SlideShare a Scribd company logo
1 of 72
Download to read offline
Мошенничество с электронной
подписью. Юридическая и судебная
практика
Храмцовская Наталья Александровна
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО,
член Международного совета архивов и ARMA International
Возможные сценарии использования
УКЭП без ведома владельца (1)
 Владелец сам передает средства создания УКЭП другому
лицу, которое злоупотребляет доверием
 Похищение ключа подписания у владельца
 Взлом используемой подписантом системы с целью
использования её для подписания «левых» документов
без похищения ключа подписания
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Возможные сценарии использования
УКЭП без ведома владельца (2)
 Если пара ключей создается УЦ – утечка ключа
подписания из УЦ
 Несанкционированный выпуск сертификата УКЭП
посредством обмана честного УЦ
 Несанкционированный выпуск сертификата УКЭП
специально созданным мошенниками УЦ
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Проблемы усиленных электронных
подписей
 Созданы сотни УЦ, выпускающие квалифицированные
подписи (УКЭП), в т.ч. мелкие
 Во многих случаях государственные органы обязаны
принимать документы, подписанные УКЭП на
сертификатах от любых аккредитованных УЦ
 Есть проблемы с организацией проверки УКЭП
(например, могут быть проблемы с доступом к спискам
отозванных сертификатов)
 Есть проблема доверия к аккредитованным УЦ
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Число аккредитованных удостоверяющих
центров – мировой рекорд
 В «Перечень
аккредитованных
удостоверяющих центров»,
размещенный на сайте
Минкомсвязи, на 11 ноября
2019 года внесено 497
удостоверяющих центров –
больше, чем во всем
остальном мире 
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Передача электронной подписи
другому лицу и её последствия
Что говорит закон об электронной
подписи юридического лица?
 Установлена возможность использования электронной
подписи юридического лица
 Не урегулирован вопрос о том, в каких случаях она может
применяться
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи», статья 14
– 3. В случае выдачи сертификата ключа проверки
электронной подписи юридическому лицу в качестве
владельца сертификата ключа проверки электронной
подписи наряду с указанием наименования юридического
лица указывается физическое лицо, действующее от имени
юридического лица на основании учредительных документов
юридического лица или доверенности.

4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Что говорит закон о возможности
передачи ключа подписи другому лицу
 В законе неявно предусмотрена возможность передачи
ключа подписи от владельца уполномоченному лицу
 Соответствующая процедура до сих пор не урегулирована
законодательством
Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об
электронной подписи», Статья 10
– При использовании усиленных электронных подписей участники
электронного взаимодействия обязаны:
– 1) … не допускать использование принадлежащих им ключей
электронных подписей без их согласия;
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
УКЭП руководителя
 Часто встречающаяся проблема –
нежелание руководителя самому
подписывать электронные
документы электронной подписью
– Носитель ключевой информации
передают, главным
бухгалтерам, бухгалтерам,
секретарям и помощникам
– Риски
 Хорошее решение – более широкое
делегирование полномочий
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Расплата за передачу в другие руки
своего средства создания ЭП (1)
 В период с 2000 по 2013 год гражданин являлся
гендиректором ЗАО «Балтийский берег» (дело № А56-
35890/2015)
 С января 2011 года по декабрь 2012 года работники
общества с использованием его ЭЦП осуществляли
перечисление денежных средств на расчетные счета
юридических лиц, не являющихся контрагентами общества
 Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в июне
2016 года взыскал с бывшего директора более 254 млн.
руб.
