wojewódzki fundusz ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Krakowie likwidacja niskiej emisji 2013 (2)

1. finansowanie zadań związanych
z likwidacją niskiej emisji
ze środków
Wojewódzkiego Funduszu
Ochrony Środowiska
i Gospodarki Wodnej w Krakowie

2. Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w
Krakowie udziela dofinansowania na zadania z zakresu ochrony
środowiska i gospodarki wodnej określone rodzajowo
w art. 400a ust. 1 pkt 1-9 i 11-42 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 roku
Prawo ochrony środowiska.
Zasady udzielania dofinansowania określone są w :
„Zasadach udzielania i umarzania pożyczek oraz trybie i zasadach
udzielania i rozliczania dotacji oraz zasadach dofinansowania zadań z
zakresu ochrony środowiska i gospodarki wodnej w Wojewódzkim
Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie”
2 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

3. niektóre zadania na które Fundusz
udziela pomocy finansowej
• likwidacja i budowa kotłowni
– łączna moc min. 60 KW
• kolektory słoneczne
– montowane samodzielnie (bez kotłowni) min. 10 kW.
• źródła ciepła z odnawialnych źródeł energii
– w nowo wybudowanych obiektach
• termomodernizacja
– min. 600m2 pow. docieplana przegród budowlanych
3 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

4. procedura
ubiegania się o środki na zadanie inwestycyjne
z zakresu ochrony powietrza
Karta
Informacyjna Wniosek na zadanie
Wstępna inwestycyjne
Zadania przyznanie
akceptacja z zakresu
z zakresu dofinansowania
zadania ochrony
ochrony
powietrza powietrza
4 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

5. instrumenty finansowe
dotacje
pożyczki preferencyjne
dopłaty do oprocentowania
i kapitału kredytów
bankowych
uwaga:
wydatkowanie środków
zgodnie z ustawą Prawo zamówień publicznych
5 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

6. udzielanie dotacji
jednostki samorządu terytorialnego
•na likwidację niskiej emisji, budowę odnawialnych źródeł energii i
termomodernizację, które realizowane są w szkołach, żłobkach,
przedszkolach, domach pomocy społecznej, strażnicach OSP, budynkach
administracyjnych
i obiektach sportowych – do 40% kosztów kwalifikowanych
•na zadania nieinwestycyjne związane z ochroną środowiska wynikające
z działalności statutowej jednostek samorządowych szczebla
wojewódzkiego – do 90% kosztów kwalifikowanych (w roku 2013 –
100% koszów kwalifikowanych) oraz na zadania inwestycyjne – do 65%
kosztów kwalifikowanych
6 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

7. udzielanie dotacji
(maks. % kosztów kwalifikowanych)
szpitale oraz podmioty lecznicze, których założycielem lub
większościowym udziałowcem jest jednostka samorządu
terytorialnego - 40%
•likwidacja niskiej emisji
•budowa odnawialnych źródeł energii
•termomodernizacja
hospicja - 80%
•likwidacja niskiej emisji
•budowa odnawialnych źródeł energii
•termomodernizacja
7
7 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

8. udzielanie dotacji
(maks. % kosztów kwalifikowanych)
instytucje kultury (państwowe i samorządowe) - 40%
•likwidacja niskiej emisji
•budowa instalacji dotyczących czystych źródeł energii
kościelne osoby prawne - 40%
•likwidacja niskiej emisji
•budowę odnawialnych źródeł energii
na cele niekomercyjne w obiektach sakralnych lub w obiektach
związanych z działalnością charytatywną
8 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

9. udzielanie dotacji
(maks. % kosztów kwalifikowanych)
stowarzyszenia sportowe i kluby sportowe - 40%
•likwidacja niskiej emisji
•budowa instalacji dotyczących czystych źródeł energii
jednostki badawcze i uczelnie publiczne - 40%
•likwidacja niskiej emisji
•budowę odnawialnych źródeł energii
•termomodernizacja
9 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

10. maksymalne wielkości dotacji
• 2.000.000 zł maksymalna kwota na jedno zadanie
• 5.000.000 zł maksymalna suma dotacji dla jednego beneficjenta
w roku kalendarzowym
10 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

