2. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
Práctica 3: el fracaso escolar y los informes PISA.
Segundo Primaria. Grupo C.
1) El fracaso escolar administrativo en España hoy (utilizar los datos
más utilizados que sean posible). Se trata de establecer la tasa del
alumnado que sale de la ESO sin titulación de graduación, por
comunidades autónomas.
La tabla presenta la distribución entre graduados (con título de enseñanza secundaria) y
certificados (sin título) al salir de la ESO. Casi tres de cada diez, el 28,4%, se quedaron sin el
título en el curso 2006-2007. Téngase en cuenta que se trata de los que llegan a cuarto curso
de la ESO y lo aprueban, pues otros se quedan por el camino sin recibir siquiera la certificación.
La tabla muestra las diferencias por comunidades autónomas, con la ya mencionada ubicación
de Baleares, Canarias, Andalucía, Extremadura, Ceuta y Melilla a la cola, a las que se añaden la
Comunidad Valenciana y Castilla-La Mancha, y del País Vasco y Navarra, pero también de
Asturias, a la cabeza.
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3. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
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Total 28,4
Andalucía 32,9
Aragón 25,8
Asturias 17,3
Baleares 32,4
Canarias 31,1
Cantabria 20,2
Castilla y León 23,7
Castilla –La Macha 32,4
Cataluña 23,6
C. Valenciana 36,7
Extremadura 30,4
Galicia 26,9
La rioja 28,0
Madrid 25,3
Murcia 28,9
Navarra 19,8
País Vasco 16,0
Ceuta 45,8
Melilla 34,6
5. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
1) Utilizando pisa 2009, establecer relaciones entre en fracaso escolar
administrativo y el fracaso escolar PISA (la OCDE considera que el
nivel mínimo de competencias exigible es del nivel de rendimiento 2
en adelante. El fracaso habrá de medirse sobre los porcentajes de
alumnados con nivel 1 o inferior a unos en las pruebas PISA). Utilizar
resultados de la competencia en lectura.
Fracaso escolar administrativos: porcentaje de jóvenes que no obtienen la E.S.O cada año,
sobre el total de los que deberían obtenerlo a la edad de 16 años. Este indicador del nivel de
calidad de la enseñanza básica en España era del 30,7% en 2008.
Si consideramos una medida objetiva de los aprendizajes de los alumnos españoles de ESO,
el reciente informe PISA, los mide por niveles. El rendimiento medio de nuestros escolares es
muy semejante al de la mayoría de sus compañeros europeos. Así, la media de los alumnos
españoles en 2009 fue de 481 puntos en Comprensión lectora, 483 en Matemáticas y 488 en
ciencias, mientras que la media de los alumnos de OCDE es de 492, 488 y 496 puntos
respectivamente.
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6. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
El “fracaso escolar” en la perspectiva internacional. Análisis
relativo a la media OCDE y algunos países europeos. Datos
relativos a la competencia en lectura.
En la Figura 2.2 se representan, para la competencia lectora, los porcentajes de
alumnas y alumnos de cada país o comunidad autónoma cuyo resultado se encuentra
dentro del intervalo de puntuaciones de cada nivel de rendimiento. A los niveles
establecidos para la lectura, se ha añadido un nivel inferior al primero (nivel menor
que 1).
En España, el porcentaje de alumnos en los niveles 5 y 6, que corresponden a los
rendimientos más elevados, es del 3%, frente al 8% del Promedio OCDE. Es aquí, precisamente,
donde se produce la mayor diferencia con OCDE; esta circunstancia es similar a la que tiene
lugar cuando se analiza el rendimiento de los centros españoles; precisamente los centros que
escolarizan a los alumnos con unas circunstancias económicas, sociales y culturales más
favorables tienen resultados más modestos que sus homólogos de OCDE, como se analiza en el
capítulo siguiente.
Es muy importante considerar estos resultados que ponen de manifiesto que el sistema
educativo español tiene un comportamiento muy similar al promedio OCDE cuando se analizan
los resultados de los alumnos y centros con niveles de rendimiento medios y bajos y que las
diferencias, aunque moderadas, se producen, precisamente, en los rendimientos de alumnos y
centros que presentan mejores resultados.
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7. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
En estos niveles altos de rendimiento sitúan al 6% de los alumnos, cifra similar al Promedio
OCDE, las comunidades autónomas de Castilla y León, La Rioja y Madrid; el 5% de los alumnos
se sitúa en estos niveles en Aragón, Asturias y Navarra; el 4% de los alumnos se sitúa en estos
niveles en Cantabria, Cataluña y País Vasco; en el 3% se sitúa, junto al promedio español,
Galicia. El resto de las comunidades autónomas tiene un 2% de alumnos en estos niveles altos
de rendimiento.
