1. ระบบการบัญชาการเหตุการณ์
สําหรับผู้บริหาร
ร้อยตรีพงศธร ศิริสาคร
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดนครปฐม
1
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

2. วัตถุประสงค์

3. วัตถุประสงค์
ระบบบัญชาการเหตุการณ์
ICS คืออะไร

4. วัตถุประสงค์
ระบบบัญชาการเหตุการณ์
ICS คืออะไร
ลักษณะสําคัญของ ICS

5. วัตถุประสงค์
ระบบบัญชาการเหตุการณ์
ICS คืออะไร
ลักษณะสําคัญของ ICS
โครงสร้าง ICS

6. ICS คืออะไร?
3

7. รถดับเพลิงเข้าออะไร?่เกิดเหตุ
ICS คื ไม่ถึงที
3

8. รถดับเพลิงเข้าอาที่อะไร ดเหตุ
ใครมีหน้ อะไร?่เกิ
ICS คื ไม่ถึงที
3

9. รถดับเพลิใครสัไม่ถึงะไร ดเหตุ
ใครมีหาอาการที่เกิ
งเข้ น้ ที่อ
ICS คื ่งอะไร?
3

10. รถดับเพลิใครสัไม่ถึงะไร ดเหตุ
การคัดกรองผู้บาดเจ็บ
ใครมีหาอาการที่เกิ
งเข้ น้ ที่อ
ICS คื ่งอะไร?
3

11. รถดับเพลิใครสัไม่ถึงะไร ดเหตุ
การคัดกรองผู้บาดเจ็บ
ใครมีหบ่งอะไร??กิ
บาดเจ็าอาการที่เ
งเข้ น้ ที่อ
ICS คื สาหัส
3

12. รถดับบาดเจ็หบไม่ถึงะไร?ดเหตุ
การคัดกรองผูน้อย กิ บ
เพลิใครสั่งอะไร??
ใครมีบาอาก ้บาดเจ็
บาดเจ็ น้สาหัส ่เ
ICS คืเล็การที
งเข้ ที่อ
3

13. สภาพปัญหา
4

14. สภาพปัญหา
 วุ่นวาย สับสน
4

15. สภาพปัญหา
 วุ่นวาย สับสน
 ไม่รู้ใครเป็นใคร
4

16. สภาพปัญหา
 วุ่นวาย สับสน
 ไม่รู้ใครเป็นใคร
 ไทยมุง กีดขวาง
4

17. สภาพปัญหา
 วุ่นวาย สับสน
 ไม่รู้ใครเป็นใคร
 ไทยมุง กีดขวาง
 ไม่มีใครสั่งการ
4

18. สภาพปัญหา
5

19. สภาพปัญหา
 จิตอาสา อยากช่วย
5

20. สภาพปัญหา
 จิตอาสา อยากช่วย
 ผู้สื่อข่าว
5

21. สภาพปัญหา
 จิตอาสา อยากช่วย
 ผู้สื่อข่าว
 องค์กรอิสระ
5

22. สภาพปัญหา
 จิตอาสา อยากช่วย
 ผู้สื่อข่าว
 องค์กรอิสระ
 VIP
5

23. สภาพปัญหา
 จิตอาสา อยากช่วย
 ผู้สื่อข่าว
 องค์กรอิสระ
 VIP
(Very Idiot Person)
5

24. ข้อบกพร่องในการจัดการสาธารณภัย

25. ข้อบกพร่องในการจัดการสาธารณภัย
 Communication การสื่อสาร

26. ข้อบกพร่องในการจัดการสาธารณภัย
 Communication การสื่อสาร
 Control การควบคุมสถานการณ์

27. ข้อบกพร่องในการจัดการสาธารณภัย
 Communication การสื่อสาร
 Control การควบคุมสถานการณ์
 Command การสั่งการ

28. ข้อบกพร่องในการจัดการสาธารณภัย
 Communication การสื่อสาร
 Control การควบคุมสถานการณ์
 Command การสั่งการ
 Coordination การประสานงาน