 Арбитражный суд Северо-Западного округа в сентябре
2016 года оставил без изменения
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Расплата за передачу в другие руки
своего средства создания ЭП (2)
 Недобросовестность в действиях бывшего гендиректора
заключалась в том, что он:
– отстранился от контроля над действиями бухгалтеров
– осуществлявших хищение денежных средств
– не осуществлял проверку правильности и оснований проводимых
расчетов и безналичных платежей с использованием оформленной
на него электронно-цифровой подписи
– не интересовался результатами аудиторских проверок
– не заключал большую часть договоров общества
– не контролировал текущую финансово-хозяйственную деятельность
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Директор возместит ущерб организации
на сумму в 6,8 млн. рублей
 30 декабря 2015 был осуществлен несанкционированный
вход в систему «Клиент-Банк» и со счета ООО
«Стройинвест» было произведено списание денежных
средств на общую сумму 7,7 млн. руб. (из них было
возвращено только 890 тысяч) (дело № А56-15334/2017)
 «Действуя разумно и добросовестно, получив в период
рабочего времени 39 сообщений о входе в систему для
осуществления платежных операций, гендиректор,
осуществляя функции единоличного исполнительного
органа общества, должен был проявить соответствующую
заинтересованность и до окончания рабочего времени
связаться с сотрудником, у которого, как он утверждает,
имелся доступ к носителю ключа ЭП»
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Судебная практика: Использование
электронной подписи в ФНС (1)
 Межрайонная инспекция ФНС № 16 по Иркутской области
выставила требование ООО ТПК «УРАЛСИБМЕТ» о
представлении документов и информации (дело № А19-
13257/2014)
 Требование на бумажном носителе было подписано
заместителем начальника Межрайонной инспекции. При
подписании требования в электронном виде был
использован закрытый ключ подписи руководителя
инспекции, при этом в расшифровке подписи в документе
стояла фамилия его заместителя
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Судебная практика: Использование
электронной подписи в ФНС (2)
 Доверенность подтверждает факт передачи начальником
инспекции своему заместителю полномочий по
формированию ЭП с использованием соответствующего
ключа и сертификата ключа
 Суд признал, что оспариваемое требование подписано
уполномоченным должностным лицом налогового органа
 Сертификат ключа проверки ЭП был выдан Инспекции как
юридическому лицу. В сертификате отражена информацию о
руководителе Инспекции, то есть о лице, имеющем право
действовать от имени Инспекции
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Использование ЭП уволенных
руководителей при неотзыве сертификата
 Иск ООО «Валитекс» к «Нэклис-Банк» на сумму свыше 75
млн. руб. (дело № А40-75611/06-47-564) - в иске отказано,
платежные поручения были подписаны ЭП бывшего
генерального директора. Деньги списывались 8 месяцев!
 Иск ООО «АМКО-Капитал» к ОАО «Металлургический
коммерческий банк» на сумму свыше 77 млн. руб. – в иске
отказано, на платежных поручениях была проставлена
подпись бывшего главного бухгалтера (дело № А40-
14394/06-47-120)
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Использование ЭП руководителей
 Иск к банку на 32,5 млн рублей (дело №А46-21299/2008).
Пока директор общества находился под стражей в
следственном изоляторе, с использованием его ЭП
приобретались и предъявлялись к оплате векселя
 Никто из двух поочередно сменявшихся директоров
общества (12 раз!) так и не удосужился известить банк о
сложившейся ситуации и отозвать сертификат – ущерб 29
млн. рублей (дело № А33-15817/2011)
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
На что следует обратить внимание:
 Полная бесконтрольность использования УКЭП при
электронном документообороте опасна для всех его
участников
 Передача ключевого носителя другому лицу не
является незаконной, но таит в себе много
неприятностей. Необходимо тщательное
документирование!
 Порядок уничтожения ключей на ключевых
носителях при прекращении полномочий владельца
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Использование УКЭП
без ведома владельца
Процедура установления личности
заявителя, обратившегося в УЦ
Ст. 18. Выдача квалифицированного сертификата
1. При выдаче квалифицированного сертификата
аккредитованный УЦ обязан:
1) установить личность заявителя - физического лица,
обратившегося к нему за получением квалифицированного
сертификата
2) получить от лица, выступающего от имени заявителя -
юридического лица, подтверждение правомочия обращаться
за получением квалифицированного сертификата
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регламент УЦ ООО «Компания «Тензор»»,
утв. приказом № 315 от 8 мая 2019 года (1)
 5.2.4. … Заявитель … предоставляет в УЦ следующие
документы либо их надлежащим образом заверенные копии
и сведения в зависимости от статуса:
 5.2.4.1. Для юридических лиц:
– ж) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия
владельца сертификата ключа подписи (в случае, если владелец
сертификата не имеет права действовать от лица юридического лица
без доверенности)
– з) доверенность на получение сертификата ключа подписи (в случае,
если сертификат получает сотрудник организации, не имеющий право
действовать без доверенности)
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регламент УЦ ООО «Компания «Тензор»»,
утв. приказом № 315 от 8 мая 2019 года (2)
5.2.4.2. Для индивидуальных предпринимателей:
е) доверенность на получение сертификата ключа подписи
(в случае, если сертификат получает не Индивидуальный
предприниматель)
5.2.4.3. Для физических лиц:
д) доверенность, подтверждающая право заявителя
действовать от имени других лиц
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регламент УЦ ПАО «МегаФон»,
утв. приказом № 5-CEO-П10-02/17 от 02.10.2017 г.
7.5.1.5 Предоставление заявительных документов для
создания сертификата ключа проверки ЭП, а также
получение сформированных УЦ ключа ЭП и сертификата
ключа проверки ЭП может быть осуществлено:
7.5.1.5.1 Для юридического лица:
 физическим лицом, которое указывается в сертификате
наряду с наименованием юридического лица
 физическим лицом на основании доверенности на
получение ключей ЭП и сертификата ключа проверки
ЭП, оформленной по форме Приложения №6 к
настоящему Регламенту
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регламент УЦ ПАО «МегаФон»,
утв. приказом № 5-CEO-П10-02/17 от 02.10.2017 г.
