2. INDICE
● La caída de Alfonso XIII y el inicio de la República.
● El gobierno provisional (1931).
● La Constitución Republicana de 1931.
● El Bienio Reformista. (1931-1933)
● Bienio Conservador (1933-1936)
● El Frente Popular (febrero-julio 1936)
3. Antecedentes : Caída de Alfonso XIII.
Principios Connivencia
siglo xx. Años veinte.
Alfonso XIII.
Convulsión solución
Comprometió
social y crisis autoritaria:
su futuro al
económica. Dictadura Primo
dictador.
de Rivera.
12,abril 1931 14,abril 1931
13,abril 1931
Elecciones Alfonso XIII
Manifestaciones
municipales: abdica.
espontáneas.
victoria
republicanos.
4. ● En abril de 1931, el gobierno del almirante Aznar convocó
elecciones municipales con el objetivo de devolver
paulatinamente a la monarquía de Alfonso XIII a la vida
parlamentaria. Las fuerzas políticas y la opinión pública eran
conscientes de que las elecciones eran en realidad un auténtico
plebiscito sobre la continuidad de la desacreditada monarquía
alfonsina.
● En las elecciones del 12 de abril, celebradas mediante sufragio
universal, el número de concejales monárquicos y los
pertenecientes a la candidatura conjunta republicano-socialistas
eran similares, pero la coalición triunfó en las grandes ciudades
(en 41 de las 50 capitales de provincias). El gobierno no tardó en
reconocer la derrota y entusiastas multitudes republicanas
ocuparon las calles en Madrid, Barcelona y otras ciudades
importantes. El gobierno (Conde de Romanones) y el mismo rey
Alfonso XIII descartaron el recurso a las armas. Así que nadie se
opuso a que se formase un gobierno provisional, presidido por
Niceto Alcalá Zamora, y que la Segunda República Española
fuese proclamada el 14 de abril de 1931.
5. El gobierno Provisional
● El nuevo gobierno provisional estaba integrado por las distintas
tendencias que se habían coaligado para acabar con la monarquía:
Desde la derecha republicana (Alcalá Zamora, Presidente;
Miguel Maura, ministro de gobernación) hasta los socialistas
(Largo Caballero, ministro de Trabajo), pasando por republicanos
de izquierda (Manuel Azaña, ministro de Guerra), o radicales que
habían evolucionado hacia posiciones centristas (Alejandro
Lerroux, ministro de Estado).
6. ● Lo primero que hizo el gobierno fue convocar elecciones a
Cortes Constituyentes. Paralelamente, el gobierno comenzó a
abordar algunas reformas urgentes:
Las elecciones se celebraron el 28 de junio, fueron las más
democráticas de las celebradas hasta entonces en la historia de
España. Formaban parte del censo todos los varones mayores de
23 años. La participación fue alta. La victoria fue de la coalición
republicano-socialista. El cometido de estas nuevas Cortes era
elaborar un nuevo texto constitucional para la República. (La
Constitución Republicana de 1931).
7. La Constitución Republicana de 1931
La nueva constitución representó un consenso entre los
republicanos de izquierda y los socialistas, con algunas
concesiones a los nacionalistas catalanes.
Se trata de una constitución plenamente democrática.
La jefatura del Estado se atribuía al Presidente de la
República; el poder ejecutivo correspondía al Presidente del
Gobierno, que debía tener la confianza tanto del Presidente de
la República como de las Cortes; el poder legislativo recaía en
las Cortes unicamerales y elegidas por sufragio universal (por
primera vez se incluía a las mujeres); la justicia era ejercida
por jueces independientes sometidos solo a la ley.
En materia religiosa, el Estado se declaraba laico, pero se
reconocía la libertad de conciencia y la práctica de cualquier
religión.
