PEI Municipalidad de Santiago de Surco

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Trabajo para uso con fines académicos realizado por los estudiantes de la asignatura de
Planificación Estratégica para el Desarrollo Nacional dictado por el Dr. Mirko Merino Núñez de la
Maestría de Gestión Pública de la Universidad Cesar Vallejo.
Puedes revisar más documentos para trabajo académico en este link:
https://es.slideshare.net/mirko_merino
Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional
Para consultas y asesoría al mirkomerino@gmail.com

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PROGRAMA DE ESTUDIOS
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA
PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA PARA EL DESARROLLO
NACIONAL
PLAN ESTRATÉGICO INSTITUCIONAL DE LA
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE
SURCO - LIMA
AUTORES:
BORDA ALVIZURI, Nataly Donatilda
CABRERA CANGANA, Haydee Yuliana
CCANTO CHINCHAY, Celia
CHAVEZ RAMIREZ, Claudio
PRADO HUANRI, Samuel
QUISPE GALINDO, Demetria Nery
DOCENTE:
Dr. MIRKO MERINO NUÑEZ
PERÚ – 2020

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MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SANTIAGO DE SURCO
Parque de la Amistad, Surco.

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1. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN.
1.1 Reseña Histórica.
La historia del distrito de Santiago de Surco se remonta a la época prehispánica, cuando
estas tierras pertenecían al Señorío de Sulco, el cual estaba surcado por la acequia del
mismo nombre. El cronista Bernabé Cobo lo describe como una de las más caudalosas
acequias. Según la ordenanza de regadío de 1909, empezaba en el fundo Salinas y
terminaba en la Hacienda Villa.
La población disminuyó cuando se fundó la reducción Toledana de Sulco, siendo
elegida como sede de reducción el Ayllu de Yacay. Luego a los Jesuitas se les asignó
un lugar donde construirían su iglesia Santiago Apóstol en el año 1571. Durante la
colonia, Surco sirvió de residencia temporal a varios virreyes debido a las bondades del
clima.
El Conde de Cautelar residió aquí entre los años 1679 y 1681. Después, él ya no vivía
en este lugar pero lo visitaba con frecuencia, pues en este valle nació su único hijo y fue
su hijo, quién mandó a forrar de plata maciza la pileta de la Iglesia Santiago Apóstol.
La ley transitoria de las municipalidades se promulgó el 2 de enero de 1857. Durante
esa época Surco era parte del distrito de Barranco, pero los vecinos de Surco
consiguieron que el Presidente Augusto B. Leguía promulgase la ley Nº 6644 en donde
se crea el distrito de Santiago de Surco un 16 de diciembre de 1929.
El Escudo
El escudo está formado, por las imágenes de Santiago Apóstol que es Patrón del distrito
de Santiago de Surco; La Hacienda San Juan Grande y la Vid, el templo que se
encuentra en la Plaza Mayor lleva su nombre. Durante la Batalla de San Juan de
Miraflores, las tropas chilenas no saquearon ni incendiaron el pueblo de Surco, gracias
a que los surcanos colocaron la imagen del Santo Patrón en el ingreso principal del

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distrito. Santiago Apóstol es también el Patrón de la capital Chilena Santiago, por esto
respetaron al pueblo y desistieron de sus actos.
1.2 Descripción General.
Es una institución de gobierno local que tiene la función administrar los ingresos
económicos y desarrollar labores en beneficio y progreso de la comunidad local.
Su actual Alcalde es Jean Pierre Combe Portocarrero, su sede principal funciona en
Jr. Bolognesi N°. 275, Plaza de Armas de Surco, según el informe de CEPLAN
consultado al 23/01/2020 posee una población de 421, 113 habitantes, con una
superficie de 36 km² y una densidad poblacional de 11,733 hab/km²
1.3 Localización Geográfica
Es uno de los 43 distritos de la provincia de Lima, ubicada en el departamento
homónimo, en el Perú. Limita al norte con los distritos de Ate Vitarte y San Borja, al
este con los distritos de La Molina y San Juan de Miraflores, al oeste con los distritos
de Surquillo y Miraflores y al sur con los distritos de Barranco y Chorrillos.
Para efectos de la planificación de los servicios, el distrito ha sido dividido en tres (03)
zonas y nueves (09) sectores. Zona I: Sectores 7 y 8 Zona II: Sectores 3, 4, 5, y 6 Zona
III: Sectores 1, 2 y 9

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1.4 Alcance Geográfico
La Municipalidad distrital de Santiago de Surco es uno de los 43 distritos de la provincia
de Lima, se encuentra ubicada en el centro occidental del departamento de Lima. Limita
por el Norte con los distritos de La Molina, Ate Vitarte y San Borja, al Sur con el distrito
de Chorrillos y Barranco, al Este con los distritos de La Molina, Villa María del Triunfo
y San Juan de Miraflores, al Oeste con los distritos de Surquillo y Miraflores. Con una
superficie de 3 300 hectáreas = 33,00 km²
1.5 Población
Según el resultado del censo del Instituto Nacional de Estadística e informática INEI
Resultados definitivos de los Censos Nacionales 2017, Provincia de Lima XII de
población. VII de vivienda y III de comunidades indígenas, en el distrito de Santiago de
Surco la población efectivamente censada asciende a 329 152 personas, de los cuales
152 312 son hombres y 176 840 son mujeres.

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1.6 Clima
Surco cuenta con variedad de climas, en verano la zona es fresca, árido y nublado y
cuando llega el invierno el ambiente frecuentemente es fría, seco y mayormente
despejado. En el transcurso del año, la temperatura oscila desde los 13 °C a 21 °C o
aumenta a más de 23 °C.
La duración de la temporada templada es de 3 a 4 meses, inicia desde el 30 de diciembre
al 13 de abril, También cuenta con temporadas frescas, del 9 de junio al 22 de
septiembre.
El 19 de abril comienza la parte más despejada del año en Surco; el cual tiene una
duración de 5,7 meses y finaliza aproximadamente el 9 de octubre, por otro lado la parte
más nublada del año inicia casi siempre el 9 de octubre; dura 6,3 meses y se termina
aproximadamente el 19 de abril.
Por último las precipitaciones de lluvia en Surco no varía considerablemente según la
estación. La frecuencia varía de 0 % a 1 %, y el valor promedio es del 1 %, el tipo más
común de precipitación durante el año es solo lluvia, con una probabilidad máxima del
1 % en el mes de octubre.
1.7 Base Legal
Las normas legales con las cuales se sustentan y administran la institución son:
● Constitución Política del Perú de 1993
● Ley N.° 27972 Ley Orgánica de Municipalidades Congreso de la República.
● Ley N.° 29060 Ley de Silencio Administrativo.
● Ley N.° 6644 Ley de Creación del Distrito.
Procedimiento Administrativo General
● Ley 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General
● Ley N° 28411 Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto y su Reglamento
y su Texto Único Ordenado aprobado por Decreto Supremo N° 304-2012-EF
● Decreto Legislativo N° 1440 Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
Presupuesto Público.

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● Ley N° 30880 Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público para
el Año Fiscal 2019.
● Ley N° 30881 Ley de Endeudamiento del Sector Público para el Año Fiscal 2019.
● Decreto Legislativo N° 776 Ley de Tributación Municipal y modificatorias.
● Ordenanza N° 543-MSS Plan de Desarrollo Local Concertado 2017 - 2021 del
Distrito de Santiago de Surco.
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública
● Texto Único Ordenado de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública.
● Reglamento Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado
● Texto Único Ordenado – Decreto Supremo Nº 083-2004-PCM
● Reglamento – Decreto Supremo Nº 084-2004-PCM
● Modificatoria – Decreto Supremo Nº 107-2007-EF
Ley del Codigo de Ética de la Función Pública
● Ley 27815 – Ley del Código de Ética de la Función Pública
● DS- 033-2005-PCM – Aprueban Reglamento de la Ley del Código de Ética de la
Función Pública
● Ley 28496 – Ley que modifica la Ley Nº 27815, ley del Código de Ética de la
Función Pública.
Formato de Solicitud de la Información de Transparencia
● Solicitud de acceso a la Información Formato para solicitar información Pública.
Debe ser impreso y ser presentado a través de las mesas de partes: Nº1 (Palacio
Municipal) y Nº3 (Local comunal de Loma Amarilla).

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1.8 Presupuesto Vigente y propuesta
La Municipalidad Distrital de Santiago de Surco cuenta con un presupuesto.
El sistema nacional de presupuesto, es uno de los sistemas administrativos integrantes
de la administración financieras de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco.
Comprende un conjunto de órganos, normas y procedimientos que conducen el proceso
presupuestario de todas las entidades y organismos del sector público en sus fases de
programación, formulación, aprobación, ejecución y evaluación.

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Fuente de Financiamiento de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco.
Las fuentes de financiamiento de las que se obtendrán los recursos para la ejecución de
los presupuestos del plan de gobierno comprendidos en periodo del 2019 a 2022 son las
siguientes:
1. Recursos Directamente Recaudados (RDR)
2. Recursos Determinados rubros Impuestos Municipales
3. Fondo de Compensación Municipal (FONCOMUN)
4. Recursos de operaciones oficiales de créditos
5. Donaciones de personas naturales
6. Donaciones de personas jurídicas, bajo el criterio de responsabilidad social
empresarial
7. Otras transferencias del gobierno nacional y/o regional
8. Fondos de la Cooperación técnica internacional
9. Plan de Incentivos a la Mejora de la Gestión Municipal.
10. Otras fuentes de financiamientos
Propuesta de Cumplimiento Presupuestal de la Municipalidad Distrital de
Santiago de Surco.
La municipalidad Distrital de Santiago de Surco pone como propuesta la Rendición de
Cuentas de la gestión municipal realizar los balances económicos a través de los
instrumentos de gestión como son el Presupuesto Participativo y cabildo abierto que se
realizará cada año y que abordará exclusivamente al cumplimiento del plan gobierno,
efectuándose mediante la presentación de un informe detallado por cada año de gestión,
dirigido a delegados vecinales, juntas directivas, organizaciones sociales, gremiales, así
como a la población en general en el que se expondrá el progreso del plan que se
propone; asimismo, el presente plan servirá como base para la actualización del Plan de
Desarrollo Concertado Municipal, que orientara la acción concertada de las diferentes
áreas y órganos del gobierno municipal y de los diferentes actores sociales de la
comunidad.
Propuesta de Cumplimiento de Metas de la Municipalidad Distrital de Surco.
Dimensión Social.
● Incrementar al 2022 el porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria de
instituciones educativas que se encuentren en el nivel satisfactorio en comprensión
lectora a 90%.

