Plan Estratégico Institucional Su Salud

Trabajo para uso con fines académicos realizado por los estudiantes de la asignatura de Planificación
Estratégica para el Desarrollo Nacional de la Maestría de Gestión Pública de la Universidad Cesar
Vallejo, dictado por el Dr. Mirko Merino Núñez. Se ha utilizado información pública descrita en la
plataforma de transparencia de la institución pública.
Puedes revisar más documentos para trabajo académico en este link:
https://es.slideshare.net/mirko_merino
Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional
Para consultas y asesoría al mirkomerino@gmail.com

PROGRAMA
MAESTRÍA EN GESTIÓN PÚBLICA:
PRODUCTO INTEGRADOR:
Plan Estratégico de la Superintendencia Nacional de Salud -
SUSALUD
INTEGRANTES DEL GRUPO:
Carmen Beatriz Suárez Aguilar
Audberta Mónica Suarez Aguilar
Juan José Lobatón Flores
DOCENTE: Dr. Mirko Merino
PERÚ – 2020

INDICE
Contenido
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................... 5
1. Descripción general de la institución ................................................................................................ 6
1.1. Reseña histórica........................................................................................................................... 6
1.2. Descripción general ..................................................................................................................... 6
1.3. Localización geográfica............................................................................................................... 7
b) Localización geográfica de la sede Cercado: ............................................................................ 7
c) Localización geográfica de la sede Macroregional Norte:....................................................... 7
1.4. Alcance geográfico....................................................................................................................... 8
1.5. Población...................................................................................................................................... 8
1.6. Clima .......................................................................................................................................... 10
1.7. Base legal.................................................................................................................................... 11
1.8. Presupuesto vigente y propuesta .............................................................................................. 11
1.9. Estructura orgánica................................................................................................................... 11
2. Declaración de Política Institucional............................................................................................... 12
3. Análisis Externo PASTE.................................................................................................................. 13
3.1. Fuerzas políticas, gubernamentales, y legales (P) ................................................................... 13
3.2. Fuerzas ecológicas y ambientales (A)....................................................................................... 14
3.3. Fuerzas sociales, culturales y demográficas (S)....................................................................... 14
3.4. Fuerzas tecnológicas y científicas (T)....................................................................................... 14
3.5. Fuerzas Económicas, financieras y tributarias (E) ................................................................. 15
4. Análisis interno AMOFHIT............................................................................................................. 16
4.1. Administración y gerencia (A).................................................................................................. 16
4.2. Relaciones públicas, Marketing, ventas & investigación de mercados (M)........................... 17
4.3. Operaciones, logística & infraestructura (O) .......................................................................... 18
4.4. Tesorería, Finanzas y contabilidad (F) .................................................................................... 20
4.5. Talento Humano & cultura (H)................................................................................................ 21
5. Diagnostico Situacional.................................................................................................................... 23
5.1. Matriz de evaluación de factores externos – MEFE ............................................................... 23
5.2. Matriz de evaluación de factores internos – MEFI................................................................. 24
6. Visión actual y propuesta................................................................................................................. 24
7. Misión actual y propuesta................................................................................................................ 25
8. Valores Institucionales actuales y propuesta.................................................................................. 25
9. Objetivos Estratégicos Institucionales – OEI................................................................................. 26
9.1. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo I (10 objetivos) ................................... 27
9.2. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo II (10 objetivos) ................................. 27

10. Acciones Estratégicos Institucionales – AEI................................................................................. 27
10.1. Acciones estratégicas Institucionales (AEI) del tipo I (10 objetivos) ............................................ 28
10.2 Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) del tipo II (tres para cada OEI).................................. 30
11. Indicadores ..................................................................................................................................... 31
11.1 Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del tipo I................................................... 31
11.2 Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del tipo II ................................................. 36
12. Ruta Estratégica ............................................................................................................................. 40
Conclusiones:......................................................................................................................................... 44
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS ................................................................................................. 46

INTRODUCCIÓN
En la maestría en Gestión Pública en la Universidad César Vallejo se dicta el curso de Planeamiento
Estratégico para el Desarrollo Nacional, este curso nos permitirá conocer la importancia de la
planificación estratégica en los procesos de la Gestión Pública, considerando las potencialidades y
perspectivas de desarrollo a nivel Nacional.
Al respecto, durante estas semanas se han desarrollado los conceptos del planeamiento estratégico
y su implementación en nuestro país. En este tercer informe se continúa avanzando con el desarrollo
del planeamiento estratégico, estableciendo las Acciones estratégicas Institucionales (AEI) del tipo
I y II.
Es importante indicar, que bajo la coyuntura actual que nos encontramos en nuestro país, referido
a la pandemia del COVID 19, se consideró importante seleccionar a una de las entidades de nuestro
país pertenecientes al sector salud, para la revisión de su información y en equipo realizar una
propuesta de Plan Estratégico, nos referimos a la Superintendencia Nacional de Salud
SUSALUD, y cuyas funciones principales son i) Promover, proteger y defender los derechos de las
personas al acceso a los servicios de salud, supervisando que las prestaciones sean otorgadas con
calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad; ii) Supervisar que el uso de los recursos
destinados a la provisión de los servicios de salud y de los fondos destinados al Aseguramiento
Universal en Salud, garanticen la calidad, oportunidad, disponibilidad y aceptabilidad de las
prestaciones; entre otros.
El presente documento está organizado en nueve secciones. En la sección 1, corresponde a la
descripción general de la Entidad, la sección 2, corresponde a la declaración de la política
institucional, Sección 3. Análisis de factores externos, sección 4, Análisis de factores internos, la
sección 5, Diagnóstico situacional que incluye las matriz de evaluación de factores externos
(MAFE) y matriz de evaluación de factores internos (MAFI), sección 6, Visión, sección 7, Misión,
sección 8, Valores institucionales, sección 9, Los objetivos estratégicos institucionales, sección 10,
Acciones Estratégicas Institucionales AEI, sección 10, Indicadores para OEI y AEI y finalmente la
sección 11, Ruta Estratégica.

1. Descripción general de la institución
1.1. Reseña histórica
Que, mediante el Artículo 9" de la Ley N' 29344 Ley Marco del Aseguramiento Universal en Salud
(LMAUS) se crea la Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud (SUNASA), sobre la
base de la Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud (SEPS) como un organismo público
técnico especializado, adscrito al Ministerio de Salud (MINSA), con autonomía técnica, funcional,
administrativa, económica y financiera; y encargada de registrar, autorizar, supervisar y regular a
las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud - IAFAS, así como
supervisar a las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud - IPRESS (Ley N° 29344, 2009).
Y es a partir del seis de diciembre del 2013 con, se cambia la denominación de SUNASA a
Superintendencia Nacional de Salud - SUSALUD, con mayores funciones (D.L. N° 1158, 2013).
1.2. Descripción general
SUSALUD es un organismo técnico especializado adscrito al Ministerio de Salud, que cuenta con
autonomía técnica, funcional, administrativa, económica y financiera. Cuenta con Procuraduría
Pública propia perteneciente al Sistema de Defensa Jurídica del Estado.
Sus funciones principales son:
1. Promover, proteger y defender los derechos de las personas al acceso a los servicios de salud,
supervisando que las prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad, disponibilidad y
aceptabilidad, con independencia de quien las financie, así como los que correspondan en su
relación de consumo con las IAFAS o IPRESS, incluyendo aquellas previas y derivadas de dicha
relación.
2. Supervisar que el uso de los recursos destinados a la provisión de los servicios de salud y de los
fondos destinados al Aseguramiento Universal en Salud, garanticen la calidad, oportunidad,
disponibilidad y aceptabilidad delas prestaciones.
3. Promover y salvaguardar el acceso pleno y progresivo, de todo residente en el territorio nacional,
al aseguramiento en salud, bajo los principios establecidos en la Ley N° 29344, Ley Marco de
Aseguramiento Universal en Salud.
4. Promover la participación y vigilancia ciudadana y propiciar mecanismos de rendición de cuentas
a la comunidad.
5. Normar, administrar y mantener el Registro de Afiliados al Aseguramiento Universal en Salud.
6. Regular, supervisar, autorizar y registrar a las IAFAS.
7. Supervisar y registrar a las IPRESS.
8. Normar, administrar y mantener el Registro Nacional de IPRESS.
9. Supervisar el proceso de registro y categorización de IPRESS

1.3. Localización geográfica
SUSALUD, tiene tres sedes: Surco, Cercado y Macroregional Norte, a continuación se
adjunta gráficamente la localización geográfica de cada sede:
a) Localización geográfica de la sede Surco:
La dirección de esta sede es Av. Velasco Astete 1398, Santiago de Surco, Lima – Perú, se
alcanza su respectiva ubicación geográfica en la Figura 1.
Figura 1. Ubicación geográfica de la Sede Surco
Fuente: (SUSALUD,"s.f", [Ubicación geográfica sede Surco])
b) Localización geográfica de la sede Cercado:
La dirección de esta sede es Av. Nicolás de Piérola N° 529 - 589 Cercado de Lima, Lima -
Perú, se alcanza su respectiva ubicación geográfica en la Figura 2.
c) Localización geográfica de la sede Macroregional Norte:
La dirección de esta sede es Calle. Francisco Cabrera 124, Chiclayo 14001, Lambayeque -
Perú, se alcanza su respectiva ubicación geográfica en la Figura 3.

1.4. Alcance geográfico
SSALUD es una entidad desconcentrada y sus competencias son de alcance nacional, estando
bajo estas competencias las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS.
Figura 2. Ubicación geográfica de la Sede Cercado
Fuente: (SUSALUD,"s.f", [Ubicación geográfica sede Cercado])
Figura 3. Ubicación geográfica de la Sede Macroregional Norte
Fuente: (SUSALUD,"s.f", [Ubicación geográfica sede Macroregional Norte])
1.5. Población
La población a la cual está orientada SUSALUD, es a toda la ciudadanía del país y según
estimaciones y proyecciones, al mes de junio del presente año, el Perú tiene una población de 32
millones 131 mil 400 habitantes. También sus esfuerzos están orientados a supervisar y regular a
las Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud - IAFAS que son en total
41 (ver Tabla 1) y solo supervisar a las Instituciones Prestadoras de Servicios en Salud - IPRESS

(ver Tabla 2) y Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud –
UGIPRESS (ver Tabla 3).
Tabla 1. Número de Instituciones Administradoras de Fondos de Aseguramiento en Salud, según
tipo, cuarto trimestre 2018 al cuarto trimestre 2019
Tabla 2. Instituciones prestadoras de Servicios de Salud Vinculadas a Planes de Salud, según
categoría de establecimiento, entre el cuarto trimestre 2018 y cuarto Trimestre 2019

Tabla 3. Unidades de Gestión de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud,
por Región, entre el cuarto trimestre 2018 al cuarto trimestre 2019
1.6. Clima
El clima de las tres sedes de SUSALUD son las siguientes:
Sede SURCO:
En Surco, los veranos son frescos, áridos y nublados y los inviernos son fríos, secos y
mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 3 °C
a 18 °C y rara vez baja a menos de 1 °C o sube a más de 21 °C.
Sede Cercado de Lima:
En Lima, los veranos son caliente, bochornosos, áridos y nublados y los inviernos son largos,
frescos, secos, ventosos y mayormente despejados. Durante el transcurso del año, la temperatura
generalmente varía de 15 °C a 27 °C y rara vez baja a menos de 14 °C o sube a más de 29 °C.
Sede Macroregional Norte (Chiclayo):

En Chiclayo, los veranos son cortos, muy calientes, bochornosos y nublados; los inviernos son
largos, cómodos, ventosos y mayormente despejados y está seco durante todo el año. Durante el
transcurso del año, la temperatura generalmente varía de 16 °C a 31 °C y rara vez baja a menos de
15 °C o sube a más de 33 °C.
1.7. Base legal
De acuerdo al artículo 2 del Decreto Legislativo 1158, adquiere la denominación de
Superintendencia Nacional de Aseguramiento en Salud a partir de lo que antes se llamaba
SUNASA, en esta normativa se describe sus funciones.
1.8. Presupuesto vigente y propuesta
El presupuesto asignado para el presente año, otorgado por el MEF para SUSALUD, asciende al
monto de S/.5,219,690.
1.9. Estructura orgánica
SUSALUD cuenta con 395 colaboradores1
, 07 órganos de línea, 05 órganos desconcentrados
que pertenecen a Intendencia Macro Regional y 26 jefaturas zonales que se encuentra en
implementación gradual.
Figura 4. Organigrama de la Superintendencia Nacional de Salud
Fuente: (D.S. N° 008-2014-SA, 2014)
1
Considera por la modalidad de: 728, CAS y Practicantes.

