CONGOPE, Descentralizacion de Fomento Productivo,

1. Descentralización y fomento
productivo. Avances desde Gobiernos
Provinciales, con un enfoque de
innovación
Dirección de Gestión de
Fomento Productivo
Noviembre 2012
www.congope.gob.ec

2. Marco básico
 Fomento Productivo: Conjunto de orientaciones, marcos y
herramientas públicas que impulsan el desarrollo económico
territorial, con un enfoque de sostenibilidad e inclusión social
 Al ser el DET un proceso complejo, el fomento productivo es
complejo. Implica acciones multi-institucionales, horizontales
y verticales, y una óptica sectorial y trans-sectorial
 La innovación es vital, en tanto capacidad de adaptación y
generación de opciones y alternativas de trabajo
 Rol de los niveles de gobierno titulares de las competencias
de fomento: impulsar el diseño, coordinación, articulación e
implementación de acciones de fomento en los territorios

3. Enfoque de innovación
interna
Operativa
Operativa de Gestión
de Gestión
continua discontinua
En función
de clientes En función de
de
- demanda objetivo de
Productos Estratégica
Estratégica
y servicios negocio
En función de externa En función de
beneficiarios proyecto
- necesidades territorial

4. Enfoque de innovación
interna
Operativa
Operativa de Gestión
de Gestión
continua discontinua
de
Productos Estratégica
Estratégica
y servicios
externa
Ecosistema de innovación

5. Innovación de Gestión
Modelo de gestión de fomento: UCRs (Unidades
de Cambio Rural) – Gobierno provincial de Los
Ríos
•Intervención integral en espacios territoriales
organizados
•Plan de acción
•Resultados; Articulación interinstitucional desde el GP
•Seguimiento y evaluación continua de procesos
Modelo de gestión de fomento: Planes
de manejo de páramos – Gobierno
provincial de Tungurahua
• A partir del modelo de gobierno
Tungurahua (Parlamento Agua)
• Iniciativa de conservación y uso sostenible
de páramos
•Fondos planificados administrados por
comunidades
•Articulación con cadenas productivas
sostenibles
•Apropiación de comunidades

6. Innovación de Gestión
Campaña de Emprendizajes – Gobierno provincial
de Chimborazo
• Continuidad de campañas de alfabetización de adultos
• Enganche con de actividades productivas
(emprendimiento)
• Asistencia técnica en actividades específicas
(panadería, cuyes, lácteos)
• Fortalecimiento de capacidades grupales y personales
Subred Nacional de Turismo – Todos
los gobiernos provinciales del país
• Red de apoyo mutuo e intercambios de
experiencias entre técnicos provinciales
• Plataforma de generación e intercambio
de información especializada.
• Iniciativas de promoción conjuntas
• Asistencia técnica inter-pares
• Creación de espacios de diálogo
periódico con MINTUR

7. Innovación Operativa
Empresa Pública de Desarrollo
Productivo y Agropecuario del Sur
“DEPROSUR EP”
• Constituida mediante Ordenanza Provincial
• Cuenta con personería jurídica, de derecho público, patrimonio
propio y autonomía presupuestaria, financiera, económica,
administrativa y de gestión
• El nivel directivo de la empresa está constituido por un Directorio
en el que participan representantes del sector productivo
• Promueve el desarrollo sustentable, integral y desconcentrado
de las actividades productivas en la provincia.
• Puede captar financiamiento tanto del sector público como del
sector privado.
• Su estructura le permite generar recursos a partir de la
prestación de servicios.

8. Innovación de Productos y servicios
Filosofía OVOP: Un pueblo un producto
– Gobierno Provincial de Chimborazo
• Asistencia técnica para desarrollo de
productos no tradicionales “emblemáticos”
• Incorporación de elementos de identidad
cultural y género
• Comercialización a través de ferias
locales

9. Innovación Estratégica
Paquete de Agendas de desarrollo Productivo
– Gobierno provincial de Pichincha
• Proceso de diálogo público-privado-comunitario a
nivel sectorial (turismo, agropecuaria, agroindustria,
PYMEs)
• Definición de acuerdos multiactor
Agenda de Productividad y
Competitividad – Gobierno provincial
de Tungurahua
• A partir del modelo de gobierno
Tungurahua (sistema de Parlamentos)
• Definición de sectores estratégicos
territoriales (clusters de alimentos frescos,
carrocerías, calzado de cuero, textil y
confecciones, turismo)
• Estrategias de ejecución y seguimiento de
manera participativa
• Ha impulsado acercamientos y diálogos
trans-provinciales

10. Temas pendientes
 Innovación operativa (criterios de eficiencia)
 Acompañamiento a productores en procesos de
innovación (paso de Beneficiarios a Empresas)
 Construcción o fortalecimiento del Ecosistema de
innovación
 Definición del marco institucional referente