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● Incrementar al 2022 el Porcentaje de estudiantes de 2do grado de secundaria de
instituciones educativas que se encuentren en el nivel satisfactorio en comprensión
lectora a 60%.
● Incrementar al 2022 el porcentaje de estudiantes de 2do grado de primaria de
instituciones educativas que se encuentren en el nivel satisfactorio en matemáticas
a 50%.
● Incrementar al 2022 el Porcentaje de estudiantes de 2do grado de secundaria de
instituciones educativas que se encuentren en el nivel satisfactorio en matemáticas
a 38%.
Dimensión Económica.
● Incrementar al 2022 el número de establecimientos con licencias de funcionamiento
activas a 25,500 establecimientos. Línea Base: 14,951 establecimientos (Año 2015)
● Incrementar al 2022 el Porcentaje del Índice de Desarrollo Humano a 0.84% Línea
Base: 0.74% (Año 2015).
Dimensión Ambiental.
● Incremento del porcentaje de residuos sólidos inorgánicos domiciliarios destinados
a reciclaje a 6%.
● Incremento del porcentaje de agua de canal y agua tratada para la irrigación de las
áreas verdes a 75%.
● Incremento del porcentaje de la población con capacidad de respuesta ante
emergencias y desastres 38%.
● Incremento de porcentaje de ejecución presupuestal del gasto en infraestructura vial
a 7%.
Dimensión Institucional.
● Incremento de Nivel de Cumplimiento de información publicada en el portal de
transparencia a 7.5.
● Incremento porcentaje de atención de solicitudes, quejas, reclamos y sugerencias
finalizadas a 68%.

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● Implementación de (01) plataforma y expediente digital (Gobierno Electrónico –
Datos Abiertos).
1.9 Estructura Orgánica. Ordenanza N. ª 618 – MSS (25/05/2020)

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2. DECLARACION DE POLITICA INSTITUCIONAL
Santiago de Surco es un distrito con tradición de valores y conciencia ciudadana; educación
de calidad y oportunidades para todos. Donde coexisten armónicamente actividades
residenciales, comerciales, empresariales y de servicios, con una eficiente articulación vial
y condiciones favorables para la economía local. Es un distrito seguro, saludable y
ambientalmente sostenible, donde se promueven actividades culturales de nivel
metropolitano, en base a un liderazgo municipal con participación de autoridades,
instituciones y ciudadanos.
Los lineamientos generales de la corporación municipal apuntan:
2.1 Reducción de la incidencia delictiva a través de la aproximación al vecino y la
articulación de esfuerzos entre la población Organizada, la Municipalidad y la Policía
Nacional.
● Gestión que asegura el fortalecimiento del Sistema de Seguridad Ciudadanía.
● Gestión que promueve sinergias Interinstitucionales PNP – Municipio –
Sociedad Civil- Fiscalía de prevención del delito y Empresas Privadas.
● Gestión articulado con Lima Metropolitana en temas de seguridad ciudadana
distrital.
● Formalización y fortalecimiento de las Juntas Vecinales en materia de
Seguridad.
2.2. Gestión hacia una salud integral para todos los ciudadanos de Santiago de Surco, a
través del acceso a servicios de calidad preventivo promocionales, recuperativos y
de rehabilitación.
● Gestión que asegurará seguir promoviendo buenas prácticas de salud y estilos de
vida saludables para la prevención de enfermedades.
● Gestión que promueve la actividad física, recreativa y deportiva para toda edad.
● Gestión que impulsa la aplicación del enfoque de prevención y promoción de la
salud.
● Promoción de alianzas interinstitucionales entre la Municipalidad, DISA SUR,
ESSALUD y los Operadores Privados de salud del distrito.
2.3. Posicionamiento del distrito, como una ciudad educadora y centro cultural de alcance
metropolitano, con políticas y actividades educativas innovadoras y potenciando las
diversas manifestaciones culturales.
● Gestión que promueve la calidad educativa del distrito.

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● Gestión que promueve la calidad de los espacios educativos para que sean
seguros y didácticos.
● Gestión que impulsa un sistema de incentivos y estímulos al mejor desempeño
de docentes y alumnos con apoyo de empresa privada
2.4. Generación de mecanismos y estrategias necesarias para mejorar las condiciones de la
actividad comercial, empresarial y de servicios, manteniendo el equilibrio entre zonas
residenciales y comerciales.
● Gestión que garantiza la calidad del espacio urbano.
● Gestión que busca potenciar y establecer zonas y ejes comerciales creando
incentivos para la inversión en proyectos empresariales.
2.5. Gestión que prioriza el incremento de la inversión en mejoramiento de la red vial
(calles, jirones, avenidas) e impulsa iniciativas privadas para cubrir el déficit de
estacionamientos en el distrito.
● Incremento de la inversión en proyectos de red vial y estacionamientos privados.
● Gestión que promueve alianzas y compromisos con organismos e instituciones
vinculadas a la vigilancia y control vial.
● Gestión que facilita el transporte público de calidad y fomenta el uso de
transportes alternativos.
2.6. Gestión que promociona la actividad comercial.
● Gestión que incorpora a los inversionistas en las soluciones urbanas, así como
promueve las inversiones en el sector público-privado
● Gestión que incentiva la responsabilidad empresarial.
● Gestión que promueve el empleo productivo y la consolidación de las MYPES
en el distrito.
2.7. Gestión en la búsqueda de ambiente saludable a través del manejo adecuado de
residuos sólidos, el incremento de áreas verdes y el control de la contaminación.
● Gestión que promueve la concertación interinstitucional entre la Municipalidad,
Instituciones privadas y sociedad civil, que priorice la búsqueda de un ambiente
saludable.
● Gestión que prioriza afianzar la educación ambiental.
● Gestión que promueve el compromiso de la acción vecinal organizada en temas
ambientales.
● Gestión que promueve el cambio de paradigma sobre el uso un disfrute de las
áreas verdes.
● Gestión que promueve el uso de instrumentos de gestión ambiental.

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● Emisión de normatividad que regule en el distrito ruidos molestos y emisiones
tóxicas.
● Gestión que garantiza el uso de tecnologías limpias en el sistema de riego y
manteniendo de áreas verdes así como en la recolección, segregación y reciclaje
de sólidos.
2.8. Implementación de sistemas para reutilización de residuos sólidos y aguas residuales.
● Gestión que facilitará la implementación de tecnologías limpias y uso de
energías renovables.
● Gestión que promueve la reducción de volumen de residuos sólidos.
● Gestión que promueve e incentiva el cambio de hábitos de consumo con criterios
ambientales.
● Gestión que promueve el uso de tecnologías ambientales innovadoras.
● Gestión que impondrá incentivos y sanciones de comportamiento ambiental.
● Gestión que promueve la inversión Pública y Privada en gestión ambiental
2.9. Fortalecimiento de capacidades de gestión de las organizaciones públicas y de la
sociedad civil, los espacios de concertación y de gestión para el desarrollo local.
● Coordinación permanente con instituciones del distrito y la Municipalidad de
Lima Metropolitana en temas de zonificación, problemas viales, de seguridad,
salud, educación, entre otros.
● Gestión que establece una política firme de la defensa de los límites distritales.
● Fortalecimiento de la relación con Organizaciones Sociales e Instituciones en
bases a criterios de corresponsabilidad y equidad,
● Gestión que promueve una cultura organizacional municipal que acerque a la
municipalidad al vecino mejorando la comunicación y facilitando la solución de
problemas comunes en conjunto.
3. ANÁLISIS EXTERNO PASTE
La municipalidad de Santiago de Surco, viene trabajando promoviendo la participación
directa de la población y el planeamiento estratégico, con el objetivo de lograr una mejor
priorización del gasto público en los rubros de operación y funcionamiento y en especial
en el rubro de las inversiones para la materialización de los proyectos de inversión pública

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para este fin, reconoce las oportunidades y amenazas de factores externos como una
estrategia política para el logro de sus objetivos.
3.1 Fuerzas Políticas, Gubernamentales y Legales (P)
● Políticas de Estado orientadas al mejoramiento de la eficiencia y eficacia, en la
Gestión Municipal y en materia de fomento de las inversiones.
● Medidas de descentralización política impulsadas desde el gobierno nacional.
● Deficientes controles para el cumplimiento de las políticas de Estado respecto al
Desarrollo Humano.
● Corrupción en la Administración Pública.
● Bajo índice de persecución del crimen por parte de la Policía Nacional.
3.2 Fuerzas Ecológicas y Ambientales (A)
● Política de Estado orientada a la Gestión Ambiental.
● Nueva Ley y reglamento de residuos sólidos, recientemente emitida por el gobierno
que permite el manejo de residuos y el impulso de la industrialización en el Perú a
partir del reciclaje.
● Bajo nivel de eficiencia del Sistema de Salud Público, que muestra indicadores
insatisfactorios de: cobertura de salud y calidad de los servicios de salud en el
contexto actual de crisis sanitaria.
● Alto nivel de contaminación ambiental existente en Lima Metropolitana.
3.3 Fuerzas Sociales, Culturales y Demográficas (S)
● Inclusión de la Seguridad Ciudadana como uno de los Objetivos Estratégicos
prioritarios del Gobierno Nacional y del Gobierno Local de Lima Metropolitana.
● Los compromisos que viene asumiendo la comunidad del distrito de surco, respecto
a la participación activa en el desarrollo del distrito.
● La Violencia Social en Lima Metropolitana, con particular incidencia en los
indicadores de criminalidad, tráfico ilícito de drogas, asalto y robo a mano armada,

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robo de propiedades, Vandalismo, etc.; que atentan contra la tranquilidad y armonía
de la población.
● Bajo nivel de eficiencia del sistema educativo público, que muestra indicadores
insatisfactorios de capacidades básicas de comprensión de lectura y razonamiento
matemático; así como un paulatino abandono por la población, a causa de su
ineficiencia.
● La existencia de áreas geográficas calificadas como zonas geológicas de alto riesgo
sísmico para la población que habita en ellas.
3.4 Fuerzas Tecnológicas y Científicas (T)
● Existencia de políticas de Gobierno orientadas al acceso a mejores tecnologías y
Gobierno electrónico.
● La expansión tecnológica y redes de internet, permite el acceso a la información
en tiempo real sobre acontecimientos sociales, políticos y económicos.
● La tecnología informática y de comunicación comunicación disponible, en el
mercado, para mejorar la calidad y eficiencia de los procesos municipales y lucha
contra la delincuencia.
3.5 Fuerzas Económicas, Financieras y Tributarias E
● El Crecimiento Económico sostenido del Estado Peruano, durante los últimos diez
años.
● El notable posicionamiento internacional de la gastronomía y biodiversidad
peruana.
● Altos índices de informalidad que atenta contra el ordenamiento social, urbano y
económico de la ciudad.
● La Crisis sanitaria COVID 19, que amenaza con el desencadenamiento de una crisis
económica y social.

