2. PreNatalPreNatal
DISEÑO DE PROYECTOS
¿Por qué se elabora el Marco Lógico?
•Los proyectos carecían de precisión.
•Los proyectos no se ejecutaban exitosamente.
•No estaba claro cuál era el alcance de responsabilidad del
gerente o entidad ejecutora.
•Las evaluaciones carecían de una base objetiva para
comparar lo planeado con lo ejecutado.
3. PreNatalPreNatal
EL SISTEMA DEL MARCO LÓGICO
El Sistema de Marco Lógico permite fortalecer el Diseño,
Ejecución y Evaluación de proyectos.
DISEÑO
EVALUACIÓN EJECUCIÓN
4. PreNatalPreNatal
SECUENCIA EN LA PLANIFICACIÓN DE PROYECTOS
1. ANÁLISIS DE
INVOLUCRADOS
2. ANÁLISIS DE
PROBLEMAS
3. ANÁLISIS DE
OBJETIVOS
4. ANÁLISIS DE
ALTERNATIVAS
5. MATRIZ DE
MARCO LÓGICO
SITUACIÓN PRESENTE
PROBLEMÁTICA
SITUACIÓN MEJORADA
SUSTANCIALMENTE
PROYECTO
-vehículo-
5. PreNatalPreNatal
DESCRIPCIÓN DE UN PROBLEMA
Un problema no es ausencia de una solución.
ES UN ESTADO EXISTENTE NEGATIVO
Ejemplo:
No es correcto: no hay agua segura para el consumo
humano
Correcto: inadecuado manejo del agua para consumo
humano
6. PreNatalPreNatal
TRABAJO EN GRUPOS
• Formar tres grupos.
• Analizar la forma de redacción de los problemas
en el material entregado.
• Señalar los elementos correctos e incorrectos y
los vacíos.
• Cada grupo elaborará una definición de lo que es
un problema.
7. PreNatalPreNatal
ANÁLISIS DE INVOLUCRADOS
El Análisis de Involucrados sirve para identificar:
•A los beneficiarios e intereses favorables a la gestión del proyecto.
•A los perjudicados e intereses opuestos a la ejecución del proyecto.
•Problemas existentes percibidos (no problemas potenciales).
•Los recursos, mandatos y capacidades actuales de los involucrados.
INVOLUCRADO: pueden ser actores políticos, sociales, organismos de cooperación
y grupos de beneficiarios. Se considerará involucrado si alguno de éstos presenta al
menos un interés.
RECURSO: es con lo que cuenta el involucrado para defender su interés
(económicos, políticos, cognoscitivos).
MANDATO: es la razón de ser del involucrado (Misión)
8. PreNatalPreNatal
PASOS PARA REALIZAR EL ANÁLISIS DE
INVOLUCRADOS.
Partiendo de la premisa que hay una situación problemática existente y
que una entidad o grupo de personas se han propuesto cambiar esta
situación, los pasos sugeridos a seguir son:
1. Contar con el mapa de actotes.
2. Invitar a los actores a un taller indicándoles el propósito del taller.
3. Trabajar la matriz de involucrados participativamente (se recomienda
que la columna 3 se trabaje con tarjetas y se escriba un problema por
tarjeta).
10. PreNatalPreNatal
TRABAJO EN GRUPOS
• Leer el documento ACTORES LOCALES.
• Revisar el numeral 3 ENTIDADES Y GRUPOS ORGANIZADOS
QUE ACTÚAN EN LA CUMUNIDAD (mapa de actores) de la
Ficha para el diagnóstico comunitario.
• Redactar correctamente los problemas identificados en el
material entregado.
• Elaborar la matriz de involucrados.
11. PreNatalPreNatal
ANÁLISIS DE PROBLEMAS
Es una técnica para.
•Analizar una situación existente en relación con la
problemática en la forma en la que perciben los
involucrados.
•Identificar los problemas principales en el contexto y
sus relaciones causa-efecto.
