Prezentácia na 6. OpenData.sk Meetup-e (28. 4. 2016) na tému Open Budget Initiative (OBI) a transparentnosť verejných financií. Oznámenie a predstavenie GapData Institute (GDI). Spolupráca s komunitami OpenData.sk a Slovensko.Digital Pôvodne publikovaná tu: https://utopia.sk/wiki/display/opendata/OpenData.sk+Meetup+%236 Záznam prezentácie: https://www.youtube.com/watch?v=l3OZWX4dPX0 Program: - Otváranie dát Štatistického Úradu SR - p. Branislav Neborásek a p. Jozef Gonšor (ŠÚ SR). ŠÚ SR je lídrom v oblasti zverejňovania otvorených dát (586 datasetov na data.gov.sk). Aká je ich skúsenosť so zverejňovaním dát? - Projekt Open Budget Initiative: p. Radovan Kavický. Prezentácia projektu s prepojením na otvorené dáta. Viac na http://mesa10.org/projects/obi/ - Projekt LOD Slovakia - čo je nové? Miroslav Liška. LOD Slovakia sa obohatil o enviromentálne dáta a o register adries, ako sa dajú dáta využívať? Event na FB tu: https://www.facebook.com/events/132801610456084/

1. VEREJNÉ FINANCIE. VAŠE PENIAZE?
(Open Budget Initiative & OpenData)
Radovan Kavický (MESA 10/IBP/GDI)28. 4. 2016
(OpenData Meet Up #6, Nervosa, Bratislava)

2. Transparentnosť rozpočtu/OBI
 Open Budget Initiative (OBI) = jediný celosvetovo
uznávaný index súhrnne hodnotiaci celý rozpočtový cyklus
z pohľadu otvorenosti a transparentnosti (zastrešuje
IBP/USA, Washington D. C.)
 PEFA = metodika World Bank/IMF na hodnotenie kvality
riadenia VF
 doplnené o OECD Good Practice (Public Finance)
 dvojitá/trojitá kontrola výsledkov (2 oponenti +MF SR)
 Slovensko 30. miesto (57/100, resp. 0,57/1.00) zo 102
krajín (pred nami SLO, POL, CZE, ROM, BLG)
 [2010, 28. miesto; 2012, 15. miesto; 2015, 30. miesto]
1/7

3. Transparentnosť rozpočtu (rozp. cyklus)
2/7
Zdroj: OBI 2015,
Country Summary,
Slovakia
 8 rozpoctových
dokumentov (od
makrovýchodísk po
štátny záverecný
úcet
 > 40 štatist.
indikátorov
 > 100 krajín

4. Transparentnosť rozpočtu (porovnanie)
3/7

5. Stav 2010, 2012, 2015 (+Open Data)
 Čo sa podarilo:
- zvýšenie informačnej hodnoty rozpočtu
- rozpocet.sk (open data), Tvaroška/Radičovej vláda
- audit (ale nedôsledný)
- rozpočtová rada/RRZ (ale slabá)
 Kde sú rezervy:
- dohľad (nevyjasnené kompetencie a ich posilnenie)
- prepojenosť fiškálnej politiky (Vlády SR) a rozpočtovej
politiky (MF SR)
- zvýšenie angažovanosti občanov
- rozpočet pre občanov (Citizen Budget)
4/7

6. Transparentnosť rozpočtu
(global/porovnanie)
5/7

7. Participatívny rozpočet & rozpočet pre
občanov (+ local/regióny)
 občan v centre záujmu (zavedenie dôveryhodného a efektívneho
mechanizmu na cielené zapájanie verejnosti do formulácie
rozpočtových priorít)
 participácia občana v každej fáze rozpočtového cyklu
 kvalitnejší a hlbší audit (nevyhovujúca štruktúra výdavkov +ex
ante kontrola) so zapojením občanov (nahlásenie plýtvania VF)
 publikovanie Citizen Budget/Rozpočet pre verejnosť (ako vláda
hospodári s VF)
 posilnenie kompetencií už existujúcich orgánov (NKÚ, Rozpočtový
výbor NR SR, RRZ)
 metodika/nová vypracovaná a použiteľná pre VÚC, mestá a
obce
6/7

8. Ako ďalej?
 najbližší hodnotiaci proces koncom roka 2016 (výstupy
opäť o dva roky, teda v priebehu roku 2018)
 TOP SECRET (7 rokov; zmena IBP/International Budget
Partnership a MESA 10; nový ekonomický think-tank)
 komunita, open data a novinári (rozvíjanie projektu spolu
s MESA 10 a 3. sektorom)
 regionálna úroveň (aplikácia metodiky, participatívny
rozpočet, dátové vizualizácie rozpočtu, zvýšená verejná
kontrola na všetkých úrovniach verejnej správy; verejné
financie = naše peniaze)
7/7

9. Ďakujem za pozornosť
Kontakt:
Radovan Kavický
radovan.kavicky@gapdata.org (> 6/2016)
radovan.kavicky@mesa10.org (< 6/2016)
+420 776 467 159 (CZ)
+421 949 716 214 (SK)
https://github.com/radovankavicky
@radovankavicky