (lluvia de ideas)
PASO 2 Identificar ...
MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
Árbol de ProblemasÁrbol de Pr...
Incorporar los intereses y expectativas de personas y
Grupos que pueden ser importantes para el Proyecto
Ofrecer un panora...
Privado
Económico
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Político
Comunitario
Social
PROBLEMA
MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO...
Identificar las consecuencias para el
desenvolvimiento del ProyectoPASO 4
Caracterizarlos y analizarlosPASO 3
Formar categ...
Malas condiciones
habitacionales
en las Margaritas
Proveedores
Ministerio de
ambiente, vivienda y
desarrollo territorial
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Identificar las consecuencias para el
desenvolvimiento del ProyectoPASO 4
Caracterizarlos y analizarlosPASO 3
Formar categ...
ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN -ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN -
Características del GrupoCaracterís...
Actitudes positivas, neutrales o negativas
frente al cambio (opiniones, prejuicios, tabúes)
Motivación (esperanzas, expect...
MATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNMATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN
Actores
Tipo de entidad
Roles de
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actores
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ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Capacidades, Potencialidades, LimitacionesESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIP...
Actores
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A (1-10)
CONTRIBU
CIÓN AL
PROYECT
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D F O A
Ministerio de
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Vivienda y
Desarrollo
Territori...
Implicaciones para la Planificación del Proyecto en el contexto del ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNImplicaciones para la Planifi...
Los objetivos son: Las guía del estudio y constituyen la
proyección al futuro de una situación que los afectados
considera...
OBJETIVOS
METAS
INDICADORES
Instrumento a partir del cual se registra, procesa y
presenta la información necesaria para me...
CC – Claros
RR – Relevantes
EE – Económicos
MM – Medibles
AA – Adecuados
REALISTAS
EFICACES
COHERENTES
CUANTIFICABLES
Acci...
En este paso del procedimiento:
Se identifican posibles alternativas para el
Proyecto
Se describe la situación futura que ...
Si fuera necesario hay que:
•Modificar las frases existentes
•Añadir frases nuevas en el contexto de las
relaciones "medio...
AUMENTAR ELIMINAR
DESARROLLAR
LOGRAR
ERRADICAR
INTEGRAR
EVITAR
FACILITAR
ESTABLECER
REDUCIR
ORDENAR
MEJORAR OPTIMIZARLLEVA...
Decidir sobre las alternativas que pasan al proceso de
Preparación del Proyecto
Aplicar criterios de selección de las alte...
Alternativa No. 2Alternativa No. 2
Alternativa No. 3Alternativa No. 3
Cumplir
Objetivos
Cumplir
Objetivos
.
Alternativa No...
PASO 1
Paso 3
PASO 2
Realizar el árbol de acciones, es decir ¿cómo se
llevan a cabo los objetivos?
Discriminar entre accio...
Mejorar las condiciones habitacionales
de las Margaritas
Mejorar el acceso
a servicios básicos
Aumentar la
adquisición de
...
Reubicar
allegados
Desarrollar
programa de
mejora integral
de Barrios
Desarrollar campañas
de información el programas
de ...
Paso 5
PASO 4
Realizar el árbol de accionesPASO 3
Discriminar entre acciones, esto se hace clasificándolas
en dos tipos: C...
• Alternativa 1: Desarrollar campañas de información de programas de
vivienda + Desarrollar campañas de cohesión social + ...
• La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para
facilitar el proceso de conceptualización, diseño,
comunicación, ...
• Instrumento de gestión de programas y proyectos.
• Fortalece los procesos de formulación y ejecución de
programas y proy...
DESCRIPCIÓN INDICADORES
MEDIOS DE
VERIFICACIÓN
SUPUESTOS
FIN/OBJETIVO
GENERAL (plan de
desarrollo)
INDICADORES DE RESULTAD...
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RefrigerioRefrigerio
MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
16/10/15
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16/10/15
Es una herramienta de guía y orientación al usuario en la realización deEs una herramienta de guía y orientación ...
METODOLOGIAMETODOLOGIA
GENERAL AJUSTADA -GENERAL AJUSTADA -
MGAMGA
MGA: Instalación yMGA: Instalación y
acceso a la herram...
Descripción general del proyecto ejemploDescripción general del proyecto ejemplo
16/10/15
METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - M...
Módulo de IdentificaciónMódulo de Identificación
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METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA -...
16/10/15
Cierre de la sesiónCierre de la sesión
AgendaAgenda
SEGUNDO DÍA - VIERNES, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2012SEGUNDO DÍA - VIERNES, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2012
HORA ACTIVIDAD R...
16/10/15
Conclusiones de la sesión anteriorConclusiones de la sesión anterior
Módulo de Preparación IMódulo de Preparación I
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METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - M...
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RefrigerioRefrigerio
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AlmuerzoAlmuerzo
Módulo de EvaluaciónMódulo de Evaluación
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METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
Módulo de Toma de DecisionesMódulo de Toma de Decisiones
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METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJ...
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ConclusionesConclusiones
CompromisosCompromisos
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  1. 1. CAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN DE PROYECTOSCAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN DE PROYECTOS ASISTENCIA TÉCNICA A CONSEJOS COMUNITARIOSASISTENCIA TÉCNICA A CONSEJOS COMUNITARIOS POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA,POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA, NEGRA,PALENQUERA Y RAIZALNEGRA,PALENQUERA Y RAIZAL 16/10/15
  2. 2. AgendaAgenda HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE 8:00 a.m. Instalación Dra. Emiliana Bernard Secretaria del Interior 8:10 a.m. Saludo y presentación de asistentes Ministerio del Interior 8:20 a.m. Presentación de la actividad. Entrega de cartillas. Aprobación de agenda Representante de Alcaldía de San Andres 8:30 a.m. Reforma y reglamentación Sistema General de Regalías (SGR) Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 9:30 a.m. Refrigerio 10:00 a.m. Enfoque diferencial de la Ley 1530 Ministerio del Interior 11:00 a.m. Presentación Programa Presidencial Programa presidencial 12:00 p.m. Almuerzo 1:00 p.m. Marco General para la Formulación de proyectos – MGA simplificada Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 2:00 p.m. MGA: Instalación y acceso a la herramienta de software Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 3:00 p.m. Descripción general del proyecto ejemplo MGA: Módulo de Identificación Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 5:00 p.m. Cierre de la sesión PRIMER DÍA - JUEVES, 30 DE AGOSTO DE 2012PRIMER DÍA - JUEVES, 30 DE AGOSTO DE 2012
  3. 3. 16/10/15 InstalaciónInstalación
  4. 4. Presentación de la actividadPresentación de la actividad Entrega de cartillasEntrega de cartillas Aprobación de agendaAprobación de agenda 16/10/15
  5. 5. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  6. 6. 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS
  7. 7. 16/10/15 Auge Minero Energético Auge Minero Energético Fuentes: DNP-DR. Cálculos DDTS-GAFDT. Crecientes posibilidades de generación de una bonanza de ingresos, por cuenta de la expansión de la actividad minero energética Regalías Totales periodo 2000-2020 (Billones) ¿Deben estos recursos concentrarse en pocas regiones, o en todo el país? (2000-2011: $46.6 b) (pesos ctes) (2012-2020: $86.7 b) (pesos ctes)
  8. 8. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 Principios de la ReformaPrincipios de la Reforma
  9. 9. 16/10/15 De $2,4 a $3,2 De $1,6 a $2,4 De $0,8 a $1,6 De $0 a $0,8 De $3,2 a $4 Más de $4 2002 – 2010 (cifras en billones) PASADO Regalías totales por departamento La Reforma en el territorioLa Reforma en el territorio
  10. 10. 16/10/15 HOY Regalías totales por departamento De $2,4 a $3,2 De $1,6 a $2,4 De $0 a $1,6 De $3,2 a $4 Más de $4 2012 – 2020 (cifras en billones) La Reforma en el territorioLa Reforma en el territorio