•Mostrar la interrelación entre los problemas de
manera grafica
12. PreNatalPreNatal
PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE PROBLEMAS
•Recoger las tarjetas de los problemas de la matriz de
involucrados.
•Colocar los problemas de acuerdo a su relación causa –
efecto. Se debe considerar que la importancia de un
problema no está determinada por su ubicación en el árbol
de problemas.
•Trazar rayas que muestren la causalidad e interrelaciones.
•Verificar la validez e integridad.
14. PreNatalPreNatal
ANÁLISIS DE OBJETIVOS
Es una técnica para:
•Describir una situación que podría existir.
•Identificar las relaciones medio – fin entre
objetivos.
•Visualizar las relaciones entre los objetivos de
manara gráfica.
15. PreNatalPreNatal
PASOS PARA ELABORAR EL ÁRBOL DE OBJETIVOS
.
• Redactar todas las condiciones negativas del árbol
de problemas en forma de condiciones positivas que
sean deseables y realizables en la práctica. Estos
objetivos se escriben en participio pasado.
Cada objetivo es un proyecto en potencia.
• Identificamos los objetivos a excluir por no ser
deseables, factibles o por no tener competencia para
alcanzarlos y a la vez podemos incluir otros objetivos
17. PreNatalPreNatal
ANÁLIS DE ALTERNATIVAS
Es una técnica para:
•Identificar niveles de soluciones alternativas que
pueden llegar a ser estrategias del proyecto.
•Evaluar las posibles estrategias.
•Determinar la estrategia a ser adoptada por el
proyecto
18. PreNatalPreNatal
PASOS PARA EFECTUAR EL ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
1. Identificar diferentes relaciones “medio – fin” como posibles estrategias
alternativas para mejorar sustancialmente la situación.
2.Ubicar el nivel de actuación deseada,
examinando la capacidad y competencia del
ejecutor.
19. PreNatalPreNatal
3. Aplicar criterios apropiados y/o requeridos para validar la VIABILIDAD (técnica
y política) en primera instancia de la estrategia seleccionada.
Grado de
apoyo u
oposición
de la
estrategia
Fuerza que tienen los
involucrados para influir en
el proyecto
Si la Σ es
menor que
cero, hay
que cambiar
la estrategia
INVOLUCR
ADOS
INTERÉS RECURSOS
Y
MANDATOS
AREA DE
INTERÉS
-
CRITERIOS-
AFECTACIÓN
------------------
-5 0 5
(a)
FUERZA
------>
0 5
(b)
INDICE
(axb)
Sumatoria
(Σ)
Cómo se ven afectados los
involucrados al ejecutase el
proyecto
20. PreNatalPreNatal
ALGUNOS CRITERIOS PARA LA SELECCIÓN DE
ALTERNATIVAS
•Intereses de los involucrados.
•Recursos y mandatos.
•Criterios ambientales.
•Criterios de género.
•Análisis coto-beneficio
22. PreNatalPreNatal
TRABAJO EN GRUPOS
• Elaborar el árbol de problemas.
• Elaborar el árbol de objetivos.
• Realizar el análisis de alternativas
• Ubicar el nivel de actuación deseada,
examinando la capacidad y competencia del
ejecutor.
• Elaborar la matriz
24. PreNatalPreNatal
RELACIÓN ENTRE EL ÁRBOL DE OBJETIVOS Y LA MATRIZ DEL
MARCO LÓGICO
3. Eliminamos objetivos
que no sean efectivos o
necesarios
1. Ubicamos al objetivo del
proyecto o PROPÓSITO
2. Agregamos nuevos objetivos en
el nivel inmediato inferior si estos
son relevantes y necesarios para
alcanzar el propósito
CONTENIDOS
4. Redactamos las
ACTIVIDADES necesarias para
lograr cada uno de los objetivos
(pueden servir los objetivos
restantes del M.L.