8. El bienio reformista (izquierda)
Aprobada la Constitución (diciembre, 1931) se formó el primer
gobierno constitucional, presidido por Manuel Azaña, e integrado
principalmente por republicanos de izquierdas y socialistas; éstos
últimos ocupaban algunas carteras claves como la de Trabajo
(Largo Caballero) y la de Instrucción Pública (Fernando de los
Ríos). En un gesto conciliador, se cedió la Presidencia de la
República al conservador Alcalá Zamora (hasta entonces presidente
del gobierno provisional).
9. El nuevo gobierno emprendió una política de reformas:
● Reforma agraria: Preveía la expropiación de los latifundios y su
reparto entre los campesinos. Para ello se creó el Instituto de
Reforma Agraria (IRA) que debía establecer las indemnizaciones a
pagar por las expropiaciones. El proceso era lento y el Estado
apenas contaba con recursos para las compensaciones. En
consecuencia, los resultados fueron escasos e insatisfactorios lo que
decepcionó a los jornaleros, sin evitar por ello el malestar de los
terratenientes.
● Reforma del ejército: Emprendida por Azaña con un doble
objetivo: ganarse la fidelidad del Ejército para la República y
reducir el excesivo número de oficiales. El Ejército dejó de
encargarse del orden público y para eso se creó la Guardia de
Asalto. Más de siete mil oficiales pasaron voluntariamente a la
reserva, sin disminución de sueldo, pero no consiguió ganarse la
simpatía del Ejército. Prueba de ello fue el pronunciamiento del
general Sanjurjo (Sanjurjada) que pretendía acabar con el gobierno
de izquierdas, pero fracasó en 1932.
10. ● Reforma laboral: En la que se incluían avances notables como la
jornada de ocho horas, el seguro de enfermedad, las vacaciones
pagadas o los jurados mixtos. La CNT, sin embargo, aumentó su
radicalización y su sector más extremo la F.A.I. promovió
insurrecciones.
● Reforma religiosa y educativa: La República inició un amplio
proceso de secularización: Ordenó la disolución de los jesuitas y
aprobó una ley que suprimía la subvención estatal a la Iglesia y
cerraba los centros educativos católicos. La educación quedaba,
pues, en manos del Estado que comenzó a formar maestros y a
construir escuelas. Pero el gobierno de Azaña cayó antes que se
pusiera en vigor la ley. Además se aprobaron otras medidas
secularizadoras como la ley del matrimonio civil, el divorcio o la
igualdad de los cónyuges.
11. ● Para la República la difusión de la cultura se convirtió en una
obligación fundamental y para ello contó con el apoyo fundamental
de importantes intelectuales. En 1931 se creó la Agrupación al
Servicio de la República en la participaron intelectuales como
Ortega y Gasset o Gregorio Marañón. Además la preocupación por
la educación motivó la creación de proyectos como el de las
Misiones Pedagógicas que trataron de llevar la cultura al mundo
rural.
● Reforma territorial: Durante este bienio también se abordó la
descentralización del Estado. En 1932 fue aprobado el Estatuto de
Cataluña; en las primeras elecciones autonómicas venció Ezquerra
Republicana, desde 1933 Lluis Company se convertiría en
Presidente de la Generalitat. El Estatuto vasco no fue aprobado
definitivamente hasta 1936.
12. La caída del gobierno de Azaña.
La política reformista provocó un fuerte desgaste político, el
gobierno fue perdiendo prestigio y apoyos populares por la sucesión
de enfrentamientos y por la difícil situación económica. La matanza
de Casas Viejas (enero de 1933), terminó por provocar la ruptura de
la coalición republicano-socialista. En Casas Viejas (Cádiz), los
campesinos ocuparon fincas y el gobierno envió a la Guardia de
Asalto para acabar con la insurrección. La represión fue brutal y
trece campesinos fueron fusilados. El PSOE rompió con Azaña y la
mayoría de los ciudadanos retiró su apoyo mayoritario al gobierno.
Alcalá Zamora retiró la confianza a Azaña y convocó nuevas
elecciones para noviembre de 1933.
13. El Bienio Conservador (derecha)
Tras las elecciones, Lerroux formó un gobierno que necesitaba el
apoyo de la CEDA desde el Parlamento. El nuevo ejecutivo inició
una política de rectificación de las reformas del bienio anterior:
● Paralización de la reforma agraria, con la consiguiente expulsión de
las tierras que habían ocupado de miles de jornaleros.
