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1. Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial de América Latina - CRESPIAL
VALPARAISO, 17-18 DE
ABRIL 2013 - CHILE
Conclusiones y recomendaciones
para el abordaje de
Turismo y Patrimonio Cultural
Inmaterial
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EL PATRIMONIO CULTURAL
INMATERIAL
Y LA ACTIVIDAD TURISTICA
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En la ciudad del Cusco, en los días 4 y 5 de
diciembre 2012, se realizó el Encuentro
Internacional “Uso y Gestión Turística del
Patrimonio Cultural de las poblaciones indígenas
de América Latina”.
En este Encuentro Internacional participaron
representaciones de Bolivia, Perú, Chile y
México, que aplican políticas de patrimonio
inmaterial, así como autoridades y agentes
turísticos.
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CONCLUSIONES DEL ENCUENTRO
INTERNACIONAL
“USO Y GESTIÓN TURÍSTICA DEL PATRIMONIO
CULTURAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS DE
AMÉRICA LATINA”
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Patrimonio Inmaterial , actores y política
1.- Los procesos de patrimonialización surgen de
una relación compleja entre diversos actores, entre
los cuales se encuentra el Estado, el medio
académico, y sobre todo las comunidades
portadores, que deben ser protagonistas de los
procesos de patrimonialización.
La patrimonialización como tal se encuentra en el
campo politico, respalda procesos de adjudicación
de valor de expresiones culturales producto de un
consenso entre los diversos actores mencionados.
Se crean confusiones al igualarse términos como
el de la identidad cultural, las expresiones
culturales, a los procesos de patrimonialización.
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2.- Las formas como se están implementando las políticas
respecto al Patrimonio Inmaterial, son muy diferenciadas
entre los países, mientras que en unos puede haber una
mayor hegemonía del Estado en este proceso, en otros es
la sociedad civil y sus organizaciones, o el medio
académico, el que va pautando y definiendo la naturaleza
del patrimonio inmaterial que debe ser reconocido o
visibilizado.
En dichos procesos diferenciados también se manifiestan
los diversos procesos de ciudadanía e inclusividad
institucional que están en la base de la participación de las
comunidades y poblaciones. Se debe tener en cuenta que
el grado de participación de las comunidades es un punto
crítico de los mismos.
Implementación de Políticas de Patrimonio
Inmaterial en América Latina
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3.- Las políticas de patrimonialización tienden a
simplificarse como una tarea exclusiva de
elaboración de inventarios, habiendo en la práctica
una gran variedad de políticas en los procesos de
patrimonialización.
La realización de inventarios se integra a una
política mucho más amplia, que es la política que
tiene como finalidad el reconocimiento de
expresiones culturales de los pueblos indígenas,
otras políticas tienen como finalidad su visibilización.
También se observan políticas de incentivos, de
creación y adecuación de espacios de memoria, de
fortalecimiento de capacidades de gestión de
portadores de PCI y de las autoridades de los
Estados.
Patrimonio Inmaterial e Inventarios
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Políticas de Patrimonio Inmaterial y Turismo
4.- Se debe fortalecer las políticas de
intersectorialidad, de modo que las políticas de
patrimonialización puedan lograr mayor
integración con los sectores de turismo,
economía, y educación, de acuerdo a una
priorización de las políticas públicas.
Hay aún en las iniciativas respecto al Patrimonio
Inmaterial una dificultad para asumir el tema del
mercado, frente al cual no se tiene claridad.
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5.- Tanto en el trabajo con Patrimonio Inmaterial como con
el turismo sustentable se observa un déficit de indicadores
que permitan medir y comparar los impactos de las
intervenciones, y para esto se necesitan herramientas
como indicadores de monitoreo y de gestión, que se está
buscando generar.
6.- Se observan lenguajes diferenciados entre los procesos
ligados al Patrimonio Inmaterial y los del turismo
sustentable, que responden a expectativas y objetivos
distintos. Mientras que en el Patrimonio Inmaterial ha
habido un desarrollo de una temática ligada a los procesos
de reconocimiento, identidad y cultura, en el turismo
sustentable hay una definición central en torno al mercado,
en cuanto se entienden como básicas las lógicas de oferta y
demanda, así como la atracción que ejercen los destinos
turísticos.
Indicadores
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7.- A pesar de estos objetivos diferentes, hay
convergencias puesto que el turismo sustentable
(en singular, el turismo rural comunitario) buscan
una calidad de la experiencia por parte del turista,
así como un “entramado del destino turístico”, que
busca subrayar la valoración de la cultura, y el
protagonismo de las comunidades en la gestión de
este turismo, del mismo modo que en los procesos
de patrimonialización, en los cuales las
comunidades deben ser protagónicas.
Turismo Sustentable y Patrimonio Inmaterial
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8.- Tanto entre los promotores del turismo sustentable
como entre quienes están dedicados a la actividad
respecto al Patrimonio Inmaterial, consideran un asunto
básico observar las condiciones reales de las
poblaciones que se integran a sus procesos. No se
puede desligar la situación política, económica, la
pobreza estructural, la desigualdad y exclusión que
viven esos colectivos, y la cuestión del Patrimonio
Inmaterial que portan, que trasmiten, que recrean, que
inventan, etc.
Hay una fragilidad que es inherente a los sujetos que
dotan de significado al Patrimonio Inmaterial. Del mismo
modo, la actividad de turismo sustentable no se puede
encarar sin una búsqueda de claras estrategias para
mejorar la calidad de vida de las comunidades que
participan de él.
