Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Manual de Urbanismo - Karl Brunner

Manual de Urbanismo - Karl Brunner
Análisis
Maestría en Diseño Urbano
Universidad Nacional de Colombia - Sede Bogotá

Manual de Urbanismo - Karl Brunner

  1. 1. 1939  
  2. 2. Evolución  del  Urbanismo  Moderno •  “El  urbanismo  es  el  fiel  reflejo  de  la  vida  que  se  desarrolla  en   las  ciudades  tanto  en  sen:do  económico  como  social  y  moral”   •  El  individualismo  ha  suprimido  la  colec:vidad,  manifestándose   así  en  las  colec:vidades.   •  La  industrialización  ha  modificado  la  estructura  social,  de   acuerdo  con  el  u:litarismo  material.   •  Las  metrópolis  presentan  un  cuadro  desar:culado  en  la   mayoría  de  sus  barrios,  se  perdió  el  sen:do  de  la  con:nuidad     en  el  progreso  cultural  y  se  incurrió  en  errores  cuyas   consecuencias  fueron  desafortunadas  para  el  progreso  de  la   civilización.  
  3. 3. La  desorganización  Urbana  y  Resurgimiento  Ar<s<co •  La  historia  de  las  ciudades  se  dividió  en  dos  a)  En  la  primera  mitad  del  siglo  XIX  se   caracterizó  por  una  conservación  de    las  ciudades  en  un  aspecto  arKs:co  y  donde  los   barrios  se  formaban  dentro  de  un  espíritu  común  de  proporciones  y  es:lo,  y  b)  En  la   segunda  mitad  del  siglo  XIX  tendió  hacia  el  racionalismo  y  a  la  formación  de   colec:vidad  humana  bajo  la  economía  individualista,  aquí  predominaba  la  repe:ción   de  los  es:los  históricos.   •  John  Ruskin  fue  el  primero  en  hablar  sobre  la  perdida  de  la  tradición  esté:ca  y  arKs:ca   en  la  época  de  la  gran  transformación  económica  que  fue  consecuencia  de  la   industrialización.   •  Camilo  SiSe  busco  que  rescataran  los  dogmas  del  urbanismo  an:guo,  basándose  en  la   formación  de  plazas  y  la  colocación  de  Iglesias  y  monumentos  con  respecto  a  su   vecindario.   •  John  Nolen  planteó  el  “Landscape  Architecture”,  basado  en  el  cul:vo  de  parques  y   jardines.  
  4. 4. La  higiene  urbana •  Con  los  desarrollos  urbanos  arquitectónicos  que  se  estaban  dando,  se  vio  la   necesidad  de  estudiar  las  deficientes  condiciones  sociales  e  higiénicas  que  los   grandes  tumultos  de  personas  presentaban.   •  Se  edificaron  asilos  para  mejorar  la  suerte  precaria  de  los  desamparados.   •  Se  concluyó  que  la  habitación  popular  urbana  ofrecía  un  serio  peligro  para  la  salud  de   los  habitantes.   •  Se  dio  movimiento  ciudad  -­‐  jardín.   •  Surgió  la  cabaña  del  obrero  urbano,  que  era  una  habitación  de  emergencia  en  un  lote   suburbano  y  rodeado  de  un  pequeño  huerto  para  poder  cul:var  legumbres.   •  Colonias  de  granjas,  eran  nuevos  suburbios  o  colonias  independientes  del  núcleo   central.   •  Relación  orgánica  entre  el  lugar  de  trabajo  y  la  habitación  del  obrero.  
  5. 5. La  desorganización  Urbana  y  Resurgimiento  Ar<s<co ANTIOQUIA  ALEMANIA  
  6. 6. La  ciencia  del  urbanismo •  En  la  obra  final  de  las  ac:vidades  construc:vas,  en  un   conjunto  urbano,  intervienen  y  cooperan  todas  las  fuerzas   cívicas  y  económicas  de  sus  habitantes,  que  contribuyen,   bajo  la  dirección  organizadora  del  urbanismo.   •  Para  que  un  manual  de  urbanismo  funcione  se  debe  enfocar   siempre  al  sistema  cienKfico,  ya  que    permite  enfocar  mejor   los  problemas.   •  El  urbanismo  ha  logrado  sinte:zar  todas  las  tendencias  y   además  se  ha  impuesto  como  una  ciencia  que  abarca   sistemá:camente  todos  los  problemas,  influencias  y   relaciones.  
