1. El Desarrollo Endógeno y su Anclaje Local
Redes productivas que tributan a la sociedad
Mariángela Petrizzo Páez
Nobiembre 2006

2. Un desarrollo que no promueve y fortalece confianzas,
reconocimientos y sentidos colectivos, carece en el corto
plazo de una sociedad que lo sustente. Entonces la
viabilidad y éxito de un programa de desarrollo
dependerá del grado en que las personas perciban ese
programa como un escenario en que su subjetividad
colectiva es reconocida y fortalecida
Güell, P. (1998) Subjetividad social y desarrollo humano
http://www.iigov.org/pnud/bibliote/7.htm
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3. Propuesta
Si el Desarrollo Endógeno es el despliegue del quehacer social en
armonía con su entorno, entonces:
Deben operarse cambios en la sociedad para que se posibilite un
proceso de Desarrollo Endógeno en su interior.
El sector productivo local, partiendo de alianzas y vínculos desde
su interior, debe estar al servicio de un proyecto de Desarrollo
Endógeno
Las organizaciones e instituciones públicas deben adecuarse al
llamado de construir junto con los ciudadanos aquello que se
conoce como Lo Público, y a articular modos de preservarlo. Se
requiere aprender.
Desarrollo Endógeno como construcción
Ciudadano
Vínculos, espacios de conversación entre instituciones y
ciudadanos. 3

4. Desde donde se mira esa propuesta
Se trata de un estudio descriptivo, pero no cuantitativo
Se pretende mostrar el modo en que la organización social de la
producción ameritan un proceso de aprendizaje en instituciones
públicas y ciudadanos de cara a construir procesos de Desarrollo
Endógeno.
Se han utilizado algunos elementos de la metodología sistémico
interpretativa de los fenómenos sociales, sin pretender un apego fiel a
sus pautas.
La formación de contextos interpretativos (Desarrollo en su
enfoque estrictamente económico y Desarrollo Endógeno en la
idea de Boisier) para dar cuenta de una explicación de la realidad.
La referencia de los aspectos analizados a la luz del sector social
receptor que los circunda
La observación del fenómeno del Desarrollo Endógeno y su
vinculación con las RIPs como elemento del sector productivo
local, a través de una perspectiva integradora.
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5. El Desarrollo Endógeno por toda vía
El Desarrollo Endógeno como lugar de encuentro y construcción
más que hito histórico
El Desarrollo Endógeno como resultado de la confluencia de tres
elementos:
Decisión Local (elemento político)
Control Local (elemento sociopolítico)
Retención Local de beneficios (elemento económico, cultural y
científico técnico)
El Desarrollo Endógeno como que conforma y es construido gracias
al arraigo del ciudadano con su entorno
El Desarrollo Endógeno como matriz generadora de interacciones
entre ciudadanos e instituciones, favoreciendo el surgimiento de
procesos de aprendizaje del colectivo en colectivo, a partir de la
generación de diálogo.
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6. El arraigo para el Desarrollo Endógeno
El arraigo local se constituye en una condición que ocurre en el proceso
de Desarrollo Endógeno, y es el sustrato para su observación y
sostenibilidad.
El arraigo ocurre como consecuencia del despliegue íntegro del ser
humano, es decir, desde un despliegue que integra al ser humano con la
comunidad en la que habita.
En este despliegue, el ser humano se apropia de conocimiento sobre su
comunidad, pero también genera y difunde nuevo conocimiento.
El arraigo no es unidimensional. Se relaciona con el aprendizaje
colectivo y con los modos de construcción de una memoria común que
enlaza al ciudadano con su conocimiento y con la comunidad.
El arraigo da cuenta de las capacidades locales, ayuda a explicar cuánto
se conocen las potencialidades locales y de qué modo se acude, desde
un proyecto de Desarrollo Endógeno, a dar cuenta de las vocaciones
locales.
El arraigo es, en parte, aprender de una cadena
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que alindera la observación del Desarrollo Endógeno