2. Declaración de Política Institucional
Proteger los derechos en salud de las personas a nivel nacional, a través de mecanismos de
promoción, prevención y restitución. Lo que requiere centrar las acciones de supervisión en dos
aspectos claves: primero supervisar que las prestaciones sean otorgadas con calidad, oportunidad,
disponibilidad y aceptabilidad, segundo supervisar el buen uso de los recursos destinados a la
provisión de los servicios de salud y de los fondos destinados al aseguramiento universal de salud.
Lineamientos de política institucional
a) Promoción, protección y restitución2
de los Derechos en Salud en el ámbito de todo el
territorio nacional.
b) Prevención permanente de la vulneración de los Derechos en Salud frente al sistema
de salud.
c) Coadyuvar la Gestión del Riesgo para alcanzar de manera más efectiva los logros
institucionales de todos los integrantes del sistema de salud (IPRESS, IAFAS y
UGIPRESS).
d) Modernizar la gestión institucional promoviendo espacios de articulación intersectorial
y de integración de sistemas de información, para la óptima protección de los derechos
en salud de la ciudadanía.
Estos lineamientos toman en consideración la aspiración que compartimos en la institución
que en el año 2022 cada persona en el Perú tendrá la seguridad de que sus derechos en
salud están protegidos, dada la confianza que genera la Superintendencia Nacional de
Salud al ejercer su labor de una manera efectiva, oportuna, transparente y justa.
Así mismo los lineamientos de política institucional establecidos en el presente documento
han sido articulados con el Plan Estratégico Sectorial Multianual (PESEM) del Ministerio
de Salud.
2
En el marco de los estipulado en el Artículo 30° del Reglamento de la Ley N° 29414, que establece los derechos de las personas usuarias de los servicios de salud

3. Análisis Externo PASTE.
El análisis externo es de vital importancia a fin de determinar los procesos de poder y grado de
influencia detrás de las políticas y regulaciones actuales y, a su vez, establecer si estas representan
oportunidades o amenazas en la gestión del sector.
3.1. Fuerzas políticas, gubernamentales, y legales (P)
 Actualmente el gobierno está brindando la mayor atención al sector salud, dada la calamidad
que afrontamos, emitiendo normativas que coadyuven a aplacar esta pandemia. SUSALUD
dentro de sus funciones viene apoyando en el cumplimiento de estas normativas.
 Actualmente se viene implementando las redes integradas de salud, con la finalidad de
fortalecer el primer nivel de atención, como puerta de ingreso de la población al sistema de
salud. En este contexto la Superintendencia cumple un rol importante en sus diferentes etapas:
en el diseño del modelo de redes, pues contamos con información de los establecimientos de
salud públicos y privados del territorio a intervenir en esta política, el cual sirve como línea de
base.
 Existe una marcada diferencia de la atención que se brinda en las IPRESS del sector público y
privado del país, por lo que SUSALUD debe alcanzar y desarrollar estrategias que mejoren la
calidad de los servicios en el sector salud.
 Las instituciones de fondos de administración en salud IAFAS (públicas y privadas), tienen la
obligación de reportar información de sus altas y bajas de afiliados a SUSALUD. Esto permite
que el país cuente con un registro nacional de afiliados al Aseguramiento Universal de Salud y
poder establecer políticas y acciones para reducir esta brecha, asegurando que cada ciudadano
pueda contar con un seguro de salud. Alv04.06.20 se cuenta con un 93.36% de afiliados al
servicio de salud (público o privado) de un universo de 32,131,400 habitantes de la población
peruana (según fuente del INEI).
 El país adolece de una buena supervisión en cuanto a los recursos e infraestructura médica de
los hospitales y centros de salud (en su mayor parte debiendo ser supervisadas por SUSALUD.
Esto se debe entre otros que la entidad no dispone de recursos personales y económicos para la
supervisión de todos los establecimientos de salud a nivel nacional.
 El país no cuenta con una regulación de los precios de medicamentos y de los servicios de
atención médica por parte del privado, por lo que existe sobrevaloración de sus costos (caso
pruebas moleculares y medicamentos genéricos), por lo que se requiere mayor acción de parte
de SUSALUD sobre estos temas.

3.2. Fuerzas ecológicas y ambientales (A)
 Mal uso de las tecnologías y de desechos inorgánicos, afectando a la salud de la población,
generando una oportunidad para recomendar a los organismos competentes acciones que
erradiquen o mitiguen este mal uso, esto como parte del proceso de proteger los derechos
en salud de todos los ciudadanos.
 Falta de una cultura de prevención, educación y recuperación ante desastres naturales,
generando consigo posibles desabastecimientos de la atención de salud, esto conlleva a
reinventarnos y pensar en mecanismos de mayor flexibilidad de las capacidades de
SUSALUD en respuesta a estos eventos.
 Falta de supervisión en el cumplimiento de la legislación en materia ecológica y medio
ambiental, generando una población enferma y otros en riesgo latente de perder su salud
por el mal uso de los recursos naturales, lo cual también trae consigo la necesidad de
mayores IPRESS en el país, por ejemplo, el impacto del mal uso de los recursos por las
empresas mineras.
 Falta de una adecuada regulación en temas ecológicos que conlleven a proteger la salud de
la población de manera particular sobre enfermedades respiratorias producto de la
contaminación del aire producido por la actividad industrial.
3.3. Fuerzas sociales, culturales y demográficas (S)
 Limitado acceso a hospitales debido a la existencia de zonas geográficas accidentadas (ríos,
montanas, quebradas).
 Variabilidad de uso de la lengua para la comunicación de los pobladores para su atención
en los centros de salud del país
 De acuerdo al último censo poblacional se evidenció que nuestro país es un país con
características discriminatorias, generando un trato muy diferenciado a los pacientes en
los diferentes establecimientos de salud.
 La población peruana por lo general no tiene una cultura de Reclamo de sus Derechos en
salud, lo cual trae consigo que vivamos en una sociedad donde soslayamos los maltratos
que ocurren en los establecimientos de salud.
 Poca difusión sobre deberes y derechos en salud en la población peruana.
3.4. Fuerzas tecnológicas y científicas (T)
 Nuestro país se carece de un alcance nacional de conectividad con calidad, si bien es cierto
se tienen implementado servicios de telecomunicaciones, sin embargo estos no tienen la
calidad adecuada en todas las regiones y zonas del país, trayendo consigo a una deficiente
implementación de las aplicaciones tecnológicas en salud, en beneficio del ciudadano.

 Incipiente investigación en temas de salud a nivel nacional, pues pocas instituciones del
país donde se invierte en investigación científica en temas de salud.
 El gobierno a través de distintas normativas viene impulsando que las instituciones del
estado tengan implementado su Gobierno Digital para ello en su última normativa actualiza
las funciones mínimas que deben tener los Comités de Gobierno Digital en las entidades
públicas, tales como las mostradas en la Figura 5 (R.M.087-2019-PCM, 2019).
Figura 5. Funciones mínimas del Comité de Gobierno Digital
Fuente: Adaptado de la R.M 087-2019-PCM
 La presencia del covid 19, ha acelerado el proceso de transformación digital a nivel país,
destapando una serie de falencias tecnológicas que sus correcciones iban a un ritmo
parsimonioso como son las presentadas en la Tabla 4; esto ha permitido que SUSALUD
tenga una mayor participación en este cambio.
 Carencia de la implementación de historia clínica única electrónica en todo el país, si bien
es cierto que existen iniciativas, sin embargo estas son de carácter aislado, generando que
la información de cada ciudadano podría encontrarse dispersa en diferentes entidades de
salud.
 Uso de diferentes estándares para el registro de información de salud de un paciente lo cual
conlleva a trabajismos con procesamientos innecesarios de la información.
 La estrategia del Estado ha considerado que SUSALUD sea la entidad encargada de
recolectar, procesar y remitir al gobierno información del Inventario de camas disponibles
y usadas a nivel nacional, siendo esta insumo para las tomas de decisiones al Poder
Ejecutivo y equipos como el Comando Covit.
3.5. Fuerzas Económicas, financieras y tributarias (E)
 El gobierno viene emitiendo una serie de decretos de urgencia en el que dicta medidas
extraordinarias para ampliar la oferta de las IPRESS y reforzar la respuesta sanitaria en el
marco del estado de emergencia nacional por el covid-19, esto trae consigo la asignación
de recursos económicos a muchas instituciones de salud del Estado las cuales deben invertir

estos recursos de manera eficiente y es una oportunidad para que SUSALUD ejerza su
función fiscalizadora a las IPRESS del país en temas económicos y financieros.
 El análisis de las tendencias macroeconómicas, el riesgo-país, la evolución del PBI y el
panorama de inversiones, son factores críticos para identificar las oportunidades y
amenazas que afectan al sector pues impactan directamente en el poder adquisitivo de la
población.
 Actualmente se está implementando una política macroeconómica que permite
consolidar la recuperación de la economía peruana, aprovechando las proyecciones
favorables del contexto internacional. Asimismo, se proyecta la recuperación de la
inversión pública y privada.
 El servicio de sector salud a nivel nacional es gratuito y depende del presupuesto
asignado y de las políticas nacionales establecidas por cada gobierno vigente.
 Los presupuestos asignados al sector salud ha sido incipiente en los últimos años
en comparación con los países de América Latina.
4. Análisis interno AMOFHIT
4.1. Administración y gerencia (A)
Reputación de los directivos: En el Perú la reputación de la Alta Dirección y sus gerentes en
el sector público ha estado siempre cuestionada y frecuentemente mal entendida a pesar de su
buen desempeño, pero este clima de crítica y desconfianza a repercutido siempre la percepción
que de ellas se tiene, Podría afirmarse que la reputación es un término subjetivo puesto que
esta no es juzgada con un criterio de enfoque sistémico sino que se analizan los problemas
como causales de efectos estancos y sin su injerencia real en el conjunto global de los
problemas.
La efectividad y utilización de los sistemas de toma de decisiones y control gerencial: está
mejor implementada en el sector privado puesto que SUSALUD por sus sistemas de control
interno y su burocracia hacen que sea complicada y lenta la implementación de cualquier
sistema de toma de decisiones y control gerencial.
Prácticas de Buen Gobierno Corporativo: Cuentan con lineamientos de buenos gobiernos
corporativos para las instituciones administradoras de fondo de aseguramiento en salud,
Corresponde a SUSALUD, sobre la base de los documentos aprobados por la IAFAS pública,
determinar si el accionar de tales instituciones se ajusta a las prácticas de Buen Gobierno
Corporativo establecidas en la presente norma. SUSALUD podrá formular recomendaciones
para el proceso de implementación de BGC con el fin de expedir la certificación
correspondiente.

