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Descentralización
y precios de transferencia
Profesor : Ricardo pesca
Contabilidad Gerencial II
• Referencia Bibliográfica

 Contabilidad de Costos un enfoque gerencial,
CHARLES T. HORNGREN, GEORGE FOSTER,SRKANT M
DATAR, Octava edición, editorial PRENTICE-HALL
YORK HISPANOAMERICANA S.A, Capitulo 25 y 6.
Desarrollo del tema
• Marco teórico
– Desconcentración
– Delegación
– Centralización
– Descentralización
– Precios de Transferencia

• Ejercicios.
• Evaluación
Desconcentración
La desconcentración, hace relación a la
transferencia de potestades para la toma de
decisiones, a instancias o agencias que se
encuentran subordinadas al ente central, sin
que necesariamente, gocen de personería
jurídica, ni presupuesto, ni reglamento
administrativo propio

La atribución de competencias
se realiza directamente por el
ordenamiento jurídico.

La competencia se confiere a
un órgano medio o inferior
dentro de la jerarquía. Debe
recordarse, sin embargo que,
en cierta medida, personas
jurídicas pueden ser igualmente
sujetos de desconcentración

CARACTERISTICAS

DESCONCENTRACION

La competencia se confiere en
forma exclusiva lo que significa
que ha de ejercerse
precisamente por el órgano
desconcentrado y no por otro.

El superior jerárquico no
responde por los actos del
órgano desconcentrado más
allá de los poderes de
supervisión propios de la
relación jerárquica y no puede
reasumir la competencia sino
en virtud de nueva atribución
legal".

La jurisprudencia de esta Corporación, se
ha referido a este concepto de
desconcentración, en los siguientes
términos: "La desconcentración en cierta
medida, es la variante práctica de la
centralización, y desde un punto de vista
dinámico, se ha definido como
transferencia de funciones administrativas
que corresponden a órganos de una
misma persona administrativa.

CONCENTRACION
Delegación
La delegación desde un punto de vista jurídico
y administrativo es la modalidad de
transferencia de funciones administrativas en
virtud de la cual, y en los supuestos
permitidos por la Ley se faculta a un sujeto u
órgano que hace transferencia

La transferencia de funciones
de un órgano a otro.

La transferencia de funciones,
se realiza por el órgano titular
de la función.

CARACTERISTICAS

DELEGACION

La necesidad de la existencia
previa de autorización legal

El órgano que confiere la
Delegación puede siempre y en
cualquier momento reasumir la
competencia."

De igual manera, es importante destacar,
que bien se trate de desconcentración o
de delegación de funciones, lo que se
busca con estas figuras, es el mismo fin:
descongestionar los órganos superiores
que conforman el aparato administrativo
y, facilitar y agilizar la gestión de los
asuntos administrativos, con el objeto de
realizar y desarrollar los fines del Estado
en beneficio de los administrados, en
cumplimiento y desarrollo de los
preceptos constitucionales.

DESCONCENTRACION
Centralización
Menores costos, por tener que
disponer de menor cantidad de
personal de apoyo repartido en
las actividades primarias.

La Centralización es una tendencia concentrar
la autoridad de toma de decisiones en un
grupo reducido de personas; no hay
delegación.

Unidad de manejo y de criterios
en la organización y mayor
control.
La demora en la toma de
decisiones y en la atención las
necesidades de las actividades
primarias puede resultar muy
onerosa por los costos de un
personal que no puede actuar y
eventualmente de unos
ingresos que se dejan de
percibir.

VENTAJAS

CENTRALIZACION
DESVENTAJAS

Puede generar paquidermia en
la organización.

Por los bajos niveles de
autonomía, hay también bajos
niveles de autocontrol en la
medida en que los resultados
sólo dependen en pequeña
medida del nivel local.

DESCENTRALIZACION

TIPOS

Centralización del
desempeño

Centralización
departamental

La centralización
como un aspecto de
la administración
Descentralización
Genera mayor capacidad de
respuesta a las necesidades
locales y lleva a la toma de
decisiones mas rápida.