29. ICS คืออะไร?
INCIDENT COMMAND SYSTEM
7

30. วัฏจักรของสาธารณภัย
ขณะเกิดภัย
หลังเกิดภัย
ก่อนเกิดภัย
8

31. วัฏจักรของสาธารณภัย
ขณะเกิดภัย
หลังเกิดภัย
ก่อนเกิดภัย
การป้องกันและลดผลกระทบ
Prevention and Mitigation
8

32. วัฏจักรของสาธารณภัย
ขณะเกิดภัย
การเตรียมความพร้อม
หลังเกิดภัย
Preparedness
ก่อนเกิดภัย
การป้องกันและลดผลกระทบ
Prevention and Mitigation
8

33. วัฏจักรของสาธารณภัย
การจัดการในภาวะฉุกเฉิน/วิกฤต
Emergency/Crisis Management
ขณะเกิดภัย
การเตรียมความพร้อม
หลังเกิดภัย
Preparedness
ก่อนเกิดภัย
การป้องกันและลดผลกระทบ
Prevention and Mitigation
8

34. วัฏจักรของสาธารณภัย
การจัดการในภาวะฉุกเฉิน/วิกฤต
Emergency/Crisis Management
ขณะเกิดภัย
การเตรียมความพร้อม
หลังเกิดภัย
Preparedness
ก่อนเกิดภัย การฟื้นฟูบูรณะ
Rehabilitation & Reconstruction
การป้องกันและลดผลกระทบ
Prevention and Mitigation
8

35. วัฏจักรของสาธารณภัย
INCIDENT COMMAND การจัดการในภาวะฉุกเฉิน/วิกฤต
SYSTEM Emergency/Crisis Management
ขณะเกิดภัย
การเตรียมความพร้อม
หลังเกิดภัย
Preparedness
ก่อนเกิดภัย การฟื้นฟูบูรณะ
Rehabilitation & Reconstruction
การป้องกันและลดผลกระทบ
Prevention and Mitigation
8

36. ICS คืออะไร?
9

37. ICS คืออะไร?
 เครื่องมือในการบริหารจัดการมาตรฐานสากล
9

38. ICS คืออะไร?
 เครื่องมือในการบริหารจัดการมาตรฐานสากล
 โครงสร้างองค์กรที่ยืดหยุ่น
เลือกใช้ได้ตาม
ความเหมาะสมของสถานการณ์
9

39. ICS คืออะไร?
 เครื่องมือในการบริหารจัดการมาตรฐานสากล
 โครงสร้างองค์กรที่ยืดหยุ่น
เลือกใช้ได้ตาม
ความเหมาะสมของสถานการณ์
 ป้องกันการทํางานซ้ําซ้อน
9

40. ICS คืออะไร?
 เครื่องมือในการบริหารจัดการมาตรฐานสากล
 โครงสร้างองค์กรที่ยืดหยุ่น
เลือกใช้ได้ตาม
ความเหมาะสมของสถานการณ์
 ป้องกันการทํางานซ้ําซ้อน
9

41. 10

42.  การจัดการเหตุการณ์ได้ทุก
ขนาด ทุกประเภท ตั้งแต่
เหตุการณ์เล็ก ถึงขนาดใหญ่
10

43.  การจัดการเหตุการณ์ได้ทุก
ขนาด ทุกประเภท ตั้งแต่
เหตุการณ์เล็ก ถึงขนาดใหญ่
10

44.  การจัดการเหตุการณ์ได้ทุก
ขนาด ทุกประเภท ตั้งแต่
เหตุการณ์เล็ก ถึงขนาดใหญ่
 หลายหน่วยงานสามารถเข่้า
มาร่วมปฏิบัติงานอย่าง
มีมาตรฐานเดียวกัน
10

45. นายกรัฐมนตรี/รอง นรม.
โอกาสเกิดเหตุ
4
ผบ.ปภ.ชาติ
3 ผอ.กลาง
ผอ.จังหวัด.
2 ผอ.กทม.
ผอ.อําเภอ
1
ผอ.ท้องถิ่น