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REFLEXIONES Y ASPECTOS SUGERENTES
DE LA RELACION ENTRE PATRIMONIO
INMATERIAL Y EL TURISMO SUSTENTABLE
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1. Las políticas de cultura y de turismo se relacionan
constantemente en la práctica, varias de las
expresiones culturales que conforman el Patrimonio
Inmaterial tienen una dimensión comercial y turística
evidente (los carnavales, las artesanías). Esto está
llevando en unos casos a una mayor integración
intersectorial e institucional.
En algunos países los objetivos mismos respecto al
Patrimonio Cultural incluyen su promoción turística,
en otros hay un predominio de los objetivos del
sector turístico subsumiendo al sector cultura en sus
dinámicas, mientras que otras dinámicas
institucionales entienden que ambas esferas deben
tener autonomía, y definir sus vínculos a partir de
coordinaciones intersectoriales.
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2. La perspectiva crítica de la antropología, por la
cual el turismo incide en una comercialización de
la cultura o su necesaria conversión en industria
cultural, con su consiguiente cosificación y
desvirtuamiento, mantiene una presencia
considerable en el discurso desde la
institucionalidad cultural de América Latina.
Sin embargo, la promoción del desarrollo y las
iniciativas de turismo rural comunitario, vienen
generando nuevas orientaciones, puesto que las
propias poblaciones tienen una gran expectativa
respecto a mejorar la calidad de sus condiciones
de vida a través de este turismo, y han
organizado redes y formas de asociación con
agencias ý operadores turísticos.
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3. Se considera que la actividad turística con poblaciones
indígenas debe tener los objetivos claros desde un inicio,
y sobre todo debe establecer códigos de ética que
garanticen la calidad de la experiencia turística, de modo
que el respeto por la cultura destaque como principio.
Del mismo modo, las comunidades deben considerar
qué tipo de relación definir ante las condiciones de la
modernidad, observándose en las propias comunidades
una tensión entre modernidad y cultura tradicional, pues
la demanda del turismo suele estar orientada a participar
de una autenticidad que proyecta una imagen arcaica de
la comunidad, cuando ésta ha experimentado una serie
de procesos de cambio.
Una sobreactuación y dramatización de rasgos
tradicionales ya diluídos en la vida cotidiana de estas
comunidades conducen a reflexiones por parte de los
propios actores y comunidades portadoras.
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4. El discurso sobre el Patrimonio Inmaterial y la
patrimonialización es un discurso en formación, que se
encuentra en la intersección de muchas disciplinas de las
ciencias sociales y humanas, y se han prodigado las
actividades de la Salvaguardia de este patrimonio, que
va definiendo un perfil profesional variado de acuerdo a
las diversas formas de trabajo especializado que va
requiriendo. El registro de las expresiones culturales, la
planificación de medidas de salvaguardia adecuadas, y
el apoyo a las poblaciones que las ejecutan, requieren de
capacidades flexibles por parte de los equipos técnicos
orientados a promover la ejecución de estos procesos.
Del mismo modo, se ha ido definiendo progresivamente
con más precisión la problemática del turismo
sustentable con poblaciones indígenas, y se va
observando la necesidad de un personal que oriente más
claramente los objetivos de inclusión, de apoyo a la
gestión de las propias comunidades de este turismo.
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5. Es necesario centrarse en los procesos de
participación, actuación y apropiación que los
actores o portadores de la sociedad civil están
realizando del patrimonio. Dentro de estos
procesos de apropiación, el turismo es un
elemento potentísimo para resignificar, para crear
nuevas tradiciones, y puede ser una herramienta
de crecimiento económico, de desarrollo,
dependiendo de las circunstancias específicas,
históricas, culturales, desde la articulación con las
instituciones, de cómo el Estado nación ha tratado
a las distintas poblaciones en su proceso de
construcción de ciudadanía.
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6. Es necesaria una pedagogía de valorización
del patrimonio. Todavía se presentan algunos
casos, que por factores históricos y de diversa
índole, las propias poblaciones no reconocen en
su patrimonio un valor especial, que está
relacionado con cuestiones prácticas porque a un
nivel concreto las comunidades deben concebir
que este patrimonio no es algo decorativo, sino
que puede estar intrínsecamente vinculado con la
calidad de vida de estas poblaciones.
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EL VALOR DEL PATRIMONIO CULTURAL DESDE LA
PERSPECTIVA DE LOS ACTIVOS CULTURALES
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1. Muchos territorios pobres de América Latina están
dotados de abundante, rico y distintivo patrimonio
cultural basado en múltiples activos (material /
inmaterial; móviles/ inmóviles). La inversión en la
valorización de la Identidad Cultural puede constituir
en una estrategia efectiva de desarrollo sustentable
e incluyente en dichos territorios.
2. Hay una demanda emergente, por parte de
importantes segmentos de consumidores, de
productos y servicios portadores de la Identidad
Cultural asociada a territorios rurales. Los atributos
de la Identidad Cultural valorados son los modelos
de producción y consumo, los conocimientos y las
costumbres locales, la diferencia cultural asociada a
estos. Dichos consumidores prefieren productos y
servicios con identidad cultural.
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3. La valorización de la Identidad Cultural necesita
del desarrollo de innovaciones en el ámbito de las
políticas, las inversiones públicas y los servicios, y
del fortalecimiento de actores, instituciones y
redes.
4.Sin embargo, se observa que ante estos
supuestos se produce: Que la disponibilidad de
los valores patrimoniales entre estas poblaciones
no está logrando desencadenar todavía procesos
sostenidos y masivos de mayor bienestar y
desarrollo, en particular para la población local
pobre. Sin embargo, el potencial en esta dirección
de logro de beneficios es sumamente amplio.
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GRACIAS
POR SU ATENCION