La descentralización es la libertad que tienen
los administradores de niveles operativos de la
organización, para tomar decisiones

Estimula la toma de decisiones
y la aceptación de autoridad y
responsabilidad.
Fomenta el establecimiento el
uso de controles amplios que
pueden aumentar la
motivación. Y agudiza el foque
de los administradores
Conduce a una toma de
decisiones subóptima o
disfuncional( Se compensan
mas los costos que los
beneficios.

VENTAJAS
DESCENTRALIZACIÓN

CENTRALIZACION

DESVENTAJAS

Se puede dar perdida del
control central y falta de
congruencia

TIPOS

Hace más difícil la aplicación de
una política uniforme, se puede
dar duplicación de actividades.
Aumenta la complejidad de la
coordinación de unidades
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descentralizadas

La
descentralización
vertical

La
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horizontal
Definiciones:
• Asimetría de la información: Estimula la descentralización,
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otros administradores ( Administración central)
• Descentralización total: Significa un mínimo de restricciones y
un máximo de libertad para que los administradores tomen
decisiones a los niveles mas bajos de una organización.
¿Como deben los administradores
superiores decidir una descentralización
optima?

• Desde un punto de vista conceptual:
tratan de escoger el grado de
descentralización que optimice el
exceso de los beneficios sobre los
costos.
Restricción de las fuentes
(Que se puede comprar y que no)

 El intento de formular planes de producción a largo
plazo.
 El intento de mejorar la confiabilidad de suministro a
largo plazo.
 La protección de una subunidad “ en sus comienzos”
garantizándole el mercado o los suministros.
 La creencia de que los productos o servicios
producidos internamente, son de mas alta calidad y
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Centro de responsabilidad
Cada Administrador esta a cargo de un centro
de
responsabilidad:
Un
centro
de
responsabilidad es parte o subunidad de una
organización,
cuyo
administrador
es
responsable de una
serie especificas de
actividades
Centros de responsabilidad
1.-Centro de costos: El administrador es
responsable solamente de los costos ( El
departamento de mantenimiento) .
2.-Centro de ingresos: El administrador es
responsable únicamente de los ingresos.( El
departamento de ventas).
3.-Centro de utilidades: El administrador es
responsable de los ingreso y costos.
4.-Centro de inversión: es responsable de las
inversiones, ingresos y costos ( Junta directiva).
Precios de transferencia
Definición:
• Es el precio que carga un segmento de una
Organización ( subunidad, departamento, división,
etc. ), por un producto o servicio que proporciona
otro segmento de la misma .
.-El producto transferido de la División X a la División Y, se le conoce como producto
intermedio.
.- La división X, tiene la opción de vender a clientes externos el producto A. el mercado
en que se compran o venden productos intermedio se llama Mercado intermedio.

Producto A
División X

Producto B
División Y

Mercado externo para
el producto A

Mercado externo
para el producto B
TIPOGRAFIA ATLAS
División de
Papel

Mercado
externo para los
rollos de papel.

Rollos de papel

Proveedores
externos de rollos de
papel

División de
impresión

Mercado externo
para compañías
que producen y
venden revistas.
• En un sentido fundamental,
toda asignación de costos es
una forma de fijación de
precios de transferencia.
Métodos para determinar los precios
de transferencia:
1.- Basado en el mercado: Se asigna e l precio
externo o el que fija la competencia.

2.- Basado en el costo;
Los ejemplos incluyen:
.- Costos Variables de producción.
.- Costos totales de producción ( adsorción).
.- Costos totales del producto ( cadena de valor)

3.- Basado en los precios negociados.
( regateo)
¿ Que método seleccionar?
 Promoción de la congruencia de metas.
 Promocionar un nivel sostenido de esfuerzo
administrativo ( Cumplimiento de metas)
 Promoción de un nivel de autonomía.
EMPRESA DE PETROLEOS LA
NACIONAL
División de
producción
(A)
División de
transporte
(B)
Mercado externo: Precio en el
mercado por barril de petróleo
crudo
entregado
por
proveedores externos a la
refinería $ 18

División de
refinación. ( C)