Calidad y experiencia de los directivos: los directivos si cuentan con calidad y experiencia
debido a que cuentan con trayectoria en el sector público siendo sus funcionarios tales como:
Dr. Carlos Acosta Saal (Superintendente de Salud); MC Walter Rojas Rojas (Gerente
General), MC Carlos Sánchez Centurión (Superintendente adjunto de Promoción y Protección
de derecho en Salud), Abog. Patricia Barrientos Morales (Superintendente de Regulación y
Fiscalización); Econ. Nelly Mosqueira Lovon (Intendenta de Supervisión de IAFAS), MC
Soledad Rivera Zevallos (Intendenta de Supervisión de IPRESS).
Liderazgo: en cuanto al liderazgo aplican un liderazgo democrático debido a que los
trabajadores pueden opinar, no se limitan solo a recibir órdenes, y de hecho eso alienta su
participación.
Control Interno: a la fecha SUSALUD se encuentra en proceso de informe final del
diagnóstico, es responsabilidad del titular de la Entidad realizar la implementación la cual se
encuentra regulada por la Ley N° 28716 y la normativa técnica que emite la Contraloría
4.2. Relaciones públicas, Marketing, ventas & investigación de mercados (M)
Calidad de Servicio al Cliente: SUSALUD tiene como misión promover, proteger y
defender con calidad y oportunidad los derechos en salud de las personas; los lineamientos
de política son la promoción, la protección y la restitución de los derechos en salud en todo
el territorio nacional. Para la protección de derechos en salud se cuenta con los siguientes
mecanismos de aplicación concurrente:
 La plataforma multicanal que atiende las 24 horas del día a los usuarios que perciben que
sus derechos en salud han sido vulnerados, a través de los canales presencial, telefónico,
virtual (correo, web, aplicación móvil, redes sociales) y escrito; la gestión es centrada en
el usuario, con un sentido de urgencia orientado a resultados y con integridad,
confiabilidad e imparcialidad.
 Para la prevención y la restitución del derecho en salud frente a la vulneración se realizan
acciones inmediatas. A nivel nacional, existe una presencia muy cercana con los usuarios
a través de los Delegados SUSALUD quienes actúan con el objetivo de prevenir,
proteger, reducir el riesgo de vulneración de los derechos de los usuarios en las IPRESS;
los delegados aseguran una respuesta oportuna y efectiva, en interrelación con las
Plataformas de Atención al Usuario (PAUS).
 Para la restitución del derecho en salud en casos de vulneración, se realizan
investigaciones que permiten determinar los hechos identificados en el proceso de
atención del usuario/afectado y que posiblemente sean causa de la denuncia a las IAFAS,
IPRESS y UGIPRESS, públicas, privadas o mixtas.

Participación en el mercado: en el periodo 2019, SUSALUD fortaleció las relaciones
interinstitucionales con diferentes UGIPRESS, IPRESS, así como con institutos de alta
complejidad, hospitales, centros de salud y programas sociales relacionados a la materia de
población vulnerable, a fin de generar espacios de participación mediante la difusión de
derechos y deberes en salud, para promover derechos en salud a sus usuarios y usuarias. De
esta manera, mediante acciones promocionales de cooperación interinstitucional se logró
orientar en el tema a un total de 1 385 usuarios, entre profesionales de la salud y ciudadanos
de la región Lima, a través de las siguientes instituciones:
Institución Nacional del Niño San Borja
Instituto Nacional del Niño de Breña
Universidad Nacional Federico Villareal
I.E.P. Abraham Valdelomar
Red Ventanilla – DIRESA Callao
Pensión 65
DIRIS Lima Este, DIRIS Lima Centro.
Análisis e investigación de servicios y/o productos: durante el cuarto trimestre del 2019,
SUSALUD recibió un total de 74 889 solicitudes de usuarios en todo el ámbito nacional,
fueron: 42 378 (56,6%) consultas y 32 511 (43,4%) denuncias. SUSALUD no es competente
para la recepción de reclamos, estos son presentados directamente en las IAFAS, ISIPRESS
o UGIPRESS.
4.3. Operaciones, logística & infraestructura (O)
Procesos de Compra: se rigen bajo el sistema Contrataciones del Estado (SEACE), en el
año 2019 se convocaron los procesos indicados en la Tabla 4.
En relación a las compras en el año 2019 se cumplió con el plan operativo institucional es
decir se cumplió con lo establecido.
Sistema de Control de Inventarios: SUSALUD no cuenta actualmente con un sistema
adecuado de control de inventarios; para el respectivo control contrata los servicios de una
Empresa para que le realice la toma de inventarios antes de cerrar el periodo en curso.
Eficiencia de Equipamientos: al ser SUSALUD una entidad que se dedica a la supervisión
cuenta con equipos modernos tales como: proyectores, CPU, impresoras, fotocopiadoras,
escáneres, anilladoras así como los materiales de oficina que le permiten realizar su trabajo
adecuadamente.

Tabla 4. Convocatorias realizadas en el 2019 por SUSALUD
N° fecha Nomenclatura B/S Descripción de Objeto valor S/
1 31/12/2019 13:04
AS-SM-11-2019-
SUSALUD-1
Servicio
CONTRATACIÓN DE SERVICIO DE
SOPORTE TÉCNICO Y
ACTUALIZACIÓN DEL SOFTWARE
DEL CORE TRANSACCIONAL DE
SUSALUD
218,860.00
2 06/12/2019 18:39
DIRECTA-PROC-3-2019-
SUSALUD-1
Servicio
CONTRATACION DEL SERVICIO DE
ARRENDAMIENTO DE INMUEBLE
PARA LAS OFICINAS
ADMINISTRATIVAS, ORGANOS,
UNIDADES ORGANIZACIONALES,
ARCHIVO Y ALMACEN DE LA
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE
SALUD
5,444,085.42
3 06/12/2019 15:58
CP-SM-2-2019-
SUSALUD-1
Servicio
Contratación del Servicio de Seguridad y
Vigilancia para las sedes de Lima y la
Intendencia Macro Regional Norte -
Superintendencia Nacional de Salud.
2,811,849.48
4 15/11/2019 17:18
AS-SM-10-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICION DE LICENCIAS DE
SOFTWARE ALTERYX DESIGNER
98,296.68
5 08/11/2019 16:15
AS-SM-9-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICION DE 01 CAMIONETA
4X4 PARA LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD
129,878.75
6 26/09/2019 16:01
AS-SM-8-2019-
SUSALUD-1
Servicio
MANTENIMIENTO DE SERVIDORES
PSERIES
156,459.00
7 23/08/2019 18:32
AS-SM-7-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICIÓN DE UNIFORME
INSTITUCIONAL PARA EL
PERSONAL QUE LABORA BAJO EL
REGIMEN LABORAL DEL DECRETO
LEGISLATIVO N° 728 DE LA
SALUD
95,421.50
8 16/08/2019 17:32
AS-SM-6-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICIÓN DE SOLUCIÓN DE
COMUNICACIÓN PARA EL CENTRO
DE DATOS
307,500.00
9 07/08/2019 15:19
AS-SM-5-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE
SOFTWARE DE BASE DE DATOS
ORACLE
317,357.88
10 06/08/2019 18:47
AS-SM-4-2019-
SUSALUD-1
Bien
ADQUISICIÓN DE LICENCIAS DE
SOFTWARE DE VIRTUALIZACIÓN
DE SERVIDORES
348,000.00
11 22/07/2019 19:39
SUSALUD-1
Servicio
SEGURIDAD Y VIGILANCIA PARA
LAS SEDES DE LIMA DE LA
SALUD
345,738.05
12 04/07/2019 13:28
AS-SM-3-2019-
SUSALUD-1
Servicio
MENSAJERIA ELECTRONICA Y
COLABORACIÓN BASADO EN LA
NUBE G SUITE
61,000.00
13 05/06/2019 18:00
AS-SM-2-2019-
SUSALUD-1
Servicio
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
SEGUROS PATRIMONIALES
81,108.18
14 28/03/2019 18:24
CP-SM-2-2019-
SUSALUD-1
Servicio
Contratación del Servicio de Seguridad y
Vigilancia para las sedes de Lima y la
Intendencia Macro Regional Norte -
Superintendencia Nacional de Salud.
2,715,418.22
15 14/03/2019 16:41
CP-SM-1-2019-
SUSALUD-1
Servicio
SERVICIO DE LIMPIEZA INTEGRAL
PARA LA SUPERINTENDENCIA
NACIONAL DE SALUD
1,807,939.84
16 05/03/2019 18:43
SUSALUD-1
Servicio
CONTRATACION DEL SERVICIO DE
RENOVACION DE LICENCIAS DE
SLFTWARE PROCESSMAKER-BPM
170,000.00
17 22/02/2019 17:53
AS-SM-1-2019-
SUSALUD-1
Servicio
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE
TELEFONÍA FIJA POR EL PERIODO
DE 24 MESES
100,000.00
Fuente: (SEACE,"s.f", [Contrataciones y procesos de selección de SUSALUD-2019])

Facilidades de Ubicación y diseño de la planta: cuenta con tres locales a la fecha en los
distritos de Surco, Cercado de Lima y Chiclayo, sin embargo estos locales no se encuentran
distribuidas adecuadamente ya que son casas adquiridas por el estado y lo que se ha realizado
son separaciones dándoles algo de forma como el de una oficina; las áreas entre si están muy
aisladas, que no permiten la coordinaciones inmediatas.
4.4. Tesorería, Finanzas y contabilidad (F)
Situación Tributaria: por ser una entidad del estado sin fines de lucro se encuentra
exonerada del impuesto a la renta, sin embargo si está obligado a realizar los pagos por los
tributos de pago de ONP, Es salud, Renta de Quinta Categoría, Renta de Cuarta Categoría,
SCTR.
Del análisis al estado financiero: se revisó los ingresos y los gastos, así como su impacto en
los márgenes netos, considerando además la situación de la liquidez y la solvencia
patrimonial. En tal sentido, se observa que al finalizar 2017 sus ingresos netos fueron de S/
48 millones, experimentando un crecimiento del 5% respecto al año anterior. Por su parte, el
gasto más importante está revelada en la cuenta contable de gastos de bienes y servicios que
representa 31 millones en relación a los S/ 44 millones del total de gastos, siendo el más
significativo los gastos efectuados por el personal CAS por S/ 20 millones.
Para el año 2017 se generó una utilidad de 4 millones que representa el 8% de los ingresos
netos. En comparación al del ejercicio anterior la utilidad se obtuvo una mejora debido a que
en el 2016 se obtuvo la utilidad de S/ 166,644.
Con respecto al estado de situación financiera el total del activo del periodo 2017 es de S/ 22
millones que representa el 22% en comparación al periodo 2016 (S/ 17 millones).
Revelando que las cuentas por cobrar es el rubro que ha tenido un importante impacto debido
al incremento por multas por cobrar de S/ 5 millones las cuales se espera cobrar en un corto
plazo millones y en comparación al
Con respecto al índice de liquidez es óptimo debido a que se obtuvo un ratio mayor a dos (2)
considerando que el activo corriente es de S/8 millones en comparación al pasivo corriente
de S/ 3 millones.
Políticas Contables: están formuladas en concordancia con los principios de contabilidad
generalmente aceptadas, las cuales comprenden las normas internacionales de contabilidad
pública NICSP, aprobadas su uso en el Perú.
Eficiencia de los sistemas Contables: las contabilizaciones de operaciones se procesan
mediante el sistema integrado de administración financiera SIAF, según disposiciones
emitidas por la Dirección General de Contabilidad Pública DGCP y las Normas Básicas del
Sistema de Contabilidad Gubernamental, a la fecha está en implementación el SIAF 2 el cual
se encuentra en proceso de actualización por las mejoras, debido a que el SIAF que

