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我國地震防災科技之研發與落實
科技部
報告人:自然科學及永續研究發展司陳司長于高
105年3月3日
行政院第3489次會議
1
行
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院
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議
5B2B273A39A09A00
簡報大綱
壹、背景
貳、策略
參、落實-地震防災科技研究
肆、結語
2
行
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88年9月21日凌晨1時47分 105年2月6日凌晨3時57分
行
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首要保全對象:人
依921的經驗而有下列四方向
4
(二)經濟有效的耐震評估與補強技術
(一)避開地表斷層帶與變形帶
(三)即時準確的預警及迅速有效的應變措施
(四)細緻化地震防災科學與技術
貳、策略
行
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(一)避開地表斷層帶與變形帶
研發
• 鑽探、精細探槽、淺層震測、地電阻、透地雷達等技術
落實
• 活動斷層分布圖
• 活動斷層條帶地質圖
• 土壤液化潛勢圖
- 政府機關、學研機構、國震中心、災防中心等
經濟部中央地質調查所
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(二)經濟有效的耐震評估與補強技術
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1. 一般建築物結構補強
2. 避難與維生設施結構補強行
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研發 政府機關(科技部、內政部等)、學研機構、國震中心、
災防中心等
• 建築物耐震設計規範(內政部)
• 63年公布,71、78、86、88、94、100、104年修訂
• 建築物耐震能力評估及補強方案(內政部)
• 89年核定公布,97年、103年修訂
• 公共設施補強依據
• 私有建築物耐震性能評估補強推動先行計畫(內政部)
• 104年7月公布
• 協助評估與補強技術(國震中心)
規範
(二)1. 一般建築物結構補強
• 建議私有供公眾使用建築物(例如賣場、電影院等)
• 科學園區廠房
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(二)2. 避難與維生設施結構補強
校舍
醫院
橋梁、電廠、水廠等維生系統
研發
現地試驗
國震中心、學研機構
國震中心
現地試驗
學研機構、國震中心
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校舍(教育部)
醫院(衛生福利部)
橋梁、電廠、水廠等維生系統(交通部、經濟部等)
(二)2. 避難與維生設施結構補強
落實
 校舍結構耐震評估與補強技術手冊 (國震中心,97年9月)
 校舍結構耐震能力補強設計、工程監造作業規範 (國震中心,102年10月)
 協助評估與補強1萬4千餘棟次校舍(自98年至104年12月底)
評估後需補強:8,572棟
已補強及重建:5,487棟 (補強:4,279 棟;重建:1,208棟)
 醫院耐震評估補強準則 (國震中心,103年)
 公路橋梁耐震能力評估與補強準則規範 (交通部,98年6月)
 公路橋梁耐震設計規範 (交通部,98年6月)
 公路鋼筋混凝土橋梁之檢測與補強規範 (交通部,103年12月)
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(三)即時準確的預警及
迅速有效的應變措施
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1. 預警:科學上地震預測仍不可能,
而預警可以有效減災
2. 應變 行
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(三)1. 預警-校園地震預警系統
落實:教育部校園預警、可推廣至重要設施、科學園區廠房等
研發 國震中心、氣象局、學研機構
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最大震度5級
發佈警報
時刻
最大震動(5級)
時刻
• 離震央距離:≈ 36km
105/2/6 高雄美濃地震(規模:6.4)
預警時間= 8.38秒
警報發佈主機
地震警報訊息伺
服器(國震中心)
氣象局
區域型
國震中心
現地型
簡訊
未來:災防告警細胞廣播訊息服務
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資料
分析
決策
應變
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(三)2. 應變-中央與地方災害防救合作
研發 政府機關、學研機構
落實:中央與地方災害應變中心救災運作
地震災害發生無法預測,如何在發生後在最
短的時間內整合各種情資是一個大挑戰!