Mercado
externo:
Precio en el mercado
por barril de petróleo
crudo
vendido
a
terceras personas $
12

Mercado
externo:
Precio
en
el
mercado por barril
de gasolina vendido
a terceras personas
$ 54
División de producción

Costos variables por Barril de petróleo crudo = $ 2
Costos fijos por Barril de petróleo crudo
= 6
Costos totales por barril de Petróleo Crudo = $ 8
División de transporte

Costos variables por Barril de petróleo crudo = $ 1
Costos fijos por Barril de petróleo crudo
= 3
Costos totales por barril de Petróleo Crudo = $ 4
División de refinación

Costos variables por Barril de Gasolina = $ 8
Costos fijos por Barril de Gasolina
= 6
Costos totales por barril de Gasolina = $14
DATOS ADICIONALES

• La División de transporte “ Compra petróleo crudo” a la
división de producción, lo transporta y lo vende a la división
de refinación. El oleoducto puede transportar 40.000 Barriles
de petróleo cruda al día.
• La división de refinación tiene una capacidad de de 30.000
compra a producción un promedio de 10.000 barriles y
compra a otros productores un promedio de 20.000,barrieles
de petróleo crudo al día y completa su capacidad.
• Se necesitan dos barriles de petróleo crudo, para obtener un
barril de gasolina.
CASO: CAPLOW COMPANY
Situación inicial:
PT VR Mercado
$ 700

DIVISION A

$ 520 cv

DIVISION B

$ 600 cv

Venta
externa
$ 1.200
A

B

Ingreso (PT)
$ 700
-Costo variable ( 520)
Utilidad
$ 180

B

VENDE AL EXTERIOR

Ingreso por venta
$ 1.200
-Costo variable de A
( 700)
-Costos variable propio ( 600)
Perdida
($ 100 )

Utilidad total de la compañía
CV DE A…
$ 520
CV DE B…
600
Costo variable total ($1.120)
Precio de venta
$1.200
Utilidad total….
$ 80
A solo puede vender en el mercado libre
Precio de venta al mercado $ 700
Menos: Costo variable de A ($ 520)
Utilidad de B…
0 .
Utilidad total…
$ 180 .
Debe la división A transferir a la división B ? Si es así a
que precio?
Precio de venta de B en el mercado
$ 1.200
Menos: Costos Variables propios de B ( $ 600 )
Menos Costos Variable B (PT) ideal.. ( $ 420 )
Utilidad esperada…
$ 180

Dpto A
Ingresos A … $ 420
Menos CV A. ($ 520)
Perdida
( $ 100 )

Utilidad Final
Perdida A ($ 100 )
Utilidad de B $ 180
Utilidad Total $ 80
• Si se transfiere en $ 600
El precio de venta de B mercado $ 1.200
Menos: Costo Variable B
( 600)
Menos costos variable pt
( 600)
Punto de equilibrio para B
0 .
Para A:
Ingreso PT a B
$ 600
Menos: CV propio
( 520)
Utilidad total
$ 80 .
La division A solo puede vender en el mercado
libre
1.- Vende 500 uds X $ 700 =
CV
500 uds X $ 520 =
Utilidad de A…
Mas Utilidad de B…
Utilidad total de

$ 350.000
( $ 260.000)
$ 90.000
$0
.
$ 90.000
Si Baja el precio de venta en un 20% puede vender todo
al marcado libre.

2.- Vende 1.000 uds X $ 560 =
CV
1.000 uds X $ 520 =
Utilidad de A…
Mas Utilidad de B…
Utilidad total de

$ 560.000
( $ 520.000)
$ 40.000
$0
.
$ 40.000
Si Baja el precio de venta en un 20% puede vender , 500
unidades a la division B y el saldo al mercado libre a $ 700
Vende 500 uds X $ 560 = $ 280.000
CV
500 uds X $ 520 = ( $ 260.000)
Utilidad de A se vende a B $ 20.000
B vende al mercado
Ingresos 500 uds X $ 1.200
= $ 600.000
Costos de A 500 uds X $ 560 = ( 280.000 )
Costos propios 500 Uds X $ 600 = ( 300.000 )
Utilidad de B…
$ 20.000
Mas utilidad de A por vender a fuera 90.000 .
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Utilidad total…
$ 110.000.
Descentralización y precios de transferencia