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4 ANÁLISIS INTERNO AMOFHIT
4.1 Administración y Gerencia (A)
 Voluntad política y buena capacidad organizativa para promover el desarrollo
integral del distrito.
 La prestación de servicios es óptima, con grupos especializados y buen sistema
operativo de trabajo.
 Manejo de políticas institucionales para promover acciones que generen valor.
 Existencia de hogares con necesidades insatisfechas en los sectores 1, 2 y 9.
 Distrito con población heterogénea en el aspecto social y económico.
 Los altos costos de la formalidad incentivan a la aparición de las empresas
informales que evaden responsabilidades ante el estado peruano y los trabajadores.
 Deficiente control patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad
Santiago de Surco.
 Persistencia de la informalidad en el tránsito vehicular en Lima Metropolitana,
incluyendo el ámbito del distrito de Santiago de Surco, en donde proliferan los
paraderos informales y el estacionamiento no autorizado.
4.2 Relaciones Públicas, Marketing, Ventas & Investigación de Mercados (M)
 Fortalecimiento de la relación municipalidad - vecino.
 Distrito atractivo para la inversión en las actividades comerciales.
 Existencia de una importante red de clínicas particulares, centros comerciales
privadas y públicos en el distrito.
4.3 Operaciones, Logística & Infraestructura (O)
 Existe una clara orientación de apertura a la inversión externa para la creación de
mayores fuentes de trabajo.
 Distrito con interconexión con la metrópoli a través de vías colectores principales.

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4.4 Tesorería , Finanzas y Contabilidad (F)
 Incremento paulatino de los índices en la efectividad de cobranza de impuestos
predial y arbitrios, que permiten desarrollar los proyectos y mejorar servicios.
 Municipalidad en crecimiento económico y financiero.
 Existencia de grandes zonas comerciales, supermercados, tiendas especializadas,
que hacen del distrito un motivo de visita atractiva para una gran población externa,
generando un gran dinamismo en la economía del distrito.
 Deficiente control patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad
Santiago de Surco.
4.5 Talento Humano & Cultura (H)
.Disponibilidad de personal de funcionarios y trabajadores municipales con un buen
nivel de experiencia y competencia profesional y técnico para el desempeño de sus
funciones.
4.6 Sistemas de Información & Comunicaciones (I)
 Incremento de la delincuencia en diversas modalidades como asalto, robo de
vehículos, robo a domicilios, secuestros, etc.
 Poca capacidad de solución de problemas conjuntos de inseguridad ciudadana entre
la PNP, la Municipalidad y los vecinos organizados.
4.7 Tecnología, Investigación y Desarrollo (T)
 Distrito líder en seguridad ciudadana y gestión del medio ambiente.
 Disponibilidad de un sistema de serenazgo distrital equipado con vehículos,
cámaras de vigilancia y equipos de radio comunicación de última generación
 Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión municipal.

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5 DIAGNOSTICO SITUACIONAL
5.1 Matriz de evaluación de factores externos – MEFE
Factores determinantes de éxito Peso Valor
Ponde
ración
Oportunidades
1
Políticas de Estado orientadas al mejoramiento de la eficiencia
y eficacia, en la Gestión Municipal y en materia de fomento de
las inversiones.
0.10 4 0.4
2 Medidas de descentralización política impulsadas desde el
gobierno nacional.
0.06 3 0.18
3 Política de Estado orientada a la Gestión Ambiental. 0.05 3 0.15
4 Nueva Ley y reglamento de residuos sólidos. 0.05 2 0.1
5
Inclusión de la Seguridad Ciudadana como uno de los
Objetivos Estratégicos prioritarios del Gobierno Nacional y de
Lima Metropolitana.
0.07 3 0.21
6 La participación activa de la comunidad en el desarrollo del
distrito.
0.02 3 0.06
7 Existencia de políticas de Gobierno orientadas al acceso a
mejores tecnologías y Gobierno electrónico.
0.06 3 0.18
8 La expansión tecnológica y redes de internet. 0.02 4 0.08
9
La tecnología informática y de comunicación disponible, en el
mercado, para mejorar la calidad y eficiencia de los procesos
municipales y lucha contra la delincuencia.
0.06 3 0.18
10 El Crecimiento Económico sostenido del Estado Peruano, durante
los últimos diez años.
0.03 2 0.06
11 El notable posicionamiento internacional de la gastronomía y
biodiversidad peruana.
0.01 2 0.02
Subtotal 0.53 1.62
Amenazas
1 Deficientes controles para el cumplimiento de las políticas de
Estado respecto al Desarrollo Humano.
0.02 3 0.06
2 Corrupción en la Administración Pública. 0.04 4 0.16
3 Bajo índice de persecución del crimen por parte de la Policía
Nacional.
0.06 3 0.18
4 Bajo nivel de eficiencia del Sistema de Salud Público. 0.10 2 0.2
5 Alto nivel de contaminación ambiental existente en Lima
Metropolitana.
0.05 3 0.15
6 La Violencia Social en Lima Metropolitana que atentan contra
la tranquilidad y armonía de la población.
0.04 3 0.12

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7 Bajo nivel de eficiencia del sistema educativo público. 0.04 3 0.12
8
La existencia de áreas geográficas calificadas como zonas
geológicas de alto riesgo sísmico para la población que habita
en ellas.
0.02 1 0.02
9 Altos índices de informalidad que atenta contra el
ordenamiento social, urbano y económico de la ciudad.
0.04 2 0.08
10 La Crisis sanitaria COVID 19, que amenaza con el
desencadenamiento de una crisis económica y social.
0.06 2 0.12
Subtotal 0.47 1.21
Total 1.00 2.83
La Matriz de Evaluación de Factores Externos – MEFE, aquí presentados los
mismos que forman con base al análisis PASTE, donde se muestra la oportunidades y
amenazas de la institución, nos permite elaborar el cuadro de análisis de factores
determinantes de éxito de la municipalidad de Santiago de Surco, el cual nos arroja un
ponderado total de 2.83 por el cual podemos concluir que la municipalidad está
respondiendo excelentemente a las oportunidades y neutralizando las amenazas
existentes.
Peso relativo
No importante 0
Muy importante 1
Valor
La respuesta es superior 4
La respuesta está por encima del promedio 3
La respuesta está en el promedio 2
La respuesta es pobre 1

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5.2 Matriz de evaluación de factores internos – MEFI
Matriz de Evaluación de Factores Internos - MEFI
Factores determinantes de éxito Peso Valor
Ponde
ración
Fortalezas
1
Voluntad política y buena capacidad organizativa para promover el
desarrollo integral del distrito.
0.10 4 0.40
2 Distrito líder en seguridad ciudadana y gestión del medio ambiente. 0.04 3 0.12
3
Disponibilidad de personal de funcionarios y trabajadores municipales con
un buen nivel de experiencia y competencia profesional y técnico para el
desempeño de sus funciones.
0.03 4 0.12
4 Fortalecimiento de la relación municipalidad - vecino. 0.04 4 0.16
5
Existe una clara orientación de apertura a la inversión externa para la
creación de mayores fuentes de trabajo.
0.03 3 0.09
6
La prestación de servicios es óptima, con grupos especializados y buen
sistema operativo de trabajo.
0.03 3 0.09
7
Manejo de políticas institucionales para promover acciones que generen
valor.
0.03 3 0.09
8
Incremento paulatino de los índices en la efectividad de cobranza de
impuestos predial y arbitrios, que permiten desarrollar los proyectos y
mejorar servicios.
0.03 3 0.09
9 Municipalidad en crecimiento económico y financiero. 0.03 3 0.09
10
Distrito con interconexión con la metrópoli a través de vías colectores
principales.
0.03 4 0.12
11 Distrito atractivo para la inversión en las actividades comerciales. 0.03 3 0.09
12
Disponibilidad de un sistema de serenazgo distrital equipado con vehículos,
cámaras de vigilancia y equipos de radio comunicación de última
generación.
0.06 4 0.24
13
Existencia de una importante red de clínicas particulares, centros
comerciales privadas y públicos en el distrito.
0.06 3 0.18
14
Existencia de grandes zonas comerciales, supermercados, tiendas
especializadas, que hacen del distrito un motivo de visita atractiva para una
gran población externa, generando un gran dinamismo en la economía del
distrito.
0.06 4 0.24
Sub Total 0.60 1.88
Debilidades
1 Falta de implementación tecnológica para facilitar la gestión municipal. 0.05 2 0.1
2 Existencia de hogares con necesidades insatisfechas en los sectores 1, 2 y 9 0.03 2 0.06
3 Distrito con población heterogénea en el aspecto social y económico. 0.02 1 0.02
4
Existencia de significadas deudas y cuentas por pagar de años anteriores, que
comprometen la aplicación de los recursos económicos financieros,
afectando la capacidad de gestión del actual gobierno local.
0.07 1 0.07
5
Incremento de la delincuencia en diversas modalidades como asalto, robo de
vehículos, robo a domicilios, secuestros, etc.
0.05 1 0.05
6
Los altos costos de la formalidad incentivan a la aparición de las empresas
informales que evaden responsabilidades ante el estado peruano y los
trabajadores.
0.03 2 0.06