  11. 11. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 Elementos diferenciadoresElementos diferenciadores • Las regalías serán de libre inversión. • La inversión se definirá en los Órganos Colegiados de Administración y Decisión. • Se podrán financiar estudios y diseños. • Se financiarán principalmente proyectos de impacto regional (más de un departamento o municipio). • Las regiones se pueden conformar de manera dinámica, según las necesidades y los proyectos de interés conjunto. • Inversión hasta un 40% para proyectos de impacto local. Fondo de Compensación Regional
  12. 12. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 Elementos diferenciadoresElementos diferenciadores • El SGR tendrá su propio presupuesto. Para las entidades territoriales beneficiarias de regalías directas, éstas se incorporarán por decreto a sus presupuestos. • El presupuesto será bienal, lo aprobará el Congreso de la República y será construido teniendo como base ejercicios de planeación regional. • El SGR tendrá su propio Banco de Proyectos. • Los Órganos Colegiados de Administración y Decisión - OCAD definen en cabeza de quién queda el proyecto (el ejecutor)
  13. 13. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 *Las entidades receptoras (productoras o con puertos marítimos o fluviales para el transporte de recursos naturales no renovables) participan en todos los componentes del Sistema General de Regalías. SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS ComposiciónComposición Fondo Ciencia, Tecnología e Innovación * 10%10% Fondo de Ahorro y Estabilización * Hasta 30% Hasta 30% Ahorro Pensional Territorial * 10%10% Fondo Desarrollo Regional * Fondo Compensación Regional * Asignaciones Directas * 50 %50 %
  14. 14. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS ComposiciónComposición Fondo Ciencia, Tecnología e Innovación * 10%10% Fondo de Ahorro y Estabilización * Hasta 30% Hasta 30% Ahorro Pensional Territorial * 10%10% Fondo Desarrollo Regional * Fondo Compensación Regional * Asignaciones Directas * 20%**80%*** 50 %50 % **Después de descontar FCTI, FAE, FONPET ***Después de descontar FCTI, FAE, FONPET: 60% FCR; 40% FDR
  15. 15. Fondo para el ahorro pensional territorial (10%) Recursos restantes* Fondo de Ahorro y Estabilización Regional (25% el primer año, Max. 30% anual)*** E.T. Receptores ** Fondos (E.T. productoras, portuarias, etc.) 2012: 50% 2013: 35% 2014: 25% 2015 en adelante: 20% 2012: 50% 2013: 65% 2014: 75% 2015 en adelante: 80% Fondo de Compensación Regional (60%) Fondo de Desarrollo Regional (40%) Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación (10%) */. Los recursos de productores y los fondos de CR y DR crecerán a la mitad de la tasa de crecimiento del SGR la diferencia se destina al Fondo de Ahorro **/. E.T. productoras se reconocerá como mínimo el promedio 2007-2010: •2012 - 2014: 50% •2015 - 2020: 40% En el evento en que la asignación directa sea inferior a este promedio los recursos se trasladan del FDR. ***/. Durante el periodo 2012-2014 una quinta parte de los recursos del FAE se destinarán a las E.T. productoras . Fiscalización yacimientos y cartografía (2%) (0.5%) Municipios del Río Grande de la Magdalena y canal del Dique (1.3%) Administración del SGR (0.7%) SMSCE y Control Fiscal (Sistema de Monitoreo, Seguimiento, Control y Evaluación) Proyectos Regionales (60%) Proyectos Regionales (60%) Proyectos impacto Local (40%) Proyectos impacto Local (40%) Mpios 4,5 y 6 categoría. (10%) Mpios 4,5 y 6 categoría. (10%) Mpios NBI >35%. (30%) Mpios NBI >35%. (30%)
  16. 16. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  17. 17. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  18. 18. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 ÓrganosÓrganos
  19. 19. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 COMISIÓN RECTORA DEPARTAMENTO NACIONAL DE PLANEACIÓN (PRESIDE) MINISTERIO DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA 2 GOBERNADORES 2 ALCALDES 2 CONGRESISTAS Conformada por:Conformada por:
  20. 20. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 ÓRGANOS COLEGIADOS DE ADMINISTRACIÓN Y DECISIÓN (OCAD) CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN REGIONALES DEPARTAMENTALES MUNICIPALES MUNICIPIOS RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA Conformada por:Conformada por:
  21. 21. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 “Las decisiones del órgano colegiado (…) se adoptarán con un mínimo de dos votos favorables” 1 2 3 OCAD CTeI 1 2 3 CIENCIA TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN Secretaría Técnica COLCIENCIAS
  22. 22. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS REGIONALES 1 2 3 “Las decisiones del órgano colegiado (…) se adoptarán con un mínimo de dos votos favorables” OCAD CTeI 1 2 3 Secretaría Técnica Secretarías de Planeación de los departamentos que la forman o quien de manera conjunta designen Ministro Medio Ambiente 2 Alcaldes por Departamento (+) 1 alcalde elegido de las ciudades capitales
  23. 23. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 REGIONALES OCAD CTeI 1 2 3 6 regiones
  24. 24. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS OCAD CTeI 1 2 3 Fondo Compensación Regional 60% Fondo Desarrollo Regional Presidente: Gobernador de Nariño Segundo Raúl Delgado Guerrero Ejemplo: Región Pacífico Secretaría Técnica Secretaría de Planeación del Valle 1 Gobierno Nacional: Ministro de Ambiente Ministra de Cultura Ministra de Educación Ministro de Transporte DNP
  25. 25. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS OCAD CTeI 1 2 3 Fondo Compensación Regional 60% Fondo Desarrollo Regional Presidente: Gobernador de Nariño Segundo Raúl Delgado Guerrero Secretaría Técnica Secretaría de Planeación del Valle 2 Gobernadores: Cauca: Temistocles Ortega Narváez Chocó: Luis Gilberto Murillo Urrutia Nariño Segundo Raúl Delgado Guerrero Valle del Cauca: Ubeimar Delgado Blandón Ejemplo: Región Pacífico
  26. 26. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS OCAD CTeI 1 2 3 Fondo Compensación Regional 60% Fondo Desarrollo Regional Presidente: Gobernador de Nariño Segundo Raúl Delgado Guerrero Secretaría Técnica Secretaría de Planeación del Valle 3 Alcaldes: Yolanda Meneses Bolívar, Cauca Luis Eduardo Grijalva Santander de Quilichao, Cauca Oscar Rosero Cáceres Litoral del San Juan, Chocó Zulia Mena García Quibdó, Chocó Víctor Arnulfo Gallo Tumaco, Nariño Camilo Gómez Sandoná, Nariño Mauricio Martínez El Cerrito, Cauca Gustavo Adolfo Girón Andalucía, Cauca ALCALDE DE CAPITALES Rodrigo Guerrero de Cali Ejemplo: Región Pacífico
  27. 27. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS OCAD CTeI 1 2 3 Fondo Compensación Regional 60% Fondo Desarrollo Regional Presidente: Gobernador de Nariño Segundo Raúl Delgado Guerrero Secretaría Técnica Secretaría de Planeación del Valle Invitados permanentes: HR Roberto Ortiz HR Gilberto B Betancourt HS José Darío Salazar HS Myriam Paredes Representantes Comunidades Indígenas Dirección de Asuntos Indígenas Ministerio del Interior Representantes Comunidades afrocolombianas, negras, raizales y palenqueras Dirección de Asuntos afrocolombianos, negros , raizales y palenqueras Ministerio del Interior Ejemplo: Región Pacífico
  28. 28. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 DEPARTAMENTALES “Equivalente al 10% de los Alcaldes del Departamento elegidos democráticamente, mediante el sistema de cuociente electoral para periodos anuales previa convocatoria…” Asignaciones Directas Departamentales 1 2 3 Secretaría Técnica Secretaría de Planeación departamental 1 2 3
  29. 29. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 MUNICIPALES 1 2 3 Secretaría Técnica Secretaría de Planeación municipal 1 2 3 Asignaciones Directas Municipales Operarán para las entidades beneficiarias de los recursos de regalías y compensaciones en donde los ingresos por este concepto recibidos en el año inmediatamente anterior superen los 2.000 SMMLV (2011: $1.071.200.000)
  30. 30. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 MUNICIPIOS RÍO GRANDE DE LA MAGDALENA Y DEL CANAL DEL DIQUE 1 2 3 Secretaría Técnica CORMAGDALENA Asignaciones Específicas 1 2 3
  31. 31. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 CORPORACIONES AUTÓNOMAS REGIONALES 1 2 3 Secretaría Técnica Corporación Autónoma Regional beneficiaria de asignaciones directas Asignaciones Específicas Equivalente al diez (10) por ciento de los alcaldes del departamento o de cada departamento en el que la Corporación Autónoma Regional tenga su jurisdicción, o sus delegados. 1 2 3 Ministro Medio Ambiente
  32. 32. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  33. 33. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  34. 34. 16/10/15 Determina los lineamientos generales para la formulación y presentación de los proyectos de inversión financiados con recursos del Fondo de Compensación Regional, Fondo de Desarrollo Regional y las Asignaciones Directas del Sistema General de Regalías - SGR- SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Acuerdo 006 de 2012Acuerdo 006 de 2012 Check list para verificación de requisitos por Fases (Acuerdo 006 de 2012 – SGR). DNP
