Atkāpju saskaņošana no būvnormatīvu ugunsdrošības prasībām Dzintars Lagzdiņš, Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienests Video: https://www.facebook.com/199161806792879/videos/208412146942299/ 2020.gada 5. un 6.marts

1. Atkāpju saskaņošana
no būvnormatīvu ugunsdrošības prasībām
Dzintars Lagzdiņš,
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta
Ugunsdrošības uzraudzības pārvaldes priekšnieks
05.03.2020., Rīga

2. 1. Būtiskās būvei izvirzāmās prasības
2. Būvprojekta izstrādātāja atbildība
3. Atkāpju saskaņošana
4. VUGD Tehniskā komisija
5. Biežāk izskatītie un saskaņotie risinājumi
2
Saturs

3. Būtiskās būvei izvirzāmās
prasības
Būve projektējama, būvējama un ekspluatējama atbilstoši tās
lietošanas veidam, turklāt tā, lai nodrošinātu tās atbilstību
šādām būtiskām prasībām:
• mehāniskā stiprība un stabilitāte;
• ugunsdrošība;
• vides aizsardzība un higiēna, tai skaitā nekaitīgums;
• lietošanas drošība un vides pieejamība;
• akustika (aizsardzība pret trokšņiem);
• energoefektivitāte;
• ilgtspējīga dabas resursu izmantošana.
3

4. Būvprojekta izstrādātāja atbildība
• Par būvprojekta vai tā dokumentācijas atbilstību būvniecību
regulējošu normatīvo aktu, būvnormatīvu, kā arī projektētāja
un būvniecības ierosinātāja civiltiesiskā kārtā noslēgto
līgumu prasībām ir atbildīgs būvprojekta izstrādātājs.
(Būvniecības likuma 16.panta otrā daļa)
• Būvprojekta izstrādātājs ir atbildīgs par būvprojekta apjoma
un satura atbilstību būvniecības ierosinātāja, Būvniecības
likuma un citu normatīvo aktu prasībām, kā arī par
autoruzraudzību.
(Būvniecības likuma 19.panta ceturtā daļa)
4

5. Atkāpju saskaņošana
• Gadījumus un nosacījumus, kādos ir pieļaujamas atkāpes no
būvnormatīvu tehniskajām prasībām, nosaka Būvniecības likums.
• Alternatīvos tehniskos risinājumus un atkāpes no būvnormatīvu
ugunsdrošības prasībām izskata un saskaņo VUGD.
• Ierosinot atkāpes saskaņošanu no būvnormatīvu ugunsdrošības
prasībām, jānodrošina būves atbilstība būtiskām prasībām.
• Būves vai tās daļas atjaunošana, pārbūve, novietošana, lietošanas
veida maiņa un restaurācija nedrīkst pazemināt būves
ugunsdrošību.
• Atkāpes pamato ar aprēķiniem vai citā veidā, pierādot būves
atbilstību būtiskām ugunsdrošības pamatprasībām (ņemot vērā
būves konstruktīvos un plānošanas risinājumus, funkcionālo nozīmi
un iespējamos ugunsgrēka norises variantus).
5

6. Atkāpju saskaņošana (2)
• Būvnormatīvos noteiktās tehniskās prasības ir kvantitatīvi vai
kvalitatīvi izteikti sasniedzami lielumi, kuri nodrošina būves
atbilstību būves būtiskajām vai citām prasībām.
• Būvnormatīvu tehniskās prasības piemēro jaunas būves
būvniecībai, novietošanai, inženiertīklu ierīkošanai, būves
pārbūvei, atjaunošanai, konservācijai un
restaurācijai. Atjaunojot, pārbūvējot, restaurējot vai
konservējot būvi daļēji, būvnormatīvu tehniskās prasības ir
piemērojamas attiecībā uz atjaunojamo, pārbūvējamo,
restaurējamo un konservējamo daļu.
6

7. Atkāpju saskaņošana (3)
• Jaunas būvniecības gadījumā būvniecības dokumentos
atkāpes no būvnormatīvu ugunsdrošības prasībām ir
pieļaujamas pēc paredzēto alternatīvo tehnisko risinājumu
saskaņošanas ar VUGD, ja ar alternatīvajiem tehniskajiem
risinājumiem tiek nodrošināta Būvniecības likuma 9.panta
(būtiskās būvei izvirzāmās prasības – ugunsdrošības
prasības) prasību izpilde.
Tādējādi, saskaņojot atkāpi jaunas būvniecības gadījumā, ir
jāparedz alternatīvie tehniskie risinājumi !!!
(atkāpes no būvnormatīvu ugunsdrošības prasībām
saskaņošana bez alternatīviem tehniskiem risinājumiem nav
pieļaujama)
7

8. Atkāpju saskaņošana (4)
• Atjaunošanas, pārbūves vai restaurācijas gadījumā
būvniecības dokumentos atkāpes no būvnormatīvu
ugunsdrošības prasībām ir pieļaujamas pēc paredzēto
atkāpju saskaņošanas ar VUGD, neparedzot alternatīvos
tehniskos risinājumus, ciktāl tās nepasliktina būves esošo
stāvokli, ja:
• attiecīgās prasības tehniski vai funkcionāli nav iespējams ievērot vai
tās uzliek būvniecības ierosinātājam nesamērīgu vai nepamatotu
slogu;
• būve ar kultūrvēsturisku vērtību attiecīgo prasību ievērošanas dēļ var
zaudēt savu kultūrvēsturisko vērtību.
Tādējādi, atjaunošanas, pārbūves vai restaurācijas gadījumā
atkāpes no būvnormatīvu ugunsdrošības prasībām ir pieļaujamas
neparedzot alternatīvos tehniskos risinājumus, ņemot vērā
Būvniecības likuma 9.1 panta astotajā daļā minēto!
8