23
7
Deficiente control patrimonial de los bienes y recursos de la Municipalidad
Santiago de Surco
0.06 2 0.12
8
Poca capacidad de solución de problemas conjuntos de inseguridad
ciudadana entre la PNP, la Municipalidad y los vecinos organizados.
0.02 2 0.04
9
Persistencia de la informalidad en el tránsito vehicular en Lima
Metropolitana, incluyendo el ámbito del distrito de Santiago de Surco, en
donde proliferan los paraderos informales y el estacionamiento no
autorizado.
0.04 1 0.04
10
El 35.48% de la población del distrito corresponde al nivel socioeconómico
alto.
0.03 2 0.06
Sub Total 0.40 0.62
Total 1.00 2.50
La Matriz de Evaluación de Factores Internos – MEFI, aquí presentados los
mismos que se elaboran con base al análisis AMOFHIT, donde se muestra la fortalezas
y las debilidades de la institución, nos permite elaborar el cuadro de análisis de factores
determinantes de éxito de la municipalidad de Santiago de Surco, el cual nos arroja un
ponderado total de 2.50 el cual nos muestra que las fortalezas de la entidad son más
relevantes que sus debilidades, en tal sentido la municipalidad requiere mejorar sus
fortalezas y mitigar sus debilidades, para que el Alcalde, el Gerente Municipal y su
Junta de Regidores puedan manejar y administrar de la mejor manera la institución.
Peso relativo
No importante 0.00
Muy importante 1.00
Valor
Fortaleza mayor 4
Fortaleza menor 3
Debilidad menor 2
Debilidad mayor 1

24
6 VISIÓN ACTUAL Y PROPUESTA
Visión Actual
“En el año 2030, Santiago de Surco es un distrito seguro, con una eficiente articulación
vial y ambientalmente sostenible, en el que coexisten armónicamente actividades
residenciales y empresarias, con un elevado nivel de desarrollo humano y liderado
por un gobierno municipal moderno, inclusivo y participativo”1
(Plan de desarrollo
concertado Local 2017-2021 del distrital de Santiago de Surco. Primera edición Lima.
Perú. Pág. 15)
Visión propuesta
En el año 2030, el distrito de Santiago de Surco es considerado una de las municipalidades
tops de Lima, con un gobierno local digital, autónomo descentralizado, con eficiente
articulación vial, ambientalmente sostenible, inclusivo y participativo, con un excelente
nivel de desarrollo humano.
7 MISIÓN ACTUAL Y PROPUESTA
Misión Actual
La misión institucional de la Municipalidad de Santiago de Surco es:
“Proveer servicios públicos municipales y promover el desarrollo integral para los
ciudadanos de manera efectiva con calidad, inclusivo, transparente y participativo”2
.
(Municipalidad de Santiago de Surco. Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2023
Horizonte Ampliado. Pág. 6)
1
Plan de desarrollo concertado Local 2017-2021 del distrital de Santiago de Surco. (junio 2016) Pág.
15
2
Municipalidad de Santiago de Surco, Anexo I de La Resolución N°338 -2020-RASS. Plan Estratégico
Institucional (PEI) 2019 – 2023 Horizonte Ampliado. Pág. 6

25
Misión Propuesta
Impulsar una gestión que esté orientada a la prestación de servicios públicos con proceso
simplificados y de calidad para los ciudadanos, promover el desarrollo integral, sostenible,
inclusivo, transparente y participativo en el distrito.
8 VALORES INSTITUCIONALES ACTUALES Y PROPUESTAS
8.1. Valores Institucionales actuales
Son aquellos elementos que conforma la conducta básica de las personas.
● Respeto
● Honestidad
● Liderazgo
● Integridad
8.2. Valores Propuestos.
● Orientación al Ciudadano.
● Atención personalizada y Transparente
● Excelencia y Eficiencia en el Servicio.
● Equipo Humano Profesional y Comprometido.
● Eficiencia en la Gestión de los Recursos.
● Respeto y Protección del Entorno y del Medio Ambiente.

26
9. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS INSTITUCIONALES – OEI
9.1. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo I (10 objetivos)
N° OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (OEI)
OEI tipo I
OEI 1 Reducir los índices de Inseguridad Ciudadana en el distrito.
OEI 2 Mejorar el Tránsito en el distrito.
OEI 3 Incrementar la promoción de la Gestión Ambiental en el distrito.
OEI 4
Protección de la población y sus medios de vida frente a peligros de origen natural y
antrópicos.
OEI 5 Promover el desarrollo urbano territorial ordenado y sostenible en el distrito.
OEI 6 Promover la Competitividad Económica en el distrito.
OEI 7 Promover hábitos saludables en el distrito.
OEI 8 Contribuir con la Calidad de los Servicios Educativos en el distrito.
OEI 9 Contribuir con la Calidad de los Servicios de Salud en el distrito.
OEI 10 Fortalecer el desarrollo humano de la población.
9.2. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo II (10 objetivos)
N° OBJETIVO ESTRATEGICO INSTITUCIONAL (OEI)
OEI tipo II
OEI 11 Mejorar la gobernanza de la ciudad.
OEI 12 Fortalecer la Gestión Institucional.
OEI 13 Contar con instrumentos de gestión actualizados en la entidad.
OEI 14 Brindar una atención de calidad a la ciudadanía.
OEI 15 Incrementar el equipamiento tecnológica para facilitar la gestión municipal.
OEI 16 Optimizar los procesos y procedimientos administrativos simplificados en la entidad.
OEI 17
Mejorar el sistema de información integral para optimizar la operatividad institucional
en la entidad.
OEI 18 Mejorar la efectividad en la gestión de recursos humanos.
OEI 19 Mejorar la efectividad del sistema de abastecimiento y control interno.
OEI 20 Mejorar la efectividad del sistema contable.

27
10. ACCIONES ESTRATÉGICAS INSTITUCIONALES – AEI
10.1. Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) del tipo I (tres para cada OEI)
N°
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (OEI)
N°
ACCION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL (AEI)
OEI tipo I AEI de OEI del tipo I
OEI 1
Reducir los índices de
inseguridad Ciudadana
en el distrito
AEI 01.01
Servicio de patrullaje municipal permanente en el distrito
y fortalecer las alianzas estratégicas con los distritos
colindantes.
AEI 01.02
Programa de recuperación de espacio público integral a
la población.
AEI 01.03
Programa de prevención en seguridad ciudadana
permanente a la población.
OEI 2
Mejorar el Tránsito en el
distrito
AEI 02.01
Análisis de la infraestructura vial actual para mejorar las
zonas de mayor tráfico.
AEI 02.02
Fortalecimiento del cumplimiento de las normas de
tránsito en las vías del distrito.
AEI 02.03
Capacitaciones integrales a conductores y peatones del
distrito.
OEI 3
Incrementar la
promoción de la Gestión
Ambiental en el distrito.
AEI 03.01
Vías y espacios públicos limpios de residuos sólidos en el
distrito.
AEI 03.02
Mejorar la recolección de residuos sólidos domiciliarios
dispuestos adecuadamente en el relleno sanitario.
AEI 03.03
Segregación en fuente reciclados en la Planta de Reciclaje
de los predios seleccionados en el distrito.
OEI 4
Protección de la
población y sus medios
de vida frente a peligros
de origen natural y
antrópicos.
AEI 04.01
Fortalecimiento de la relación institucional con INDECI en
la evaluación de riesgo de desastres de las zonas de riesgo
del distrito, para la prevención de desastres.
AEI 04.02
Implementación de los planes de gestión de riesgos por
la municipalidad.
AEI 04.03
Ejecución de acciones de prevención y reducción ante el
riesgo de desastre en el distrito.
OEI 5
Promover el desarrollo
urbano territorial
ordenado y sostenible
en el distrito
AEI 05.01
Sinceramiento del Plan de Desarrollo Urbano
implementado del distrito y la reestructuración de la
infraestructura vial y peatonal integral del distrito.
AEI 05.02
Sinceramiento de catastro urbano municipal actualizado
del distrito.
AEI 05.03
Obras de inversión pública ejecutadas oportunamente en
el distrito.
OEI 6
Promover la
Competitividad
Económica en el distrito
AEI 06.01
Asistencia especializada focalizada e integrada para
empresarios y emprendedores en el distrito.
AEI 06.02
Promover la implementación de actividades de
promoción empresarial para los emprendedores del
distrito.
AEI 06.03
Atención de quejas y reclamos en la oficina de
fiscalización presentadas por las personas y empresas.

28
OEI 7
Promover hábitos
saludables en el distrito
AEI 07.01
Servicio de apoyo alimentario con equilibrio nutricional
para la población del distrito.
AEI 07.02
Servicio de prevención y control integral de mascotas en
el distrito.
AEI 07.03
Servicio de inspección higiénica sanitarias saludables en
establecimientos y reservorios de agua del distrito.
OEI 8
Contribuir con la Calidad
de los Servicios
Educativos en el distrito
AEI 08.01
Programas de fortalecimiento humano permanentes de
temas de prevención y empoderamiento para los
alumnos y docentes de las instituciones educativas
públicas del distrito.
AEI 08.02
Fortalecer los instrumentos de planificación en materia
de educación mediante la participación directa con los
Municipios Escolares.
AEI 08.03
Desarrollar alianzas estratégicas para mejorar las
capacidades pedagógicas de los servidores del sector de
educación.
OEI 9
Contribuir con la Calidad
de los Servicios de Salud
en el distrito.
AEI 09.01
Mejoramiento de los servicios de prevención de la salud
integral a la población del distrito.
AEI 09.02
Promover la creación y funcionamiento de un espacio
multidisciplinario de concertación de temas de salud.
AEI 09.03 Promover la construcción de un hospital municipal.
OEI 10
Fortalecer el desarrollo
humano de la población.
AEI 10.01
Desarrollo de capacidades y/o oportunidades
económicas sostenibles para la población del distrito.
AEI 10.02
Servicios sociales sostenibles y de calidad para la
población del distrito.
AEI 10.03
Fortalecimiento de los talleres culturales, artísticos e
inclusivos para los vecinos del distrito.
AEI 20.02
Implementar Directivas de control previo que aseguren al
área contable la calidad de la información que se procesa.
AEI 20.03
Implementar documentos normativos que establezcan
efectividad de cumplimiento de operaciones
efectivamente devengadas.
10.2. Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) del tipo II (tres para cada OEI)
N°
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (OEI) N°
ACCION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL (AEI)
OEI tipo II AEI de OEI del tipo II
OEI 11
Mejorar la gobernanza
de la ciudad.
AEI 11.01
Fortalecer el sistema normativo y los mecanismos de
difusión del presupuesto participativo.
AEI 11.02 Fortalecer los espacios de participación ciudadana y la
cultura de formalización de las organizaciones sociales.
AEI 11.03 Desarrollar las capacidades de los servidores públicos.
OEI 12
Fortalecer la Gestión
Institucional.
AEI 12.01
Fortalecimiento de mecanismos de participación
ciudadana fortalecidos.
AEI 12.02
Sinceramiento de los Manuales de Perfil de puestos de la
Entidad.