● Interrupción de la reforma militar y designación para puestos clave
de militares claramente antirrepublicanos como Franco, Goded o
Mola.
● Conciliación con la Iglesia Católica.
● Enfrentamiento con los nacionalismos periféricos. Freno al
proyecto de Estatuto de Autonomía vasco y enfrentamientos con la
Generalitat catalana.
14. ● En un contexto de creciente tensión internacional (Hitler había
llegado al poder en 1933), la crispación política llegó a niveles
difíciles de sostener. El ingreso en el gobierno de ministros de la
CEDA en 1934 llevó a la izquierda al camino de la insurrección. La
insurrección de 1934, seguida de una fuerte represión, hizo que la
violencia se adueñara del escenario político. El camino hacia el
conflicto civil se había iniciado.
Diversos escándalos de corrupción llevaron al gobierno de Lerroux
a convocar elecciones en febrero de 1936. De nuevo tuvo lugar la
alternancia política con el triunfo del Frente Popular.
15. El Frente Popular (izquierda)
● Tras las elecciones, Manuel Azaña fue nombrado Presidente de la
República. El objetivo era que Indalecio Prieto, hombre fuerte del
ala más moderada del PSOE, ocupara la jefatura del gobierno. Sin
embargo, la negativa del Partido Socialista, dividido en diversas
tendencias, llevó a que se formara un gobierno presidido por
Casares Quiroga y formado exclusivamente por republicanos de
izquierda, sin la participación del PSOE. Así, el nuevo gobierno
nacía debilitado.
16. El nuevo gabinete inició rápidamente la acción reformista:
● Amplia amnistía para todos los represaliados tras octubre de 1934.
● Restablecimiento del Estatuto catalán.
● Alejamiento de Madrid de los generales más sospechosos de
golpismo. Franco, Mola y Goded fueron destinados a Canarias,
Navarra y Baleares.
● Reanudación de la reforma agraria. Esta medida fue rápidamente
desbordada por la acción de los jornaleros que se lanzaron a la
ocupación de fincas.
● Tramitación de nuevos estatutos de autonomía. El Estatuto de
Galicia, fue aprobado en plebiscito en junio de 1936, y el del País
Vasco estaba prácticamente terminado en julio de 1936.
17. Mientras, el ambiente social era cada vez más tenso. La izquierda
obrera había optado por una postura claramente revolucionaria y la
derecha buscaba de forma evidente el fin del sistema democrático.
Desde el mes de abril se sucedieron los enfrentamientos violentos
callejeros entre grupos falangistas y milicias socialistas, comunistas
y anarquistas.
Mientras la conspiración militar contra el gobierno del Frente
Popular avanzaba. Por un lado, había una trama política
conformada por los principales líderes de los partidos: Gil Robles,
Calvo Sotelo, Jose Antonio Primo de Rivera. Por otro lado, crecía el
número de generales implicados: Franco, Goded, Fanjul, Varela...
Emilio Mola, destinado en Pamplona, se convirtió en el jefe de la
conspiración, el "director" del golpe. La salidad antidemocrática
tenía valedores internacionales. Muy pronto se iniciaron los
contactos con Mussolini y Hitler.
18. El 12 de julio era asesinado por extremistas de derecha un oficial de
la Guardia de Asalto, teniente Castillo. La respuesta llegó la
siguiente madrugada con el asesinato de José Calvo Sotelo por
parte de un grupo de miembros de las fuerzas de seguridad. El
enfrentamiento era inevitable.
El gobierno de Casares Quiroga, que no había decidido tomar
medidas pese a las continuas advertencias de las organizaciones
obreras, vio como el 17 de julio de 1936 el ejército de Marruecos
iniciaba la rebelión contra el gobierno de la República. El triunfo
parcial del golpe desencadenó la guerra civil.
Realizado por Minerva Moreno Rodríguez.
