Este documento describe la educación no formal y sus objetivos. Ofrece experiencias de aprendizaje específicas dirigidas a jóvenes y adultos pobres para mejorar su estatus social. También busca la planificación social, la salud pública, el empleo y la justicia social a través de cuatro áreas: político-social, salud, empleo y justicia. Tiene como objetivo cambiar conductas y empoderar a poblaciones marginadas.