actualmente se está utilizando no incluye los análisis de la cuenta, tampoco está ligado al
Sistema de Recursos Humanos es muy independiente, por lo que hay operaciones que se
tienen que registrar manualmente, situación que puede vulnerar la información contable.
Informes de Auditoria: la última auditoría financiera fue realizada en el 2019 y corresponde
al periodo a auditar 2018; SUSALUD tiene un dictamen adverso en la cual la firma auditora
señala que existe cuentas contables que carece, de análisis (gastos de personal, beneficios
sociales) y cuentas sobreestimadas registradas (cuentas por cobrar, inventarios).
4.5. Talento Humano & cultura (H)
Competencias: El ingreso de trabajadores a SUSALUD, con excepción de los puestos
de confianza, será a través de Concurso Público de Méritos, que asegure la contratación
en función a la capacidad y el mérito profesional o técnico. Para ello, la Oficina General
de Gestión de las Personas será la responsable de establecer los procedimientos y
mecanismos respecto a los medios y sistemas de convocatoria, reclutamiento, evaluación
y selección, de conformidad con las disposiciones internas y normas vigentes sobre la
materia y según la naturaleza de las plazas, SUSALUD está facultada para incorporar al
trabajador a través del proceso de selección correspondiente, y dentro de los márgenes
que le permita la Ley. El ingreso estará determinado por las necesidades de servicio y
disponibilidad presupuestal.
Selección y Capacitación: El proceso de incorporación del trabajador es competencia de
la Oficina General de Gestión de las Personas y del Comité de Selección debidamente
designado; el mismo que estará conformado por un responsable de la alta dirección quien
lo presidirá, el responsable del área contratante, y el responsable de la Oficina General de
Gestión de las Personas. Todo nuevo trabajador recibirá la orientación e inducción sobre
los objetivos, organización y funcionamiento de SUSALUD, a cargo de la Oficina
General de Gestión de las Personas en coordinación con el órgano a cargo del trabajador
incorporado, así como también de las labores que le corresponderá desarrollar en su
puesto de trabajo.
Calidad de los Trabajadores: SUSALUD mantiene un equipo humano altamente
calificado, en permanente proceso de aprendizaje, por ello promueve la capacitación de
los trabajadores a fin de fortalecer sus competencias, mediante la actualización de sus
conocimientos y desarrollo de habilidades y aptitudes, impulsando su desarrollo
profesional y personal, en concordancia con los objetivos institucionales, a través de la
gestión del rendimiento identifica, reconoce y promueve el aporte de los trabajadores a
los objetivos y metas institucionales y evidencia las necesidades requeridas por aquellos
para mejorar el desempeño en sus puestos y, como consecuencia de ello, de la entidad.
Nivel de Incentivos SUSALUD reconoce el desempeño sobresaliente de los
trabajadores por lo que tiene establecido un Régimen de Premios el cual se otorgará cada

año. Artículo 80°.- PREMIOS Los premios podrán consistir en: a. Descanso físico de un
día laborable (sin obligación de compensar) b. Diploma de Reconocimiento suscrito por
la máxima autoridad de SUSALUD, el cual se incorporará al legajo personal del
trabajador. c. Reconocimiento realizado mediante Resolución y publicada en la web de
SUSALUD, el cual se incorporará al legajo personal del trabajador.
Estructura Organizacional: está conformado por funcionario público, puestos de
confianza, servidor público (directivo superior, directivo, ejecutivo, especialista y el
personal de apoyo). Con respecto a El personal de SUSALUD, se encuentra sujeto al
Régimen Laboral de la Actividad Privada, regulado por el Texto Único Ordenado del
Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado
mediante Decreto Supremo Nº 003-97-TR, en tanto se implemente las disposiciones
contenidas en la Ley N° 30057, Ley del Servicio Civil; asimismo cuenta con personal
bajo la Ley nº 1057 Régimen Especial de contratación Administrativa de Servicios (273
trabajadores).
De la resolución de Superintendencia Nª 021-2015-Susalud/S se desprende la siguiente
información, puestos ocupados 193 y pendientes de un proceso de inclusión se
encuentran 273 vacantes las cuales por el momento son ocupados por los trabajadores
CAS.
Tabla 5. Cuadro de asignación de personal de SUSALUD
Áreas Total Ocupados Pend.
Oficina general de gestión de las personas 12 4 8
Intendencia de investigación y desarrollo 52 35 17
Intendencia de promoción de derechos en salud 18 11 7
Intendencia de protección de derechos en salud 117 79 38
Intendencia de supervisión de instituciones
administradoras de fondo de aseguramiento de
fondos de aseguramiento de salud _ IAFAS
33 15 18
Intendencia de supervisión de instituciones
prestadoras de servicio de salud IPRESS
89 37 52
Intendencia de normas y autorizaciones 15 11 4
Intendencia de fiscalización y sanción 16 1 15
Intendencia macro regionales 114 114
Total 466 193 273
Fuente: (PTE-SUSALUD,"s.f", [Cuadro de asignación de personal de SUSALUD -2015])

5. Diagnostico Situacional
5.1. Matriz de evaluación de factores externos – MEFE
Tabla 6. Matriz de Evaluación de los Factores Externos - MEFE
Factores determinantes de éxito Peso Valor Ponderación
Oportunidades
1 Incremento de presupuesto para el Sector Salud 0.09 4 0.36
2 Servicios de salud inadecuadamente atendidos por el sector público 0.08 4 0.32
3
Infraestructura inadecuada de los hospitales y centros de salud en las regiones
del país
0.08 3 0.24
4 Ampliación de la infraestructura de la red de servicios de salud privada 0.07 2 0.14
5
Situación de la pandemia del Covid 19 ha permitido que la ciudadania conozca
la existencia de SUSALUD
0.06 4 0.24
6 SUSALUD es una entidad con función única en el sector Salud 0.06 4 0.24
7 Rápido avance y desarrollo de las nuevas tecnologías en el sector Salud 0.05 3 0.15
8
Servicios de salud públicos y privados con diferencias marcadas en costos de
atención y costo de medicamentos
0.03 3 0.09
9
Falta de una adecuada regulación en temas ecológicos y culturales que
conlleven a proteger la salud
0.01 1 0.01
10 Falta de priorización de la inversión en seguros 0.01 1 0.01
Subtotal 0.54 1.44
Amenazas
1
La incertidumbre de las políticas en el sector salud como consecuencia del
cambio de gobierno próximo en el 2021
0.09 1 0.09
2
Insuficiente supervisión de los recursos destinados a la provisión de los
servicios de salud y de los fondos destinados al Aseguramiento Universal en
Salud
0.08 3 0.24
3 Incremento de la siniestralidad 0.07 2 0.14
4
Modificaciones regulatorias que afectan la operatividad de los procesos del
negocio
0.05 2 0.1
5
Ausencia de mecanismos que propicien la rendición de cuentas a la comunidad,
respecto a als IPRESS e IAFAS.
0.05 3 0.15
6 Falta de promoción de la participación y vigilancia ciudadana 0.05 3 0.15
7
Elevados niveles de empleo informal y bajas remuneraciones, lo que genera que
no se aseguren a sus empleados o trabajadores
0.03 1 0.03
8
Procesos de contratación muy complejos y tiempos largos (bajo la normativa
de la Ley de Contrataciones del Estado), generando demora excesiva en la
provisión de recursos necesarios a las IPRESS.
0.02 2 0.04
9 Conformismo en la atención de salud por parte de los pacientes y ciudadanos 0.01 1 0.01
10
Aparición de nuevos productos sustitutos ligados al desarrollo tecnológico, que
no necesariamente son de calidad
0.01 1 0.01
Subtotal 0.46 0.96
Total 1.00 2.4
Peso relativo
No importante 0.00
Muy importante 1.00
Valor
La respuesta es superior 4
La respuesta está por encima del promedio 3
La respuesta está en el promedio 2
La respuesta es pobre 1
Matriz de Evaluación de los Factores Externos - MEFE

5.2. Matriz de evaluación de factores internos – MEFI
Tabla 7. Matriz de Evaluación de los Factores Internos - MEFI
6. Visión actual y propuesta
La visión actual de SUSALUD es la siguiente:
"En el año 2021 cada persona en el Perú tendrá la seguridad de que sus derechos en salud estén
protegidos, dada la confianza que genera la Superintendencia Nacional de Salud al ejercer su labor
de una manera efectiva, oportuna, transparente y justa"
Factores determinantes de éxito Peso Valor Ponderación
Fortalezas
1 Alto nivel de supervisión a las UGIPRESS e IPRESS 0.01 4 0.04
2
Gestión enfocada a defender los derechos relacionados en salud de las
personas.
0.20 3 0.60
3 Equipos modernos de informatica 0.01 4 0.04
4 Fortaleza financiera y sovencia economica 0.01 4 0.04
5 Profesionales de alto nvel de competitividad 0.02 4 0.08
6
Fortalecimiento de las relaciones interinstitucionales con las diferentes
UGIPRESS, IPRESS
0.13 4 0.52
7
Mecanismos implementados para la atención de las personas por reclamos
en cuanto a la atención medica - multicanal 24 horas del día
0.01 4 0.04
8 Capacitación a los colaboradores de las IAFAS, IPRESS,UGIPRESS 0.02 3 0.06
Sub Total 0.41 1.42
Debilidades
1 Debil gestión en los procesos administrativos 0.10 1 0.1
2 Locales e Infraestructura no adecuadas para oficinas admnistrativas 0.06 2 0.12
3 Pertenece a un sector altamente cuestionado 0.12 2 0.24
4 Carece de implementación del control interno 0.16 1 0.16
5
Poco personal para solucionar los arbitrajes en el centro de conciliación
CECONAR
0.15 1 0.15
Sub Total 0.59 0.77
Total 1.00 2.19
Peso relativo
No importante 0.00
Muy importante 1.00
Valor
Fortaleza mayor 4
Fortaleza menor 3
Debilidad menor 2
Debilidad mayor 1
Matriz de Evaluación de Factores Internos - MEFI

La visión propuesta para SUSALUD es como sigue:
“En el año 2023 la mayor parte de la población peruana tendrá la seguridad de que la
Superintendencia Nacional de Salud, es una entidad que realmente se identifica con el ciudadano
protegiendo sus derechos en salud al ser reconocida y verla actuar de manera efectiva, oportuna y
transparente.
7. Misión actual y propuesta
La misión actual de SUSALUD es la siguiente:
“Promover, Proteger y Defender los derechos en salud de las personas con calidad y oportunidad”
La misión propuesta para SUSALUD es como sigue:
“Realizar acciones de prevención, concurrente y posterior en derechos en salud y que los resultados
sean conocidos por el ciudadano”
8. Valores Institucionales actuales y propuesta
Los valores actuales de SUSALUD son las siguientes:
a) Gestión centrada en el usuario.
Actitud de servicio centrada en atender bien a los ciudadanos, que representan la razón de ser
de nuestra entidad. El usuario debe ser atendido como nos gustaría que nos atiendan.
b) Orientación a Resultados.
Actitud que refleja la responsabilidad e identificación institucional, generando valor en los
ciudadanos y a la sociedad, busca que el trabajo se oriente a materializar los fines en resultados.
c) Sentido de Urgencia.
Actitud orientada a brindar una respuesta de servicio que conduzca a la solución de problemas
de manera proactiva e inmediata. Implica desarrollo de prácticas que permitan prever acciones
que aseguren el buen manejo de situaciones considerando prioridad y oportunidad.
d) Integridad
Implica actuar con rectitud, honestidad y transparencia.
Los valores propuestos para SUSALUD son como sigue:
a) Compromiso
Sentir como propios los objetivos de la organización
Apoyar e instrumentar decisiones comprometidas con el logro de los objetivos de la institución
Actitud que refleja la responsabilidad y sentir como propios los objetivos de la intitución,
generando valor en los ciudadanos y a la sociedad.

b) Innovación
Capacidad para modificar las cosas, incluso partiendo de formas o situaciones no pensadas con
anterioridad
Implica idear soluciones nuevas y diferentes ante problemas o situaciones requeridos por la
organización y las partes interesadas.
c) Sentido de Urgencia.
Actitud orientada a brindar una respuesta de servicio que conduzca a la solución de problemas de
manera proactiva e inmediata. Implica desarrollo de prácticas que permitan prever acciones que
aseguren el buen manejo de situaciones considerando prioridad y oportunidad.
d) Gestión centrada en el usuario.
Actitud de servicio centrada en que todos nuestros esfuerzos estén enfocados en el bienestar de los
ciudadanos, que representan la razón de ser de nuestra entidad.
e) Integridad
Implica actuar en todo momento con rectitud, honestidad y transparencia en las funciones que nos
asignen.
9. Objetivos Estratégicos Institucionales – OEI
Los objetivos estratégicos institucionales definen los resultados que la institución espera
alcanzar en el marco de sus funciones, asimismo, cuentan con sus indicadores y
correspondientes metas, establecidas de acuerdo a la vigencia del Plan Estratégico Institucional.
Los Objetivos Estratégicos Institucionales correspondiente al PEI 2019-2022 de SUSALUD, ha
sido concordado con el Plan Estratégico Sectorial Multianual PESEM y, están enmarcados en
los pilares de la Política de Salud, la Política de Modernización de la Gestión Pública y la
Política de Tecnología, Información y Comunicación.