29
AEI 12.03
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo optimo dentro
de la Entidad.
OEI 13
Contar con
instrumentos de gestión
actualizados en la
entidad.
AEI 13.01 Reglamentos de Organización y Funciones (ROF)
AEI 13.02 Manuales de Organización y Funciones (MOF)
AEI 13.03 Cuadro para Asignación de Personal (CAP)
OEI 14
Brindar una atención de
calidad a la ciudadanía.
AEI 14.01 Acceso fácil a la información que administra la entidad.
AEI 14.02
Obtenga del personal de la entidad, un trato respetuoso,
diligente y sin discriminación.
AEI 14.03
Acceda a las dependencias de la Administración sin que
barreras arquitectónicas lo impidan o dificulten.
OEI 15
Incrementar el
equipamiento
tecnológica para facilitar
la gestión municipal.
AEI 15.01 Fortalecimiento de los sistemas informáticos.
AEI 15.02 Equipamiento de comunicación.
AEI 15.03 Red informática local y acceso a internet.
OEI 16
Optimizar los procesos y
procedimientos
administrativos
simplificados en la
entidad.
AEI 16.01 Procesos administrativos simplificados de la entidad.
AEI 16.02
Abordar la estrategia de simplificación con un enfoque
sistémico.
AEI 16.03
Simplificar el procedimiento con la menor cantidad de
pasos, recursos y requisitos.
OEI 17
Mejorar el sistema de
información integral
para optimizar la
operatividad
institucional en la
entidad.
AEI 17.01
Sistemas informáticos desarrollados e implementados
para optimizar la gestión administrativa.
AEI 17.02
Definir las políticas de uso de los sistemas de información
y de acceso a la información.
AEI 17.03
Implementar la tecnología cloud computing para el
almacenamiento y protección de datos.
OEI 18
Mejorar la efectividad
en la gestión de recursos
humanos.
AEI 18.01
Implementación y control del Plan de capacitación de
Recurso Humanos en la entidad.
AEI 18.02
Impulsar la gestión del talento y meritocracia
institucional.
AEI 18.03
Desarrollo de políticas de motivación destinadas a la
mejora de la productividad y calidad del entorno laboral.
OEI 19
del sistema de
abastecimiento y control
interno.
AEI 19.01
Desarrollar mecanismos de control y alertas destinados a
evaluar la efectividad de los procesos de adquisición en
la entidad.
AEI 19.02
Plataforma de información, seguimiento y ejecución de
los procesos de adquisición de bienes, servicios y obras.
AEI 19.03
Establecer mecanismos destinados a minimizar actos de
corrupción en la contratación pública.
OEI 20
del sistema contable.
AEI 20.01
Implementar mecanismos de control permanente
orientados a desarrollar conciliaciones de saldos entre
áreas vinculadas.
AEI 20.02
Implementar Directivas de control previo que aseguren al
área contable la calidad de la información que se procesa.
AEI 20.03
Implementar documentos normativos que establezcan
efectividad de cumplimiento de operaciones
efectivamente devengadas.

1
11. INDICADORES (REDACTAR UN INDICADOR PARA CADA AEI DEL TIPO I Y II)
11.1. Indicadores para OEI y AEI del tipo I (uno para OEI - AEI)
OEI / AEI Nombre del
Indicador
Método
de calculo
Línea base
Valor actual
Logros esperados en el
periodo del PEI
Unidad
Orgánica
responsable
del indicadorCódigo Descripción
Valor Año Valor Año
Año
2020
Año
2021
Año
2022
OEI del tipo I
OEI 01
Reducir los índices
de inseguridad
Ciudadana en el
distrito
Porcentaje de
cuadrantes de riesgo
alto y medio vulnerables
en seguridad ciudadana
Porcentaje 57.30% 2016 53.10% 2017 44.80% 40.60% 38.00%
Gerencia de
Seguridad
Ciudadana
AEI.01.
01
Servicio de patrullaje
municipal permanente
en el distrito y
fortalecer las alianzas
estratégicas con los
distritos colindantes.
Porcentaje de patrullaje
recorrido en el distrito
Porcentaje 67.90% 2016 68.20% 2017 68.90% 69.00% 70.00%
Subgerencia
de
Operaciones
de Seguridad
Ciudadana
AEI.01.
02
Programa de
recuperación de
espacio público
integral a la población.
Porcentaje de personas
beneficiadas del
programa de
recuperación de
espacios público
Porcentaje 8% 2016 8% 2017 8% 8% 8%
Subgerencia
de
Operaciones
de Seguridad
Ciudadana
AEI.01.
03
Programa de
prevención en
seguridad ciudadana
permanente a la
población.
Porcentaje de la
población capacitada en
prevención de seguridad
ciudadana
Porcentaje 84.80% 2016 71.70% 2017 90.00% 95.00% 96.00%
Subgerencia
de
Operaciones
de Seguridad
Ciudadana
OEI 02 Mejorar el Tránsito
en el distrito
Porcentaje de
disminución lesionados
Porcentaje -- 2016 84.10% 2017 80.00% 75.00% 73.00%
Subgerencia
de Tránsito

2
en accidentes de
tránsito
AEI.02.
01
Análisis de la
infraestructura vial
actual para mejorar las
zonas de mayor
tráfico.
Porcentaje de análisis de
infraestructura vial para
mejorar las zonas de
mayor tráfico.
Porcentaje 40.00% 2016 46.00% 2017 64.00% 66.00% 68.00%
Subgerencia
de Tránsito
AEI.02.
02
Fortalecimiento del
cumplimiento de las
normas de tránsito en
las vías del distrito.
Porcentaje de papeletas
de infracción canceladas
Porcentaje 85.00% 2016 90.00% 2017 64.00% 65.00% 66.00%
Subgerencia
de Tránsito
AEI.02.
03
Capacitaciones
integrales a
conductores y
peatones del distrito.
Cantidad de
conductores y peatones
capacitados
integralmente
Cantidad 850 2016 900 2017 2000 2500 2800
Subgerencia
de Tránsito
OEI 03
Incrementar la
promoción de la
Gestión Ambiental en
el distrito.
Porcentaje de
generación per cápita de
residuos sólidos en el
distrito
Porcentaje 81.70% 2016 82.60% 2017 81.60% 81.00% 80.00%
Gerencia de
Servicios a la
Ciudad,
Subgerencia
de Limpieza,
Parques y
Jardines
AEI
03.01
Vías y espacios
públicos limpios de
residuos sólidos en el
distrito.
Porcentaje de km-ejes
de barrido de vías y
espacios públicos
limpios de residuos
solidos
Porcentaje 100.00% 2016 100.00% 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
de Limpieza,
Parques y
Jardines
AEI
03.02
Mejorar la recolección
de residuos sólidos
domiciliarios
dispuestos
adecuadamente en el
relleno sanitario.
Cantidad de toneladas
de residuos sólidos
dispuestos
adecuadamente en el
relleno sanitario
Cantidad 146,047 2016 150,513 2017 157,739 160,000 161,000
Subgerencia
de Limpieza,
Parques y
Jardines

3
AEI
03.03
Segregación en fuente
reciclados en la Planta
de Reciclaje de los
predios seleccionados
en el distrito.
Porcentaje de residuos
sólidos inorgánicos
seleccionados y
reciclados en la planta
de reciclaje de los
predios que segregan en
fuente
Porcentaje 79.60% 2016 79.50% 2017 85.00% 87.00% 88.00%
Subgerencia
de Limpieza,
Parques y
Jardines
OEI 04
Protección de la
población y sus
medios de vida frente
a peligros de origen
natural y antrópicos.
Porcentaje de población
del distrito con cultura
de prevención en riesgo
de desastres
Porcentaje 2.20% 2016 2.00% 2017 2.50% 2.60% 2.70%
Subgerencia
de Defensa
Civil
AEI
04.01
Fortalecimiento de la
relación institucional
con INDECI en la
evaluación de riesgo
de desastres de las
zonas de riesgo del
distrito, para la
prevención de
desastres.
Porcentaje de zonas de
riesgo en el distrito con
documentos técnicos de
evaluación de riesgo
Porcentaje -- 2016 -- 2017 14.30% 14.30% 14.30%
Subgerencia
de Defensa
Civil
AEI
04.02
Implementación de los
planes de gestión de
riesgos por la
municipalidad.
Cantidad de planes de
gestión de riesgos
implementados por la
municipalidad
Cantidad -- 2016 -- 2017 1 1 1
Subgerencia
de Defensa
Civil
AEI
04.03
Ejecución de acciones
de prevención y
reducción ante el
riesgo de desastre en
el distrito.
Cantidad de
instrumentos técnicos y
normativos
implementados para
condiciones de
seguridad ante el riesgo
de desastre en el distrito
Cantidad 2 2016 1 2017 2 2 2
Subgerencia
de Defensa
Civil

4
OEI 05
Promover el
desarrollo urbano
territorial ordenado y
sostenible en el
distrito
Porcentaje de m2 en
predios rústicos y semi-
rústicos con emisión de
licencias de habilitación
urbana en los sectores
01 y 02 del distrito
Porcentaje 0.90% 2016 0.70% 2017 1.50% 2.00% 2.20%
Subgerencia
de Licencias y
Habilitación
AEI
05.01
Sinceramiento del Plan
de Desarrollo Urbano
implementado del
distrito y la
reestructuración de la
infraestructura vial y
peatonal integral del
distrito.
Porcentaje de metas
cumplidas del Plan de
Desarrollo Urbano
Porcentaje -- 2016 -- 2017 20.00% 25.00% 30.00%
Gerencia de
Desarrollo
Urbano.
AEI
05.02
Sinceramiento de
catastro urbano
municipal actualizado
del distrito.
Porcentaje de unidades
catastrales actualizadas
del Catastro urbano
municipal
Porcentaje 4.80% 2016 4.00% 2017 10.00% 15.00% 20.00%
SG.
Planeamiento
Urbano y
Catastro
AEI
05.03
Obras de inversión
pública ejecutadas
oportunamente en el
distrito.
Porcentaje de obras de
inversión pública
ejecutadas
oportunamente
Porcentaje 100.00% 2016 100.00% 2017 100.00% 100.00% 100.00%
SG. Obras y
Mantenimient
o del Ornato.
OEI 06
Promover la
Competitividad
Económica en el
distrito
Porcentaje de comercios
y servicios del distrito
nuevos y formalizados
Porcentaje 11.00% 2016 14.00% 2017 23.00% 25.00% 28.00%
SG.
Comercializaci
ón y Anuncios
e Inspecciones
Técnicas de
Seguridad en
Edificaciones.
AEI
06.01
Asistencia
especializada
focalizada e integrada
para empresarios y
emprendedores en el
distrito.
Porcentaje de
empresarios y
emprendedores que
participan en la
asistencia técnica
Porcentaje 75.00% 2016 63.00% 2017 80.00% 85.00% 87.00%
Gerencia de
Desarrollo
Económico.