  7. 7. La  ciencia  del  urbanismo
  8. 8. El  técnico  urbanista •  ¿A  quien  debe  corresponderle  el  predominio  en  el  campo  del  urbanismo?   •  “Tareas  hay  para  todos  los  profesionales;  para  todos  los  profesionales   capaces  y  preparados,  pero  únicamente  para  estos  úl:mos”  Roger  1938   •  “Es  una  necesidad  absoluta  -­‐  y  esto  lo  reconocieron  todos  los   congresistas  unánimemente  -­‐  que  el  técnico  encargado  de  un  plano   regulador  comunal  o  regional,  sea  un  especialista  en  urbanismo”  Roger   1938   •  “Por  su  misma  formación  a  la  vez  lógica  y  esté:ca,  el  arquitecto  fue  el   primero  en  conmoverse  del  desorden  reinante  en  las  ciudades.  Esto  es   un  hecho.  Su  mismo  odio  de  la  fealdad  y  del  caos  desmoralizador  lo   incito  a  empeñarse  en  la  solución  de  los  problemas  humanos”  Sébille   1938.  
  9. 9. Sociología  Urbana •  La  topograba  humana   cons:tuye  una  ciencia  y   técnica  propia  ya   completamente  desarrollada.   •  La  preparación  del  urbanista   debe  capacitarlo  para   interpretar  y  aprovechar  los   resultados  y  las  conclusiones   de  estas  ciencias.  
  10. 10. Levantamientos  y  datos  de  estadís<ca •  Al  tratarse  de  una  gran  ciudad,  conviene  dotarla  de  un  organismo  especial  para  los   prepara:vos  de  su  plano  regulador,  integrado  por  técnicos  y  ayudantes.   •  Temas  que  debe  abarcar  la  elaboración  de  un  “expediente  urbano”:    (Solamente   algunas)   •  Estado  pasado,  presente  y  futuro  probable  de  la  ciudad.   •  Censo  y  estadís:cas.   •  Densidad  de  la  población  por  zonas  y  por  unidad  de  superficie.   •  Número  de  habitantes  por  prever.   •  Zonas  y  barrios  insalubres.   •  Jacques  Grèber  opina  que  antes  de  abordar  un  problema  por  medio  de  acciones,  es   mejor  elaborar  un  estudio  y  plan  integral  sobre  los  antecedentes  y  la  situación.  
  11. 11. Mapas  aerocartograficos •  Las  fotograbas  aéreas  en   los  diferentes  proyectos  de   regularización  de  las   ciudades,  en  la  formación   de  barrios  nuevos  y  en  el   trazado  de  vías  y  parques   son  una  gran  ventaja  para   la  elaboración  de  un   “Expediente  urbano”  
  12. 12. El  catastro  económico  o  industrial  de  la  ciudad •  Esto  debe  ser  las  base  para  la  zonificación,  así  como  el  catastro  de  bienes  raíces  en   fundamental  para  la  contribución  predial.   •  En  estos  catastro  se  busca  señalar:   •  Edificios  civico  -­‐  comerciales   •  Depósitos  y  almacenes   •  Talleres  y  Fábricas   •  Industrias.   •  Edificios  públicos   •  Hospitales,  clinicas   •  Áreas  verdes  
  13. 13. La  tarea  del  urbanista •  Debe  enfocar  los  obstáculos  que  se  le  presenten  en  el  desarrollo  de  sus  proyectos  y  reformas,   elaborando  así  una  labor  educa:va.   Factores  adversos   •  Desequilibrio  social  :  Masa  de  los  habitantes  y  el  conjunto  de  sus  habitaciones.   •  Individualismo  egoísta  :  Solicitar  de  la  colec:vidad  toda  clase  de  ventajas  sin  admi:r   obligación   •  Comercialismo  :  Sacar  el  mayor  provecho  posible,  sin  tener  en  cuenta  las  condiciones  y   necesidades.   •  Oportunismo  :  Dependiendo  de  a  que  sectores  beneficie  el  proyecto,  los  polí:cos  los   acogerán.   •  Tropiezo  legal  :  Restricciones  de  zonificación  y  des:nación  de  ciertas  áreas  para  fines  de   recreo  público  con  prohibición  para  edificación   •  Otros    :  (Autocracia,  reorganizaciones,  diletan:smo,  ingerencias,  comentarios  y  polémicas,   etc)    
  14. 14. La  tarea  del  urbanista
  15. 15. Las  viviendas  urbanas •  La  universalidad  bsica  de  una  ciudad  se  basa  en  los  bloques  de  edificios  que  son  des:nados  a  la   vida,  esparcimiento  de  los  habitantes,  y  los  espacios  entre  estos  cubos  estas  des:nados  a  la   circulación  de  los  ciudadanos.   La  vivienda,  base  de  todo  estudio  urbanís:co   •  La  solución  del  problema  de  la  habitación  económica,  debe  contemplar   •  Un  plan  urgente  de  habitaciones  colec:vas  que  reemplacen  las  actuales   viviendas  insalubres.   •  Un  plan  defini:vo  que  contemple  la  organización  funcional  de  los  centros   urbanos  del  país.  