  35. 35. 16/10/15 SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS ¿Quién puede formular proyectos de inversión?¿Quién puede formular proyectos de inversión? 1. Los proyectos de inversión pueden ser formulados por cualquier persona 2. Solo podrán presentar directamente los proyectos de inversión o la estructuración de los mismos ante los -OCAD-, los representantes legales de las entidades territoriales y de las comunidades indígenas 3. Para proyectos de enfoque diferencial,la presentación de estos será realizada por los representantes de estas comunidades, debidamente inscritas en el registro único del Ministerio del interior
  36. 36. 16/10/15 SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS ¿Qué tipo de proyectos se financiarán?¿Qué tipo de proyectos se financiarán? Se financiarán con recursos del SGR, proyectos presentados por los beneficiarios de estos recursos en los sectores y dentro de las competencias establecidas en la Constitución Política y en la Ley, en las fases señaladas en el artículo 7 del Decreto 1077 de 20121/ Art. 25 Ley 1530 de 2012 En las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras: De acuerdo con lo dispuesto en la ley 1530 de 2012 los proyectos susceptibles de financiamiento con los recursos del SGR se identificaran en las siguientes fases:
  37. 37. Se recopila información de origen secundario que aporte datos útiles al proyecto (mercados y beneficiarios). Permite preparar y evaluar las alternativas del proyecto y calcular costos y beneficios de manera preliminar. Se analiza la viabilidad legal e institucional del proyecto. Se evalúan las alternativas que fueron seleccionadas en la fase precedente. Se realizan estudios técnicos especializados que mejoren la calidad de la información, para toma de decisiones. Se debe incluir por lo menos cambios en los gastos de inversión y de operación del proyecto, estimaciones de demanda y oferta. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Fase 1 - PerfilFase 1 - Perfil Fase 2 - Pre factibilidadFase 2 - Pre factibilidad
  38. 38. Orientada a definir aspectos técnicos de la solución planteada con el proyecto. Se presta atención al tamaño óptimo del proyecto, puesta en marcha, estructura de financiamiento, entre otros aspectos. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Fase 3 - FactibilidadFase 3 - Factibilidad Para la formulación de los proyectos de inversión en los eventos previstos en las 3 fases anteriores, ante las entidades territoriales, se debe anexar como mínimo: •Carta de presentación a la entidad territorial donde se especifique la fase en la que se encuentre el proyecto •Proyecto formulado con la Metodología General Ajustada (MGA) con sus respectivos anexos •Documentación adicional que se considere necesaria aportar -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
  39. 39. 16/10/15 Con el fin de propiciar inclusión, equidad, participación y desarrollo integral de las comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras , del Pueblo ROM o Gitano y de los Pueblos y comunidades Indígenas, se tendrán en cuenta los planes de etnodesarrollo y planes de vida respectivos, los cuales deben ser concordantes con los ejercicios de planeación regional, y articularse con el Plan Nacional de Desarrollo y los Planes de Desarrollo de la ET SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Minorías ÉtnicasMinorías Étnicas
  40. 40. 16/10/15 1. Carta de presentación y solicitud de recursos firmada por el representante legal de las entidades , donde especifique: a) Valor total del proyecto, valor de la cofinanciación, si hubiere lugar y el valor solicitado en cada vigencia b) Entidad ejecutora propuesta c) Tiempo de ejecución d) El sector de inversión al que corresponda el proyecto 2. Copia del decreto de la declaratoria de la situación de desastre o de calamidad pública. 2. Estar formulado con la Metodología General Ajustada – MGA 2. Certificado del representante legal de la entidad territorial que informe si se ha solicitado recursos para su financiación total o parcial con otras fuentes de financiación y que no se encuentre en ejecución o se ha ejecutado SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Requisitos para Financiación de situaciones de desastre o calamidad públicaRequisitos para Financiación de situaciones de desastre o calamidad pública
  41. 41. 16/10/15 Corresponde a los OCAD Municipales, la labor de definición, viabilizarían, priorización y aprobación de los proyectos de inversión a financiarse con recursos de Asignaciones Directas de los municipios con ingresos inferiores a 2.000 SMMLV en el año inmediatamente anterior El Alcalde del Municipio beneficiario de Asignaciones Directas Inferiores a 2.000 SMMLV podrá presentar a los proyectos de inversión a financiarse con dichos recursos a consideración del OCAD de Asignaciones Directas Departamentales. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Asignaciones Directas de municipios inferiores a 2.000 SMMLVAsignaciones Directas de municipios inferiores a 2.000 SMMLV
  42. 42. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 CICLOCICLO
  43. 43. 16/10/15 SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS INVERSIÓN DE LOS RECURSOSINVERSIÓN DE LOS RECURSOS PROYECTOS DE INVERSIÓN (PODRÁN INCLUIR LAS FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO) ESTRUCTURACIÓN DE PROYECTOS, COMO COMPONENTE DE UN PROYECTO DE INVERSIÓN O PRESENTADOS EN FORMA INDIVIDUAL. (LA INICIATIVA DEBE ACOMPAÑARSE DE SU PERFIL)
  44. 44. 16/10/15 SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS INVERSIÓN DE LOS RECURSOSINVERSIÓN DE LOS RECURSOS CARACTERÍSTICAS DE LOS PROYECTOS 1.Pertinencia: Oportunidad y conveniencia dependiendo las condiciones y necesidades particulares 2.Viabilidad: Cumplimiento de condiciones y criterios técnicos, financieros, ambientales y sociales requeridos 3.Sostenibilidad: Posibilidad de financiar la operación y funcionamiento del proyecto con ingresos de naturaleza permanentes 4.Impacto: Contribución efectiva que realice el proyecto al cumplimiento de las metas locales, sectoriales, regionales y los objetivos y fines del SGR 5.Articulación con planes y políticas nacionales, de las entidades territoriales y de las comunidades étnicas minoritarias reconocidas en Colombia PROYECTOS DE INVERSIÓN (PODRÁN INCLUIR LAS FASES DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)
  45. 45. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15
  46. 46. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 ** Contemplando los criterios establecidos en el artículo 27 de la Ley 1530 de 2012
  47. 47. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15
  48. 48. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15
  49. 49. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  50. 50. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 1. LA REFORMA 2. MARCO ESTRUCTURAL 2.1 Órganos del SGR 2.2 Flujograma de proyectos 3. PRESUPUESTO DEL SGR
  51. 51. SISTEMA GENERAL DE REGALÍASSISTEMA GENERAL DE REGALÍAS 16/10/15 DECRETO 1243 DE 2012. Distribución entre beneficiarios, SGR 2012DECRETO 1243 DE 2012. Distribución entre beneficiarios, SGR 2012
  52. 52. 16/10/15 RefrigerioRefrigerio
  53. 53. PresentaciónPresentación Ministerio del InteriorMinisterio del Interior Dirección de Asuntos para Comunidades Negras,Dirección de Asuntos para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y PalenquerasAfrocolombianas, Raizales y Palenqueras 16/10/15
  54. 54. La DACN, en cumplimiento del Proyecto de Inversión “MEJORAMIENTO DEL PROCESO ORGANIZATIVO Y DE PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN AFROCOLOMBIANA COMO GRUPO ÉTNICO” tiene la responsabilidad de ejecutar esta actividad. Para lo cual se ha articulado con las siguientes entidades: DNP-FONADE-Programa Presidencial para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras- OIM. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530 AntecedentesAntecedentes
  55. 55. FORTALECER LAS COMUNIDADESFORTALECER LAS COMUNIDADES Las comunidades debidamente capacitadas y acompañadas, pueden y deben convertirse en gestoras de su propio desarrollo en lo económico y lo social, se pretende con esta actividad transferir conocimientos a los líderes, con el fin de convertirlos en multiplicadores del mismo, buscando que un proceso esencial para el colectivo poblacional al que pertenecen perdure y se consolide en el tiempo. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530 Objetivo de la actividadObjetivo de la actividad