11. udzielanie pożyczek preferencyjnych
wielkość dofinansowania :
do 100% kosztów kwalifikowanych netto
jeżeli nie są przekroczone wskaźniki stosowane przez Fundusz
oprocentowanie:
•0,6 stopy redyskonta weksli - nie mniej niż 4%/rok
•0,8 stopy redyskonta weksli dla pożyczek płatniczych
(pomostowych) - nie mniej niż 5%/rok
11 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

12. maksymalne wartości pożyczek
20.000.000 zł - maksymalna kwota pożyczki na jedno
zadanie
40.000.000 zł - maksymalna kwota zadłużenia z tytułu
pożyczek dla jednego inwestora
12 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

13. zabezpieczenia pożyczek
• wymaga się podwójnego zabezpieczenia
– podstawowym zabezpieczeniem jest weksel in blanco wraz z deklaracją wekslową
pozostałe formy :
•gwarancja bankowa
•ubezpieczenie spłaty pożyczki
•poręczenie (także bankowe)
•zastaw na papierach wartościowych emitowanych lub
gwarantowanych przez SP
•hipoteka na nieruchomości
•przelew (cesja) wierzytelności
•blokada środków pieniężnych na rachunku bankowym lub
depozytów bankowych
•poddanie się egzekucji w formie aktu notarialnego
•inne dopuszczone prawem i uzgodnione formy zabezpieczenia
13 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

14. zabezpieczenia pożyczek
w przypadku JST może być ustanowione jedno zabezpieczenie.
zabezpieczenie w formie hipoteki
(na bazie operatu szacunkowego)
może być ustanowione na nieruchomościach o wartości
co najmniej:
• 150% kwoty pożyczki
• 100% kwoty pożyczki dla JST i spółek JST
14 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

15. umorzenia pożyczek
warunki umorzenia pożyczki:
•zakończenie inwestycji w terminie określonym w umowie
•osiągnięcie rzeczowych i ekologicznych efektów zadania
maksymalne wartości umorzeń:
•40% kwoty wykorzystanej pożyczki na odnawialne źródła
energii
•35% kwoty wykorzystanej pożyczki na pozostałe zadania
15 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

16. Przy określaniu wielkości umorzenia pożyczki zostanie
uwzględniona terminowość spłat rat kapitałowych pożyczki
i odsetek oraz wielkość uzyskanych odsetek
(min.10% kapitału).
Jeżeli odsetki na dzień rozpatrywania wniosku o umorzenie
stanowią mniej niż 10% pożyczonego kapitału, to umorzenie
będzie obniżane o 2,5% za każdy brakujący procent w przypadku
jednostek samorządu terytorialnego i 3,0% dla pozostałych
Beneficjentów.
16 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

17. maksymalne umorzenie
maksymalne umorzenie nie może przekroczyć
• 1 000 000 zł - dla jednostek samorządu terytorialnego
• 750 000 zł – dla pozostałych beneficjentów
17 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

18. obniżenia maksymalnego umorzenia
w zależności od wielkości udziału dotacji pochodzącej z innych źródeł,
gdy dotacja w całkowitym koszcie zadania wynosi
10% ≤ dotacja < 20% - obniża się umorzenie o 5%
20% ≤ dotacja < 40% - obniża się umorzenie o 10%,
40% ≤ dotacja < 60% - obniża się umorzenie o 15%,
60% ≤ dotacja < 75% - obniża się umorzenie o 20%,
dotacja ≥75% - umorzenie nie przysługuje
18 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

19. dopłaty
dopłaty do oprocentowania kredytów bankowych
do 80% odsetek od kredytów bankowych zaciągniętych na zadania w
zakresie:
•budowy źródeł ciepła o mocy do 60 kW jeżeli pochodzą z czystych lub
odnawialnych źródeł energii
•termomodernizacji – docieplana powierzchnia wraz z oknami do 600 m 2
uwaga:
dochód z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych jest opodatkowany
na zasadach i w wysokości określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych
19 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

20. dopłaty
dopłaty do częściowej spłaty kredytów bankowych
do 50% kapitału kredytów bankowych zaciągniętych na zadania:
•zakup i instalacja rekuperatorów z odzyskiem ciepła w celu
zminimalizowania zużycia energii,
•wymiana kotłów grzewczych węglowych na kotły gazowe i olejowe o
mocy do 60 kW,
•zakup i instalacja ogniw fotowoltaicznych i kolektorów słonecznych o
mocy do 10 kW,
uwaga:
dochód z tytułu dopłat do oprocentowania kredytów preferencyjnych jest opodatkowany
na zasadach i w wysokości określonych w ustawie o podatku dochodowym od osób fizycznych
20 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