  16. 16. Las  viviendas  urbanas
  17. 17. El  fomento  de  la  vivienda  popular •  La  acción  de  las  autoridades  en  lo  relacionado  con  los  problemas  de   la  vivienda  se  refiere  a  los  aspectos  siguientes:  a)  Volumen  de   producción,  b)  Calidad,  c)tamaño,  d)  Distribución  y  e)  Costo   (Financiación  y  amor:zación).   •  Número  de  habitaciones:  La  inves:gación  acerca  de  la  necesidad  de   nuevas  viviendas  de  un  país  debe  par:r  del  número  de  nuevas   construcciones  y  de  :   •  a)  el  aumento  de  la  población,     •  b)  Migración  y     •  c)  Sus:tución  de  viviendas  malsanas.  
  18. 18. Categoria  de  las  habitaciones  urbanas •  ¿Casas  colec*vas  o  casas  o  casas   independientes? •  Casas  individuales  :  Viviendas  familiares,  se   pretende  poner  a  sus  moradores  en  contacto  con  la   naturaleza.   •   Casas  colec:vas  (apartamentos):Alto  valor   del  terreno  y  el  alto  porcentaje  de  la  población  que   desea  vivir  cerca  del  centro.   •  Comparación  casa  aislada  y  colec:va:  ¿  Que   resulta  más  económico?  Depende  de  ciertas   variables,  el  sueldo,  instalaciones,  pavimentación   calles,  cañerías  etc.   •  Tradiciones  regionales   •  Los  servicios  sociales:  Servicios  higiénicos,   económicos  y  culturales  que  deben  instalarse  según   el  criterio  moderno  del  fomento  de  la  clase  popular,   como  complementos  de  vivienda.  
  19. 19. Los  productores  de  la  vivienda •  En  cuanto  a  la  organización  de  la  ejecución  de  viviendas  y  de  en:dades  o   empresas  que  intervienen  en  ella.   •  Acción  de  los  par:culares  :  La  construcción  de  viviendas  estaba  a  merced  de  la   inicia:va  privada.  (Aqui  predominaba  el  interés  par:cular)   •  Las  coopera:vas  :  Creadas  para  limitar  la  acción  de  par:culares  se  crearon  las   sociedades  de  u:lidad  limitada.  Se  agrupaban  personas  del  mismo  oficio.   •  La  acción  de  la  administración  pública  :  Como  consecuencia  económica  de  la   guerra,  se  generaron  nuevas  medidas  para  aliviar  la  crisis  de  las  viviendas,  y  de   esta  manera  los  municipio  y  la  admin  pública  se  hicieron  cargo  de  la  edificación   de  viviendas.   •  Consultorios  de  edificación  :  Dado  que  los  moradores  no  contaban  con   conocimientos  técnicos  sobre  como  construir  una  vivienda,  se  crearon  estas   figuras  o  coopera:vas  ofreciendo  consultas  generalmente  gratuitas.  