9.1. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo I (10 objetivos)
Tabla 8. Objetivos Estratégicos Institucionales del Tipo I
OEI tipo I
ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI.01 Mejorar el ejercicio de derechos en salud de la población 1
OEI.02 Garantizar la protección y defensa de los derechos en salud a nivel nacional 2
OEI.03
Fortalecer la prevención de la vulneración de los derechos en salud a nivel
nacional. 3
OEI.04 Establecer mecanismos de atención a usuarios en salud 4
OEI.05
Promover y monitorear nuevos mecanismos y espacios de Participación
Ciudadana para su fortalecimiento
5
OEI.06
Fortalecer, promover y ampliar el proceso de supervisión a las entidades bajo el
amblto de SU$ALUD.
6
OEI.07
Fortalecer el marco normativo externo en el ámbito de competencia de
SUSALUD.
7
OEI.08 Proteger los derechos en salud de los usuarios en el marco del Sistema vigente
8
OEI.09
Fortalecer, promover y difundir a nivel nacional el Servicio de Conciliación y
Arbitraje y los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en
Salud 9
OEI.10
Fortalecer la cobertura de registros de afiliados al Acceso Universal a la Salud
- AUS. 10
9.2. Objetivos Estratégicos Institucionales (OEI) del tipo II (10 objetivos)
Tabla 9. Objetivos Estratégicos Institucionales del Tipo II
OEI tipo II
ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI.11 Modernizar la Gestión interna de los procesos principales de la institución 11
OEI.12 Desarrollar la gestión del riesgo ante desastres (GRD) 12
OEI.13
Garantizar la atención integral de los servicios de salud a la población a través
de sus funcionarios y empleados 13
OEI.14 Contar con personal comprometido con los objetivos institucionales 14
OEI.15 Efectivizar la Gestión de las personas 15
OEI.16 Modernizar la Gestión interna de los procesos administrativos 16
OEI.17
Sistematizar la información disponible útil y confiable para la adecuada toma
de decisiones 17
OEI.18 Gestionar el saneamiento contable
18
OEI.19
Capacitar al personal en tema de transformación digital y estándares de
internacionales así como el plan y monitoreo de su implementación 19
OEI.20
Promover que el personal realice acciones de investigación que contribuyan en
la eficiencia del sector salud. 20
10. Acciones Estratégicos Institucionales – AEI
Para lograr los objetivos del PEI 2020-2023 de SUSALUD se han determinado y priorizado acciones
estratégicas que han de orientar las actividades y tareas de los Órganos de SUSALUD. Para el
cumplimiento de los objetivos institucionales de manera efectiva y eficiente se requiere de la participación

sinérgica de los órganos que conforman las áreas de Línea, Estrategia y Apoyo. Asimismo, se han
establecido las metas que cuantifican el logro de las acciones estratégicas hasta el año 2023, formulándose
un indicador por cada uno de éstas, las cuales se detallan en la Tabla 6: Acciones Estratégicas
Institucionales, Indicadores y Metas.
10.1. Acciones estratégicas Institucionales (AEI) del tipo I (10 objetivos)
Tabla N° 10: Acciones Estratégicas Institucionales y Metas del Tipo I
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (OEI)
ACCION ESTRATEGICA INSTITUCIONAL (AEI)
OEI tipo I AEI de OEI del tipo I
AEI 01.01
Acciones de promoción de derechos en salud fortalecidas a través de
acciones articuladas con otros sectores y niveles de gobierno
subnacionales.
AEI 01.02
Participación ciudadana que promueve mejoras en los servicios de
salud a través de las Juntas de Usuarios a nivel nacional
AEI 01.03
Evalua mecanismos que promuevan la calidad en los servicios de
atención médica
AEI 02.01
Atención a través de la Plataforma Multicanal de SUSALUD efectiva a
los usuarios en salud a nivel nacional.
AEI 02.02
Procedimientos Administrativos Sancionadores impuestos
oportunamente para la protección de derechos en salud de los
administrados.
AEI 02.03
Medios alternativos de resolución de conflictos gestionados de forma
efectiva a los usuarios en salud.
AEI 03.01
Supervisión con enfoque de riesgos efectiva en las IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS.
AEI 03.02 Acciones de seguimiento oportunas a los administrados de alto riesgo
AEI 03.03
Transferencia de competencias en procesos de prestación y gestión de
servicios de salud de manera efectivas a las IPRESS y UGIPRESS
AEI 04.01
1.2.1 Fortalecer las estrategias de incidencia política para la
implementación de meanismos de atención a usuarios en salud
AEI 04.02
1.2.2 Promover la implementación de macanismos de atención de
reclamos en salud y el uso de los mismos por tos usuanos de
servicios de salud, en IPRESS. UGIPRESS e IAFAS
AEI 04.03
1.2.3 Promover el uso de nuevas formas de realizar consultas a tos
usuanos de servicios de salud, en IPRESS. UGIPRESS e IAFAS
AEI 05.01
1.3.1 Promover y fortalecer la participación y vigilancia ciudadana
rendición de cuentas para la promoción y protección de derechos en
salud a nivel nacional para la mejora de servicios de salud.
AEI 05.02
1.3.2 Promover y fortalecer otros mecanismos de participaci6n
ciudadana con actores sociales y presladores de salud
AEI 05.03 1.3.3 Fortalecer la Junta de Usuarios de los Servicios en salud
OEI 5
Promover y monitorear nuevos
mecanismos y espacios de Participación
OEI 3
Fortalecer la prevención de la vulneración de
los derechos en salud a nivel nacional.
OEI 4 Mecanismos de atención a usuarios en salud
N° N°
OEI 1
Mejorar el ejercicio de derechos en salud de
la población
OEI 2
Garantizar la protección y defensa de los
derechos en salud a nivel nacional

OEI 6
Fortalecer, promover y ampliar el
proceso de supervisión a las entidades
bajo el amblto de SUSALUD
AEI 06.01
Fortalecer el proceso de supervisión basada en riesgos con
enfoque de calidad centrada en procesos
AEI 06.02
Mejorar la calidad de la supervisión mediante la
implementación de un sistema de indicadores de gestión y de
resultado
AEI 06.03
Promover la mejora continua de los procesos de supervisión y
monitorea a las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS
OEI 7
Fortalecer el marco normativo externo
en el ámbito de competencia de
SUSALUD
AEI 07.01
Fortalecer el marco nonnativo en el ámbito de compelencla de
SUSAlUD
AEI 07.02
Proponer proyectos normativos de aprobación externa
vinculados al ámbito de competencia de SUSALUD
AEI 07.03
Proponer proyectos normativos sobre acciones de fiscalización
a los administrados
OEI 08
Proteger los derechos en salud de los
usuarios en el marco del Sistema
vigente
AEI 08.01
Implementar modelos desconcentrados de protección de
derechos SUSALUD a nivel Nacional.
AEI 08.02
Fortalecer y ampliar, en términos de calidad y buen servicio, el
funcionamiento de los canales de Atención al Ciudadano en la
protección de derechos
AEI 08.03
Impulsar la participación ciudadana como mecanismo para la
evaluación de la calidad de los servicios
OEI 09
Fortalecer, promover y difundir a nivel
nacional el Servicio de Conciliación y
Arbitraje y los Mecanismos Alternativos
de Solución de Controversias en Salud
AEI 09.01
Fortalecer las herramientas de gestión, promoción y difusión
del funcionamiento de los centros de conciliación del
CECONAR y del Centro de Arbitraje de CECONAR
AEI 09.02
Fortalecer las herramientas de gestión, promoción y difusión
de los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias
y del Servicio de Conciliación y Arbitraje especializado en
salud
AEI 09.03
Fortalecer la capacidad resolutiva sobre las materias de
competencia del Tribunal
OEI 10
Fortalecer la cobertura de registros de
afiliados al AUS
AEI 10.01 Potenciar la afiliación al AUS
AEI 10.02 Reducción de tiempos de remisión de información
AEI 10.03 Reducción del numero de incidencias de afiliados sobre la
calidad de la información

10.2 Acciones Estratégicas Institucionales (AEI) del tipo II (tres para cada OEI)
Tabla N° 11: Acciones Estratégicas Institucionales y Metas del Tipo II
Nro OEI tipo II Nro AEI de OEI del tipo II
AEI 11.01
Gestión e integración de sistemas de información implementados
para la promoción y protección de los derechos en salud de la
ciudadanía
AEI 11.02
Gestión institucional fortalecida en el marco de la Política de
Modernización de la Gestión Pública (PMGP) en beneficio de
la ciudadanía.
AEI 11.03 Fortalecer la imagen institucional de Susalud
AEI 12.01
Capacidad de respuesta articulada con entidades competentes
ante desastres y emergencias de forma inmediata en
SUSALUD
AEI 12.02 Capacidades institucionales fortalecidas para el desarrollo de la
gestión del riesgo de desastres y emergencias en SUSALUD
AEI 12.03
Fortalecer la gestión de la información en el conocimiento de los
riesgos en salud para los procesos de reducción y manejo de
los mismos en situaciones de emergencias y desastres
AEI 13.01
Fortalecer los servicios profesionales en la salud para brindar
un servicio oportuno y de calidad para la población.
AEI 13.02 Fortalecer las supervisiones a las UGIPRESS, IPRESS
AEI 13.03
Ejecutar charlas de sensibilización relacionados a la salud
integral de la ciudadania
AEI 14.01 Desarrollar objetivos claros y alcanzables
AEI 14.02
Gestionar la evaluación de desempeño y plantear un plan de
carrera y asensos.
AEI 14.03
Fortalecer el reconocimiento de trabajo a través de incentivos
para los colaboradores por Gerencias
AEI 15.01
Garantizar el éxito en el desarrollo de la inducción a los nuevos
profesionales de SUSALUD
AEI 15.02
Mejorar el clima organizacional con talleres de liderazgo y
habilidades blandas
AEI 15.03
Implementar herramientas necesarias para el desarrollo de sus
actividades con óptimos resultados
AEI 16.01
Fortalecer la gestión estratégica de la información y el
conocimiento.
AEI 16.02 Lograr la gestión efectiva de los recursos de la organización
AEI 16.03
Ejecutar el mapeo de los procesos para el logro de los
objetivos
AEI 17.01
Ejecutar la información a través de pruebas de recolección,
transferencias e intercambio de información
AEI 17.02
Implementar nuevos sistemas de información para agilizar los
trámites administrativos
AEI 17.03
Garantizar la oportunidad de la información que garantizará la
toma de decisiones
AEI 18.01
Establecer criterios técnicos para efectuar el saneamiento
contable
AEI 18.02
Garantizar la implementación de las recomendaciones
derivadas de la auditoría financiera
AEI 18.03
Gestionar el informe producto del saneamiento contable para
garantizar la confiabilidad de los estados financieros
AEI 19.01
Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios
para la implementación
AEI 19.02
Promover y gestionar la implementación de estandares y
buenas prácticas de la tecnología digital
AEI 19.03
Elaborar informes anuales que midan el progreso de la
implementación digital
AEI 20.01
Implementar acciones para obtener una base de datos de las
personas a nivel nacional y evaluar la situación actual en
relación a su afiliación a algún tipo de seguro
AEI 20.02 Coordinar el estudio de los precios de los medicamentos
AEI 20.03
Realizar estudios para predecir las enfermedades futuras de los
adultos mayores, a traves de historias clinicas tomadas como
muestra
OEI 13
Garantizar la atención integral de los servicios de
salud a la población a través de sus funcionarios y
empleados
OEI 12
Desarrollar la gestión del riesgo ante desastres
(GRD)
OEI 11
Modernizar la Gestión interna de los procesos
principales de la institución
OEI 14
Contar con personal comprometido con los
objetivos institucionales
OEI 15 Efectivizar la Gestión de las personas
OEI 19
Capacitar al personal en tema de transformación
digital y estándares de internacionales así como el
plan y monitoreo de su implementación
OEI 20
Promover que el personal realice acciones de
investigación que contribuyan en la eficiencia del
sector salud.
OEI 16
Modernizar la Gestión interna de los procesos
administrativos
OEI 17
Sistematizar la información disponible útil y confiable
para la adecuada toma de decisiones
OEI 18 Gestionar el saneamiento contable