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Descentralización y precios de transferencia

  • 1. Descentralización y precios de transferencia Profesor : Ricardo pesca Contabilidad Gerencial II
  • 2. • Referencia Bibliográfica  Contabilidad de Costos un enfoque gerencial, CHARLES T. HORNGREN, GEORGE FOSTER,SRKANT M DATAR, Octava edición, editorial PRENTICE-HALL YORK HISPANOAMERICANA S.A, Capitulo 25 y 6.
  • 3. Desarrollo del tema • Marco teórico – Desconcentración – Delegación – Centralización – Descentralización – Precios de Transferencia • Ejercicios. • Evaluación
  • 5. La desconcentración, hace relación a la transferencia de potestades para la toma de decisiones, a instancias o agencias que se encuentran subordinadas al ente central, sin que necesariamente, gocen de personería jurídica, ni presupuesto, ni reglamento administrativo propio La atribución de competencias se realiza directamente por el ordenamiento jurídico. La competencia se confiere a un órgano medio o inferior dentro de la jerarquía. Debe recordarse, sin embargo que, en cierta medida, personas jurídicas pueden ser igualmente sujetos de desconcentración CARACTERISTICAS DESCONCENTRACION La competencia se confiere en forma exclusiva lo que significa que ha de ejercerse precisamente por el órgano desconcentrado y no por otro. El superior jerárquico no responde por los actos del órgano desconcentrado más allá de los poderes de supervisión propios de la relación jerárquica y no puede reasumir la competencia sino en virtud de nueva atribución legal". La jurisprudencia de esta Corporación, se ha referido a este concepto de desconcentración, en los siguientes términos: "La desconcentración en cierta medida, es la variante práctica de la centralización, y desde un punto de vista dinámico, se ha definido como transferencia de funciones administrativas que corresponden a órganos de una misma persona administrativa. CONCENTRACION
  • 7. La delegación desde un punto de vista jurídico y administrativo es la modalidad de transferencia de funciones administrativas en virtud de la cual, y en los supuestos permitidos por la Ley se faculta a un sujeto u órgano que hace transferencia La transferencia de funciones de un órgano a otro. La transferencia de funciones, se realiza por el órgano titular de la función. CARACTERISTICAS DELEGACION La necesidad de la existencia previa de autorización legal El órgano que confiere la Delegación puede siempre y en cualquier momento reasumir la competencia." De igual manera, es importante destacar, que bien se trate de desconcentración o de delegación de funciones, lo que se busca con estas figuras, es el mismo fin: descongestionar los órganos superiores que conforman el aparato administrativo y, facilitar y agilizar la gestión de los asuntos administrativos, con el objeto de realizar y desarrollar los fines del Estado en beneficio de los administrados, en cumplimiento y desarrollo de los preceptos constitucionales. DESCONCENTRACION
  • 9. Menores costos, por tener que disponer de menor cantidad de personal de apoyo repartido en las actividades primarias. La Centralización es una tendencia concentrar la autoridad de toma de decisiones en un grupo reducido de personas; no hay delegación. Unidad de manejo y de criterios en la organización y mayor control. La demora en la toma de decisiones y en la atención las necesidades de las actividades primarias puede resultar muy onerosa por los costos de un personal que no puede actuar y eventualmente de unos ingresos que se dejan de percibir. VENTAJAS CENTRALIZACION DESVENTAJAS Puede generar paquidermia en la organización. Por los bajos niveles de autonomía, hay también bajos niveles de autocontrol en la medida en que los resultados sólo dependen en pequeña medida del nivel local. DESCENTRALIZACION TIPOS Centralización del desempeño Centralización departamental La centralización como un aspecto de la administración