25. PreNatalPreNatal
Propósito
Fin
ComponenteComponente
ActividadActividadActividadActividad
Indica cómo el proyecto contribuirá a
solucionar un problema de desarrollo a
nivel sectorial, regional o nacional
Describe el impacto directo que se
obtiene al ejecutar el proyecto. Es la
razón de ser del proyecto.
El propósito debe contribuir
significativamente al logro del fin
Son resultados tangibles que produce el
proyecto (bienes o servicios).
Los componentes son necesarios para el
logro del propósito
Tareas que hay que realizar para
producir los componentes, implica
usos de recursos.
ESTRUCTURA ANALÍTICA DEL PROYECTO.
27. PreNatalPreNatal
LA MATRIZ DEL MARCO LÓGICO
Es un sistema estructurado para planificar y comunicar en un solo
cuadro la información más importante sobre un proyecto.
DESCRIPCIÓN INDICADORES VERIFICADORES SUPUESTOS
Fin Indicadores Medios de
verificación
Supuestos
Propósito Indicadores Medios de
verificación
Supuestos
Componentes Indicadores Medios de
verificación
Supuestos
Actividades Resumen
presupuestal
Ejecución del
presupuesto
Supuestos
1
2
3
4
5
6
7
89 10
11 12
13
14
15
28. PreNatalPreNatal
SUPUESTOS.
•Son condiciones o acciones fuera del control del
proyecto que son necesarias para que el proyecto
logre sus objetivos.
•Están fuera del control de la entidad ejecutora.
•Deben ser positivos y medibles.
29. PreNatalPreNatal
CÓMO ANALIZAR LOS SUPUESTOS?
1. ¿Es externo al proyecto?
Si No (no incluir)
2. ¿Es importante?
Si No (no incluir)
3. ¿Cuál es la probabilidad de que ocurra?
No es probable / Probable ( = supuesto) / Muy probable (no incluir)
4. ¿Puede ser rediseñado el proyecto?
Si No
(rediseñar el proyecto) (supuesto fatal – pare)
30. PreNatalPreNatal
Ejemplos de supuestos:
El 90% de los operadores capacitados permanecen en sus
comunidades de residencia.
Las cantidades de precipitación pluvial se mantiene en un
rango de + 15% del promedio anual de precipitación pluvial.
El Ministerio de Salud establece un comité de coordinación
con las comunidades locales antes de la ejecución del
proyecto.
31. PreNatalPreNatal
SUPUESTOS DESCRIPCIÓN
Supuestos de
FIN
Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o
decisiones necesarias para el mantenimiento a largo plazo de
los beneficios generados por el proyecto. (sostenibilidad)
Supuestos de
PROPÓSITIO
Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o
decisiones que tienen que ocurrir a fin de que el proyecto
contribuya significativamente al logro del Fin. (estabilidad
política, económica)
Supuestos de
COMPONENTES
Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o
decisiones que tienen que ocurrir a fin de que los
Componentes alcancen el Propósito para los cuales fueron
emprendidos. (cumplimiento de acuerdos, estretegias)
Supuestos de
ACTIVIDADES
Los supuestos indican los eventos importantes, condiciones o
decisiones que tienen que ocurrir a fin de complementar los
componentes del Proyecto. (disposición de insumos,
recursos)
32. PreNatalPreNatal
INDICADORES
•Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación.
•Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un
proyecto.
•Especifican de manera precisa cada objetivo.
•Establecen metas para evaluar en qué medida se ha
cumplido un objetivo.
•Los indicadores deben expresarse en términos de Cantidad,
Calidad y Tiempo
•Se debe determinar la línea base, es decir la situación sin
proyecto.
33. PreNatalPreNatal
INDICADORES TIEMPOS ATRIBUTOS DE UN BUEN
INDICADOR
Indicadores de
impacto o efecto
Indicadores a 5 años para la
evaluación de impacto.
Indicadores a 2 años para la
evaluación ex post.
Ser objetivo (cantidad,
calidad, tiempo, grupo meta,
lugar/área).