11. Indicadores
11.1 Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del tipo I
Tabla N° 12: Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del Tipo I

Tabla N° 12: Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del Tipo I
Código Descripción Valor Año Valor Año Año t Año t +1 Año t + 2
OEI 01 Mejorar el ejercicio de derechos en salud de la población
AEI.01.01
Acciones de promoción de
derechos en salud
fortalecidas a través de
acciones articuladas con
otros sectores y niveles de
gobierno subnacionales.
Porcentaje de la población
objetivo que conoce sus
derechos en salud
(Número de ciudadanos
que conocen sus
derechos a través de las
acciones de promoción en
el año t/Número total de
ciudadanos alcanzados
con acciones de
promoción en el año
t)*100
ND 2018 50% 2019 70% 80% 85%
Superintendencia Adjunta de
Derechos en Salud
Intendencia de Promoción
de derechos en salud
AEI.01.02
Participación ciudadana
que promueve mejoras en
los servicios de salud a
través de las Juntas de
Usuarios a nivel nacional
Número de Juntas de Usuarios
en Salud implementadas y
activas a nivel nacional
Número de JUS
implementadas y activas
a nivel nacional en el año t
8 2018 15 2019 21 26 26
Derechos en Salud
AEI.01.03
Evalua mecanismos que
promuevan la calidad en
los servicios de atención
médica
Porcentaje de reclamos de la
calidad de atención médica
Número de reclamos
referidos a la calidad de
atención médica/ Número
total de reclamos
ND 2018 90% 2019 85% 80% 75%
Oficina General de
Planeamiento y Presupuesto
OEI 02 Garantizar la protección y defensa de los derechos en salud a nivel nacional
AEI.02.01
Atención a través de la
Plataforma Multicanal de
SUSALUD efectiva a los
usuarios en salud a nivel
nacional.
Porcentaje de satisfacción de los
usuarios que recibieron
orientación y atención por la
Plataforma Multicanal de
SUSALUD
(Número de usuarios
satisfechos que hicieron
uso de la Plataforma
Multicanal/ Número total
de Usuarios atendidos por
la Plataforma Multicanal
encuestados )* 100
70% 2018 75% 2019 80% 85% 90%
Derechos en Salud
Intendencia de Protección de
derechos en salud
AEI.02.02
Procedimientos
Administrativos
Sancionadores impuestos
oportunamente para la
protección de derechos en
salud de los
administrados.
Porcentaje de usuarios con PAS
resueltos oportunamente en
relación al total de PAS iniciados
en primera instancia.
(Número de usuarios con
PAS resueltos en Primera
Instancia / Número total
de PAS Iniciados en
Primera Instancia) *100
30% 2018 35% 2019 40% 45% 50%
Regulazión y Fiscalización
Intendencia de Fiscalización
AEI.02.03
Medios alternativos de
resolución de conflictos
gestionados de forma
efectiva a los usuarios en
salud.
Porcentaje de usuarios atendidos
oportunamente con Medios
Alternativos de Resolución de
Conflictos - MARCS
(Número de usuarios
atendidos con MARC en
30 días hábiles / Número
MARC iniciados) * 100
96% 2018 100% 2019 100% 100% 100%
Centro de Conciliación y
Arbitraje
OEI 03 Fortalecer la prevención de la vulneración de los derechos en salud a nivel nacional.
AEI.03.01
Supervisión con enfoque
de riesgos efectiva en las
IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS.
Porcentaje de supervisiones con
enfoque de riesgos realizados en
relación con las supervisiones
programadas
(Número de supervisiones
con enfoque de riesgos
ejecutadas / Número de
supervisiones con enfoque
de riesgos programadas)
* 100
ND 2018 75% 2019 80% 90% 90%
Intendencia de Supervisión
de IAFAS
Intendencia de Supervisón
de IPRESS
AEI.03.02
Acciones de seguimiento
oportunas a los
administrados de alto
riesgo
Porcentaje de Acciones de
seguimiento a Administrados de
Alto Riesgo en los Procesos
relacionados a la Prestación y
Gestión de Servicios de Salud en
los plazos establecidos.
(Número de Acciones de
seguimiento ejecutados a
Administrados de Alto
Riesgo identificado en los
Procesos de Supervisión
en el plazo establecido /
Número total de
Administrados de Alto
Riesgo identificado en los
Procesos de Supervisión)
* 100
ND 2018 25% 2019 30% 35% 35%
de IPRESS
AEI.03.03
Transferencia de
competencias en procesos
de prestación y gestión de
servicios de salud de
manera efectivas a las
IPRESS y UGIPRESS
Número de regiones que
cuentan con mecanismos para la
identificación de riesgos en los
procesos de prestación y gestión
de servicios de salud a partir de
la transferencia de competencias
realizada por SUSALUD en el
marco de los convenios suscritos
Número de regiones con
competencias transferidas
para la identificación de
riesgos en los procesos
relacionados a la
prestación y gestión de los
servicios de salud
ND 2018 15 2019 18 24 24
de IPRESS
Unidad Orgánica
responsable del indicador
OEI del tipo I
OEI / AEI Nombre del Indicador Método de cálculo
Línea base
Valor actual
Logros esperados en el
periodo del PEI

OEI 04 Establecer mecanismos de atención a usuarios en salud
AEI 04.01
Fortalecer las estrategias
de incidencia política para
la implementación de
mecanismos de atención a
usuarios en salud
Número de estrategías de
incidencia política
implementadas
Número de estrategías de
incidencia política
implementadas
0 2018 0 2019 2 4 6
derechos en salud
AEI 04.02
Promover la
implementación de
mecanismos de atención
de reclamos en salud y el
uso de los mismos por los
usuanos de servicios de
salud, en IPRESS.
UGIPRESS e IAFAS
Porcentaje de reclamos
usuanos de servicios de salud,
en IPRESS. UGIPRESS e
IAFAS atendidos
Tabla 1.5 Pag 17
Numero de reclamos
atendidos/Número de
reclamos presentados
204 2018 413 2019 464 515 566
derechos en salud
AEI 04.03
Promover el uso de nuevas
formas de realizar
consultas a los usuarios de
servicios de salud, en
IPRESS. UGIPRESS e
IAFAS
Número de nuevas formas de
consultas implementadas a la
fecha
Número de formas de
consultas implementadas
a la fecha/Numero de
formas de consultas
programadas
0 2018 0 2019 2 4 6
derechos en salud
OEI 05 Promover y monitorear nuevos mecanismos y espacios de Participación Ciudadana para su fortalecimiento
AEI 05.01
Promover y fortalecer la
participación y vigilancia
ciudadana en la rendición
de cuentas para la
promoción y protección de
derechos en salud a nivel
nacional para la mejora de
servicios de salud.
Número de acciones realizadas
por la Junta de Usuarios
Número de acciones
realizadas por la Junta de
Usuarios
2112 2018 2848 2019 3348 3848 4348
AEI 05.02
Promover y fortalecer otros
mecanismos de
participación ciudadana con
actores sociales y
presladores de salud
Número de otros mecanismos
de participación ciudadana con
actores sociales y presladores de
salud
Número de otros
mecanismos de
participación ciudadana
con actores sociales y
presladores de salud
ND 2018 0 2019 2 4 6
AEI 05.03
Fortalecer la Junta de
Usuarios de los Servicios
en salud
Número de acciones de
fortalecimiento de junta de
usuarios
Número de acciones de
fortalecimiento de junta de
usuarios
152 2018 325 2019 350 375 400
OEI 06 Fortalecer, promover y ampliar el proceso de supervisión a las entidades bajo el amblto de SUSALUD
AEI 06.01
Fortalecer el proceso de
supervisión basada en
riesgos con enfoque de
calidad centrada en
procesos
Porcentaje de Número de
supervisiones basado en riesgos
con enfoque de calidad centrada
en procesos
Boletin 2018, p.147
Boletin 2019, p.148
Número de supervisiones
basado en riesgos con
enfoque de calidad
centrada en procesos/
Número total de
supervisiones
547 2018 1467 2019 1567 1667 1767
de IAFAS
de IPRESS
AEI 06.02
Mejorar la calidad de la
supervisión mediante la
implementación de un
sistema de indicadores de
gestión y de resultado
Porcentaje del supervisiones a
IPRESS para el riesgo Alto
Boletin 2018, p.149
Boletin 2019, p.151
Promedio % trimestral de
supervisiones a IPRESS
para el riesgo alto
###### 2018 45.40% 2019 48% 53% 60%
de IAFAS
de IPRESS
AEI 06.03
Promover la mejora
continua de los procesos
de supervisión y monitoreo
a las IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS
Número de supervisiones a
IPRESS según subsector de
Salud
Boletin 2018, p.149
Boletin 2019, p.150
Número de supervisiones
a IPRESS según
subsector de Salud
547 2018 1467 2019 1567 1667 1767
de IAFAS
de IPRESS
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