46. นายกรัฐมนตรี/รอง นรม.
โอกาสเกิดเหตุ
4
ผบ.ปภ.ชาติ
3 ผอ.กลาง
ผอ.จังหวัด.
2 ผอ.กทม.
ผอ.อําเภอ
กู้ชีพ กู้ภัย ตํารวจ 1 ผอ.ท้องถิ่น

47. นายกรัฐมนตรี/รอง นรม.
โอกาสเกิดเหตุ
4
ผบ.ปภ.ชาติ
3 ผอ.กลาง
ผอ.จังหวัด.
2 ผอ.กทม.
ผอ.อําเภอ
กู้ชีพ กู้ภัย ตํารวจ 1 ผอ.ท้องถิ่น
191 1669 199 198 1784

48. นายกรัฐมนตรี/รอง นรม.
โอกาสเกิดเหตุ
4
ผบ.ปภ.ชาติ
3 ผอ.กลาง
ผอ.จังหวัด.
2 ผอ.กทม.
95%
ผอ.อําเภอ
กู้ชีพ กู้ภัย ตํารวจ 1 ผอ.ท้องถิ่น
191 1669 199 198 1784

49. 12

50. อุทกภัย อัคคีภัย/สารเคมี ก่อการร้าย
โรคระบาด การชุมนุม งานเลี้ยง
12

51. วัตถุประสงค์ของระบบ ICS
Visual 2.
ICS Overview
Version 2.0

52. วัตถุประสงค์ของระบบ ICS
ความปลอดภัย
(ทั้งเจ้าหน้าที่และผู้ประสบภัย)
Visual 2.
ICS Overview
Version 2.0

53. วัตถุประสงค์ของระบบ ICS
ความปลอดภัย
(ทั้งเจ้าหน้าที่และผู้ประสบภัย)
การดําเนินกลยุทธ์
(Tactic) ประสบความสําเร็จ
Visual 2.
ICS Overview
Version 2.0

54. วัตถุประสงค์ของระบบ ICS
ความปลอดภัย
(ทั้งเจ้าหน้าที่และผู้ประสบภัย)
การดําเนินกลยุทธ์
(Tactic) ประสบความสําเร็จ
ใช้ทรัพยากรอย่างคุ้มค่า
(มีประสิทธิภาพ)
Visual 2.
ICS Overview
Version 2.0

55. ลักษณะสําคัญของ ICS
14 ประการ
14
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

56. โครงสร้าง ICS
15
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

57. โครงสร้าง ICS
+ ออกแบบมาเพื่อใช้กับเหตุฉุกเฉินทุกรูปแบบ
รวมถึงกิจกรรมที่มีการวางแผนล่วงหน้า
15
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

58. โครงสร้าง ICS
+ ออกแบบมาเพื่อใช้กับเหตุฉุกเฉินทุกรูปแบบ
รวมถึงกิจกรรมที่มีการวางแผนล่วงหน้า
+ ไม่ใช่โครงสร้างถาวร ตั้งขึ้นเมื่อเกิดเหตุการณ์
15
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

59. โครงสร้าง ICS
+ ออกแบบมาเพื่อใช้กับเหตุฉุกเฉินทุกรูปแบบ
รวมถึงกิจกรรมที่มีการวางแผนล่วงหน้า
+ ไม่ใช่โครงสร้างถาวร ตั้งขึ้นเมื่อเกิดเหตุการณ์
+ เจ้าหน้าที่ปฏิบัติงานจะออกจากตําแหน่งปกติ
เข้ามาในโครงสร้าง ICS
15
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

60. 1. การใช้คําศัพท์มาตรฐาน
16

61. 1. การใช้คําศัพท์มาตรฐาน
 โครงสร้าง หน้าที่
16

62. 1. การใช้คําศัพท์มาตรฐาน
 โครงสร้าง หน้าที่
 สถานที่
16

63. 1. การใช้คําศัพท์มาตรฐาน
 โครงสร้าง หน้าที่
 สถานที่
 ทรัพยากร
16

64. 1. การใช้คําศัพท์มาตรฐาน
 โครงสร้าง หน้าที่
 สถานที่
 ทรัพยากร
This is Unit 1, we
 ชื่อตําแหน่ง have a
10-37,
Code 2.
16