Ser verificable objetivamente
(cualquiera lo puede medir).
Ser práctico (tiene que ser
económico en términos de
costo).
Ser independiente (a cada
nivel)
Indicadores al
final
Indicadores al finalizar el
proyecto
Indicadores por
componentes
Indicadores cada tres meses
para monitoreo trimestral.
Indicadores al finalizar el
componente.
Resumen
presupuestal
34. PreNatalPreNatal
PASOS PARA LA FORMULACIÓN DE INDICADORES.
1. Identificar el indicador.
Talleres de ITS
2. Cantidad.
6 Talleres de ITS dictados en 3 colegios de la parroquia con al menos 20
participantes cada uno.
3. Calidad (implica comparación)
Los participantes mejoraron sus conocimientos sobre ITS en un 40%
4. Tiempo
Al finalizar el tercer trimestre de iniciado el proyecto.
6 Talleres de ITS dictados en 3 colegios de la parroquia con al menos 20
participantes cada uno, mejoraron sus conocimientos sobre ITS en un 40%
al finalizar el tercer trimestre de iniciado el proyecto.
35. PreNatalPreNatal
MEDIOS DE VERIFICACIÓN
Los medios de verificación son las fuentes de información
que pueden ser usadas para verificar que los objetivos
fueron alcanzados. Pueden incluir el material publicado,
la inspección visual, las encuestas de muestras, informes
técnicos, de auditoría.
36. PreNatalPreNatal
OTROS ELEMENTOS QUE DEBEN CONTENER
LOS PROYECTOS
•Enfoque de género.
•Enfoque generacional.
•Enfoque cultural.
•Enfoque de derechos.
•Qué sugerencias se deberían realizar al EPLs que
elaboraron el PIP o las Acciones en Servicio.
37. PreNatalPreNatal
ACTIVIDADES DE MONITOREO
El Monitoreo es un procedimiento empleado en un proyecto para hacer
seguimiento de la eficiencia (utilización de recursos) en el proceso de
ejecución del proyecto; identificando así aspectos limitantes que permitan
dar recomendaciones de medidas correctivas para optimizar los
resultados deseados.
Los proyectos deben incluir
presupuesto para realizar
actividades de monitoreo.
La evaluación. Es la valoración sistemática del logro de objetivos, es
decir de la eficiencia.
39. PreNatalPreNatal
LÍNEA DE COMUNICACIÓN.
Una línea de comunicación es una herramienta muy útil.
En términos generales, la comunicación dentro de una acción de interés colectivo se
orienta al logro de los siguientes objetivos:
•Sirve para informar a todas las personas que participan en sus actividades.
•Sirve para evitar conflictos que se producen porque las cosas o ideas propuestas
no se entienden.
•Contribuye a conocer las necesidades, aspiraciones y demandas de los diversos
grupos sociales con los que se relaciona.
•Fortalecer la participación de la población en la ejecución de un proyecto o plan.
•Presentar ante los participantes los avances logrados en las diferentes etapas de
ejecución de una iniciativa, como un mecanismo de rendición de cuentas.
Los proyectos deben incluir presupuesto para realizar actividades de
comunicación.
40. PreNatalPreNatal
COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.
Es importante compartir los logros y las dificultades
durante la ejecución del proyecto, así como las
medidas implementadas para superar las limitaciones.
Para mejorar la coordinación se recomienda dar a
conocer algunos elementos de los informes de
seguimiento en aspectos técnicos y económicos.
41. PRESUPUESTO Y CRONOGRAMA
VALORADO
NOMBRE DEL PROYECTO: __________________________
PRESUPUESTO CRONOGRAMA
VALORADO
ACTIVIDAD DESCRIPCION UNIDAD V
U
CANTIDAD V
TOTAL
FUENTE
1
FUENTE
2
1 2 3 4 5 6 7 8 TO
TA
L
1. COMPONENTE UNO
2. COMPONENTE DOS
TOTAL