9. Atkāpju saskaņošana (5)
• Ēkas, tās daļas vai atsevišķo elementu kultūrvēsturisku
vērtību rakstveidā apliecina Nacionālā kultūras mantojuma
pārvalde (Mazā Pils ielā 19, Rīga, LV-1050)
9

10. Atkāpju saskaņošana (6)
10

11. Atkāpju saskaņošana (7)
11
• Atjaunojot vai restaurējot būvi, ja nolietojušos būves elementus
vai konstrukcijas nomaina pret būvizstrādājumiem, kuri
nodrošina vismaz līdzvērtīgas ekspluatācijas vai tehniskās un
fizikālās īpašības salīdzinājumā ar tām īpašībām, kurām
sākotnēji atbilda nomaināmie būves elementi vai konstrukcijas,
atkāpes būvniecības dokumentos no būvnormatīvu
ugunsdrošības prasībām, neparedzot alternatīvos tehniskos
risinājumus, ir pieļaujamas. Šīs atkāpes būvniecības
dokumentos nav nepieciešams saskaņot ar VUGD.
Tādējādi, atjaunošanas vai restaurācijas gadījumā, mainot nolietojošos
būves elementus vai konstrukcijas pret līdzvērtīgām, alternatīvos tehniskos
risinājumus var neparedzēt un ierosinātās atkāpes nav jāsaskaņo ar VUGD
!!!

12. Atkāpju saskaņošana (8)
12
• Būvniecības ierosinātājam (vai tā pilnvarotajai personai),
vēršoties VUGD, ir jāpamato ierosinātās atkāpes saskaņošana.
Pretējā gadījumā VUGD nebūs pamatojuma saskaņot attiecīgās
atkāpes.
• Alternatīvos tehniskos risinājumus un atkāpes no būvnormatīvu
ugunsdrošības prasībām VUGD saskaņo rakstveidā (sagatavojot
atbildi iesnieguma iesniedzējam).
• Alternatīvo tehnisko risinājumu un atkāpju saskaņojumu ietver
būvniecības dokumentos vai pievieno tiem.

13. VUGD Tehniskā komisija
13
• Tehniskās komisijas darbu regulē iekšējais normatīvais akts
«Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta Tehnisko komisiju
nolikums» (24.03.2015. lekšējie noteikumi Nr.22-1.12/8).
• Tehniskā komisija:
• izskata atkāpes no būvniecību regulējošo normatīvo aktu prasībām;
• izvērtē tehniskos risinājumus, kas nav noteikti normatīvajos aktos.
• Tehniskās komisijas notiek pēc nepieciešamības.
• Tehniskās komisijas sastāvā ir šādi locekļi:
• komisijas priekšsēdētājs;
• divi komisijas priekšsēdētāja vietnieki;
• vismaz septiņas VUGD amatpersonas ar speciālajām dienesta pakāpēm
• viena Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžas amatpersona ar
speciālo dienesta pakāpi.

14. VUGD Tehniskā komisija (2)
14
•Tehniskajai komisijai ir šādi uzdevumi:
• izskatīt iesniegumus un dokumentus par atkāpju
saskaņošanu no būvniecību regulējošo normatīvo aktu
tehniskajām prasībām būvprojektos;
• izvērtēt tehniskos risinājumus, kas nav noteikti normatīvajos
aktos;
• izskatīt citus jautājumus ugunsdrošības jomā VUGD
priekšnieka uzdevumā.

15. VUGD Tehniskā komisija (3)
15
•Tehniskajai komisijai ir tiesības:
• pieprasīt un saņemt no VUGD struktūrvienībām un
Ugunsdrošības un civilās aizsardzības koledžas informāciju, kas
nepieciešama Tehniskās komisijas uzdevumu izpildei;
• uzaicināt uz Tehniskās komisijas sēdi citas VUGD, VUGD
teritoriālās struktūrvienības un Ugunsdrošības un civilās
aizsardzības koledžas amatpersonas un uzdot uzaicinātajām
personām jautājumus, kas saistīti ar Tehniskās komisijas
uzdevumu izpildi;
• uzaicināt uz Tehniskās komisijas sēdi iesnieguma iesniedzēju vai
tā pilnvaroto personu, kura ir tiesīga sniegt paskaidrojumus vai
papildus informāciju;
• uzaicināt uz Tehniskās komisijas sēdi citus speciālistus vai
ekspertus un pieprasīt speciālistam vai ekspertam iesniegt
rakstveida atzinumu, atbilstoši Tehniskās komisijas uzdevumam.

16. Biežāk izskatītie un saskaņotie
risinājumi
16

17. Biežāk izskatītie un saskaņotie
risinājumi (2)
17

18. Biežāk izskatītie un saskaņotie
risinājumi (3)
18

19. Dzintars Lagzdiņš,
Valsts ugunsdzēsības un glābšanas dienesta
Ugunsdrošības uzraudzības pārvaldes
priekšnieks
05.03.2020., Rīga
Paldies par uzmanību