  56. 56. CONTRIBUIR CON LA POLÍTICA DE GENERACIÓN DE INGRESOS (PGI).CONTRIBUIR CON LA POLÍTICA DE GENERACIÓN DE INGRESOS (PGI). Tiene como propósito desarrollar e incrementar el potencial productivo, aprovechando sus capacidades y creando las oportunidades para que los diferentes grupos que la componen, puedan acceder y acumular activos y, en el mediano y largo plazo, alcanzar la estabilización socioeconómica. En desarrollo de este objetivo, la PGI debe proveer los mecanismos para superar las barreras que enfrenta en el proceso de generación de ingresos suficientes y sostenibles, mejorando, integrando y focalizando adecuadamente los instrumentos existentes, y conformando una institucionalidad para que desde el ámbito local se puedan satisfacer las necesidades de dicha población en este frente. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  57. 57. RESULTADOS ESPERADOSRESULTADOS ESPERADOS Contar con Consejos Comunitarios potencializados con el conocimiento pleno del sistema General de Regalías y la metodología General para la formulación de proyectos, que estén en capacidad para gestionar su propio desarrollo. Articular la Interinstitucionalidad y lograr la concertación con los diferentes actores de la sociedad para la implementación de estrategias hacía el fortalecimiento del trabajo en red, con la finalidad de desarrollar e incrementar el potencial productivo de las comunidades y contribuir con la política de generación de ingresos. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  58. 58. CRITERIOS DE PRIORIZACIÓNCRITERIOS DE PRIORIZACIÓN   Esta Actividad está trazada para dar cubrimiento en el periodo 2012-2015 a la totalidad de los 171 Consejos Comunitarios con titulación colectiva ubicados en los departamentos del Bolívar, Antioquia, Chocó, Valle, Cauca, Nariño, Risaralda y Organizaciones de Base del Departamentos de San Andrés, Providencia y Santa Catalina. Durante la Presente vigencia se cubrirán 40 Consejos Comunitarios y Organizaciones de Base, que han sido priorizados ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  59. 59. ENFOQUE DIFERENCIALENFOQUE DIFERENCIAL Las políticas públicas deben considerar las diferencias poblacionales y las características específicas de los hogares y personas que son objeto de intervención. Los lineamientos de la Política de Generación de Ingresos deben prever el desarrollo de medidas afirmativas a favor de las mujeres, los indígenas, los Afrocolombianos y personas con discapacidad. Lo anterior en concordancia con el inciso 2 del Artículo 13 de la Constitución Política de Colombia que establece que, “El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptará medidas a favor de grupos discriminados” y la Sentencia T–025 de 2004 sobre la Existencia del Estado de Cosas Inconstitucional en la atención a la población desplazada y sus autos de seguimiento, en especial los Autos 092 y 237 de 2008, 004 y 006 de 2009. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  60. 60. TITULO ITITULO I OBJETIVOS Y FINES DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASOBJETIVOS Y FINES DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS La reforma a las regalías consagrada en la Ley 1530 de 2012, contempla en su articulado el enfoque diferencial que propicia la inclusión, equidad y participación para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales Y Palenqueras, del pueblo Rom o Gitano y de los pueblos y Comunidades Indígenas. El siguiente contenido de este numeral, expone los artículos que en la mencionada Ley tratan sobre el enfoque diferencial. Artículo 2: “Objetivos y fines”Artículo 2: “Objetivos y fines” Numeral 7: “Propiciar la inclusión, equidad, participación y desarrollo integral de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales Y Palenqueras, del pueblo Rom o Gitano y de los pueblos y comunidades indígenas, de acuerdo con sus planes de etnodesarrollo y planes de vida respectivos”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  61. 61. TITULO IITITULO II ÓRGANOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASÓRGANOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS   Artículo 6: “Órganos Colegiados de Administración y Decisión”Artículo 6: “Órganos Colegiados de Administración y Decisión” Los órganos colegiados de administración y decisión son los responsables de definir los proyectos de inversión sometidos a su consideración que se financiarán con los recursos del Sistema General de Regalías, así como evaluar, viabilizar, aprobar y priorizar la conveniencia y oportunidad de financiarlos.”, … “Habrá un representante de la Comisión Consultiva de Alto Nivel para Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, así como un representante de las comunidades indígenas, con voz y sin voto, en cada órgano de administración y decisión en aquellos departamentos en que estos tengan representación”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  62. 62. TITULO IVTITULO IV INVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍASINVERSIÓN DE LOS RECURSOS DEL SISTEMA GENERAL DE REGALÍAS Capítulo ICapítulo I ““REGLAS GENERALES PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN”REGLAS GENERALES PARA LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN” Artículo 23: “Características de los proyectos de inversión”Artículo 23: “Características de los proyectos de inversión” Numeral 5. “Articulación con planes y políticas nacionales de las entidades territoriales, de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, de las comunidades indígenas y del pueblo Rom y Gitano de Colombia”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  63. 63. Artículo 25: “Formulación y Presentación de los proyectos deArtículo 25: “Formulación y Presentación de los proyectos de inversión”inversión” “Tratándose de proyectos que tengan enfoque diferencial en las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, la presentación de los mismos se realizará por los representantes de esas comunidades elegidos únicamente y de manera autónoma por las Organizaciones de Base de Comunidades Negras o Consejos Comunitarios de Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, debidamente inscritas en el registro único del Ministerio del Interior. Para los efectos previstos en este inciso no podrán participar asociaciones que estén conformadas por entidades estatales”. Artículo 27: “Aprobación y priorización de proyectos deArtículo 27: “Aprobación y priorización de proyectos de inversión”inversión” Numeral 3 “Mejoramiento de las condiciones de vida de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales Y Palenqueras, de las comunidades indígenas y del pueblo Rom o Gitano de Colombia”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  64. 64. Capítulo IICapítulo II ““Recursos Provenientes del Fondo de Ciencia, Tecnología eRecursos Provenientes del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación”Innovación” Artículo 30. “Programas y proyectos”Artículo 30. “Programas y proyectos” Parágrafo Primero. “La Comisión Consultiva de Alto Nivel para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras designará una de las universidades públicas, que hará parte del Órgano Colegiado de Administración y Decisión en el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  65. 65. Capítulo IIICapítulo III ““Recursos Provenientes del Fondo de Desarrollo Regional y deRecursos Provenientes del Fondo de Desarrollo Regional y de Compensación Regional”Compensación Regional” Artículo 34: “Fondo de Compensación Regional”Artículo 34: “Fondo de Compensación Regional” Parágrafo Primero. “….Del total de los recursos para financiar proyectos de impacto local, se destinará hasta un 8% para iniciativas con enfoque diferencial para las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras y hasta otro 8% para iniciativas con enfoque diferencial para las comunidades indígenas.”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  66. 66. Capítulo IVCapítulo IV ““De las asignaciones directas”De las asignaciones directas” Artículo 40: “Destinación de los recursos de las asignacionesArtículo 40: “Destinación de los recursos de las asignaciones directas”directas”…. En todo caso, los municipios con ingresos de asignaciones directas superiores a 2.000 SMLMV recibidos el año inmediatamente anterior, donde se encuentren asentadas comunidades indígenas y comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras debidamente acreditadas por la autoridad competente, destinarán al menos el 3% de estos recursos para proyectos de inversión con enfoque diferencial en esa población. Así mismo, los departamentos con ingresos de asignaciones directas superiores a 2.000 SMLMV recibidos el año inmediatamente anterior, destinarán al menos el 1% de estos recursos para proyectos de inversión con enfoque diferencial en las comunidades indígenas y comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, debidamente acreditadas por la autoridad competente, que se encuentren asentadas en aquellos municipios no beneficiarios de asignaciones directas o con ingresos menores a los que se refiere este inciso”.