65. 2. องคก์ร Modular
17

66. 2. องคก์ร Modular
 ขยายตัวจากบนลงล่าง
17

67. 2. องคก์ร Modular
 ขยายตัวจากบนลงล่าง
 ขึ้นอยู่กับขนาดและความ
ซับซ้อนของเหตุการณ์
17

68. 2. องคก์ร Modular
 ขยายตัวจากบนลงล่าง
 ขึ้นอยู่กับขนาดและความ
ซับซ้อนของเหตุการณ์
 ตั้งและยุบได้ตามความ
ต้องการ
17

69. 2. องคก์ร Modular
 ขยายตัวจากบนลงล่าง
 ขึ้นอยู่กับขนาดและความ
ซับซ้อนของเหตุการณ์
 ตั้งและยุบได้ตามความ
ต้องการ
 Span of Control
ช่วงการควบคุมคือหัวใจ
17

70. Incident Complexity and Resource Needs
Incident Resource Needs ICS Structure
Complexity

71. 3. Management by Objective
19

72. 3. Management by Objective
19

73. 3. Management by Objective
 ICS เป็นการจัดการโดย
ยึดวัตถุประสงค์
19

74. 3. Management by Objective
 ICS เป็นการจัดการโดย
ยึดวัตถุประสงค์
 ทุกเหตุการณ์ต้องมีการ
กําหนดวัตถุประสงค์
19

75. 3. Management by Objective
 ICS เป็นการจัดการโดย
ยึดวัตถุประสงค์
 ทุกเหตุการณ์ต้องมีการ
กําหนดวัตถุประสงค์
 SMART Objectives
19

76. 3. Management by Objective
 ICS เป็นการจัดการโดย
ยึดวัตถุประสงค์
 ทุกเหตุการณ์ต้องมีการ
กําหนดวัตถุประสงค์
 SMART Objectives
 ผู้ปฏิบัติงานทุกคนต้องรับ
ทราบวัตถุประสงค์
19

77. ลําดับความสําคัญของวัตถุประสงค์
20

78. ลําดับความสําคัญของวัตถุประสงค์
 ความปลอดภัย
20

79. ลําดับความสําคัญของวัตถุประสงค์
 ความปลอดภัย
 ควบคุมสถานการณ์์
20

80. ลําดับความสําคัญของวัตถุประสงค์
 ความปลอดภัย
 ควบคุมสถานการณ์์
 รักษาสภาพแวดล้อม
20

81. 4.
แผนเผชิญเหตุ
(IAP)
21

82. 4.
แผนเผชิญเหตุ
(IAP)
21

83. 5. สายการบังคับบัญชา
Incident
Orderly Commander
Line of Public Information
Officer
Authority Liaison
Command
Officer
Staff
Safety
Officer
Operations Planning Logistics Finance/Admin
General
Section Chief Section Chief Section Chief Section Chief
Staff
Branch Air Operations Service Support
Director Branch Director Branch Director Branch Director
เอกภาพการบังคับบัญชา
22

84. 6. การบัญชาการร่วม UNIFIED COMMAND
Unified Command
Fire Law Enforcement Search & Rescue
Operations
Section Chief
Resources
23
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

85. 6. การบัญชาการร่วม UNIFIED COMMAND
Unified Command
- กําหนดวัตถุประสงค์และกลยุทธ์
ร่วมกัน Fire Law Enforcement Search & Rescue
Operations
Section Chief
Resources
23
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

86. 6. การบัญชาการร่วม UNIFIED COMMAND
Unified Command
- กําหนดวัตถุประสงค์และกลยุทธ์
ร่วมกัน Fire Law Enforcement Search & Rescue
- หลายหน่วยงานร่วมกันตัดสินใจ
ภายใต้โครงสร้างการบังคับ
บัญชาเดียว
Operations
Section Chief
Resources
23
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