OEI 07 Fortalecer el marco normativo externo en el ámbito de competencia de SUSALUD
AEI 07.01
Fortalecer el marco
normativo externo en el
ámbito de compelencla de
SUSALUD
Número de normas de
orientación externas emitidas
Número de normas de
orientación externas
emitidas
14 2018 13 2019 15 17 20
Intendencia de Normas y
Autorizaciones
AEI 07.02
Proponer proyectos
normativos de orientación
externa vinculados al
ámbito de competencia de
SUSALUD
Número de proyectos de normas
de orientación externa
Número de proyectos de
normas de orientación
externa/Total de Proyecto
normativos de
competencia de
SUSALUD
ND 2018 ND 2019 15 17 20
Autorizaciones
AEI 07.03
Proponer proyectos
normativos sobre acciones
de fiscalización a los
administrados
Número de proyectos
normativos relacionados a
acciones de fiscalización
Número de proyectos
normativos relacionados a
acciones de fiscalización/
Total de proyectos
normativos propuestos
por SUSALUD
ND 2018 ND 2019 3 5 7
Autorizaciones
OEI 08 Proteger los derechos en salud de los usuarios en el marco del Sistema vigente
AEI 08.01
Implementar modelos
desconcentrados de
SUSALUD a nivel
Nacional.
Número de sedes
desconcentrados de protección
de derechos de SUSALUD
Número de sedes
desconcentrados de
proteccion de derechos de
SUSALUD
2 2018 3 2019 3 4 5
derechos en salud
AEI 08.02
Fortalecer y ampliar, en
términos de calidad y buen
servicio, el funcionamiento
de los canales de Atención
al Ciudadano en la
Anuario 2019 Pag 23
Incrementar el Número de
canales de atención al ciudadano
en la protección de derechos en
terminos de calidad y buen
servicio, mejorados
Número de canales de
atención al ciudadano en
la protección de derechos
en terminos de calidad y
buen servicio
3 2018 4 2019 4 5 5
derechos en salud
AEI 08.03
Impulsar la participación
ciudadana como
mecanismo para la
evaluación de la calidad de
los servicios
Porcentaje de Número de
participación ciudadana en la
evaluación de la calidad de los
servicios
Número de participación
ciudadana en la
evaluación de la calidad
de los servicios/Número
total de participación
ciudadana
83768 2018 159702 2019 179702 199702 219702
derechos en salud
OEI 09 Fortalecer, promover y difundir a nivel nacional el Servicio de Conciliación y Arbitraje y los Mecanismos Alternativos de Solución de Controversias en Salud
AEI 09.01
Fortalecer las herramientas
de gestión, promoción y
difusión del funcionamiento
de los centros de
conciliación del CECONAR
y del Centro de Arbitraje de
CECONAR
Número de herramientas de
gestión, promoción y difusión de
CECONAR fortalecidas
Número de herramientas
difusión de CECONAR
fortalecidas
3 2018 3 2019 4 5 5
Arbitraje
AEI 09.02
Fortalecer las herramientas
difusión de los Mecanismos
Alternativos de Solución de
Controversias y del
Servicio de Conciliación y
Arbitraje especializado en
salud
Porcentaje del número de
herramientas de gestión,
promoción y difusión de
CECONAR con mecanismos
alternativos fortalecidas
Número de herramientas
difusión de CECONAR
con mecanismos
alternativos / Numero total
de herramientas del
CECONAR
0 2018 0 2019 1 1 2
Arbitraje
AEI 09.03
Fortalecer la capacidad
resolutiva sobre las
materias de competencia
del Tribunal
Anuario Estadístico 2019
Pag 39
Número de capacidades
resolutivas de Competencia del
Tribunal de SUSALUD
Número de capacidades
resolutivas de
Competencia del Tribunal
de SUSALUD
948 2018 1352 2019 1452 1552 1652 TRIBUNAL
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

OEI 10 Fortalecer la cobertura de registros de afiliados al AUS
AEI 10.01
Potenciar la afiliación al
AUS
Porcentaje de afiliados al AUS
Número de afiliados /Total
de la población peruana
93.88% 2018 94.43% 2019 95.43% 96.43% 97.43%
Intendencia de Investigación
y Desarrollo
AEI 10.02
Reducción de tiempos de
remisión de información
Número de días de remisión de
información
Número de días de
remisión de información
30 2018 30 2019 21 15 7
y Desarrollo
AEI 10.03
Reducción del número de
incidencias de afiliados
sobre la calidad de la
información
Número de incidencias de
afiliados sobre calidad de
información
Número de incidencias de
afiliados sobre calidad de
información
545 2018 520 2019 470 420 380
y Desarrollo

11.2 Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del tipo II
Tabla N° 13: Indicadores para cada Acción Estratégica Institucional del Tipo II
AEI.11.01
Gestionar e integrar los
sistemas de información
implementados para la
promoción y protección de
los derechos en salud de la
ciudadanía
Porcentaje de acciones de
gestión e integración de los
implementados
(Nro. de acciones de
gestión e integración de
los sistemas de
información
implementados -
optimizados / Nro. de
acciones de gestión e
integración de los
programados) *100
40% 2018 13% 2019 32% 40% 70%
Oficina General de
Administración - Tecnología
de la información
AEI.11.02
Fortalecer la Política de
Modernización de la
Gestión Pública (PMGP) en
beneficio de la ciudadanía.
Porcentaje de cumplimiento de
acciones programadas en el
marco de la PMGP
Nro. de acciones
ejecutadas en el marco de
la PMGP / Nro. de
acciones programadas en
el marco de la
PMGP)*100
9% 2018 29% 2019 60% 71% 80%
Oficina general de
Planificación y Presupuesto
AEI.11.03
Fortalecer la imagen
institucional de Susalud
Porcentaje del cumplimiento de
acciones programadas en la
mejora de la imagen institucional
(Nro. de acciones
ejecutadas en el marco de
la mejora en la Imagén
Institucional / Nümero de
acciones programadas en
la mejora de la imagén
institucional)*100
25% 2018 8% 2019 50% 70% 85%
Oficina General de la
Gestión de Personas
AEI.12.01
Capacidad de respuesta
articulada con entidades
competentes ante
desastres y emergencias
de forma inmediata en
SUSALUD
Porcentaje de acciones
articuladas, en los procesos de
evaluación de daños y análisis
de necesidades, con entidades
competentes.
(Número de acciones
articuladas, en los
procesos de evaluación de
daños y análisis de
necesidades, con
entidades competentes /
Total de acciones
programadas)*100.
5% 2018 8% 2019 30% 50% 75% Secretaría General
AEI.12.02
Capacidades institucionales
fortalecidas para la gestión
del riesgos ante desastres
y emergencias en
SUSALUD
Porcentaje de avance de
ejecución de actividades para
gestionar los riesgos ante
(Nro. de actividades
ejecutadas sobre la
gestión del riesgos ante
/ Total de actividades
programadas para la
gestión del riesgos ante
)*100
5% 2018 8% 2019 30% 50% 75% Secretaría General
AEI.12.03
Fortalecer la gestión de la
información que
contribuyen al mejor
manejo de situaciones de
emergencias y desastres
Porcentaje de avance en los
procesos de reducción y manejo
de los mismos en situaciones de
emergencias y desastres
(Actividades ejecutadas
del plan de
institucionalización en
GRD / Total de
actividades programadas
en el plan de
GRD)*100
12% 2018 29% 2019 35% 55% 70%
Oficina General de
Administración
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

AEI.13.01
Fortalecer los servicios
profesionales en la salud
para brindar un servicio
oportuno y de calidad para
la población.
Porcentaje de avance de las
actividades del Plan de
institucionalización en GP
del plan de
institucionalización / Total
de actividades
programadas en el plan
de institucionalización en
GP)*100
25% 2018 39% 2019 65% 80% 90%
Oficina General de
Administración
AEI.13.02
Fortalecer las supervisiones
a las UGIPRESS, IPRESS
del plan de
GP)*100
45% 2018 65% 2019 70% 80% 90%
Autorizaciones
AEI.13.03 Ejecutar charlas de
sensibilización relacionados
a la salud integral de la
ciudadania
Porcentaje de los trabajadores
que asistan a las charlas de
sensibilizaciòn
del plan de
GP)*100
20% 2018 45% 2019 55% 70% 85%
AEI.14.01
Desarrollar objetivos claros
y alcanzables
Porcentaje de avance del
cumplimiento de los objetivos
del plan de
institucionalización en GA
GA)*100
30% 2018 42% 2019 20% 30% 60%
Oficina General de
Administración
AEI.14.02
Gestionar la evaluación de
desempeño y plantear un
plan de carrera y asensos.
Porcentaje de trabajadores en
evaluación para los asensos
(Número de evaluaciones
de los trabajadores para
aplicar los asensos GP /
Total de actividades
GP)*100
5% 2018 12% 2019 25% 45% 70%
AEI.14.03
Fortalecer el
reconocimiento de trabajo a
través de incentivos para
los colaboradores por
Gerencias
Porcentaje de trabajadores que
cumplen con las espectativas
para el otorgamiento de los
incentivos
(Nro. de personas que
cumplen con las
espectativas para acceder
a incentivos GP / Total de
en el plan de
GP)*100
60% 2018 70% 2019 80% 90% 100%
AEI.15.01
Garantizar el éxito en el
desarrollo de la inducción a
los nuevos profesionales de
SUSALUD
las charlas de inducción a los
nuevos ingresantes a Susalud
del plan de
GP)*100
60% 2018 70% 2019 80% 90% 100%
AEI.15.02
Mejorar el clima
organizacional con talleres
de liderazgo y habilidades
blandas
Porcentaje de trabajadores que
participan del taller de liderazgo y
habilidades blandas
del plan de
GP)*100
65% 2018 65% 2019 70% 80% 95%
AEI.15.03
Implementar herramientas
necesarias para el
desarrollo de sus
actividades con óptimos
resultados
Porcentaje de trabajadores
satisfechos con las nuevas
herramientas para el desarrollo
de sus actividades
del plan de
GP)*100
35% 2018 41% 2019 60% 70% 95%
Oficina General de
Administración
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

AEI.16.01
Fortalecer la gestión
estratégica de la
información y el
conocimiento.
Porcentaje del cumplimiento del
personal en desarrollo de sus
habilidades de soluciones a
traves de las estrategias
aplicadas
del plan de
institucionalización en GI /
GI)*100
45% 2018 20% 2019 35% 55% 70%
Oficina General de
Administración
AEI.16.02
Lograr la gestión efectiva
de los recursos de la
organización
institucionalización en GI
del plan de
GI)*100
20% 2018 10% 2019 30% 45% 55%
Oficina General de
Administración
AEI.16.03
Ejecutar el mapeo de los
procesos para el logro de
los objetivos
Porcentaje de asignar a los
trabajadores en sus areas
respectivas de acuerdo al mapeo
de puestos
del plan de
GI)*100
10% 2018 15% 2019 25% 40% 50%
AEI.17.01
Ejecutar la información a
través de pruebas de
recolección, transferencias
e intercambio de
información
Porcentaje de mejora en la
comunicación y que el
intercambio de información sea
eficiente y conduzca a la rapidez
de la información
del plan de
institucionalización en TI /
TI)*100
1% 2018 8% 2019 60% 65% 70%
Oficina General de
Administración
AEI.17.02
Implementar nuevos
para agilizar los trámites
administrativos
Porcentaje de eficiencia en
menor tiempo con los trámites
administrativos
del plan de
TI)*100
4% 2018 8% 2019 30% 35% 42%
Oficina General de
Administración
AEI.17.03 Garantizar la oportunidad
de la información que
garantizará la toma de
decisiones
Porcentaje de mejora en
información oportuna
proporcionada por los empleados
del plan de
TI)*100
35% 2018 20% 2019 40% 55% 80%
Oficina General de
Administración - Contabilidad
AEI 18.01
Establecer criterios técnicos
para efectuar el
saneamiento contable
Porcentaje del cumplimiento del
saneamiento de las cuentas
contables
del plan de
CONT/ Total de
en el plan de
CONT)*100
1% 2018 8% 2019 30% 40% 70%
Oficina General de
Administración - Contabilidad
AEI 18.02
Garantizar la
implementación de las
recomendaciones
derivadas de la auditoría
financiera
las implementación de las
recomendaciones
del plan de
CONT/ Total de
en el plan de
CONT)*100
1% 2018 8% 2019 30% 40% 70%
Oficina General de
Administración
AEI 18.03
Gestionar el informe
producto del saneamiento
contable para garantizar la
confiabilidad de los estados
financieros
Porcentaje de cumplimiento que
garantice el informe producto del
saneamiento contable
del plan de
CONTABILIDAD / Total
de actividades
CONTABILIDAD)*100
1% 2018 8% 2019 10% 10% 20%
Oficina General de
Administración
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