  67. 67. Artículo 41: “Proyectos de Inversión”Artículo 41: “Proyectos de Inversión” “…. Cuando la población beneficiaria de un proyecto sea de las comunidades indígenas, Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, la entidad territorial convocará al representante legalmente elegido o su delegado de acuerdo con la normatividad vigente, para sustentar el proyecto”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  68. 68. Capítulo VIICapítulo VII ““Disposiciones Comunes para la ejecución de los recursos delDisposiciones Comunes para la ejecución de los recursos del Sistema General de Regalías”Sistema General de Regalías” Artículo 57: “Comités Consultivos”Artículo 57: “Comités Consultivos” “… El Órgano Colegiado de Administración y Decisión conformará comités consultivos, los cuales serán consultados obligatoriamente sin que su concepto sea vinculante cuyos miembros pueden ser, entre otros, representantes de las Comisiones Regionales de Competitividad, ce los consejos territoriales de planeación, de agremiaciones económicas y profesionales, de las organizaciones sociales, delegados de las comisiones consultivas distrital, departamentales y nacional de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras, de las comunidades indígenas” …. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  69. 69. TITULO VTITULO V RÉGIMEN PRESUPUESTALRÉGIMEN PRESUPUESTAL Capítulo ICapítulo I ““Del Sistema Presupuestal”Del Sistema Presupuestal” Artículo 63: “Planificación regional”Artículo 63: “Planificación regional” Los componentes del Sistema Presupuestal del Sistema General de Regalías deberán guardar concordancia con los ejercicios de planeación regional, que a su vez buscarán articular el Plan Nacional de Desarrollo y los planes de desarrollo de las entidades territoriales, y los planes de vida de las comunidades indígenas y los de etnodesarrollo de las Comunidades Negras, Afrocolombianas, Raizales y Palenqueras”. ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530ENFOQUE DIFERENCIAL LEY 1530
  70. 70. PresentaciónPresentación Programa PresidencialPrograma Presidencial 16/10/15
  71. 71. Creado mediante DECRETO PRESIDENCIAL No. 4679 del 17 de Diciembre de 2010 Según el censo del DANE del año 2005 se reconocieron como afrocolombianos 4’311.757 personas. Lo que corresponde aproximadamente al 10,6% del total de la Población de Colombia. AFROCOLOMBIANOSAFROCOLOMBIANOS EN UNA NACIÓN MULTIÉTNICA YEN UNA NACIÓN MULTIÉTNICA Y PLURICULTURALPLURICULTURAL
  72. 72. Constitución Política de Colombia Ley 70 de 1993 o Ley de Negritudes Documentos Conpes / Sentencias de la Corte/ Comisión Intersectorial Apoyo Internacional, Convenio OIT 169, Plan de Acción Conjunto, USAID Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 Programa PresidencialPrograma Presidencial
  73. 73. Por las difíciles y precarias condiciones sociales y económicas que exhibe la Población Afrocolombiana. Para que en articulación con otras agencias del Estado, el sector privado y la cooperación internacional, se contribuya con una mejora estructural e integral en sus condiciones de vida. En razón a disminuir la brecha existente entre ellos y el resto de la población nacional, lo que contribuirá con el fortalecimiento de la democracia, a partir de la práctica de la inclusión social, política y económica. ¿ PORQUE Y PARA QUE SE CREA EL PROGRAMA ?
  74. 74. ¿CÓMO SE EJECUTA EL PROGRAMA? AsesorandoAsesorando al Presidente de la República, a los Ministros, Gobernadores y Alcaldes en la Formulación de Acciones y Estrategias para el desarrollo integral de la Población Afrocolombiana. Promoviendo ante las entidades estatalesPromoviendo ante las entidades estatales del orden nacional y territorial la implementación y ejecución de planes, programas y proyectos para el desarrollo integral de la Población Afrocolombiana. Proponiendo lineamientosProponiendo lineamientos para el diseño y ejecución de planes, programas y proyectos para el desarrollo integral de la Población Afrocolombiana.
  75. 75. Promoviendo estudios e investigacionesPromoviendo estudios e investigaciones Sobre temas y asuntos que conciernen a las regiones habitadas por la Población Afrocolombiana. Proponiendo mecanismos interinstitucionalesProponiendo mecanismos interinstitucionales Que permitan la promoción, atención y protección de los derechos fundamentales, colectivos e integrales de la Población Afrocolombiana. ¿CÓMO SE EJECUTA EL PROGRAMA?
  76. 76. Desarrollo Económico Fortalecimiento Institucional Rezago Institucional Formación de Capital Humano Objetivos del Milenio EJES ESTRATEGICOS
  77. 77. Gestionar el desarrollo productivo a través de las cadenas y mini cadenas productivas desde las cuales se articulen los Consejos Comunitarios y organizaciones de productores a dinámicas de economía formal. DESARROLLO ECONÓMICO
  78. 78. Gestionar, implementar y apoyar la oferta institucional mediante la articulación de las Agencias de Estado y de Cooperación, el seguimiento del desarrollo de políticas y la construcción de consensos y acuerdos que garanticen mejorar las condiciones de vida de las comunidades. REZAGO INSTITUCIONAL
  79. 79. Gestionar procesos de capital humano a través de la aplicación de acciones afirmativas y la promoción del liderazgo en la población juvenil y la niñez con perspectiva de género. FORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO
  80. 80. Apoyar a los municipios y departamentos con mayor población Afrocolombiana, Negra, Palenquera y Raizal en la gestión de mejoramientos administrativos y misionales, así como los procesos de inclusión social y económicos de sus comunidades FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
  81. 81. Contribuir con las Agencias del Estado y de la Cooperación Internacional en el seguimiento de las metas del milenio, mediante la realización de actividades comunitarias para la consolidación de una matriz de control. OBJETIVOS DEL MILENIO
  82. 82. 16/10/15 AlmuerzoAlmuerzo
  83. 83. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS 16/10/15 1.Un proyecto es una secuencia de actividades especificas. 2.Es único; es decir que no exista ningún otro proyecto con el mismo objetivo 3.Las actividades tienen un principio y un final, (limitado en el tiempo) 4.Tener un ámbito geográfico específico 5.Tener beneficiarios definidos 6.Tener identificados en forma concreta los objetivos El proyecto de inversión pública es la unidad operacional de la planeación del desarrollo que vinculaEl proyecto de inversión pública es la unidad operacional de la planeación del desarrollo que vincula recursos (humanos, físicos, monetarios, entre otros) para resolver problemas o necesidades sentidasrecursos (humanos, físicos, monetarios, entre otros) para resolver problemas o necesidades sentidas de la población.de la población. ¿QUÉ ES UN PROYECTO?¿QUÉ ES UN PROYECTO?¿QUÉ ES UN PROYECTO?¿QUÉ ES UN PROYECTO?