87. 6. การบัญชาการร่วม UNIFIED COMMAND
Unified Command
- กําหนดวัตถุประสงค์และกลยุทธ์
ร่วมกัน Fire Law Enforcement Search & Rescue
- หลายหน่วยงานร่วมกันตัดสินใจ
ภายใต้โครงสร้างการบังคับ
บัญชาเดียว
Operations
Section Chief
- รักษาเอกภาพการบังคับบัญชา
Resources
23
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

88. 7. Span of Control ช่วงการควบคุม
24

89. 7. Span of Control ช่วงการควบคุม
24

90. 7. Span of Control ช่วงการควบคุม
 หัวใจสําคัญในการจัดการ
เหตุการณ์อย่างมี
ประสิทธิภาพ
24

91. 7. Span of Control ช่วงการควบคุม
 หัวใจสําคัญในการจัดการ
เหตุการณ์อย่างมี
ประสิทธิภาพ
 ไม่น้อยกว่า
3 ไม่เกิน 7
เหมาะสม คือ 5
24

92. 8. สถานที่
ICP
ศูนย์บัญชาการ
25

93. 8. สถานที่
S
ICP Staging Area
ศูนย์บัญชาการ จุดระดมทรัพยากร
25

94. 8. สถานที่
S B
ICP Staging Area Base
ศูนย์บัญชาการ จุดระดมทรัพยากร ฐาน
25

95. C
Camp
26

96. C H HELI Base
H-3 HELI Spot
Camp
Symbols
26

97. 9. การจัดการทรัพยากร
27

98. 9. การจัดการทรัพยากร
 การจําแนกประเภท ชนิด
ขนาด
27

99. 9. การจัดการทรัพยากร
 การจําแนกประเภท ชนิด
ขนาด
 การขอรับการสนับนุน
27

100. 9. การจัดการทรัพยากร
 การจําแนกประเภท ชนิด
ขนาด
 การขอรับการสนับนุน
 การจัดส่ง
27

101. 9. การจัดการทรัพยากร
 การจําแนกประเภท ชนิด
ขนาด
 การขอรับการสนับนุน
 การจัดส่ง
 การติดตามสถานะ
27

102. 9. การจัดการทรัพยากร
 การจําแนกประเภท ชนิด
ขนาด
 การขอรับการสนับนุน
 การจัดส่ง
 การติดตามสถานะ
27

103. 10. ข้อมูล และข่าวสาร
Information and Intelligence
ต้องมีกระบวนการในการจัดการ รวบรวม
แลกเปลี่ยน กลั่นกรอง ข้อมูล ให้เป็นข้อมูลที่
เช่ื่อถือได่้ (ข่าวกรอง)
28

104. 11.การบูรณาการการสื่อสาร
29

105. 11.การบูรณาการการสื่อสาร
 กําหนดแผนและข่ายการสื่อสารที่ทราบทั่วกัน
 อุปกรณ์ ขั้นตอน และระบบการสื่อสาร ต้อง
สามารถเชื่อมต่อและใช้ร่วมกันได้
29

106. 11.การบูรณาการการสื่อสาร
 กําหนดแผนและข่ายการสื่อสารที่ทราบทั่วกัน
 อุปกรณ์ ขั้นตอน และระบบการสื่อสาร ต้อง
สามารถเชื่อมต่อและใช้ร่วมกันได้
ต้องมีการเตรียมแผนการติดต่อสื่อสาร
(อุปกรณ์ ระบบ และขั้นตอนการปฏิบัติ)
29
ไว้ตั้งแต่ภาวะปกติ

107. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
30

108. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
 โอนอํานาจจากบุคคลหนึ่งสู่อีกผู้หนึ่ง
30

109. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
 โอนอํานาจจากบุคคลหนึ่งสู่อีกผู้หนึ่ง
 มีผู้ที่เหมาะสมกว่า
30

110. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
 โอนอํานาจจากบุคคลหนึ่งสู่อีกผู้หนึ่ง
 มีผู้ที่เหมาะสมกว่า
 ขอบเขตกฎหมายเปลี่ยน
30

111. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
 โอนอํานาจจากบุคคลหนึ่งสู่อีกผู้หนึ่ง
 มีผู้ที่เหมาะสมกว่า
 ขอบเขตกฎหมายเปลี่ยน
 สถานการณ์ยืดเยื้อ
30

112. 12. การมอบอํานาจการบังคับบัญชา
 โอนอํานาจจากบุคคลหนึ่งสู่อีกผู้หนึ่ง
 มีผู้ที่เหมาะสมกว่า
 ขอบเขตกฎหมายเปลี่ยน
 สถานการณ์ยืดเยื้อ
 สถานการณ์ขยายตัว หรือลดระดับลง
30

113. 13. Accountability มืออาชีพ
31

114. 13. Accountability มืออาชีพ
Check-in:
ทรัพยากรทุกชนิด ต้องรายงานตัว(ลงทะเบียน)
31

115. 13. Accountability มืออาชีพ
Check-in:
ทรัพยากรทุกชนิด ต้องรายงานตัว(ลงทะเบียน)
Incident Action Plan(IAP):
แจ้งวัตถุประสงค์ และ การมอบหมายภารกิจให้
ทรัพยากรทุกชนิดทราบอย่างทั่วถึง
31

116. 13. Accountability มืออาชีพ
Check-in:
ทรัพยากรทุกชนิด ต้องรายงานตัว(ลงทะเบียน)
Incident Action Plan(IAP):
แจ้งวัตถุประสงค์ และ การมอบหมายภารกิจให้
ทรัพยากรทุกชนิดทราบอย่างทั่วถึง
Resource Tracking
ต้องติดตามและรายงานสถานะของทรัพยากร
ตลอดเวลา
31

117. 14. Deployment การออกปฏิบัติงาน
 ทรัพยากรทุกชนิดที่ออกเผชิญเหตุ ต้องได้
รับคําสั่งการร้องขอ หรือมีขั้นตอนการปฏิบัติ
งานกําหนดไว้อย่างชัดเจน
 ไม่ออกปฏิบัติงานโดยพลการ
32

118. โครงสร้าง ICS
33
ICS-402 – February 2009
ICS Overview for Executives/Senior Officials

119. โครงสร้าง ICS
Incident
Commander
Public Information
Officer
Liaison
Officer
Command
Safety
Staff
Officer
Operations Planning Logistics Finance/Admin
General
Section Section Section Section
Staff
ปฏิบัติการ แผนงาน สนับสนุน บริหาร
34

120. Incident Management Team
Incident
Commander
Public Information
Officer
Liaison
Officer
Safety
Officer
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section
Incident Management Team = Command and General Staff Members
35

121. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section

122. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident Commander:
รับผิดชอบเหตุการณ์ทั้งหมด
กําหนดวัตถุประสงค์ Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section

123. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident Commander:
รับผิดชอบเหตุการณ์ทั้งหมด
กําหนดวัตถุประสงค์ Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section
ปฎิบัติการ: กําหนด
กลยุทธ์และควบคุม
อํานวยการทรัพยากร
ทั้งหมดเพื่อดําเนินการ
ตามแผนปฏิบัติการ

124. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident Commander:
รับผิดชอบเหตุการณ์ทั้งหมด
กําหนดวัตถุประสงค์ Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section
ปฎิบัติการ: กําหนด แผนงาน : รวบรวม
กลยุทธ์และควบคุม แผนเผชิญเหตุ
อํานวยการทรัพยากร ติดตามสถานการณ์
ทั้งหมดเพื่อดําเนินการ ติดตามสถานะ
ตามแผนปฏิบัติการ ทรัพยากร

125. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident Commander:
รับผิดชอบเหตุการณ์ทั้งหมด
กําหนดวัตถุประสงค์ Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section
.
ปฎิบัติการ: กําหนด แผนงาน : รวบรวม สนับสนุน: จัดหา
กลยุทธ์และควบคุม แผนเผชิญเหตุ สนับสนุนทรัพยากร
อํานวยการทรัพยากร ติดตามสถานการณ์ และบริการอื่นๆ
ทั้งหมดเพื่อดําเนินการ ติดตามสถานะ
ตามแผนปฏิบัติการ ทรัพยากร