AEI 19.01
Gestionar la asignación de
personal y recursos
necesarios para la
implementación
Porcentaje de avance en la
asignación de personal y
recursos para el cumplimiento
hacia la tecnología digital
del plan de
institucionalización en TI
relacionadas a la
tecnología digital / Total
de actividades
TI )*100
1% 2018 2% 2019 10% 10% 10%
Oficina General de
de la información
AEI 19.02 Promover y gestionar la
implementación de
estandares y buenas
prácticas de la tecnología
digital
Porcentaje de avance para el
cumplimiento en la
implementación de los
estandares establecidos y
buenas prácticas de tecnología
digital
del plan de
institucionalización en TI a
través de los estandares
establecidos / Total de
en el plan de
TI)*100
1% 2018 2% 2019 10% 30% 60%
Oficina General de
de la información
AEI 19.03
Elaborar informes anuales
que midan el progreso de
la implementación digital
Porcentaje de cumplimiento para
el logro del informe anual por la
implementación anual
del plan de
TI)*100
1% 2018 15% 2019 35% 55% 70%
Oficina General de
de la información
AEI 20.01 Fortalecer la gestión del
estándares de servicios de
TI
Nro. de servicios de TI que se
alínean al estándar internacional
Gestión de Servicios ISO/IEC
20000
Nro. de servicios de TI
que se alínean al estándar
internacional Gestión de
Servicios ISO/IEC 20000
0 2018 0 2019 1 2 3
y Desarrollo
AEI 20.02
Fortalecer el uso de
estándares de
internacionales con
certificación
Nro. de estándares
internacionales nuevos o
actualizados en la institución con
certificación
Nro. de estándares
internacionales nuevos o
actualizados en la
institución con certificación
1 2018 1 2019 1 1 1
Oficina de Planeamiento y
Presupuesto
AEI 20.03
Realizar estudios para
predecir las enfermedades
futuras de los adultos
mayores, a través de
registros de atenciones
médicas
Porcentaje de avance de
estudios realizados sobre
enfermedades futuras de adultos
mayores
(Nro. de investigaciones
realizadas sobre
enfermedades futuras de
adultos mayores / Total
de investigaciones
programadas por
año)*100
0% 2018 5% 2019 20% 45% 65%
y Desarrollo
Unidad Orgánica
OEI del tipo I
Línea base
Valor actual
periodo del PEI

12. Ruta Estratégica
Tabla N° 14: Ruta Estratégica
INSTITUCIONAL (OEI)
AEI 01.01
Acciones de promoción de derechos en salud fortalecidas a través de acciones articuladas con otros
sectores y niveles de gobierno subnacionales.
2
AEI 01.02
Participación ciudadana que promueve mejoras en los servicios de salud a través de las Juntas de
Usuarios a nivel nacional
3
AEI 01.03 Evalua mecanismos que promuevan la calidad en los servicios de atención médica 1
AEI 02.01
Atención a través de la Plataforma Multicanal de SUSALUD efectiva a los usuarios en salud a nivel
nacional.
1
AEI 02.02
Procedimientos Administrativos Sancionadores impuestos oportunamente para la protección de
derechos en salud de los administrados.
2
AEI 02.03 Medios alternativos de resolución de conflictos gestionados de forma efectiva a los usuarios en salud. 3
AEI 03.01 Supervisión con enfoque de riesgos efectiva en las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS. 2
AEI 03.02 Acciones de seguimiento oportunas a los administrados de alto riesgo 1
AEI 03.03
Transferencia de competencias en procesos de prestación y gestión de servicios de salud de manera
efectivas a las IPRESS y UGIPRESS
3
AEI 04.01
Fortalecer las estrategias de incidencia política para la implementación de mecanismos de atención a
usuarios en salud
2
AEI 04.02
Promover la implementación de mecanismos de atención de reclamos en salud y el uso de los mismos
por tos usuanos de servicios de salud, en IPRESS. UGIPRESS e IAFAS
1
AEI 04.03
Promover el uso de nuevas formas de realizar consultas a los usuarios de servicios de salud, en
IPRESS. UGIPRESS e IAFAS
3
AEI 05.01
Promover y fortalecer la participación y vigilancia ciudadana rendición de cuentas para la promoción y
protección de derechos en salud a nivel nacional para la mejora de servicios de salud.
1
AEI 05.02
Promover y fortalecer otros mecanismos de participaci6n ciudadana con actores sociales y presladores
de salud
3
AEI 05.03 Fortalecer la Junta de Usuarios de los Servicios en salud 2
OEI 4
Establecer mecanismos de atención a
usuarios en salud
3
OEI 5
Promover y monitorear nuevos
mecanismos y espacios de Participación
8
OEI 2
Garantizar la protección y defensa de los
derechos en salud a nivel nacional
4
OEI 3
Fortalecer la prevención de la vulneración
de los derechos en salud a nivel nacional.
5
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI 1
Mejorar el ejercicio de derechos en salud de
la población
2

INSTITUCIONAL (OEI)
AEI 06.01 Fortalecer el proceso de supervisión basada en riesgos con enfoque de calidad centrada en procesos 3
AEI 06.02
Mejorar la calidad de la supervisión mediante la implementación de un sistema de indicadores de
gestión y de resultado
1
AEI 06.03
Promover la mejora continua de los procesos de supervisión y monitorea a las IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS
2
AEI 07.01 Fortalecer el marco normativo en el ámbito de competencia de SUSALUD 1
AEI 07.02
Proponer proyectos normativos de aprobación externa vinculados al ámbito de competencia de
SUSALUD
2
AEI 07.03 Proponer proyectos normativos sobre acciones de fiscalización a los administrados 3
AEI 08.01 Implementar modelos desconcentrados de protección de derechos SUSALUD a nivel Nacional. 3
AEI 08.02
Fortalecer y ampliar, en términos de calidad y buen servicio, el funcionamiento de los canales de
Atención al Ciudadano en la protección de derechos
1
AEI 08.03 Impulsar la participación ciudadana como mecanismo para la evaluación de la calidad de los servicios 2
AEI 09.01
Fortalecer las herramientas de gestión, promoción y difusión del funcionamiento de los centros de
conciliación del CECONAR y del Centro de Arbitraje de CECONAR
2
AEI 09.02
Fortalecer las herramientas de gestión, promoción y difusión de los Mecanismos Alternativos de
Solución de Controversias y del Servicio de Conciliación y Arbitraje especializado en salud
3
AEI 09.03 Fortalecer la capacidad resolutiva sobre las materias de competencia del Tribunal 1
AEI 10.01 Potenciar la afiliación al AUS 1
AEI 10.02 Reducción de tiempos de remisión de información 2
AEI 10.03
Reducción del número de incidencias de afiliados sobre la calidad de la información
3
OEI 10
Fortalecer la cobertura de registros de
afiliados al AUS
10
OEI 08
Proteger los derechos en salud de los
usuarios en el marco del Sistema vigente
1
OEI 09
Fortalecer, promover y difundir a nivel
nacional el Servicio de Conciliación y
Arbitraje y los Mecanismos Alternativos de
Solución de Controversias en Salud
9
OEI 6
Fortalecer, promover y ampliar el proceso
de supervisión a las entidades bajo el
amblto de SUSALUD
7
OEI 7
Fortalecer el marco normativo externo en el
ámbito de competencia de SUSALUD
6
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD

INSTITUCIONAL (OEI)
OEI tipo II AEI de OEI del tipo II
AEI 11.01
Gestión e integración de sistemas de información implementados para la promoción y protección de
los derechos en salud de la ciudadanía
1
AEI 11.02
Gestión institucional fortalecida en el marco de la Política de Modernización de la Gestión Pública
(PMGP) en beneficio de la ciudadanía.
2
AEI 11.03 Fortalecer la imagen institucional de Susalud 3
AEI 12.01 Capacidad de respuesta articulada con entidades competentes ante desastres y emergencias de
forma inmediata en SUSALUD
2
AEI 12.02 Capacidades institucionales fortalecidas para el desarrollo de la gestión del riesgo de desastres y
emergencias en SUSALUD
1
AEI 12.03 Fortalecer la gestión de la información en el conocimiento de los riesgos en salud para los procesos de
reducción y manejo de los mismos en situaciones de emergencias y desastres
3
AEI 13.01
Fortalecer los servicios profesionales en la salud para brindar un servicio oportuno y de calidad para la
población.
2
AEI 13.02 Fortalecer las supervisiones a las UGIPRESS, IPRESS 1
AEI 13.03 Ejecutar charlas de sensibilización relacionados a la salud integral de la ciudadania 3
AEI 14.01
Desarrollar objetivos claros y alcanzables 3
AEI 14.02 Gestionar la evaluación de desempeño y plantear un plan de carrera y asensos. 1
AEI 14.03 Fortalecer el reconocimiento de trabajo a través de incentivos para los colaboradores por Gerencias 2
AEI 15.01 Garantizar el éxito en el desarrollo de la inducción a los nuevos profesionales de SUSALUD 2
AEI 15.02 Mejorar el clima organizacional con talleres de liderazgo y habilidades blandas 3
AEI 15.03 Implementar herramientas necesarias para el desarrollo de sus actividades con óptimos resultados 1
OEI 15 Efectivizar la Gestión de las personas 10
OEI 13
Garantizar la atención integral de los
servicios de salud a la población a través de
sus funcionarios y empleados
4
OEI 14
Contar con personal comprometido con los
objetivos institucionales
9
ORDEN DE
PRIORIDAD
OEI 11
Modernizar la Gestión interna de los
procesos principales de la institución
1
OEI 12
Desarrollar la gestión del riesgo ante
desastres (GRD)
5
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°

INSTITUCIONAL (OEI)
OEI tipo II AEI de OEI del tipo II
AEI 16.01 Fortalecer la gestión estratégica de la información y el conocimiento. 2
AEI 16.02 Lograr la gestión efectiva de los recursos de la organización 3
AEI 16.03 Ejecutar el mapeo de los procesos para el logro de los objetivos 1
AEI 17.01 Ejecutar la información a través de pruebas de recolección, transferencias e intercambio de información 2
AEI 17.02 Implementar nuevos sistemas de información para agilizar los trámites administrativos 1
AEI 17.03 Garantizar la oportunidad de la información que garantizará la toma de decisiones 3
AEI 18.01 Establecer criterios técnicos para efectuar el saneamiento contable 1
AEI 18.02 Garantizar la implementación de las recomendaciones derivadas de la auditoría financiera 2
AEI 18.03 Gestionar el informe producto del saneamiento contable para garantizar la confiabilidad de los estados
financieros
3
AEI 19.01
Gestionar la asignación de personal y recursos necesarios para la implementación
2
AEI 19.02
Promover y gestionar la implementación de estandares y buenas prácticas de la tecnología digital
1
AEI 19.03
Elaborar informes anuales que midan el progreso de la implementación digital
3
AEI 20.01 Implementar acciones para obtener una base de datos de las personas a nivel nacional y evaluar la
situación actual en relación a su afiliación a algún tipo de seguro
2
AEI 20.02
Coordinar el estudio de los precios de los medicamentos
1
AEI 20.03 Realizar estudios para predecir las enfermedades futuras de los adultos mayores, a traves de historias
clinicas tomadas como muestra
3
OEI 19
Capacitar al personal en tema de
transformación digital y estándares de
internacionales así como el plan y
monitoreo de su implementación
7
OEI 20
Promover que el personal realice acciones
de investigación que contribuyan en la
eficiencia del sector salud.
8
OEI 17
Sistematizar la información disponible útil y
confiable para la adecuada toma de
decisiones
3
OEI 18 Gestionar el saneamiento contable 2
OEI 16
Modernizar la Gestión interna de los
procesos administrativos
3
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°
ORDEN DE
PRIORIDAD
N°

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