21. Program dofinansowania zadań ze środków WFOŚiGW w
Krakowie realizowanych przez Gminę
w ramach Programu Ograniczenia Niskiej Emisji
na terenie województwa małopolskiego
cel programu:
zmniejszenie ilości zanieczyszczeń emitowanych do powietrza
w wyniku procesów spalania paliw stałych w budynkach
mieszkalnych.
program skierowany jest do:
gmin województwa małopolskiego, które posiadają aktualny
gminny program ochrony powietrza wpisujący się w
Program Ochrony Środowiska Województwa Małopolskiego
na lata 2007 -2014 oraz Program ochrony powietrza dla
województwa małopolskiego.
21 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

22. program obejmuje:
• demontaż kotłowni, palenisk opalanych paliwem stałym
• montaż nowej kotłowni na gaz wraz z wewnętrznymi pionami
c.o. i c.w.u.
• montaż nowej kotłowni na olej wraz z wewnętrznymi pionami
c.o. i c.w.u.
• podłączenie do sieci ciepłowniczej wraz z wewnętrznymi pionami
c.o. i c.w.u.
• podłączenie do sieci energetycznej oraz wewnętrznej linii zasilania.
22 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

23. forma i wysokość dofinansowania:
dotacja w wysokości do 50% kosztów kwalifikowanych (rzeczywista wielkość dofinansowania
wyliczona będzie na podstawie obowiązujących w Wojewódzkim Funduszu wskaźników).
do kosztów kwalifikowanych wliczają się:
•dla kotłów gazowych c.o.: demontaż starego oraz zakup i montaż nowego źródła ciepła, zakup
i montaż niezbędnej armatury do prawidłowego funkcjonowania i obiegu instalacji c.o., osprzęt
niezbędny do zainstalowania nowego źródła ciepła, wkład kominowy – tylko w przypadku
kotłów gazowych, wewnętrzne piony c.o. i c.w.u.
•dla kotłów olejowych: demontaż starego oraz zakup i montaż nowego źródła ciepła,
wewnętrzne piony c.o. i c.w.u
•dla podłączenia do miejskiej sieci ciepłowniczej: demontaż starego źródła ciepła oraz koszty
podłączenia do węzła ciepła wraz z instalacją rozprowadzającą, wewnętrzne piony c.o. i c.w.u.
•dla podłączenia do sieci energetycznej: demontaż starego źródła ciepła, podłączenie do
zewnętrznego źródła energii elektrycznej, wewnętrzna linia zasilania.
23 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

24. Czas trwania programu
przewidziany jest na 5 lat
a wnioski rozpatrywane będą na
bieżąco.
formularz wniosku oraz
program wraz z procedurą
dostępne są na stronie internetowej
Wojewódzkiego Funduszu
http://www.wfos.krakow.pl.
24 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

25. Główne założenia
Programu KAWKA
Likwidacja niskiej emisji wspierająca wzrost efektywności
energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych
źródeł energii.
25 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

26. Założenia
•budżet: 400 mln zł,
•forma dofinansowania: dotacja
•okres wdrażania: 2013 - 2018
Łączna kwota dofinansowania z WFOŚ i NFOŚ wynosi do
90 % jego kosztów kwalifikowanych (Kk)
•w tym do 45% (Kk), przedsięwzięcia ze środków
udostępnionych przez NFOŚiGW
•dotacja dla Beneficjenta będzie udzielana przez
WFOŚiGW ze środków udostępnionych przez NFOŚiGW
26 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

27. Beneficjenci
• beneficjentem programu są podmioty wskazane w programach
ochrony powietrza
• kategorie podmiotów będących beneficjentami wskażą indywidualnie
WFOŚiGW w ogłaszanych konkursach
• ostateczny odbiorca korzyści: podmioty wskazane w programach
ochrony powietrza, korzystające z dofinansowania, wyłącznie za
pośrednictwem beneficjenta
27 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