  • 11. Genera mayor capacidad de respuesta a las necesidades locales y lleva a la toma de decisiones mas rápida. La descentralización es la libertad que tienen los administradores de niveles operativos de la organización, para tomar decisiones Estimula la toma de decisiones y la aceptación de autoridad y responsabilidad. Fomenta el establecimiento el uso de controles amplios que pueden aumentar la motivación. Y agudiza el foque de los administradores Conduce a una toma de decisiones subóptima o disfuncional( Se compensan mas los costos que los beneficios. VENTAJAS DESCENTRALIZACIÓN CENTRALIZACION DESVENTAJAS Se puede dar perdida del control central y falta de congruencia TIPOS Hace más difícil la aplicación de una política uniforme, se puede dar duplicación de actividades. Aumenta la complejidad de la coordinación de unidades organizacionales descentralizadas La descentralización vertical La descentralización horizontal
  • 12. Definiciones: • Asimetría de la información: Estimula la descentralización, esta existe cuando un administrador especifico ( subunidades), tiene mas y mejor información acerca de los factores que afectan el desempeño de su puesto, que los otros administradores ( Administración central) • Descentralización total: Significa un mínimo de restricciones y un máximo de libertad para que los administradores tomen decisiones a los niveles mas bajos de una organización.
  • 13. ¿Como deben los administradores superiores decidir una descentralización optima? • Desde un punto de vista conceptual: tratan de escoger el grado de descentralización que optimice el exceso de los beneficios sobre los costos.
  • 14. Restricción de las fuentes (Que se puede comprar y que no)  El intento de formular planes de producción a largo plazo.  El intento de mejorar la confiabilidad de suministro a largo plazo.  La protección de una subunidad “ en sus comienzos” garantizándole el mercado o los suministros.  La creencia de que los productos o servicios producidos internamente, son de mas alta calidad y se entregaran a tiempo.
  • 15. Centro de responsabilidad Cada Administrador esta a cargo de un centro de responsabilidad: Un centro de responsabilidad es parte o subunidad de una organización, cuyo administrador es responsable de una serie especificas de actividades
  • 16. Centros de responsabilidad 1.-Centro de costos: El administrador es responsable solamente de los costos ( El departamento de mantenimiento) . 2.-Centro de ingresos: El administrador es responsable únicamente de los ingresos.( El departamento de ventas). 3.-Centro de utilidades: El administrador es responsable de los ingreso y costos. 4.-Centro de inversión: es responsable de las inversiones, ingresos y costos ( Junta directiva).
  • 18. Definición: • Es el precio que carga un segmento de una Organización ( subunidad, departamento, división, etc. ), por un producto o servicio que proporciona otro segmento de la misma .
  • 19. .-El producto transferido de la División X a la División Y, se le conoce como producto intermedio. .- La división X, tiene la opción de vender a clientes externos el producto A. el mercado en que se compran o venden productos intermedio se llama Mercado intermedio. Producto A División X Producto B División Y Mercado externo para el producto A Mercado externo para el producto B
  • 20. TIPOGRAFIA ATLAS División de Papel Mercado externo para los rollos de papel. Rollos de papel Proveedores externos de rollos de papel División de impresión Mercado externo para compañías que producen y venden revistas.
  • 21. • En un sentido fundamental, toda asignación de costos es una forma de fijación de precios de transferencia.
  • 22. Métodos para determinar los precios de transferencia: 1.- Basado en el mercado: Se asigna e l precio externo o el que fija la competencia. 2.- Basado en el costo; Los ejemplos incluyen: .- Costos Variables de producción. .- Costos totales de producción ( adsorción). .- Costos totales del producto ( cadena de valor) 3.- Basado en los precios negociados. ( regateo)