126. Who Does What? ใครทําอะไร
Incident Commander: บริหาร: จัดซื้อ จัดจ้าง
รับผิดชอบเหตุการณ์ทั้งหมด ดูแลค่าใช้จ่าย
กําหนดวัตถุประสงค์ Incident
Commander
Operations Planning Logistics Finance/Admin
Section Section Section Section
.
ปฎิบัติการ: กําหนด แผนงาน : รวบรวม สนับสนุน: จัดหา
กลยุทธ์และควบคุม แผนเผชิญเหตุ สนับสนุนทรัพยากร
อํานวยการทรัพยากร ติดตามสถานการณ์ และบริการอื่นๆ
ทั้งหมดเพื่อดําเนินการ ติดตามสถานะ
ตามแผนปฏิบัติการ ทรัพยากร

127. ICS Organization
Incident Commander
Public Information Liaison
Officer Officer
Safety
Officer
Operations Section Planning Section Logistics Section Finance/Admin.
Section
Resources Demob. Service Support Time Compensation
Unit Unit Branch Branch Unit Claims Unit
Branches Air Ops
Branch
Situation Doc. Procurement Cost
Unit Unit Commun. Supply Unit Unit
Unit Unit
Divisions Groups
Medical Facilities
Unit Unit
Strike Team
Food Ground
Task Force Unit Support
Unit
Single Resource
37

128. COMMAND STAFF เจ้าหน้าที่ประสานงานหลัก
Incident
Commander
Public Information
Officer ประชาสัมพันธ์
Liaison
Officer
ประสานงาน
Safety
Officer
ควบคุมความปลอดภัย
38

129. ส่วนปฏิบัติการ
Operations Section
Branches Air Ops
Branch
Divisions Groups
Strike Team ชุดปฏิบัติการทีม
Task Force ชุดปฏิบัติการผสม
Single Resource ชุดปฏิบัติการ
39

130. ส่วนแผนงาน
Planning Section
Resources Demob.
Unit Unit
ทรัพยากร ส่งกลับ
Situation Doc.
Unit Unit
สถานการณ์ สารบรรณ
40

131. ส่วนสนับสนุน
Logistics Section
Service Support
Branch Branch
Communication Supply
Unit Unit
Medical Facilities
Unit Unit
Food Ground
Unit Support
Unit
41

132. ส่วนบริหาร
Finance/Admin.
Section
Time Compensation
Unit Claims Unit
Procurement Cost
Unit Unit
42

133. INCIDENT COMMANDER
43

134. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
43

135. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
 กําหนดวัตถุประสงค์์
43

136. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
 กําหนดวัตถุประสงค์์
 มอบหมายภารกิจแก่ผู้อื่น
43

137. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
 กําหนดวัตถุประสงค์์
 มอบหมายภารกิจแก่ผู้อื่น
 ติดตามผล ประเมินความต้องการ
ให้การสนับสนุน
43

138. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
 กําหนดวัตถุประสงค์์
 มอบหมายภารกิจแก่ผู้อื่น
 ติดตามผล ประเมินความต้องการ
ให้การสนับสนุน
 สร้างความปลอดภัย
43

139. INCIDENT COMMANDER
 รับผิดชอบความสําเร็จ
และล้มเหลวของเหตุการณ์
 กําหนดวัตถุประสงค์์
 มอบหมายภารกิจแก่ผู้อื่น
 ติดตามผล ประเมินความต้องการ
ให้การสนับสนุน
 สร้างความปลอดภัย
43

