Презентация о деятельности Международной Организации по Миграции в Кыргызской Республике. Особое внимание в презентации уделено проблеме торговли людьми.

1. Программная
деятельность
Миссии МОМ
в
Кыргызстане
Управляя миграцией во благо всех
7/7/2014Slide 1

2. МОМ основана в 1951 году как
межправительственная организация. В своей
деяельности МОМ придерживается принципа,
согласно которому гуманная и упорядоченная
миграция должна приносить пользу и мигрантам, и
принимающему их обществу.
- 155 государств-членов и 11 государств со статусом
наблюдателя
-Более 470 представительств в мире
-Более 7800 сотрудников, работающих в различных
странах.
Кыргызстан стал полноправным членом МОМ в 2
ноября 2000 г. на 80-м заседании МОМ.
7/7/2014Slide 2

3. Регулирование миграции
Проекты и программы по регулированию миграции
классифицируются следующим образом :
Техническое сотрудничество по управлению миграцией и
усиление потенциала:
•Управление границами
Борьба с торговлей людьми :
•3Ps: Предотвращение, Защита, Преследование
•3Rs: Возвращение, Реабилитация, Реинтеграция
Помощь в возвращении мигрантов и правительствам:
•Отправка беженцев
•Отправка мигрантов
•Визовое обслуживание
7/7/2014 Slide 3

4. 7/7/2014
Борьба с Торговлей Людьми в Кыргызстане
Slide 4

5. 7/7/2014
Определение торговли людьми
(Палермский Протокол)
Торговля людьми означает - осуществляемые в целях
эксплуатации вербовку, перевозку, передачу,
укрывательство или получение людей путём угрозы
силой или её применения или других форм принуждения,
похищения, мошенничества, обмана, злоупотребления
властью или уязвимостью положения либо путём
подкупа в виде платежей или выгод для получения
согласия лица, контролирующего другое лицо.
Slide 5

6. • Госдеп США, Отчет о торговле людьми 2004 г: Ежегодно 600,000 –
800,000 мужчин, женщин, детей становятся жертвами торговли
•Европейская Комиссия 2001: Ежегодно 120,000 людей становятся
жертвами торговли в страны ЕС
• МОТ 2002: По всему миру 1.2 миллиона детей вывозятся и
продаются
• Отчет МОМ за 2001: Ежегодно 5000 людей незаконно вывозятся с
Кыргызской Республики
•Исследование МОМ и Регионального центра по вопросам миграции и
беженцев, 2010 г. : Около 60 тыс. граждан Кыргызстана находятся
под риском стать жертвой торговли людьми как внутри страны, так и
за рубежом
ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
7/7/2014Slide 6

7. Страны назначения
ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
7/7/2014Slide 7

8. Виды эксплуатации
• Сексуальная эксплуатация
• Принудительный труд
• Долговая кабала
• Суррогатные матери
• Подневольное положение
• Крепостное состояние
• Кража невест
• Передача жены другому лицу за
вознаграждение, либо по смерти мужа
• Эксплуатация детей
• Извлечение органов и тканей человека
ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
7/7/2014Slide 8

9. 7/7/2014
Формы торговли людьми
• сексуальная эксплуатация (проституция и порнография);
• эксплуатация труда (человек вынужден работать в близких к
рабству условиях, его труд не оплачивается и ограничена его
мобильность):
• преступный бизнес (подпольное производство, контрафактная
продукция, перевозка наркотиков, детский труд);
• эксплуатация тела (трансплантация органов, суррогатное
материнство);
• браки в целях эксплуатации (использование в домашнем
хозяйстве, принудительного вынашивания и рождения детей,
обслуживания больных и престарелых);
• попрошайничество (использование детей, инвалидов, младенцев
для попрошайничества);
• торговля детьми (незаконное удочерение/усыновление).
Slide 9

10. 7/7/2014
• индустрия развлечений (танцовщицы, стриптизёрши);
• общественный сервис (персонал отелей, ресторанов,
баров, фитнес-услуги);
• домашние услуги (няни, домработницы);
• секс-услуги;
• низко квалифицированное производство (например, в
строительстве, швейном производстве, сельском
хозяйстве).
Типичные сферы занятости
жертв торговли людьми
Slide 10

11. Кто такие жертвы торговли людьми?
• Трудовые мигранты в странах назначения
• Безработные внутренние мигранты
• Люди, проживающие за чертой бедности
• Коммерсанты и мелкие торговцы
• Несовершеннолетние из неблагополучных семей
• Младенцы
7/7/2014Slide 11

12. Кто такие траффикеры?
Скрытое
руководящее
звено
Верхнее звено –
Организаторы -
клиенты
Непосредственные
хозяева
Среднее звено– контролеры,
«разводящие»,посредники,
вербовщики, перевозчики.
Нижний– посредники-информаторы, лица
информирующие о потенциальных жертвах,
посредники выдающие поддельные
документы, предоставляющие
транспортные услуги и жилье, лица
помогающие пересечь границу
Нижнее звено– родственники,
близкие друзья, соседи, случайные
знакомства
Среднее звено– турагентства,
коррумпированные чиновники,
криминальная сфера
Верхнее звено – организованные
преступные группы
Скрытые руководящее звено–
международные организованные
преступные группы
ПРОБЛЕМА ТОРГОВЛИ ЛЮДЬМИ
В КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
7/7/2014Slide 12

13. Конвенция ООН против транснациональной
организованной преступности от 15 ноября 2000
года
Протокол о предупреждении и пресечении торговли
людьми особенно женщинами и детьми и наказании
за нее, дополняющий Конвенцию ООН против
транснациональной организованной преступности от
15 декабря 2000 года
Протокол против незаконного ввоза мигрантов по
суше, морю и воздуху, дополняющий Конвенцию ООН
против транснациональной организованной
преступности
от 15 декабря 2000 года
7/7/2014Slide 13

14. 1) Закон Кыргызской Республики «О
предупреждении и борьбе с торговлей
людьми» от 17 марта 2005 года N 55
Торговля людьми - вербовка, перевозка,
укрывательство, получение, передача, купля -
продажа человека или иная незаконная сделка с
его согласия или без согласия, осуществленная
путем принуждения, шантажа, мошенничества,
обмана, похищения, с целью эксплуатации либо
извлечения иных выгод.
7/7/2014Slide 14

15. Статья 124 УК КР. Торговля людьми
Торговля людьми - вербовка, перевозка, укрывательство,
получение, передача, купля - продажа человека или иная
незаконная сделка с его согласия или без согласия,
осуществленная путем принуждения, шантажа, мошенничества,
обмана, похищения, с целью эксплуатации либо извлечения
иных выгод, наказывается ограничением свободы на срок до
пяти лет либо лишением свободы на срок от пяти до восьми лет
с конфискацией имущества или без таковой.

16. В настоящее время реализуется Программа
Правительства Кыргызской Республики по
борьбе с торговлей людьми в Кыргызской
Республике на 2013-2016 годы
7/7/2014Slide 16

17. 7/7/2014Slide 17

18. 7/7/2014Slide 18

19. 7/7/2014Slide 19

20. www.iom.kg
7/7/2014Slide 20