  20. 20. Los  productores  de  la  vivienda
  21. 21. Financiación  de  la  vivienda  popular •  El  sistema  de  financiamiento  define  como  un  país  organiza  la  construcción  de   viviendas  populares.   •  Edificación  en  manos  de  par:culares:  Inversión  de  grandes  capitales.   •  Financiación  por  corporaciones  con  ayuda  de  la  administración  pública  :  La   escasez  y  la  tendencia  a  la  casa  propia  generaban  el  desarrollo  de  coopera:vas  para  el   fomento  de  la  edificación,  y  con  ayuda  de  la  admin  pública  ya  sea  con  el  presupuestos   generales  o  por  medio  de  plebiscitos.   •  Edificación  por  administración  pública:    Construcción  iniciada  por  los  poderes  públicos   o  las  municipalidades,  no  permiKa  obtener  u:lidad  alguna  de  las  construcciones.   •  Obtención  fondos  públicos  de  fomento:  a)  Como  medio  para  la  construcción  y  b)   como  medio  para  pagar  los  emprés:tos.   •  Hipotecas  
  22. 22. Arrendamiento  y  manutención  de  las  viviendas •  La  situación  económica  de  los  habitantes  es  importante  para  que  la   autoridad  pública  pueda  intervine  en  la  orientación  de  la   producción  de  viviendas.   •  La  casa  propia  o  arrendada:  La  tendencia  a  la  vivienda  propia,  el  ahorro,  la   manutención  de  los  productos,  adquisición  del  lote,  construcción  de  la  casa,   sobrepasan  los  ahorros,  por  esto  la  admin  pública  fomenta  el  arriendo  de   viviendas  populares.   •  La  intervención  pública  :  La  escasez  de  vivienda  solo  puede  aliviarse  con   acciones  de  emergencia  por  parte  de  los  poderes  públicos.     •  La  conservación  y  la  administración  :  La  deficiente  manutención  de  las   viviendas  populares  o  la  falta  de  intervención  de  la  admin  pública  empeoran  las   condiciones  de  alojamiento  de  una  gran  parte  de  la  población.  
  23. 23. Arrendamiento  y  manutención  de  las  viviendas
  24. 24. El  planeamiento  de  viviendas  populares •  Los  datos  demográficos  de  las  estadís:cas  urbanas  revelan  que  en  todas  las  grandes  ciudades  y  en  la  mayoría  de  las   poblaciones  en  general,  una  gran  parte  de  los  barrios  residenciales  se  componen  de  viviendas  de  la  clase  media  y   obrera.   •  Condiciones  climatéricas  :  Las  influencias  en  los  :pos  de  habitaciones  usados  en  diferentes  países  dependen  de  la   raza  y  el  clima,  ya  que  estas  definen  la  unión  entre  el  hombre  y  la  naturaleza.   •  Racionalización  :  La  construcción  de  la  habitación  en  barrios  populares  se  orienta  hacia  la  construcción  económica  de   series  o  filas  de  edificios  estandarizados.  Aprovechar  mas  racionalmente  las  instalaciones  y  cañerías  matrices.   •  Condiciones  de  acceso  a  las  habitaciones:  Se  exige  comunicación  directa  de  todas  las  habitaciones  sea  a  un  corredor     o  un  pasaje  o  por  medio  de  un  camino.   •  Ven:lación  transversal  de  las  habitaciones  :  Se  exige  que  la  mayor  parte  de  las  piezas  den  a  la  calle,  jardín  o  a  un   pa:o.   •  Asoleación:  Se  exige  su  orientación  hacia  dos  frentes  por  lo  menos.   •  Acomodaciones  de  la  vivienda:    Disposición  de  las  manzanas  y  el  trazado  de  un  barrio  en  general.   •  Tamaño  y  composición  de  la  vivienda:  Se  exige  que  mínimo  conste  de  3  piezas  habitables  para  poder  separar  los   dormitorios,  un  espacio  que  comunique  el  comedor  y  la  cocina  y  un  espacio  abrigado  y  bien  iluminado.   •  Planos  modelos:  Es  natural  y  conveniente  que  todas  las  exigencias  y  recomendaciones  sean  planteada  con  la  mayor   claridad  en  forma  gráfica  por  medio  de  ilustraciones  ejemplares.  
  25. 25. El  planeamiento  de  viviendas  populares
  26. 26. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países •  HOLANDA •  Holanda  ocupa  el  primer   lugar  entre  los  países  que   contribuyeron  de  manera   construc:va  y  renovadora   de  las  grandes  reformas   introducidas  después  de  la   guerra.   •  “Conseguir  la  mayor  renta   con  la  menor  inversión   posible”   •  DINAMARCA •  Atrae  la  atención  del  urbanista   no  solo  por  sus  obras  de  arte   urbano  sino  porque  también  se   halla  en  un  sector  de   habitaciones  construidas  a   principio  del  siglo  XVII  que   forman  un  conjunto  bien   planeado.  Se  componen  de   casas,  ubicadas  en  filas.   •  En  Copenhague,  el  fomento  de   la  habitación  popular  se  inicio   por  parte  de  las  autoridades   públicas.  