140. INCIDENT COMMANDER
44

141. INCIDENT COMMANDER
 เมื่อมีผู้ที่มีตําแหน่งสูงกว่า
เข้ามาในที่เกิดเหตุ
44

142. INCIDENT COMMANDER
 เมื่อมีผู้ที่มีตําแหน่งสูงกว่า
เข้ามาในที่เกิดเหตุ
 รับหน้าที่ IC
44

143. INCIDENT COMMANDER
 เมื่อมีผู้ที่มีตําแหน่งสูงกว่า
เข้ามาในที่เกิดเหตุ
 รับหน้าที่ IC
 คงการสั่งการตามเดิม
44

144. INCIDENT COMMANDER
 เมื่อมีผู้ที่มีตําแหน่งสูงกว่า
เข้ามาในที่เกิดเหตุ
 รับหน้าที่ IC
 คงการสั่งการตามเดิม
 หาผู้ที่เหมาะสมกว่า
44

146. ข้อมูลเพิ่มเติม
http://training.fema.gov/is/
www.nirapai.com
46

147. ขอขอบพระคุณ
ร้อยตรีพงศธร ศิริสาคร
ป้องกันและบรรเทาสาธารณภัยจังหวัดนครปฐม
089 9696 734
paladtai@yahoo.com
47

148. Multi Agency Coordination
MAC

149. MAC คืออะไร ?

150. MAC คืออะไร ?
กระบวนการที่ทําให้หน่วยงานภาครัฐ
ทํางานร่วมกันอย่างมีประสิทธิภาพ
เกิดขึ้นระหว่างหน่วนงาน
เกิดขึ้นเสมอ เมื่อผู้ปฏิบัติงานจากต่าง
หน่วยงานมาทํางานร่วมกัน(มีปฏิสัมพันธ์กัน)

151. หน้าที่ของ MAC

152. หน้าที่ของ MAC
ประเมินสถานการณ์
จัดลําดับความสําคัญของสถานการณ์
การจัดหา และจัดสรรทรัพยากร
ที่จําเป็นเร่งด่วน
ประสานงานระหว่างหน่วยงาน

153. Command vs. Coordination
Command is the act of Coordination is the
directing, ordering, or process of providing
controlling by virtue of support to the
explicit authority.
command structure.

154. Example System Elements . . .
On-Scene
Command Resource Coordination
Dispatch
Centers
Multiagency Coordination System
Coordination Emergency
Entities/ Operations
Groups Centers

155. Chain of Command

156. How the System Works

157. How the System Works

158. Flow of Requests and Assistance

159. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

160. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การกําหนดมาตรฐาน
• ใช้ศัพท์ที่เข้าใจตรงกัน
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

161. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การกําหนดมาตรฐาน
• ใช้ศัพท์ที่เข้าใจตรงกัน
การบังคับบัญชา
• การสถาปนาและมอบการบังคับบัญชา
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

162. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การกําหนดมาตรฐาน
• ใช้ศัพท์ที่เข้าใจตรงกัน
การบังคับบัญชา
• การสถาปนาและมอบการบังคับบัญชา
การวางแผน โครงสร้างการจัดองค์กร
• การจัดการโดยยึดวัตถุประสงค์
• แผนเผชิญเหตุ IAP
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

163. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

164. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การจัดพื้นที่ปฏิบัติการทรัพยากร
• การบริหารจัดการทรัพยากรอย่างครบวงจร
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

165. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การจัดพื้นที่ปฏิบัติการทรัพยากร
• การบริหารจัดการทรัพยากรอย่างครบวงจร
การสื่อสารและการจัดการข้อมูล
• การบูรณาการการสื่อสาร
• การจัดการข้อมูลและข่าวสาร
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0

166. ลักษณะสําคัญของระบบ ICS 14 ประการ
การจัดพื้นที่ปฏิบัติการทรัพยากร
• การบริหารจัดการทรัพยากรอย่างครบวงจร
การสื่อสารและการจัดการข้อมูล
• การบูรณาการการสื่อสาร
• การจัดการข้อมูลและข่าวสาร
ความเป็นมืออาชีพ
• ความรับผิดชอบ
• การสนับสนุน แจกจ่าย จัดส่งทรัพยากร
Visual 3.
Basic Features of ICS
Version 2.0