Una sintesi del bilancio Consuntivo 2014 del Comune di Massa
Albergo_dei_Poveri gen2014
1. michela.costa@fastwebnet.it -
GENNAIO 2014
C'era una volta
l’ Albergo dei Poveri…
Il Brignole è un esempio paradigmatico di come i servizi pubblici
alla persona siano stati sottratti ai cittadini genovesi.
Ragionare su quanto è avvenuto ci può aiutare ad affrontare oggi
temi cruciali per il futuro del nostro Welfare.
Ne parliamo con:
Michela Costa Direttore Generale al Brignole (2003-2008)
Antonello Sotgiu ex dirigente della CGIL
Introduce e coordina Mario Calbi
2. Magnifico
Emanuele Brignole
1652 ALBERGO DEI POVERI
(inizio costruzione edificio 1656)
XV secolo
OSPEDALE DI PAMMATONE (1422)
LAZZARETTO DELLA FOCE
Ufficio
dei
Poveri
1539
Comitato di
Pubblica
Beneficienza
1797
Magistrato
di
Misericordia
1419
• 1805 - Protettoria dell’Albergo
• 1814 - Magistrato dell’Albergo
• 1836 - Amministrazione dell’Albergo
• 1861 (Regio Decreto) - Congregazione di Carità
• 1890 (Legge Crispi) - Istituto Pubblico di Beneficienza IPB
• 1923 (R. Decreto) - Istituto Pubblico Assistenza e Beneficienza IPAB
S.Raffaele
di
Coronata
1883
Ospizio
Scaniglia
Tubino
1900
Istituto
David
Chiossone
1868
Istituto
Doria di
Genova
1856
Opera Pia
De Ferrari
BrignoleSale
1877
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3. 1938 ISTITUTO DI RICOVERO EMANUELE BRIGNOLE
Legge n. 847/1937
Azienda
Pubblica
Servizi alla
Persona
2001
Ente
Comunale di
Assistenza
1937
Istituto
Doria di
Genova
S.Raffaele
di
Coronata
Ospizio
Scaniglia
Tubino
20052002
2004
STORICAMENTE
OLTRE 1.000
POSTI LETTO
PUBBLICI
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2003 ASP E. BRIGNOLE
DLgs 207/2001
5. A Genova gli anziani sono 157.741 e costituiscono un quarto della
popolazione (24,94% contro il 18% della media nazionale); di questi
quasi la metà (47%) ha oltre 75 anni e quasi un terzo (47.669) vive
solo.
Nel 2009
• gli ultraottantenni passeranno dagli attuali 38.800 ad un numero
compreso tra 50.200 e 55.600, pari a circa il 9% della popolazione
totale.
• gli anziani non autosufficienti passeranno dagli attuali 33.000 ad
un numero compreso tra i 37.000 e i 40.000 (corrispondente a
circa il 24% della popolazione >65 anni) e tra questi circa 13.000
anziani saranno totalmente non autosufficienti (“costretti a letto
o su una sedia con livelli di autonomia pressoché nulli”).
Differenza tra fabbisogno e posti letto: - 722 nel 2001
Fonte: Dipartimento Anziani ASL 3 Genovese,
dati al 31/12/2000
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Gli anziani residenti nel territorio metropolitano sono circa 196.000, l’equivalente in
termini numerici di una ASL di medie dimensioni.
Tipologia Posti ASL3 Posti ASP Brignole
Mantenimento 1.150 403 35%
RP 989 - 0%
Riabilitazione 411 121 29%
Alzheimer 46 46 100%
totale posti 2.596 570 22%
Anno 2006
Anno 2007
RESIDENZIALITA’: quadro dei servizi di competenza territoriale ASL3
Tipologia Posti ASL3 Posti ASP Brignole
Mantenimento 1.544 385 25%
RP 954 - 0%
Riabilitazione 465 141 30%
Alzheimer 70 46 66%
totale posti 3.033 570 19%
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ASP EMANUELE BRIGNOLE
ATTIVITA IN GESTIONE DIRETTA ANNI 2003 - 2009
2003 2004 2005 2006 2007
Nr. Ospiti
Posti letto 260 574 569 570 570
Centri diurni 50 55 105 110 110
Totale posti 310 629 674 680 680
Nr. unità di personale
Personale Dipendente
(n° unità) 255 403 410 371 318
Personale Esterno %
(sul totale personale attivo) 0,3% 8% 16% 20% 32%
2008 2009
Nr. Ospiti
Posti letto 570 352
Centri diurni 110 60
Totale posti 680 412
Nr. unità di personale
Personale Dipendente
(n° unità) 301 262
Personale Esterno %
(sul totale personale attivo) 34,0%
8. NAP NAT ALZH RIABIL Totale RSA
Bolzaneto 28 14 42
Castelletto 8 52 60 120
Coronata 20 54 74
Doria 8 38 32 78
Quarto 80 30 110
Quezzi 16 50 66
Rivarolo 24 16 40 80
TOTALI 52 326 46 146 570
DIMENSIONAMENTO DEI SERVIZI (maggio 2008)
Nel 2007 le strutture aziendali hanno erogato 152.885 giornate di
ricovero in regime di mantenimento e 42.584 giornate in regime di
riabilitazione, per un totale di 195.469 giornate di assistenza in
favore di anziani non autosufficienti.
Complessivamente risultano 1059 nuovi inserimenti anagrafici, di cui
916 corrispondenti a ingressi per riabilitazione.
La produttività media complessiva è stata pari a 95,71% (+ 2,2%
rispetto al 2006).
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