5
AEI
06.02
Promover la
implementación de
actividades de
promoción
empresarial para los
emprendedores del
distrito.
Cantidad de
emprendedores que
participan en las
actividades
empresariales
Cantidad 150 2016 204 2017 350 400 500
Gerencia de
Desarrollo
Económico.
AEI
06.03
Atención de quejas y
reclamos en la oficina
de fiscalización
presentadas por las
personas y empresas.
Porcentaje de personas
y empresas que
resolvieron sus quejas
y/o reclamos en
fiscalización
Porcentaje 100.00% 2016 92.30% 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
Fiscalización y
Coactiva
Administrativa
.
OEI 07
Promover hábitos
saludables en el
distrito
Porcentaje de vecinos
que participan en las
actividades de expresión
cultural y artística del
distrito
Porcentaje 20.80% 2016 8.90% 2017 21.10% 25.00% 28.00%
Gerencia de
Desarrollo
Social.
AEI
07.01
Servicio de apoyo
alimentario con
equilibrio nutricional
para la población del
distrito.
Porcentaje de
beneficiarios del
programa que ha
recibido apoyo
alimentario
Porcentaje 99.80% 2016 99.20% 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
de Bienestar
Social.
AEI
07.02
Servicio de prevención
y control integral de
mascotas en el
distrito.
Porcentaje de mascotas
atendidos en los
servicios de prevención
y control de zoonosis
Porcentaje 91.60% 2016 98.00% 2017 99.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
de Bienestar
Social.
AEI
07.03
Servicio de inspección
higiénica sanitarias
saludables en
establecimientos y
reservorios de agua
del distrito.
Porcentaje de
establecimientos y
reservorios de agua del
distrito saludables en las
evaluaciones higiénico
sanitarias
Porcentaje 71.60% 2016 74.30% 2017 80.00% 85.00% 85.00%
Subgerencia
de Bienestar
Social.

6
OEI 08
Contribuir con la
Calidad de los
Servicios Educativos
en el distrito
Porcentaje de Proyectos
e Iniciativas de mejora
educativa
implementadas en las
Instituciones Educativas
Públicas
Porcentaje 100.00% 2016 2.50% 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
de Educación,
Cultura,
Turismo y
Deportes
AEI
08.01
Programas de
fortalecimiento
humano permanentes
de temas de
prevención y
empoderamiento para
los alumnos y
docentes de las
instituciones
educativas públicas
del distrito.
Porcentaje de alumnos y
docentes de las
instituciones educativas
públicas del distrito que
han participado de los
programas de
fortalecimiento humano
permanentes
Porcentaje 54.20% 2016 53.00% 2017 52.00% 52.00% 52.00%
Subgerencia
de Educación,
Cultura,
Turismo y
Deportes
AEI
08.02
Fortalecer los
instrumentos de
planificación en
materia de educación
mediante la
participación directa
con los Municipios
Escolares.
Porcentajes de
participación de los
Municipios Escolares.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 30.00% 40.00% 50.00%
Subgerencia
de Educación,
Cultura,
Turismo y
Deportes
AEI
08.03
Desarrollar alianzas
estratégicas para
mejorar las
capacidades
pedagógicas de los
servidores del sector
de educación.
Porcentajes de
estudiantes de 2° grado
de primaria de
Instituciones Educativas
que se encuentran en el
nivel satisfactorio en
matemática.
Porcentaje -- 2016 42.50% 2017 46.00% 48.00% 50.00%
Subgerencia
de Educación,
Cultura,
Turismo y
Deportes
OEI 09
Contribuir con la
Calidad de los
Servicios de Salud en
el distrito.
Tasa de variación anual
de campañas de
prevención de la salud
en el distrito
Tasa 40.00% 2016 -57.10% 2017 15.00% 20.00% 22.00%
Gerencia de
Desarrollo
Social

7
AEI
09.01
Mejoramiento de los
servicios de
prevención de la salud
integral a la población
del distrito.
Cantidad de la población
atendida en las
Campañas de Salud
Cantidad 1887 2016 1699 2017 2200 2500 2700
Gerencia de
Desarrollo
Social.
AEI
09.02
Promover la creación y
funcionamiento de un
espacio
multidisciplinario de
concertación de temas
de salud.
Porcentaje de población
afiliada a algún tipo de
seguro de salud.
Porcentaje -- 2016 82.00% 2017 88.00% 90.00% 92.00%
Gerencia de
Desarrollo
Social.
AEI
09.03
Promover la
construcción de un
hospital municipal.
Cantidad de hospitales
municipales.
Cantidad -- 2016 -- 2017 1 1 1
Gerencia de
Desarrollo
Social.
OEI 10
Fortalecer el
desarrollo humano de
la población.
que participan en las
actividades de expresión
cultural y artística del
distrito
Porcentaje 20.80% 2016 8.90% 2017 21.10% 25.00% 28.00%
Gerencia de
Desarrollo
Social.
AEI
10.01
Desarrollo de
capacidades y/o
oportunidades
económicas
sostenibles para la
Porcentaje de la
población del distrito
que ha mejorado sus
capacidades e
insertados en el
mercado laboral
Porcentaje 82.60% 2016 90.90% 2017 93.00% 94.00% 95.00%
Subgerencia
de Bienestar
Social.
AEI
10.02
Servicios sociales
sostenibles y de
calidad para la
Porcentaje de la
población del distrito
atendidos por los
servicios sociales
Porcentaje 67.90% 2016 72.00% 2017 74.80% 75.00% 76.00%
Subgerencia
de Bienestar
Social.
AEI
10.03
Fortalecimiento de los
talleres culturales,
artísticos e inclusivos
para los vecinos del
distrito.
del distrito que
participan de los talleres
culturales y artísticos
inclusivo
Porcentaje 1.90% 2016 2.40% 2017 3.80% 4.00% 4.10%
Subgerencia
de Educación,
Cultura,
Turismo y
Deportes.

8
11.2. Indicadores para AEI del tipo I y tipo II (uno para AEI)
OEI / AEI Nombre del
Indicador
Método de
calculo
Línea base
Valor actual
Logros esperados en el
periodo del PEI
Unidad
Orgánica
responsable
del indicadorCódigo Descripción
Valor Año Valor Año
Año
2020
Año
2021
Año
2022
OEI del tipo II
OEI 11
Mejorar la gobernanza
de la ciudad.
Porcentaje de mejora de
la gobernanza de la
ciudad.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 80.00% 85.00% 90.00%
Gerencia
Municipal.
AEI
11.01
Fortalecer el sistema
normativo y los
mecanismos de
difusión del
presupuesto
participativo.
Cantidad de agentes
participantes del
proceso del presupuesto
participativo.
Cantidad 229 2016 230 2017 265 266 267
Gerencia de
participación
vecinal.
AEI
11.02
Fortalecer los espacios
de participación
ciudadana y la cultura
de formalización de las
organizaciones
sociales.
Puntaje de
cumplimiento de
información en el portal
de transparencia de las
organizaciones sociales.
Puntaje 5.33 2016 6.5 2017 7 7 8
Gerencia
Participación
Vecinal.
AEI
11.03
Desarrollar las
capacidades de los
servidores públicos.
Porcentaje de atención
finalizada de solicitudes,
quejas, reclamos y
sugerencias.
Porcentaje 49.00% 2016 50.00% 2017 60.00% 65.00% 70.00%
Subgerencia
de Gestión del
Talento
Humano
OEI 12
Fortalecer la Gestión
Institucional.
Porcentaje de
cumplimiento anual del
Plan Estratégico
Institucional - PEI
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Gerencia de
Planeamiento
y Presupuesto.

9
AEI
12.01
Fortalecimiento de
mecanismos de
participación
ciudadana.
Porcentaje de la
participación ciudadana.
Porcentaje 18.50% 2016 15.50% 2017 24.00% 25.00% 26.00%
Gerencia
Participación
Vecinal
AEI
12.02
Sinceramiento de los
Manuales de Perfil de
puestos de la Entidad.
Porcentaje de Perfiles
de puestos actualizados
y tecnificados dentro de
la entidad.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Subgerencia
de Gestión del
Talento
Humano
AEI
12.03
Sistema de Seguridad
y Salud en el trabajo
optimo dentro de la
Entidad.
Porcentaje de
accidentes de trabajo
ocurridos dentro del
horario de trabajo.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 10.00% 5.00% 5.00%
Subgerencia
de Gestión del
Talento
Humano
OEI 13
Contar con
instrumentos de
gestión actualizados
en la entidad.
Porcentajes de
instrumentos de gestión
actualizados en la
entidad.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Gerencia
Municipal.
AEI
13.01
Reglamentos de
Organización y
Funciones (ROF)
Porcentajes de ROF
actualizados.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Gerencia
Municipal.
AEI
13.02
Manuales de
Organización y
Funciones (MOF)
Porcentajes de MOF
actualizados.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Gerencia
Municipal.
AEI
13.03
Cuadro para
Asignación de
Personal (CAP)
Porcentajes de CAP
actualizados.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 100.00% 100.00% 100.00%
Gerencia
Municipal.
OEI 14
Brindar una atención
de calidad a la
ciudadanía.
Porcentaje de atención
a la ciudadanía.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 80.00% 90.00% 100.00%
Gerencia de
administración
y Finanzas.
AEI
14.01
Acceso fácil a la
información que
administra la entidad.
Porcentaje de acceso
fácil a la información.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 70.00% 80.00% 90.00%
Gerencia de
administración
y Finanzas.