28. Rodzaje przedsięwzięć
1. likwidacja indywidualnych kotłowni, palenisk węglowych lub
kotłowni osiedlowych. Możliwość wykonania wewnętrznej
instalacji co. i c.w.u. lub instalacji gazowej
• rozbudowa sieci ciepłowniczej
•zastosowanie kolektorów słonecznych
•termomodernizacja budynków wielorodzinnych i
użyteczności publicznej, wyłącznie jako element
towarzyszący przebudowie węglowego źródła ciepła
28 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

29. 2. zmniejszenie emisji ze źródeł komunikacji miejskiej
•wdrażanie systemów zarządzania ruchem w miastach
•budowa stacji zasilania w CNG i/lub energię elektryczną
miejskich środków transportu zbiorowego
•wdrożenie innych przedsięwzięć ograniczających poziomy
substancji w powietrzu powodowanych przez komunikację w
centrach miast (z wyłączeniem wymiany taboru lub silników,
budowy obwodnic)
3. kampanie edukacyjne
4. utworzenie baz danych pozwalających na inwentaryzacje
źródeł emisji
Warunkiem uzyskania dofinansowania przedsięwzięć
wymienionych w 1 i 2 jest ich łączna realizacja z działaniami
wymienionymi pkt 3 i 4.
29 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

30. Kryteria wyboru
przedsięwzięcie ujęte jest w obowiązującym programie ochrony
powietrza dla osiągnięcia celu długofalowego konieczna jest koncentracja
środków i zdefiniowanie priorytetowych obszarów wsparcia
Przedsięwzięcie zlokalizowane jest na obszarze miasta (aglomeracji)
powyżej 10 000 mieszkańców (ograniczenie ilościowe nie dotyczy
miejscowości o charakterze uzdrowiskowym) , na którym
jednocześnie:
• poziom stężenia średniorocznego pyłu PM-10 w każdym
z ostatnich 3 lat (poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie)
przekraczał wartość 40 μg/m3
• poziom stężenia średniorocznego benzo-a-pirenu w każdym
z ostatnich 3 lat (poprzedzających złożenie wniosku o dofinansowanie)
przekraczał wartość 1 ng/m3
30 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

31. Środki WFOŚiGW w Krakowie na realizację programu KAWKA
(zgodnie z Zasadami udzielania i umarzania pożyczek oraz trybem i zasadami
udzielania i rozliczania dotacji)
Jednostki samorządu terytorialnego
Dotacja na:
•likwidację niskiej emisji, budowę odnawialnych źródeł energii i termomodernizację,
które realizowane są w szkołach, żłobkach, przedszkolach, domach pomocy
społecznej, strażnicach OSP, budynkach administracyjnych i obiektach sportowych –
do 40% kosztów kwalifikowanych
•na zadania nieinwestycyjne (w tym na edukację ekologiczną) – do 40% kosztów
kwalifikowanych
•na zadania realizowane w ramach „Programu Ograniczenia Niskiej Emisji na terenie
województwa małopolskiego” – do 45% kosztów kwalifikowanych
Na pozostałe działania wyszczególnione w programie „ Likwidacja niskiej emisji
wspierająca wzrost efektywności energetycznej i rozwój rozproszonych odnawialnych
źródeł energii. Część 1) Program pilotażowy KAWKA” możliwe jest dofinansowanie w
formie pożyczki z możliwością umorzenia.
31 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

32. W ciągu 20 lat z pomocy finansowej skorzystało ponad 1,5 mln beneficjentów.
Wydatkowano ponad 2 mld złotych na osiągnięcie efektu ekologicznego.
Udało się zmniejszyć zanieczyszczenie powietrza w zakresie: SO 2 - o 5462 Mg, pył całkowity
- o 1998 Mg, NOx - o 190 Mg, CO - o 10 644 Mg.
Wybudowano ponad 3 202 km kanalizacji i podłączono do niej ponad 51 432 budynków.
Jednostki Straży Pożarnej otrzymały 50 samochodów ratowniczo-gaśniczych.
Działalność funduszu pomogła ponad 15 000 dzieciom wyjechać na zielone szkoły.
.
32 z 33 Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Krakowie 12.04.13

33. Dziękuję za uwagę.
WFOŚiGW w Krakowie
ul. Kanonicza 12, 31-002 Kraków
tel.: 12 422 94 90 • faks: 12 422 30 46
e-mail: biuro@wfos.krakow.pl • www.wfos.krakow.pl