  84. 84. El proyecto debe buscar:El proyecto debe buscar: 1.Resultados concretos 2.Plazos de tiempo definidos 3.Presupuesto que permita realizar las actividades Todo proyecto incluye:Todo proyecto incluye: 1.Objetivos, 2.Tiempo de ejecución 3.Resultados 4.Recursos humanos, materiales, dinero y/o en especies 5.El ciclo del proyecto: diseño, ejecución, finalización del proyecto Instrumentos:Instrumentos: 1.Instrumentos para la gestión del proyecto: diagnóstico, marco lógicomarco lógico, cronogramas, presupuestos, informes, seguimiento y evaluación, entre los más importantes 2.Un proyecto se lleva a cabo sólo una vez. Cuando se termina existe algo que no lo había antes MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
  85. 85. Evaluación Ex-ante Control de proceso Seguimiento Evaluación de resultados Evaluación Ex-Post MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS EVALUACIÓN Y CICLO DE VIDAEVALUACIÓN Y CICLO DE VIDAEVALUACIÓN Y CICLO DE VIDAEVALUACIÓN Y CICLO DE VIDA
  86. 86. IDENTIFICACIÓN Análisis de problemas Análisis de participantes Análisis de objetivos Análisis de alternativas PREPARACIÓN Mercados Legal Técnico Organizacional y Técnico Administrativo Socioeconómico y político Ambiental Financiero Valoración de costos y beneficios financieros Valoración de costos y beneficios económicos Proyecciones financieras Proyecciones económicas EVALUACIÓN Indicadores de evaluación financiera Indicadores de evaluación económicaAnálisis de Riesgos Naturales PROGRAMACIÓN Programación Física y financiera. Establecimiento de fuentes de financiación Selección de indicadores y programación de metas FICHA EBI MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
  87. 87. • IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA – Problema – Causas y Efectos – Medios y Fines – Acciones - Alternativas • DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL – Area de estudio e influencia – Oferta, Demanda y Déficit – Línea de base • ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS – Optimización de la situación actual – Dimensionamiento – Localización – Tecnología – Impacto ambiental – Viabilidad y sostenibilidad • EVALUACIÓN – Estimación de costos y beneficios – Cálculo de indicadores privados y sociale PERFILPERFIL PREFACTIBILIDADPREFACTIBILIDAD FACTIBILIDADFACTIBILIDAD MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓNCONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓNCONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓNCONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE PREINVERSIÓN
  88. 88. IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA 1. Identificar el problema 2. Examinar los efectos del problema 3. Identificar las posibles causas del problema 4. Definir los objetivos para la solución 5. Formular acciones para solucionar el problema 6. Configurar alternativas viables y pertinentes MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS PASOS APASOS A SEGUIR:SEGUIR: PASOS APASOS A SEGUIR:SEGUIR:
  89. 89. • Identificar los principales problemas de la situación analizada • Centrar el análisis en un problema (problema principal) • Formular el problema como un estado negativo • Priorizar problemas existentes (no aleatorios, ficticios o futuros) • No confundir el problema con la falta de una solución  Hace falta un semáforo  Hay una alta tasa de accidentes MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IMPORTANTE:IMPORTANTE:IMPORTANTE:IMPORTANTE: IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  90. 90. • Analizar una situación frente a un problema específico • Identificar los principales problemas en este contexto • Visualizar las relaciones de causa y efecto en el Árbol de Problemas • Definir el problema central en una situación • Identificar y analizar necesidades sentidas MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA ES UN CONJUNTO DE TÉCNICAS PARA:ES UN CONJUNTO DE TÉCNICAS PARA:
  91. 91. PROBLEMA NECESIDAD Consecuencias Causas Situación deseada Situación actual - Diagnóstico. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  92. 92. EJEMPLO: • En el barrio los Andes se ubica una antigua población denominada las margaritas • Con el paso del tiempo se han ubicado en los fondos sitios de construcciones más o menos precarias, que albergan tanto familias originales como nuevas familias • La vida de estas personas es difícil y llena de conflictos debido a la alta densidad poblacional de la zona y la dificultad en acceso a servicios básicos • El 70% de las viviendas albergan allegados, bien sea al interior de la vivienda o en viviendas construidas en los sitios • Aparición de asentamientos irregulares, generando un alto déficit poblacional MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA Árbol de ProblemasÁrbol de ProblemasÁrbol de ProblemasÁrbol de Problemas
  93. 93. PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a la situación en cuestión (lluvia de ideas) PASO 2 Identificar y formular en pocas palabras el problema central PASO 3 Anotar las causas del problema central PASO 4 Anotar los efectos del problema central PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e integridad. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  94. 94. Lluvia de ideasLluvia de ideasLluvia de ideasLluvia de ideas Malas condiciones habitacionales en las Margaritas Alto grado de violencia familiar Dificultad de Acceso a servicios básicos Problemas de adquisición de vivienda Oferta de vivienda Insuficiente Insuficiente Organización institucional a nivel comunitarioProblemas de convivencia familiar Aumento de promiscuidad Mayores niveles inseguridad ciudadana Alta densidad poblacional por vivienda Propensión al alcoholismo y drogadicción Alto riesgo sanitario Aumento de los niveles de morbilidadPérdida de Competitividad laboral Poca capacidad de ahorro Desaprovechamiento de programas gubernamentales de vivienda Proliferación de asentamientos irregulares Alta vulnerabilidad hacia riesgos naturales Baja implementación de programas de servicios públicos por parte de autoridades locales MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  95. 95. PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a la situación en cuestión (lluvia de ideas) PASO 2 Identificar y formular en pocas palabras el problema central PASO 3 Anotar las causas del problema central PASO 4 Anotar los efectos del problema central PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e integridad. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  96. 96. Malas condiciones habitacionales en las Margaritas Alto grado de violencia familiar Dificultad de Acceso a servicios básicos Problemas de adquisición de vivienda Oferta de vivienda insuficiente Problemas de convivencia familiar Aumento de promiscuidad Alto nivel de hacinamiento Propensión al alcoholismo y drogadicción Alto riesgo sanitario Aumento de los niveles de morbilidad Pérdida de Competitividad laboral Poca Capacidad de ahorro Desaprovechamiento de programas gubernamentales de vivienda Mayores niveles inseguridad ciudadana Insuficiente Organización institucional a nivel comunitario Proliferación de asentamientos irregulares Alta vulnerabilidad hacia riesgos naturales MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  97. 97. PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a la situación en cuestión (lluvia de ideas) PASO 2 Identificar y formular en pocas palabras el problema central PASO 3 Anotar las causas del problema central PASO 4 Anotar los efectos del problema central PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e integridad. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  98. 98. Problema Central Causa Directa 1 Causa Directa 2 Causa Directa n Causa Indirecta 1 Causa Indirecta 2 Causa Indirecta 4 Causa Indirecta 3 Causa Indirecta 5 Causa Indirecta 6 Problema Central Causas Directas Causas Indirectas fundamentales Causas Indirectas de segundo nivel Causa indirecta 1.1 Causa indirecta 1.2 Causa indirecta 6.1 Causa indirecta 6.2 Causa indirecta 3.1 Causa indirecta 3.2 MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  99. 99. Malas condiciones habitacionales en las Margaritas Dificultad de Acceso a servicios básicos Problemas de adquisición de vivienda Alta densidad poblacional por vivienda C A U S A SPoca capacidad de ahorro Desaprovechamiento de programas gubernamentales de vivienda Insuficiente Organización institucional a nivel comunitario Baja implementación de programas servicios públicos por parte de autoridades locales Oferta de vivienda Insuficiente MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS Árbol de Problemas - CausasÁrbol de Problemas - CausasÁrbol de Problemas - CausasÁrbol de Problemas - Causas
  100. 100. PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a la situación en cuestión (lluvia de ideas) PASO 2 Identificar y formular en pocas palabras el problema central PASO 3 Anotar las causas del problema central PASO 4 Anotar los efectos del problema central PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e integridad. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  101. 101. PROBLEMA CENTRAL EFECTOS DIRECTOS EFECTOS DIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS EFECTOS INDIRECTOS EFECTO N MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS Árbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - Efectos
  102. 102. Malas condiciones habitacionales en las Margaritas Alto grado de violencia familiar Problemas de convivencia familiar Aumento de promiscuidad Mayor inseguridad ciudadana Propensión al alcoholismo y drogadicción Alto riesgo sanitario Aumento de los niveles de morbilidad Pérdida de Competitividad laboral E F E C T O S Proliferación de asentamientos irregulares Alta vulnerabilidad hacia riesgos naturales MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS Árbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - EfectosÁrbol de Problemas - Efectos
  103. 103. PASO 1 Identificar los principales problemas con respecto a la situación en cuestión (lluvia de ideas) PASO 2 Identificar y formular en pocas palabras el problema central PASO 3 Anotar las causas del problema central PASO 4 Anotar los efectos del problema central PASO 5 Revisar el esquema completo y verificar su lógica e integridad. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  104. 104. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS Árbol de ProblemasÁrbol de ProblemasÁrbol de ProblemasÁrbol de Problemas IDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMAIDENTIFICACIÓN Y ANÁLISIS DEL PROBLEMA
  105. 105. Incorporar los intereses y expectativas de personas y Grupos que pueden ser importantes para el Proyecto Ofrecer un panorama de todas las personas, los grupos y las organizaciones, que de alguna manera están relacionados con el Proyecto MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES Es un conjunto de técnicas para:Es un conjunto de técnicas para:Es un conjunto de técnicas para:Es un conjunto de técnicas para:
  106. 106. Privado Económico Ambiental Legal Político Comunitario Social PROBLEMA MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES Análisis desde:Análisis desde:Análisis desde:Análisis desde:
  107. 107. Identificar las consecuencias para el desenvolvimiento del ProyectoPASO 4 Caracterizarlos y analizarlosPASO 3 Formar categorías de los mismos: Afectados Beneficiarios, Cooperantes, Oponentes, Afectados Perjudicados PASO 2 Registrar los grupos, personas e instituciones importantes relacionados con el Proyecto o los que se encuentran en su ámbito de influencia PASO 1 MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?