10
AEI
14.02
Obtenga del personal
de la entidad, un trato
respetuoso, diligente y
sin discriminación.
Porcentaje del personal
de la entidad del trato
respetuoso y sin
discriminación del
personal de la entidad.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00% Gerencia de
administración
y Finanzas.
AEI
14.03
Acceda a las
dependencias de la
Administración sin que
barreras
arquitectónicas lo
impidan o dificulten.
Porcentajes de usuarios
atendidos en las
dependencias de la
administración.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 80.00% 90.00% 100.00%
Gerencia de
administración
y Finanzas.
OEI 15
Incrementar el
equipamiento
tecnológica para
facilitar la gestión
municipal.
Porcentaje de
incremento de
equipamiento
tecnológica para la
facilitar la gestión.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
15.01 Fortalecimiento de los
sistemas informáticos.
Porcentaje de
fortalecimiento de
sistemas informáticos.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 50.00% 55.00% 60.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
15.02
Equipamiento de
comunicación.
Porcentajes de
equipamiento de
comunicación.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 65.00% 70.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
15.03
Red informática local y
acceso a internet.
Porcentaje de la red
informática y acceso a
internet.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 80.00% 90.00% 100.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
OEI 16
Optimizar los procesos
y procedimientos
administrativos
simplificados en la
entidad.
Porcentaje de la
optimización de los
procesos y
procedimientos
administrativos
simplificados.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 50.00% 60.00% 70.00%
Gerencia de
Planeamiento
y Presupuesto.
AEI
16.01
Procesos
administrativos
simplificados de la
entidad.
Porcentaje de procesos
simplificados
aprobados.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 5.00% 5.00% 5.00%
Gerencia de
Planeamiento
y Presupuesto.

11
AEI
16.02
Abordar la estrategia
de simplificación con
un enfoque sistémico.
Porcentaje de abordar la
simplificación con un
enfoque sistémico.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Planeamiento
y Presupuesto.
AEI
16.03
Simplificar el
procedimiento con la
menor cantidad de
pasos, recursos y
requisitos.
Porcentaje de menor
cantidad de
procedimientos
recursos y requisitos.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Planeamiento
y Presupuesto.
OEI 17
Mejorar el sistema de
información integral
para optimizar la
operatividad
institucional en la
entidad.
Porcentaje de mejora de
sistema de información
integral.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 65.00% 70.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
17.01
Sistemas informáticos
desarrollados e
implementados para
optimizar la gestión
administrativa.
Porcentaje de sistemas
informáticos
desarrollados e
implementados
Porcentaje 82.00% 2016 60.00% 2017 80.00% 80.00% 80.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
17.02
Definir las políticas de
uso de los sistemas de
información y de
acceso a la
información.
Porcentaje de uso y
acceso de las políticas de
los sistema de
información
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
AEI
17.03
Implementar la
tecnología cloud
computing para el
almacenamiento y
protección de datos.
Porcentajes de
implementación de
tecnologías cloud
computing.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 60.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Tecnología de
la Información
OEI 18
en la gestión de
recursos humanos.
Índice de efectividad del
mejoramiento de
recursos humanos.
Índice -- 2016 -- 2017 30.00% 40.00% 50.00%
Subgerencia
de Talento
Humano.
AEI
18.01
Implementación y
control del Plan de
capacitación de
Porcentaje de
capacitaciones en
recursos humanos.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 30.00% 40.00% 50.00%
Subgerencia
de Talento
Humano.

12
Recurso Humanos en
la entidad.
AEI
18.02
Impulsar la gestión del
talento y meritocracia
institucional.
Índice de gestión y
meritocracia
institucional.
Índice -- 2016 -- 2017 30.00% 40.00% 50.00%
Gerencia de
Administración
y
Finanzas.
AEI
18.03
Desarrollo de políticas
de motivación
destinadas a la mejora
de la productividad y
calidad del entorno
laboral.
Porcentaje de
mejoramiento de la
productividad y calidad
laboral.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 30.00% 40.00% 50.00%
Gerencia
Municipal.
OEI 19
del sistema de
abastecimiento y
control interno.
Índice de efectividad del
sistema de
abastecimiento.
Índice -- 2016 -- 2017 70.00% 75.00% 80.00%
Subgerencia
de Logística.
AEI
19.01
Desarrollar
mecanismos de
control y alertas
destinados a evaluar la
efectividad de los
procesos de
adquisición en la
entidad.
Nivel de cumplimiento
de los mecanismos de
control y alerta.
Índice -- 2016 -- 2017 70.00% 75.00% 80.00%
Gerencia de
Administración
y
Finanzas.
AEI
19.02
Plataforma de
información,
seguimiento y
ejecución de los
procesos de
adquisición de bienes,
servicios y obras.
Prevalencia de las
plataformas en los
procesos de adquisición.
Prevalencia -- 2016 -- 2017 70.00% 75.00% 80.00%
Gerencia de
Administración
y
Finanzas.
AEI
19.03
Establecer
mecanismos
destinados a
minimizar actos de
Porcentaje de
cumplimiento de
acciones contra la
corrupción.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 70.00% 65.00% 60.00%
Procuraduría
Pública
Municipal.

13
corrupción en la
contratación pública.
OEI 20
del sistema contable.
Porcentaje de
efectividad del sistema
contable.
Porcentaje 2016 2017 70.00% 70.00% 80.00%
Subgerencia
de
Contabilidad y
costos
AEI
20.01
Implementar
mecanismos de
control permanente
orientados a
desarrollar
conciliaciones de
saldos entre áreas
vinculadas.
Porcentaje de los
mecanismos de
control en las
conciliaciones de saldo.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 70.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Administración
y Finanzas.
AEI
20.02
Implementar
Directivas de control
previo que aseguren al
área contable la
calidad de la
información que se
procesa.
Porcentaje de las
directivas de control en
el área contable.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 70.00% 70.00% 80.00%
Subgerencia
de
Contabilidad y
costos
AEI
20.03
Implementar
documentos
normativos que
establezcan
efectividad de
cumplimiento de
operaciones
efectivamente
devengadas.
Porcentaje de los
documentos normativos
en las operaciones
devengadas.
Porcentaje -- 2016 -- 2017 70.00% 70.00% 80.00%
Gerencia de
Administración
y
Finanzas.

1
12. RUTA ESTRATÉGICA
Ruta estratégica OEI y AEI Tipo I
N°
OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
(OEI)
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°
ACCION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL
(AEI) ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI tipo I AEI de OEI del tipo I
OEI 1
Reducir los
índices de
inseguridad
Ciudadana en el
distrito
1
AEI 01.01
Servicio de patrullaje municipal permanente en
el distrito y fortalecer las alianzas estratégicas
con los distritos colindantes.
1
AEI 01.02
Programa de recuperación de espacio público
integral a la población.
2
AEI 01.03
Programa de prevención en seguridad
ciudadana permanente a la población.
3
OEI 2
Mejorar el
Tránsito en el
distrito
2
AEI 02.01
Análisis de la infraestructura vial actual para
mejorar las zonas de mayor tráfico.
1
AEI 02.02
Fortalecimiento del cumplimiento de las normas
de tránsito en las vías del distrito.
2
AEI 02.03
Capacitaciones integrales a conductores y
peatones del distrito.
3
OEI 3
Incrementar la
promoción de
la Gestión
Ambiental en el
distrito.
3
AEI 03.01
Vías y espacios públicos limpios de residuos
sólidos en el distrito.
1
AEI 03.02
Mejorar la recolección de residuos sólidos
domiciliarios dispuestos adecuadamente en el
relleno sanitario.
2
AEI 03.03
Segregación en fuente reciclados en la Planta de
Reciclaje de los predios seleccionados en el
distrito.
3
OEI 4
Protección de
la población y
sus medios de
vida frente a
peligros de
origen natural y
antrópicos.
4
AEI 04.01
Fortalecimiento de la relación institucional con
INDECI en la evaluación de riesgo de desastres
de las zonas de riesgo del distrito, para la
prevención de desastres.
1
AEI 04.02
Implementación de los planes de gestión de
riesgos por la municipalidad.
2
AEI 04.03
Ejecución de acciones de prevención y reducción
ante el riesgo de desastre en el distrito.
3
OEI 5
Promover el
desarrollo
urbano
territorial
ordenado y
5
AEI 05.01
Sinceramiento del Plan de Desarrollo Urbano
implementado del distrito y la reestructuración
de la infraestructura vial y peatonal integral del
distrito.
1
AEI 05.02
Sinceramiento de catastro urbano municipal
actualizado del distrito.
2

2
sostenible en el
distrito
AEI 05.03
Obras de inversión pública ejecutadas
oportunamente en el distrito.
3
OEI 6
Promover la
Competitividad
Económica en
el distrito
6
AEI 06.01
Asistencia especializada focalizada e integrada
para empresarios y emprendedores en el
distrito.
1
AEI 06.02
Promover la implementación de actividades de
promoción empresarial para los emprendedores
del distrito.
2
AEI 06.03
Atención de quejas y reclamos en la oficina de
fiscalización presentadas por las personas y
empresas.
3
OEI 7
Promover
hábitos
saludables en el
distrito
7
AEI 07.01
Servicio de apoyo alimentario con equilibrio
nutricional para la población del distrito.
1
AEI 07.02
Servicio de prevención y control integral de
mascotas en el distrito.
2
AEI 07.03
Servicio de inspección higiénica sanitarias
saludables en establecimientos y reservorios de
agua del distrito.
3
OEI 8
Contribuir con
la Calidad de
los Servicios
Educativos en
el distrito
9
AEI 08.01
Programas de fortalecimiento humano
permanentes de temas de prevención y
empoderamiento para los alumnos y docentes
de las instituciones educativas públicas del
distrito.
1
AEI 08.02
Fortalecer los instrumentos de planificación en
materia de educación mediante la partcipación
directa con los Municipios Escolares.
2
AEI 08.03
Desarrollar alianzas estratégicas para mejorar
las capacidades pedagógicas de los servidores
del sector de educación.
3
OEI 9
Contribuir con
la Calidad de
los Servicios de
Salud en el
distrito.
10
AEI 09.01
Mejoramiento de los servicios de prevención de
la salud integral a la población del distrito.
1
AEI 09.02
Promover la creación y funcionamiento de un
espacio multidisciplinario de concertación de
temas de salud.
2
AEI 09.03
Promover la construcción de un hospital
municipal.
3
OEI 10
Fortalecer el
desarrollo
humano de la
población.
8
AEI 10.01
Desarrollo de capacidades y/o oportunidades
económicas sostenibles para la población del
distrito.
1
AEI 10.02
Servicios sociales sostenibles y de calidad para la
2
AEI 10.03
Fortalecimiento de los talleres culturales,
artísticos e inclusivos para los vecinos del
distrito.
3