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(四)細緻化地震防災科學與技術
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1. 情境模擬
2. 情資整合與分享
3. 危害度分析
4. 巨災風險財務分散
與轉移機制
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即時線上地震模擬系統(Real-Time Online Earthquake Simulation, ROS)
http://tec.earth.sinica.edu.tw/ros
(四)1. 情境模擬-震波傳遞
落實:災害應變中心情資、全民分享
研發 學研機構
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g_500m_new_大
DamageBuildingCo
0
1 - 10
11 - 25
26 - 50
51 - 100
老舊建物衝擊分析
完全損壞(棟)
結合Google Earth 具體呈現老舊建物損
壞高風險位置
(四)1. 情境模擬-衝擊分析
 情境設定:山腳斷層全段錯動
– 地震規模7.1; 震源深度10km
研發  國家災害防救科技中心、國震中心
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落實:災害主管機關及應變中心情資研判
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液
化
潛
勢
崩
塌
潛
勢
水
電
中
斷
建物損壞人員傷亡
交
通
中
斷
設
施
失
效
(四)1. 情境模擬-多面向災害整合分析
落實:災害應變中心情資研判、大規模震災應變演練
研發 行政院災防專家諮詢委員會、國家災害防救科技中心
16
模擬震源
地動分布
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(四)1. 情境模擬-多面向災害整合分析
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行
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平時 + 震災 → 應變(EMIC)
落實:內政部、災害應變中心決策參考
研發 國家災害防救科技中心
(四)2. 情資整合分享
18EMIC:Emergency Management Information Cloud
應變災害管理雲端服務
政府資訊+ 社群災害巨量資料蒐整
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(四)2. 情資整合分享-災害管理資訊整合平台
研發 學研機構、政府機關、國家災害防救科技中心
落實:災害主管機關、研究單位參考
行
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(四)3. 地震危害度分析-長期推估
臺灣地震模型 (Taiwan Earthquake Model, TEM)
• 整合地質、地震、地震工程及社會經濟研究,
估算臺灣未來50年不同地區發生烈震機率
落實:災害主管及國土開發機關
研發 學研機構
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資料來源:103.4.8第六屆專諮會「巨災風險財務分散與轉移機制」建議報告
(四)4. 巨災風險財務分散與轉移機制
落實:經濟部、交通部、科技部、農委會、內政部、
財政部、金管會…等相關部會
研發 第六屆行政院災害防救專家諮詢委員會
防減災策略與施政優先課題建議
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項目 921前 現在
斷層、
地變形
科學鑽探 無 有
活動斷層調查 較少進行槽溝開挖
針對多條活動斷層進行槽溝開
挖,瞭解再現週期
衛星雷達 無 廣泛運用於地表變形觀測
GPS大地測量 少數 多單位全面性觀測
高精度地形 40米解析度 2米解析度
地震
地震觀測網 低密度 高密度
臺灣地震科學
研究中心
無 整合與分享即時地震科學資訊
地震危害度分
析
初步 精緻化
參、落實-地震防災科技研究
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項目 921前 現在
防震
地震預警系統 先導性的發展 多單位全面性的發展及實用化
建物耐震規範 有 強化
情境模擬分析 無 精緻化
資訊整合
災害情資網 無 有,災害應變使用
災害管理資訊
研發應用平台
無 有
參、落實-地震防災科技研究
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肆、結語
 我國地震科技防災工作在學研界與各政府機
關的一起努力下,從研發到落實都有豐富的
成果。
 持續推動延續與新興的科學技術研發應用,
希望使我國地震受災時的耐災力與復原力能
進一步提升。
 科技部會繼續協助整合技術與資料,並導入
運用資訊科技的力量,加速達成地震防減災
的目標。
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報告完畢
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行政院第3900次院會 報二-03 疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算執行情形與成效-「行政院促進公共運輸使用方案」及「加速擴大吸引國際觀光...
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行政院第3900次院會 報二-02 疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算執行情形與成效-產業及中小企業升級轉型-經濟部 懶人包
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行政院第3900次院會報二-01 全民共享普發現金執行狀況與成效-財政部 懶人包
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