  108. 108. Malas condiciones habitacionales en las Margaritas Proveedores Ministerio de ambiente, vivienda y desarrollo territorial Organismo regulador ONG’s Organismos de cooperación internacional Municipio y ciudad Entidades financieras Familias en asentamientos irregulares Familia fuera de asentamientos MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES
  109. 109. Identificar las consecuencias para el desenvolvimiento del ProyectoPASO 4 Caracterizarlos y analizarlosPASO 3 Formar categorías de los mismos: Afectados Beneficiarios, Cooperantes, Oponentes, Afectados Perjudicados PASO 2 Registrar los grupos, personas e instituciones importantes relacionados con el Proyecto o los que se encuentran en su ámbito de influencia PASO 1 MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?¿ Como elaborar un análisis de participantes ?
  110. 110. ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN -ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Características del GrupoCaracterísticas del Grupo Situación actual del grupo y sus problemas; puntos de vista del grupo Estructura (jerarquía, liderazgo, funciones) Características organizacionales del grupo (formal, informal, estado legal, misión y objetivos) Conformación del grupo (miembros, origen social, religión, aspectos culturales) MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES
  111. 111. Actitudes positivas, neutrales o negativas frente al cambio (opiniones, prejuicios, tabúes) Motivación (esperanzas, expectativas, temores) Intereses abiertos y latentes Necesidades y aspiraciones ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN Intereses, Motivos, ActitudesIntereses, Motivos, Actitudes ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN Intereses, Motivos, ActitudesIntereses, Motivos, Actitudes
  112. 112. MATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNMATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN Actores Tipo de entidad Roles de los actores Interés de participar en el proyecto Tipo de actitud PUB ONG O.C PRI + - | Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial X Cooperante Mejorar las condiciones habitacionales de la población de las Margaritas. X Alcaldía de Bogotá X Cooperante Mejorar el uso del suelo en la ciudad de Bogotá X Entidades Financiadoras X Cooperante Aumentar las opciones de crédito hacia la población de las Margaritas. X Familias en asentamientos irregulares X Beneficiarios Mejorar sus condiciones de vivienda X Familias fuera de asentamientos X Afectados Eliminar los problemas sociales que se puedan presentar en las Margaritas X Organismos de Cooperación X Cooperante Mejorar las necesidades básicas insatisfechas en X IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS
  113. 113. ESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Capacidades, Potencialidades, LimitacionesESQUEMA PARA EL ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN - Capacidades, Potencialidades, Limitaciones Tipo de contribución del grupo Poder e influencia del grupo Ventajas y desventajas del grupo Fortalezas y debilidades en su área de trabajo y sus funciones (conocimientos, habilidades, comportamiento, compromiso) MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES
  114. 114. Actores DOFA INFLUENCI A (1-10) CONTRIBU CIÓN AL PROYECT O D F O A Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial No tiene la suficiente disponibilidad de recursos para hacer frente a la demanda de vivienda en el Barrio las Margaritas. Su capacidad técnica y administrativa para llevar a cabo proyectos de vivienda. La normatividad existente en la creación de mejoras habitacionales a los habitantes del país. El alto pago a dueños de los terrenos de las Margaritas, sobre los terrenos a adquirir. 8 Contribución financiera, técnica y legal. Alcaldía de Bogotá No tiene la suficiente disponibilidad de recursos para hacer frente a la demanda de vivienda en el Barrio las Margaritas. Capacidad para llevar a cabo una armonización entre el POT y las disposiciones del proyecto. La normatividad existente en la creación de mejoras habitacionales a los habitantes del Bogotá. Percepción de Poca efectividad de la política de vivienda en la ciudad. 7 Contribución financiera, técnica y legal. Entidades Financiadoras Baja capacidad técnica para analizar proyectos sociales de vivienda Alta capacidad financiera. El desarrollo de convenios entre organismos públicos y entidades financiadoras Poca capacidad de pago por parte de las familias para atender sus obligaciones. 4 Contribución financiera. Familias en Poca capacidad de Alta Capacidad La normatividad Conflictos con la Contribución MATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNMATRIZ DE ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN
  115. 115. Implicaciones para la Planificación del Proyecto en el contexto del ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓNImplicaciones para la Planificación del Proyecto en el contexto del ANÁLISIS DE PARTICIPACIÓN ¿Cuál debería ser la relación entre los diferentes grupos? ¿Cuál debería ser la relación entre el Proyecto y los grupos en cuestión? ¿De qué manera deberían ser considerados los diferentes grupos en el contexto del Proyecto? ¿Cuál sería el grupo meta del Proyecto? MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS IDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTESIDENTIFICACIÓN DE PARTICIPANTES
  116. 116. Los objetivos son: Las guía del estudio y constituyen la proyección al futuro de una situación que los afectados consideran deseable. Los objetivos deben ser: – Realistas: se pueden alcanzar con los recursos disponibles. – Eficaces: no sólo responde a problemas presentes sino al tiempo futuro en que se ubica el objetivo. – Coherentes: el cumplimiento de un objetivo no imposibilita el cumplimiento de otro. – Cuantificables: Son susceptibles de medición en el tiempo. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  117. 117. OBJETIVOS METAS INDICADORES Instrumento a partir del cual se registra, procesa y presenta la información necesaria para medir el avance o retroceso en el logro de un determinado objetivo. Proyección futura de una situación que los afectados consideran deseable. Valor esperado u objetivo que espera alcanzar un indicador en un período específico. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  118. 118. CC – Claros RR – Relevantes EE – Económicos MM – Medibles AA – Adecuados REALISTAS EFICACES COHERENTES CUANTIFICABLES Acción a realizar + Objeto + Elementos descriptivos Objeto a cuantificar + Condición deseada + Elementos descriptivos Valor esperado u objetivo que espera alcanzar un indicador en un período específico. OBJETIVOS METAS INDICADORES MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  119. 119. En este paso del procedimiento: Se identifican posibles alternativas para el Proyecto Se describe la situación futura que será alcanzada mediante la solución de los problemas. NO CONFUNDIR CON INDICADORES, METAS Y ACTIVIDADES. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  120. 120. Si fuera necesario hay que: •Modificar las frases existentes •Añadir frases nuevas en el contexto de las relaciones "medios - fines" •Eliminar Objetivos que no sean efectivos o necesarios PASO 3 Examinar las relaciones "medios - fines" establecidas para garantizar la lógica e integridad del esquema PASO 2 Formular todas las condiciones negativas del Árbol de Problemas en forma de condiciones positivas que son: deseadas y realizables en la práctica (verbos fuertes en infinitivo) PASO 1 MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  121. 121. AUMENTAR ELIMINAR DESARROLLAR LOGRAR ERRADICAR INTEGRAR EVITAR FACILITAR ESTABLECER REDUCIR ORDENAR MEJORAR OPTIMIZARLLEVAR A CABO DIRIGIR Verbos fuertes para la formulación de objetivos: TRANSFORMARRESPONDER INCREMENTAR GANAR MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS Árbol de ObjetivosÁrbol de ObjetivosÁrbol de ObjetivosÁrbol de Objetivos ANÁLISIS DE OBJETIVOSANÁLISIS DE OBJETIVOS
  122. 122. Decidir sobre las alternativas que pasan al proceso de Preparación del Proyecto Aplicar criterios de selección de las alternativas posibles a priori Identificar posibles cursos distintos de acción, que puedan llegar a ser estrategias del proyecto MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVASANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
  123. 123. Alternativa No. 2Alternativa No. 2 Alternativa No. 3Alternativa No. 3 Cumplir Objetivos Cumplir Objetivos . Alternativa No 1 Alternativa n MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVASANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
  124. 124. PASO 1 Paso 3 PASO 2 Realizar el árbol de acciones, es decir ¿cómo se llevan a cabo los objetivos? Discriminar entre acciones, esto se hace clasificándolas en dos tipos: Complementarias y Excluyentes. Verificar el grado de interdependencia entre las acciones propuestas y agrupar las que sean complementarias. Cada agrupación de acciones complementarias podrá configurar una alternativa. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVASANÁLISIS DE ALTERNATIVAS¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?