  27. 27. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países
  28. 28. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países •  ALEMANIA •  Los  sistemas  modernos   para  fomentar  y  construir   viviendas  populares,   autoridades  y   coopera:vas   interviniendo  en  la   financiación    ejecución  se   llevaron  a  cabo  después   de  la  guerra.   •  HUNGRIA •  Budapest  una  de  las  ciudades   mas  afectadas  por  la  guerra   construyó  en  una  década  más   de  46  mil  habitaciones.   •  Lo  más  caracterís:co  es  que   sus  edificaciones  de  4  a  6   pisos  fueron  construidos  sin   andamios  ya  que  Hungria   después  de  la  guerra  perdio   todas  sus  regiones  forestales.  
  29. 29. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países
  30. 30. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países •  INGLATERRA •  Dada  la  escasez  de  viviendas  en   1910,  la  administración  pública   fomentó  la  habitación  popular,   estableciendo  las  primeras  leyes   de  ayuda  financiera  por  parte  del   gobierno   •  Ayuda  financiera  para  :   •  Habitaciones  en  general   •  Abolición  de  habitaciones   insalubres   •  Habitaciones  rurales   •  ITALIA •  Los  “Ins:tutos  de  la  habitación   popular”,  construyeron   alrededor  de  300  mil  viviendas   pequeñas.   •  Prefieren  la  construcción  de   viviendas  colec:vas  de  4  pisos,   prescindiendo    del  :po  casa-­‐ galeria.   •  La  financiación  de  estas   construcciones  esta  a  cargo  del   mismo  ins:tuto  que  u:liza  los   prestamos  hipotecarios.  
  31. 31. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países
  32. 32. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países •  FRANCIA •  El  parlamento  creo  las   “Oficinas  públicas  de   habitaciones  baratas”  las   cuales  tenían  como  obje:vo   construir  y  administrar  las   habitaciones  populares.   •  El  gobierno  otorgaba   prestamos  hasta  por  el  100%   de  la  construcción.   •  Se  dieron  construcciones  de   viviendas  de  mejor  categoria  y   de  un  :po  intermedio.   •  ESTADOS  UNIDOS  DE  AMERICA •  En  comparación  con  algunas   ciudades  europeas,  EEUU  no  tuvo   ninguna  ac:vidad  en  cuanto  a  la   habitación  popular,  excepto   algunas  construcciones  de   emergencia  durante  la  guerra   mundial   •  El  gobierno  de  Roosevelt  fomenta   la  construcción  de  viviendas   populares  indicando  la  figura  del   hogar  como  uno    de  los  requisitos   mas  importantes  y  esenciales  para   la  futura  nación.  
  33. 33. Fomento  de  la  habitación  en  dis<ntos  países
  34. 34. SANEAMIENTO
  35. 35. Sectores  Urbanos  Insalubres  “S  L  U  M” •  El  concepto  de  rentabilidad  de  inversiones,  consideradas  por  los  capitalistas   pero  no  inspeccionadas  por  las  autoridades,  llevó  al  abuso,  a  la  aglomeración   de  habitantes  y  a  la  formación  de  chozas  suburbanas.  Además  se  eliminaba   por  completo  la  relación  de  dueño  y  arrendatario.   •  La  magnitud  del  problema  :  La  cesación  completa  en  la  producción  par:cular  y   comercial  de  viviendas  durante  la  guerra  mundial  y  en  los  años  posteriores  de   crisis  económica,  origino  la  necesidad    de  familias  de  proveerse  de  algún   abrigo  y  construir    chozas  a  las  afueras  de  las  grandes  ciudades.   •  Orígenes  de  los  sectores  malsanos:  La  pobreza,  la  desocupación,  la  crisis   económica  son  la  causa  de  la  formación  de  habitaciones  y  sectores  malsanos     e  insalubres.   •  Consecuencias  de  la  vivienda  insalubre:  el  aspecto  higiénico,  aspecto  de   seguridad,  bienestar  general.  
  36. 36. Sectores  Urbanos  Insalubres  “S  L  U  M”
  37. 37. La  abolición  de  los  “SLUMS” •  Estos  sectores  solo  pueden  sanearse  y  transformarse  por  medio  de  una   reconstrucción  total,  mediante  una  acción  oficial  eficaz  y  bien   organizada.  La  intervención  pública  solo  puede  ser  construc:va,   facilitando  el  traslado  de  los  ocupantes  del  sector  malsano  a  mejores   alojamientos,  estos  deben  estar  disponibles  y  preparados.   •  Principios  técnicos    y  sociales   •  Reformas  económicas  -­‐  administra:vas   •  Programas  de  acción   •  Aspecto  urbanís:co  de  saneamientos    

×