  • 23. ¿ Que método seleccionar?  Promoción de la congruencia de metas.  Promocionar un nivel sostenido de esfuerzo administrativo ( Cumplimiento de metas)  Promoción de un nivel de autonomía.
  • 24.
  • 25. EMPRESA DE PETROLEOS LA NACIONAL División de producción (A) División de transporte (B) Mercado externo: Precio en el mercado por barril de petróleo crudo entregado por proveedores externos a la refinería $ 18 División de refinación. ( C) Mercado externo: Precio en el mercado por barril de petróleo crudo vendido a terceras personas $ 12 Mercado externo: Precio en el mercado por barril de gasolina vendido a terceras personas $ 54
  • 26. División de producción Costos variables por Barril de petróleo crudo = $ 2 Costos fijos por Barril de petróleo crudo = 6 Costos totales por barril de Petróleo Crudo = $ 8
  • 27. División de transporte Costos variables por Barril de petróleo crudo = $ 1 Costos fijos por Barril de petróleo crudo = 3 Costos totales por barril de Petróleo Crudo = $ 4
  • 28. División de refinación Costos variables por Barril de Gasolina = $ 8 Costos fijos por Barril de Gasolina = 6 Costos totales por barril de Gasolina = $14
  • 29. DATOS ADICIONALES • La División de transporte “ Compra petróleo crudo” a la división de producción, lo transporta y lo vende a la división de refinación. El oleoducto puede transportar 40.000 Barriles de petróleo cruda al día. • La división de refinación tiene una capacidad de de 30.000 compra a producción un promedio de 10.000 barriles y compra a otros productores un promedio de 20.000,barrieles de petróleo crudo al día y completa su capacidad. • Se necesitan dos barriles de petróleo crudo, para obtener un barril de gasolina.
  • 30. CASO: CAPLOW COMPANY Situación inicial: PT VR Mercado $ 700 DIVISION A $ 520 cv DIVISION B $ 600 cv Venta externa $ 1.200
  • 31. A B Ingreso (PT) $ 700 -Costo variable ( 520) Utilidad $ 180 B VENDE AL EXTERIOR Ingreso por venta $ 1.200 -Costo variable de A ( 700) -Costos variable propio ( 600) Perdida ($ 100 ) Utilidad total de la compañía CV DE A… $ 520 CV DE B… 600 Costo variable total ($1.120) Precio de venta $1.200 Utilidad total…. $ 80
  • 32. A solo puede vender en el mercado libre Precio de venta al mercado $ 700 Menos: Costo variable de A ($ 520) Utilidad de B… 0 . Utilidad total… $ 180 .
  • 33. Debe la división A transferir a la división B ? Si es así a que precio? Precio de venta de B en el mercado $ 1.200 Menos: Costos Variables propios de B ( $ 600 ) Menos Costos Variable B (PT) ideal.. ( $ 420 ) Utilidad esperada… $ 180 Dpto A Ingresos A … $ 420 Menos CV A. ($ 520) Perdida ( $ 100 ) Utilidad Final Perdida A ($ 100 ) Utilidad de B $ 180 Utilidad Total $ 80
  • 34. • Si se transfiere en $ 600 El precio de venta de B mercado $ 1.200 Menos: Costo Variable B ( 600) Menos costos variable pt ( 600) Punto de equilibrio para B 0 . Para A: Ingreso PT a B $ 600 Menos: CV propio ( 520) Utilidad total $ 80 .
  • 35. La division A solo puede vender en el mercado libre 1.- Vende 500 uds X $ 700 = CV 500 uds X $ 520 = Utilidad de A… Mas Utilidad de B… Utilidad total de $ 350.000 ( $ 260.000) $ 90.000 $0 . $ 90.000
  • 36. Si Baja el precio de venta en un 20% puede vender todo al marcado libre. 2.- Vende 1.000 uds X $ 560 = CV 1.000 uds X $ 520 = Utilidad de A… Mas Utilidad de B… Utilidad total de $ 560.000 ( $ 520.000) $ 40.000 $0 . $ 40.000
  • 37. Si Baja el precio de venta en un 20% puede vender , 500 unidades a la division B y el saldo al mercado libre a $ 700 Vende 500 uds X $ 560 = $ 280.000 CV 500 uds X $ 520 = ( $ 260.000) Utilidad de A se vende a B $ 20.000 B vende al mercado Ingresos 500 uds X $ 1.200 = $ 600.000 Costos de A 500 uds X $ 560 = ( 280.000 ) Costos propios 500 Uds X $ 600 = ( 300.000 ) Utilidad de B… $ 20.000 Mas utilidad de A por vender a fuera 90.000 . Las otras 500 uds. Utilidad total… $ 110.000.