7. Las Redes de Innovación Productiva
Instituciones y organizaciones de
Instituciones y organizaciones de
investigación
asesoría
Instituciones y organizaciones de Instituciones y organizaciones
educación reguladoras
Instituciones y organizaciones de Instituciones y organizaciones políticas y
financiamiento sociales
Recolección de materia prima Negociación y consumo
Transporte y almacenamiento Procesamiento
Comunidad, Conocimiento y Prácticas Ancestrales, Aprendizaje Comunitario
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8. El Desarrollo Endógeno por toda vía
El aprendizaje colectivo, en comunidad, incide en la
formación ciudadana, y en replanteamiento del valor
dado al rol del ciudadano en la constitución y
preservación del bien público, siendo el caracter endógeno
del Desarrollo lo que alindera tal proceso de construcción.
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9. El aprendizaje en instituciones públicas
¿Qué es aprender?
Proceso
Opera un cambio de hábitos y conductas
Estimula la interacción de quien aprende y su entorno (el
físico, inmediato, las instituciones y la comunidad)
Donde opera
En quien aprende
En donde acciona quien ha aprendido
El individuo aprende y acciona en función de lo aprendido
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10. El aprendizaje en instituciones públicas
Conocimiento
¿Qué se aprende?
Acercamiento
Aplicación
Apropiación
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11. Espiral del conocimiento según Nonaka y Takeuchi
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12. El aprendizaje colectivo
Es colaborativo
Es Cooperativo
Ocurre de forma Crítica
Potencia el surgimiento de conversaciones sociales (producto de
la interacción de instituciones y ciudadanos en distintos planos, y
en entornos territoriales organizados complejos) (Boisier, 2000)
Favorece la generación y apropiación de conocimiento y su
conversión en discurso y memoria colectiva del entorno en donde
se origina
Una sociedad sin memoria, niega la generación de conocimiento y la
posibilidad de que sus instituciones fortalezcan procesos de
formación ciudadana, de aprendizaje
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13. ¿Qué se aprende en colectivo?
Aprenden instituciones e individuos en su tránsito a ser
ciudadanos.
El conocimiento que se aprende es de distintos órdenes:
Organizacional
Social
Institucional
Técnico
Requiere de la generación de una suerte de dinámica
propia que premie la generación, difusión y apropiación de
conocimiento tanto en ciudadanos como en instituciones.
El caracter colectivo de este proceso, permite avanzar hacia
la reconstitución del bien público
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14. ¿Pueden las Instituciones Públicas Aprender?
La organización inteligente es, según Senge (1990) aquella que
maximiza su capacidad de aprendizaje
La inteligencia organizacional conduce a que individuos y
organizaciones actúen en aras de obtener los resultados deseados.
En la idea de organización inteligente de Senge, no hay lugar para
lo público, pues este espacio es equivalente en su valor al espacio
de lo privado.
Fuera de la organización no hay lugar para lo público
El individuo alcanza su realización personal, a través del logro de
los objetivos de la organización.
En estos términos, la idea pura de la organización inteligente
amerita ser replanteada
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15. Las cinco disciplinas de Senge y el aprendizaje
en Instituciones Públicas
Repensando la propuesta de Senge para una sociedad
que quiere aprender colectivamente.
Dominio Personal
Ciudadano comprometido con su entorno (no con la
organización). La realización del individuo pasa por la
construcción de lo público.
Modelos mentales
Deben construirse en conjunto nuevos paradigmas
mentales que posibiliten la construcción de
conversaciones sociales, profesionalmente estructuradas.
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16. Las cinco disciplinas de Senge y el aprendizaje
en Instituciones Públicas
Construcción de una visión compartida
La visión de cada ciudadano puede contribuir a la del
colectivo. Las instituciones públicas deben animar a los
ciudadanos a convivir con la diversidad, con la otredad
(el reconocimiento del otro)
Aprendizaje en equipo
Las conversaciones sociales y las sinergias cognitivas
derivadas de éstas. El aprendizaje en equipo y colectivo
favorece la constitución del arraigo del ciudadano.
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17. Las cinco disciplinas de Senge y el aprendizaje
en Instituciones Públicas
Pensamiento sistémico
La articulación de conversaciones sociales, sinergias
cognitivas, el conocimiento de las capacidades,
vocaciones y potencialidades de los entornos y los
ciudadanos, favorecen la conjunción de un entramado
organizativo público que permite pensar a la sociedad en
torno a un proyecto, y hacerlo de un modo integral más
que excluyente.
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18. Instituciones, Ciudadanos y Desarrollo Endógeno
Siendo lo público aquello que es común a todo y da sentido
de comunidad (de unidad­común), las instituciones públicas
no sólo están llamadas a aprender, sino a operar cambios en
los ciudadanos
Estos cambios conducen un progresivo rescate del espacio
público, de una concepción organizativa de la sociedad y de
sus integrantes que, en términos del discurso, ha
secuestrado lo público en aras de reivindicar la prevalencia
de las organizaciones privadas como motores de la
sociedad, y del interés privado como razón y basamento del
orden social.
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19. Instituciones, Ciudadanos y Desarrollo Endógeno
De esta forma, el aprendizaje institucional en organizaciones
públicas, puede examinarse a la luz de una revisión de su discurso,
y de su modo de actuar en el marco de sus competencias.
El aprendizaje institucional, vertido hacia los ciudadanos a través
de conversaciones sociales, se verifica a través de la construcción
de modos de arraigo del ciudadano con su entorno que incluyen la
generación, difusión y apropiación de conocimiento, pero también
lo superan.
El ciudadano se hace, entonces, y en su proceso de formación,
responsable de la construcción de la suerte de su entorno, suerte
que le es común, y de la que se sabe parte.
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20. Instituciones, Ciudadanos y Desarrollo Endógeno
Los modos en que se construye y observa el Desarrollo Endógeno
en nuestra sociedad, a través de sus dimensiones política, social,
cultural, científico técnica, sociopolítica y geográfica, se
plantean a través de una ocurrencia sinergética, e inmersos en
procesos de aprendizaje cooperativo como base indispensable de
la generación de memoria, y construcción de vínculos del
ciudadano con su entorno inmediato, que supera, en mucho el
espacio físico que le circunda.
A la construcción de estos espacios de diálogo, de estos vínculos,
sin duda, deben contribuir todos los elementos del entorno
social en que opera el Desarrollo Endógeno. Desde allí, las RIPs,
debieran tributar a la construcción de vínculos permanentes
entre ciudadanos e instituciones.
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