  125. 125. Mejorar las condiciones habitacionales de las Margaritas Mejorar el acceso a servicios básicos Aumentar la adquisición de vivienda Mejorar la oferta de vivienda Optimizar la organización comunitaria Mejorar la capacidad de gobierno para ejecutar Disminuir la densidad poblacional por vivienda Aumentar el aprovechamiento de programas de vivienda gubernamentales Reubicar allegados Desarrollar programa de mejora integral de Barrios Desarrollar campañas de cohesión social Involucrar al municipio a la comunidad Construir nuevas viviendas MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVASANÁLISIS DE ALTERNATIVAS Desarrollar programa de mejora integral de Barrios Desarrollar campañas de información el programas de vivienda
  126. 126. Reubicar allegados Desarrollar programa de mejora integral de Barrios Desarrollar campañas de información el programas de vivienda Desarrollar campañas de cohesión social Involucrar al municipio a la comunidad 1 2 3 Construir nuevas viviendas MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ANÁLISIS DE ALTERNATIVASANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
  127. 127. Paso 5 PASO 4 Realizar el árbol de accionesPASO 3 Discriminar entre acciones, esto se hace clasificándolas en dos tipos: Complementarias y Excluyentes. Verificar el grado de interdependencia entre las acciones propuestas y agrupar las que sean complementarias. Cada agrupación de acciones complementarias podrá configurar una alternativa. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?
  128. 128. • Alternativa 1: Desarrollar campañas de información de programas de vivienda + Desarrollar campañas de cohesión social + Incrementar la comunicación entre el municipio y la comunidad + Construir nuevas viviendas. • Alternativa 2: Desarrollar campañas de información de programas de vivienda + Desarrollar campañas de cohesión social + Incrementar la comunicación entre el municipio y la comunidad + reubicar allegados. • Alternativa 3: Desarrollar campañas de información de programas de vivienda + Desarrollar campañas de cohesión social + Incrementar la comunicación entre el municipio y la comunidad + programa de mejora integral de barrios. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS ¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?¿Cómo se elaboran las alternativas?
  129. 129. • La Metodología de Marco Lógico es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, comunicación, ejecución y evaluación de proyectos. • Este método implica la estructuración de los resultados de un análisis que permite presentar de forma sistemática y lógica los objetivos de un proyecto o programa. • La MML debe reflejar las relaciones de causalidad entre los diferentes niveles de objetivos, indicar cómo se puede verificar si se han alcanzado los objetivos y definir las hipótesis fuera del control del proyecto / programa que pueden influir en su éxito. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS METODOLOGIA DE MARCO LÓGICOMETODOLOGIA DE MARCO LÓGICO
  130. 130. • Instrumento de gestión de programas y proyectos. • Fortalece los procesos de formulación y ejecución de programas y proyectos. • Resume los resultados previstos por el proyecto. • Permite seguimiento gerencial de ejecución. • Presenta los elementos básicos para realizar evaluación de resultados e impactos a los proyectos. • NO es un método de evaluación ex-ante de proyectos y programas MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS METODOLOGIA DE MARCO LÓGICOMETODOLOGIA DE MARCO LÓGICO
  131. 131. DESCRIPCIÓN INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIÓN SUPUESTOS FIN/OBJETIVO GENERAL (plan de desarrollo) INDICADORES DE RESULTADO Encuestas Nacionales de hogares, manufacturera, agropecuaria, etc. Encuestas regionales. Registros de producción o ventas. Cumplimiento del Cronograma. SOSTENIBILIDAD PROPÓSITO/ OBJETIVOS ESPECÍFICOS INDICADORES DE RESULTADO Encuestas regionales SUPUESTOS QUE AFECTAN EL ENLACE ENTRE PROPÓSITO Y FIN COMPONENTES/RESUL TADOS/PRODUCTOS INDICADORES DE PRODUCTO Registros de producción o ventas SUPUESTOS QUE AFECTAN EL ENLACE ENTRE COMPONENTES Y PROPÓSITO ACTIVIDADES INDICADORES DE GESTIÓN Cumplimiento del Cronograma. SUPUESTOS QUE AFECTAN EL ENLACE ACTIVIDADES / COMPONENTES
  132. 132. 16/10/15 RefrigerioRefrigerio
  133. 133. MARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOSMARCO GENERAL PARA LA FORMULACIÓN DE PROYECTOS 16/10/15 Es una herramienta de guía y orientación al usuario en la realización de todos los estudios de evaluación para la toma de decisiones de inversión. METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  134. 134. 16/10/15 Es una herramienta de guía y orientación al usuario en la realización deEs una herramienta de guía y orientación al usuario en la realización de todos los estudios de evaluación para la toma de decisiones de inversióntodos los estudios de evaluación para la toma de decisiones de inversión La Metodología General Ajustada se basa en una secuencia lógica, estructurada de acuerdo a las bases teóricas de la formulación de proyectos de inversión. La MGA cuenta con 4 módulos: Identificación del problema, preparación de la alternativa de solución, evaluación de las alternativas y toma de decisión y programación del proyecto, y los informes que se pueden generar del proyecto, la ficha EBI corresponde a un informe resumen del proyecto. METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  135. 135. METODOLOGIAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA -GENERAL AJUSTADA - MGAMGA MGA: Instalación yMGA: Instalación y acceso a la herramientaacceso a la herramienta de softwarede software 16/10/15 http://sgr.dnp.gov.co/Proyectos/MGA.aspx
  136. 136. Descripción general del proyecto ejemploDescripción general del proyecto ejemplo 16/10/15 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  137. 137. Módulo de IdentificaciónMódulo de Identificación 16/10/15 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  138. 138. 16/10/15 Cierre de la sesiónCierre de la sesión
  139. 139. AgendaAgenda SEGUNDO DÍA - VIERNES, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2012SEGUNDO DÍA - VIERNES, 1 DE SEPTIEMBRE DE 2012 HORA ACTIVIDAD RESPONSABLE 8:00 a.m. Memoria del ejercicio del día anterior Consejo comunitario 8:20 a.m. Presentación de la actividad y aprobación de agenda Representante de Alcaldía de Tumaco 8:30 a.m. MGA. Modulo de Preparación I Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 9:30 a.m. Refrigerio 10:00 a.m. MGA. Modulo de Preparación II Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 12:00 p.m. Almuerzo 1:00 p.m. MGA. Modulo de Evaluación Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 3:00 p.m. MGA: Módulo de Toma de decisión Departamento Nacional de Planeación - DNP / FONADE 4:00 p.m. Conclusiones, compromisos y cierre Consejo Comunitario de la sesión
  140. 140. 16/10/15 Conclusiones de la sesión anteriorConclusiones de la sesión anterior
  141. 141. Módulo de Preparación IMódulo de Preparación I 16/10/15 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  142. 142. 16/10/15 RefrigerioRefrigerio
  143. 143. 16/10/15 AlmuerzoAlmuerzo
  144. 144. Módulo de EvaluaciónMódulo de Evaluación 16/10/15 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  145. 145. Módulo de Toma de DecisionesMódulo de Toma de Decisiones 16/10/15 METODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGAMETODOLOGIA GENERAL AJUSTADA - MGA
  146. 146. 16/10/15 ConclusionesConclusiones CompromisosCompromisos CierreCierre
  147. 147. Gracias por su atención y participaciónGracias por su atención y participación CONTACTOS: Esta presentación esta basada en presentaciones anteriores realizadas por las diferentes Entidades participantes. Se realizaron ajustes y aportes de acuerdo con la necesidad de esta asistencia técnica. Susaine Davis 3153037585 susaniedavis@presidencia.gov.co Programa Presidencial para Población Afroccolombiana, Negra, Palenquera y Raizal. Ivonne Sanchez Perea 3173752286 isanchez@fonade.gov.co Apoyo a la estructuración y evaluación de proyectos DNP- FONADE

CAPACITACIÓN EN FORMULACIÓN DE PROYECTOS

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