2. PLANEJAMENTO URBANO
Constituição 1988:
Retoma a reforma urbana;
Política urbana (art. 182 e 183);
Função social da propriedade urbana,
Plano diretor para cidades com mais de 20 mil habitantes
dentre outras normativas.
3. PLANEJAMENTO URBANO
Conceito de planejamento urbano relação com:
Urbanismo: foco na dimensão físico territorial , funcionalidade
urbana, mobiliário urbano, projetos intra-urbanos, etc.;
Desenho Urbano: Organização do espaço pelo traçado das vias;
Gestão Urbana: administração das cidades ;
Planejamento Urbano abrange:
Aspectos físicos e;
Aspectos sociais, culturais, econômicos, etc.;
4. PLANEJAMENTO URBANO
Conceito de planejamento urbano:
“conjunto de medidas tomadas para que sejam atingidos objetivos
desejados, tendo em vista os recursos disponíveis e os fatores
externos qu e possam influir no planejamento”;
O planejamento urbano é intencional:
Quais são os objetivos?
Quais recursos estão disponíveis?
Sob qual contexto se pretende atingir os objetivos?
5. PLANEJAMENTO URBANO
Objetivos do planejamento:
Balizam a execução do plano;
Motivam a equipe;
Identificam qual a amplitude e profundidade das informações a
serem trabalhadas;
Definem onde se que chegar.
6. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
01. Diagnóstico:
Análise da situação compondo o cenário existente na realidade;
02. Prognóstico:
Considerando a situação atual, sua história e tendências,se nada
for feito como ela estará amanhã?
Não é futurologia;
Sempre existe o não previsto;
7. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
03. Propostas ( proposições):
Parte da escolha de um conjunto de ações a serem adotadas
(alternativa escolhida);
Obras de infra-estrutura a serem realizadas;
Leis que regulem o uso do solo urbano;
Criação de unidades de conservação para proteção , conservação
do patrimônio ambiental e histórico;
Induzir o crescimento do tecido urbano em certas direções;
Propostas podem sinalizar pequenos ajustes ou;
Propostas podem sinalizar para novos cenários.
A proposta tomará o formato de Lei:
8. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
03. Propostas ( proposições):
“Cabe ao planejador urbano, na etapa das propostas, buscar o
vetor do possível através de alternativas que possibilitem a
melhoria da qualidade de vida dos moradores da cidade,
promovendo o desenvolvimento sócio-econômico de uma cidade
para desviar a rota do previsível, mesmo que não consiga
contemplar todas as esperanças do desejável”
Duarte, 2007
9. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
04. Gestão Urbana:
“Conjunto de instrumentos, atividades, tarefas e funções que
visam assegurar o bom funcionamento de uma cidade”
Acioly e Davidson Apud Duarte, 2007
– Devem atender aos interesses de seus habitantes,muitas vezes
são contraditórios (escolha política);
10. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
04. Gestão Urbana:
Cabe a Gestão fazer com que o Plano se realize;
Realidade dinâmica da gestão urbana:
• Gestão do Plano Diretor: avaliação permanente e geral a cada 10
anos;
Pontos importantes na Gestão Urbana:
• Leis que regulem o uso do solo;
• Clareza no provimento dos recursos;
• Corpo técnico competente;
• Fóruns de debate – participação : Conselho de Política Urbana;
11. PLANEJAMENTO URBANO
Etapas do Planejamento Urbano:
04. Gestão Urbana:
Conjuntura atual:
• Favorece a participação popular;
• Busca a eficiência administrativa;
12. PLANEJAMENTO URBANO
O Urbano e a Cidade:
Organização Social Urbana ≠ Cidade;
Organização Social Urbana → Modernidade, contemporaneidade
→ Sociedade Urbana;
Cidade → Objeto definido ( casas , ruas etc.)→ Lócus das ações
concretas → materialidade;
* Cidade configurada por outras dinâmicas espaciais ( Região,
país, mundo);
* Dinâmica do mundo urbano não se materializa de imediato nas
fomas da cidade;
13. PLANEJAMENTO URBANO
O Rural e o Urbano:
Campo nos últimos 30 anos tecnificado;
Ciência e tecnologia centro está nas cidades;
Campo influenciado pelo mundo tecnológico urbano;
14. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Ano 2000: 80% da população nas cidades;
País mais urbanizado do mundo;
Acelerada urbanização brasileira → processo migratório;
Pop. desqualificada → cidade;
Crescimento urbano por inchaço → sem infraestrutura e serviços
básicos;
15. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Ocupação desordenada do território;
Ocupação de áreas de risco;
Acidade não se explica por sí só!
Diversidade urbana: (São Paulo-SP, Anhanguera- GO, etc.)
→tratamento igual de coisas distintas;
16. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Ocupação desordenada do território;
Ocupação de áreas de risco;
Acidade não se explica por sí só!
Diversidade urbana: (São Paulo-SP, Anhanguera- GO, etc.)
→tratamento igual de coisas distintas;
Ministério das Cidades vários estudos sobre uma tipologia urbana;
Rural e urbano entrelaçados;
17. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Brasília:
Planejada para 50-700 mil habitantes;
Planejamento piloto descartou cidades satélites;
Não considerou a realidade sócio-econômica brasileira;
Diferentes escalas influenciaram o planejamento urbano da
cidade;
18. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Brasília:
Inauguração :grande contingente nas cidades satélites ( maior
que no Plano Piloto);
Taxas Geométricas de Crescimento Anual:
DF 2010 : 2,5 milhões de habitantes;
Plano Piloto: migrantes de Sudeste;
Cidades Satélites : migrantes do Nordeste
Decênio DF Brasil
1960-1970 14,4 2,9
1970-7980 8,2 2,5
19. PLANEJAMENTO URBANO
O Brasil Urbano:
Brasília:
“Para o migrante pobre, que então chegava, residir no centro
não foi mais possível, seu destino passou a ser os núcleos
periféricos. Mais tarde, esse processo de valorização será
também responsável pela expulsão dos moradores pobres dos
centros e dos núcleos consolidados para núcleos mais novos e
com infraestrutura precária.”
Duarte, 2007
