Выступление Натальи Александровны Храмцовской, ведущего эксперта по управлению документацией ООО «Электронные офисные системы», к.и.н., с докладом «Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещению идей» на профессиональном форуме специалистов в области документационного и информационного обеспечения органов государственной власти и местного самоуправления ИНФОДОКУМ-ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЕ 2018 "Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в условиях импортозамещения" 11 декабря 2018 года

1. 11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
1
Импортозамещение в управлении
документами: От замещения технологий
к замещению идей
Храмцовская Наталья Александровна
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО,
член Международного совета архивов и ARMA International

2. Импортозамещение и информационные
технологии
 С учетом той роли, которую играют ИТ в жизни
общества, собственный контроль над ними – решающий
фактор национальной безопасности
 Само по себе импортозамещение - не гарантия
безопасности. Программному обеспечению и
оборудованию отечественной разработки не всегда
можно доверять больше, чем импортным
 Помимо замещения технологий, есть вопрос подготовки
кадров и генерации собственных идей
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
2

3. Пример: Запрет на использование
популярных шрифтов
 Компания Monotype Imaging, которой принадлежат права
шрифты Times New Roman, Arial, Courier New и т. д.,
отказалась предоставить лицензии на их использование в
российском ПО
 Шрифты можно по-прежнему применять на отдельно взятом
компьютере
 Копировать шрифты на другие компьютеры и передавать в
другие организации - запрещено
 Нельзя применять для создания электронных документов
формата PDF/A и т.п., и использовать в веб-приложениях
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
3

4. Times New Roman - 634 упоминаний
в законодательстве
 4.1.5. Текст документов, как правило, оформляется
шрифтом Times New Roman размером 14 с межстрочным
полуторным интервалом, с выравниванием текста по
ширине
– Инструкция по делопроизводству в Конституционном Суде РФ (утв.
приказом Председателя Конституционного Суда РФ от 23.10.2018 №
30)
 5.2. Документы оформляют шрифтом Times New Roman
размера 14 кеглей (при крайней необходимости допускается
уменьшение до 13 и 12 кеглей) с одинарным межстрочным
интервалом
– Регламент Департамента спорта города Москвы, (утв. Распоряжением
Москомспорта от 22.10.2018 № 396)
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
4

5. Замещение идей
 Традиционные российские концепции вертикального
движения документов себя исчерпали и нежизнеспособны.
Они уже не соответствуют потребностям государственного
управления и деловой деятельности
 Слепо копировать передовую зарубежную практику не
нужно и опасно – она тесно взаимосвязана с особенностям
законодательства и практикой применения
 У нас уже есть собственный опыт, например,
использование централизованных реестров и регистров
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
5

6. Можем опоздать или уже опоздали?
 «… время спрессовывается,
масштаб задач и вызовов очень
большой, он огромен. Если мы
и дальше будем распылять деньги,
неспешно двигаться вперёд,
а то и просто пережёвывать
вчерашние проблемы, мы просто
опоздаем. Причём опоздать можем
навсегда, даже в последний вагон
технологической революции
не успеем прыгнуть.»
В.В. Путин, Заседание Совета по науке и
образованию 27 ноября 2018 года
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
6

7. « … просто пережёвывать вчерашние
проблемы …»
 7 декабря 2018 г. в Федеральном архивном агентстве
состоялось очередное заседание Общественного совета при
Федеральном архивном агентстве
 Повестка дня:
– О проекте Правил организации хранения,
комплектования, учета и использования документов
Архивного фонда Российской Федерации и других
архивных документов в государственных и
муниципальных архивах, музеях и библиотеках, научных
организациях.
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
7

8. Заседание Совета по науке и
образованию, 27 ноября 2018 года
 Заседание Совета по науке и образованию 27 ноября
2018 года
 «Теперь что касается прикладных исследований. Здесь
итогом должны быть не отчёты и не количество
разработок, а практический вклад от результатов
внедрения этих разработок. Это … и эффективные
цифровые решения во всех сферах ...
В.В. Путин
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
8

9. Идущий по следу
никогда не обгонит!
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
9

10. Выводы
 Нужно привыкать жить и работать в условиях
непрерывных изменений технологий, права и общества
 Нужно изучать свой и зарубежный опыт, и на его
основе разрабатывать инновационные решения,
учитывающие особенности России и новых технологий,
внедряемых в рамках цифровой экономики и
электронного правительства
 Нужно объединять усилия практиков и ученых
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
10

11. Приглашаю Вас на мой блог:
http://rusrim.blogspot.com/
а также на мои каналы на Slideshare и YouTube
11 декабря 2018 г. Эффективный документооборот и информационная интеграция органов государственной власти в
условиях импортозамещения
11