3
Ruta estratégica OEI y AEI Tipo II
N°
OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
(OEI)
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°
ACCION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL
(AEI) ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI tipo II AEI de OEI del tipo II
OEI 11
Mejorar la
gobernanza de
la ciudad.
1
AEI 11.01
Fortalecer el sistema normativo y los
mecanismos de difusión del presupuesto
participativo.
1
AEI 11.02
Fortalecer los espacios de participación
ciudadana y la cultura de formalización de las
organizaciones sociales.
2
AEI 11.03
Desarrollar las capacidades de los servidores
públicos.
3
OEI 12
Fortalecer la
Gestión
Institucional.
2
AEI 12.01
Fortalecimiento de mecanismos de participación
ciudadana fortalecidos.
1
AEI 12.02
Sinceramiento de los Manuales de Perfil de
puestos de la Entidad.
2
AEI 12.03
Sistema de Seguridad y Salud en el trabajo
optimo dentro de la Entidad.
3
OEI 13
Contar con
instrumentos
de gestión
actualizados en
la entidad.
3
AEI 13.01 Reglamentos de Organización y Funciones (ROF) 1
AEI 13.02 Manuales de Organización y Funciones (MOF) 2
AEI 13.03
Cuadro para Asignación de Personal (CAP)
3
OEI 14
Brindar una
atención de
calidad a la
ciudadanía.
4
AEI 14.01
Acceso fácil a la información que administra la
entidad.
1
AEI 14.02
Obtenga del personal de la entidad, un trato
respetuoso, diligente y sin discriminación.
2
AEI 14.03
Acceda a las dependencias de la Administración
sin que barreras arquitectónicas lo impidan o
dificulten.
3
OEI 15
Incrementar el
equipamiento
tecnológica
para facilitar la
gestión
municipal.
5
AEI 15.01 Fortalecimiento de los sistemas informáticos. 1
AEI 15.02 Equipamiento de comunicación. 2
AEI 15.03
Red informática local y acceso a internet.
3
OEI 16
Optimizar los
procesos y
procedimientos
administrativos
simplificados
en la entidad.
6
AEI 16.01
Procesos administrativos simplificados de la
entidad.
1
AEI 16.02
Abordar la estrategia de simplificación con un
enfoque sistémico.
2
AEI 16.03
Simplificar el procedimiento con la menor
cantidad de pasos, recursos y requisitos.
3
OEI 17
Mejorar el
sistema de
información
integral para
optimizar la
7
AEI 17.01
Sistemas informáticos desarrollados e
implementados para optimizar la gestión
administrativa.
1
AEI 17.02
Definir las políticas de uso de los sistemas de
información y de acceso a la información.
2

4
operatividad
institucional en
la entidad.
AEI 17.03 Implementar la tecnología cloud computing para
el almacenamiento y protección de datos.
3
OEI 18
Mejorar la
efectividad en
la gestión de
recursos
humanos.
8
AEI 18.01
Implementación y control del Plan de
capacitación de Recurso Humanos en la entidad.
1
AEI 18.02
Impulsar la gestión del talento y meritocracia
institucional.
2
AEI 18.03
Desarrollo de políticas de motivación destinadas
a la mejora de la productividad y calidad del
entorno laboral.
3
OEI 19
Mejorar la
efectividad del
sistema de
abastecimiento
y control
interno.
9
AEI 19.01
Desarrollar mecanismos de control y alertas
destinados a evaluar la efectividad de los
procesos de adquisición en la entidad.
1
AEI 19.02
Plataforma de información, seguimiento y
ejecución de los procesos de adquisición de
bienes, servicios y obras.
2
AEI 19.03
Establecer mecanismos destinados a minimizar
actos de corrupción en la contratación pública.
3
OEI 20
Mejorar la
efectividad del
sistema
contable.
10
AEI 20.01
Implementar mecanismos de control
permanente orientados a desarrollar
conciliaciones de saldos entre áreas vinculadas.
1
AEI 20.02
Implementar Directivas de control previo que
aseguren al área contable la calidad de la
información que se procesa.
2
AEI 20.03
Implementar documentos normativos que
establezcan efectividad de cumplimiento de
operaciones efectivamente devengadas.
3
13. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
13.1. CONCLUSIONES
 En lo que concierne a la Evaluación de los Objetivos del Plan Estratégico
Institucional se aprecia logros alcanzados.
 La Municipalidad Distrital de Santiago de Surco, ha implementado mejoras muy
importantes en su gestión y desempeño, a raíz de los ingresos económicos de
incentivos otorgados por el gobierno nacional. El uso de indicadores para efectos de
monitoreo, evaluación y planificación, son visibles intentos para articular el
desarrollo local haciendo de este proceso más equilibrado, el involucramiento de las

5
unidades orgánicas en las tareas que demanda el planeamiento, así como la mejora
en la ejecución presupuestal son evidencias de esa mejora.
 El mejor desempeño de la Municipalidad Distrital de Santiago de Surco en términos
de la ejecución financiera, a raíz de los ingresos económicos por incentivos, ha
ejecutado servicios de primera necesidad ante la pandemia del Covid – 19,
garantizando así el bienestar común de la población.
 En el transcurso de la evaluación notamos que el componente de planificación va
teniendo una prioridad, y va guiando la gestión con las actividades que se registran
en los planes de gestión.
13.2. RECOMENDACIONES
 De acuerdo a los resultados obtenidos de los indicadores del 2019, se observa que a
pesar de no contar con un manejo de información adecuado para realizar el
seguimiento, registro y manejo de información adecuado, las Unidades Orgánicas
en su totalidad presentaron la información evidenciado en muchos caso que
alcanzaron el valor esperado en el 2019.
 Es importante contar con los indicadores para logros esperados.
 Se recomienda mayor difusión de los Objetivos y Acciones estratégicas
Institucionales a la Unidades Orgánicas mediante capacitaciones dirigidos técnicos
responsables del seguimiento y evaluaciones de sus indicadores, para el
cumplimiento de logros.
 Es necesario que las Unidades Orgánicas remitan mediante documento el avance
progresivo de sus indicadores para su oportuno cumplimiento.
 Colocar como una prioridad de la gestión la mejora de la calidad en la provisión de
servicios y bienes públicos, en especial los relacionados con la necesidad más
urgente de las personas: salud, educación, seguridad pública y transporte.

6
 Fortalecer el componente de planificación estratégicas de la gestión, otorgándole
recursos humanos y financieros suficientes para mejorar los procesos de
planeamiento, programación, monitoreo y evaluación.
 vincular diversos esquemas de toma de decisiones a los procesos de planeamiento.
 Fortalecer y consolidar el componente de monitoreo y evaluación institucional,
introduciendo un set de indicadores más perfilados, definiciones operativas para
pesquisas, frecuencia para levantamiento de información, identificación de fuente y
un sistema de análisis. Ellos implican:
Identificar y priorizar previamente al ajuste, aspectos evaluables vinculados a
los diversos aspectos de la gestión y de los programas incluso más allá del PEI.
Elaborar un pequeño Plan de Recolección de datos.
Aminorar la cantidad de indicadores utilizando niveles de desglose o tipificación
de entregables.
Considerar que cada indicador presente un sistema, si es que se desea levantar
información correspondiente, registrarle y analizar sus valores en un contexto
mayor, supone empleo de recursos humanos y financieros adicionales.
 Fortalecer capacidades de los profesionales y técnicos de las diferentes áreas en
planeamiento, articulación y cumplimiento de los objetivos y metas propuestas y
formulación de plan operativo alineado a los objetivos institucionales y nacionales.

7
14. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
CODISEC – Municipalidad de Santiago de Surco. Plan distrital de seguridad ciudadana
2012- Recuperado de https://www.yumpu.com/es/document/read/14867246/codisec-
municipalidad-de-santiago-de-surco
Consulta amigable. (Transparencia económica MEEF 2020). Recuperado de
https://apps5.mineco.gob.pe/transparencia/Navegador/default.aspx
Instituto Nacional de Estadística e Informática (2017). Resultado definitivos de los censos
nacionales. Provincia de Lima. Recuperado de
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1583/.
Municipalidad de Surco. (9 de agosto de 2012). Datos socio económicos. Publicado en
https://es.slideshare.net/anccana/municipalidad-de-surco-5b-prom-far
Municipalidad distrital de Santiago de Surco. (3 de diciembre 2013). Recuperado de
https://prezi.com/oe42haugjpp6/santiago-de-surco/
Municipalidad de Santiago de Surco (2019). Memoria Institucional 2019. Recuperado de
https://www.munisurco.gob.pe/wp-content/uploads/2020/05/Memoria-Institucional-
2019.pdf [consulta: 5 de julio de 2020].
Municipalidad de Santiago de Surco. (Mayo 2019). Anexo I de la Resolución N° 626-2019-
RASS. Plan Estratégico Institucional (PEI) 2019-2022. Recuperado de
file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/PLAN%20ESTRATEGICO%20INSTITUCION
AL%20PEI%202019-2022.pdf
Municipalidad de Santiago de Surco (2020). Página Institucional y portal de transparencia.
2020 recuperado de https://www.munisurco.gob.pe/ [consulta: 2 de julio de 2020].
Municipalidad de Santiago de Surco, Anexo I de La Resolución N°338 -2020-RASS. Plan
Estratégico Institucional (PEI) 2019 – 2023. Horizonte Ampliado. Recuperado de
file:///C:/Users/USUARIO/Downloads/AMPLIACION%20DE%20HORIZONTE%20T
EMPORAL%20PEI%202019-2023%20MSS%20-%20RASS%20338.pdf
Plan de desarrollo concertado Local 2017-2021 del distrital de Santiago de Surco. (Junio
2016). Primera edición Lima. Perú. Recuperado de
http://anterior.munisurco.gob.pe/municipio/laGestion/lasPoliticasYPlanes/PDC/PDC-
2017-2021/PLAN-DESARROLLO-LOCAL-CONCERTADO-2017-2021.pdf

8
ANEXOS
Formatos en Excel de Matriz de MEFI y MEFE
Formatos en Excel de OEI
Formatos en Excel de AEI.
Formato en Excel de indicadores.
Formato en Excel de ruta estratégica.

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