La descripción de lo que son capaces de hacer los alumnos que se encuentran en cada uno de
los niveles estudiados se realiza en las figuras que siguen a continuación (Figuras 2.3 a 2.8).
Además, se señalan en estas figuras el extremo inferior de puntuación que corresponde a cada
uno de los niveles descritos y los porcentajes de alumnos de los promedios de OCDE y de
España.
Las puntuaciones obtenidas por los alumnos en lectura se han jerarquizado en siete niveles
de rendimiento (del 1b al 6). En la Figura 2.3 quedan descritos los grados de adquisición de las
competencias que corresponden a cada nivel.
Evolución datos de competencias básicas (lectura, matemáticas y
ciencias) en relación con informes PISA anteriores 2009.
Comparación con media OCDE.
La evolución de los resultados en comprensión lectora
A continuación se analiza con detalle y de modo comparado la evolución de los resultados
españoles. En la Figura 5.2 se representan los valores de los resultados obtenidos en
comprensión lectora por el promedio OCDE, por España y por los países de la selección con un
comportamiento similar al de España, es decir, sin diferencias estadísticamente significativas,
salvo Suecia. La escala en la que se ofrecen los resultados es la que se definió en 2000, en la
que se hizo equivaler el promedio OCDE a 500 puntos, con una desviación típica de 100
puntos, como se señaló en el informe correspondiente. Los datos de los siguientes ejercicios
están referidos a ese promedio, incluidas puntuaciones y niveles de rendimiento.
Entre 2000 y 2009 el promedio de la OCDE ha descendido 7 puntos, 9 el de Francia, 10 el de
Canadá, 11 el de Finlandia, 12 el español y 19 el de Suecia. Estos son los dos años de la lectura
como competencia principal de modo que se puede concluir que el sistema español ofrece en
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8. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
esta competencia una evolución similar al promedio OCDE y a la de los países citados, que se
corresponde con una estabilidad de los resultados.
En los años intermedios, la evolución de los resultados en comprensión lectora ha sido
diferente en algunos países. Particularmente, los resultados de 2006 fueron notablemente
inferiores a los de 2000 y 2003 en España (Figura 5.3). El promedio español descendió entre
2000 y 2003 12 puntos, diferencia que teniendo en cuenta los intervalos de confianza de
ambas medidas no es significativa. En esos mismos años el promedio internacional descendió 4
puntos. Entre 2003 y 2006 la puntuación española, como la de los otros países que se señalan
en los gráficos siguientes, descendió 20 puntos más. Estos 20 puntos se han recuperado de
2006 a 2009, de modo que el resultado español de este último año en comprensión lectora es
el mismo que el obtenido en 2003.
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9. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
Evolución de los resultados globales en matemáticas 2003, 2006 y 2009
En la Figura 5.11 se representan los valores de los resultados promedio obtenidos en
matemáticas en OCDE y España. La escala en la que se ofrecen los resultados es la que se
definió en 2003, en la que se hizo equivaler el promedio OCDE a 500 puntos, con una
desviación típica de 100 puntos, como se señaló en el informe correspondiente.
Los datos de los siguientes ejercicios están referidos a ese promedio de 2003. Entre 2003 y
2009 el promedio de la OCDE ha descendido 4 puntos y el español 2, diferencias no
significativas.
La distancia que separa los resultados españoles del promedio de OCDE se ha reducido en 2
puntos, diferencia no significativa. En este caso, como en lectura, se comprueba la estabilidad
de los resultados tanto internacionales como españoles.
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10. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
Evolución de la competencia científica
En la Figura 5.14 se representan los valores de los resultados promedio obtenidos en
competencia científica en la OCDE y en España. La escala en la que se ofrecen los resultados es
la que se definió en 2006, en la que se hizo equivaler el promedio OCDE a 500 puntos, con una
desviación típica de 100 puntos, como se señaló en el informe correspondiente. Los datos de
2009 están referidos a ese promedio de 2006. Entre 2006 y 2009 el promedio de la OCDE y el
español han permanecido estables, sin ninguna diferencia significativa, así como la distancia
que separa ambos promedios en 12-13 puntos enteros.
Bibliografía
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11. Míriam López Gómez , Educación y sociedad
Fracaso y abandono escolar en España, Mariano Fernández Enguita
Pisa 2009, informe esapañol
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