7.5.1.5.2 Для физического лица:
 непосредственно этим физическим лицом
 физическим лицом на основании нотариальной
доверенности
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Электронная подпись
юридического лица
Использование без ведома владельца
ЭП юридического лица
 При регистрации юридического лица
 При проведении электронных закупок
 При предоставлении уточненной декларации по НДС
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Кража подписи юридического лица
 На сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение
о закупке марли Автономной некоммерческой
организацией дополнительного профессионального
образования «Научно-образовательный медицинский
центр» (НОМЦ).
Фабрика приняла участие в запросе котировок; договор
был подписан в марте 2015 года с использованием ЭЦП.
 Фабрика передала товар, но денег не получила, и
обратилась в суд. Она также заявила требования о
взыскании убытков к удостоверяющему центру ОАО
«ИнфоТеКС Интернет Траст», который выдал электронную
подпись НОМЦ
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Позиция медицинского центра
 Медицинский центр
– В УЦ за получением сертификата ключа проверки
электронной подписи не обращался
– Не получал ключей электронных подписей
– Не проводил запрос котировок
– Не заключал договор поставки с фабрикой
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Схема мошенничества
В УЦ была представлена доверенность, выданная
гражданке, на следующие действия:
 Предоставление в УЦ регистрационных документов
медицинского центра
 Предоставление в УЦ документов, необходимых для
создания сертификата ключа проверки электронной
подписи директора центра
 Получение ключевого документа, относящегося к
сертификату ключа проверки электронной подписи
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Что отметил суд
 Из пояснений гражданки не следует, что:
– Доверенность была выдана ей директором центра и что
подпись на доверенности от имени директора была
проставлен в ее присутствии
– Полученные от УЦ (его агента ООО «КОМПАНИЯ ЭКСТРИМ
ПРО») документы и материальный носитель были переданы
директору центра либо уполномоченному лицу
 Заключение эксперта: подписи от имени директора
центра, изображения которых расположены в строках
«подпись» владельца сертификата и «подпись»
руководителя организации в доверенности выполнены
не директором центра, а кем-то другим
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Информация к размышлению
 Товар для «медицинского центра» по адресу склада
поставила не только данная фабрика. По данным сайта
www.zakupki.gov.ru , в марте-мае 2015 года от имени центра
было опубликовано 30 извещений о закупке разного рода
товаров. Во всех извещениях в качестве контактного лица
был указан гражданин, который не являлся сотрудником
центра
 Некоторые из организаций обратились в арбитражный суд с
исками к центру о взыскании задолженности за
поставленный товар (дела №№А60-49982/2015, А60-
42188/2015, А60-35780/2015) и проиграли
 Ряд организаций одновременно заявили требования о
взыскании убытков к удостоверяющему центру ОАО
«ИнфоТеКС Интернет Траст» и также проиграли
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
«Левая» отчетность по НДС
Схема мошенничества
 После успешной сдачи квартальной отчетности в
налоговую приходит корректировка, в которой показаны
большие обороты (десятки-сотни миллионов рублей) и
большой НДС к уплате
 Уточненный расчёт отправляется через другого
спецоператора и подписан ЭП руководителя, средства
создания которой, были получены на его паспорт с
вклеенной туда фотографией другого человека
 Подпись на доверенности на получение ЭП также
поддельная
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Пример 1
 Небольшая организация, обороты маленькие, суммы
налогов НДС к оплате 34 тыс. рублей
 За организацию 28 марта 2018 года была подана
уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2017 года
– В книгах продаж и книгах покупок фигурировали
контрагенты, которые не имеют ни кого отношения к
организации
– Суммы налогов в «левой» декларации - 145 млн.
рублей
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Комплект поддельных документов
 В сканкопия паспорта вносят изменения
– Фотошоп
– Фото другого человека
– Подпись другого человека, которая используется для
подписания всего комплекта документов
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Алгоритм действий
 Отчитаться в ФНС уточненной декларацией с правильными
данными
 В УЦ, выдавшем дополнительную ЭП сообщить о
мошенничестве и запросить копию комплекта документов,
который был подан для получения ЭП
 Обращение в следственные органы
 Запросить список IP-адресов, с которых направлялась
отчетность
 Письмо-рассылка по операторам ЭДО с запросом
информации о выданных ЭП и ос просьбой в дальнейшем ее
не выдавать
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
УКЭП юридического лица
и таможенные декларации
Судебная практика: Передача
электронной подписи другому лицу (1)
 В декабре 2013 года ООО «Ника-Влад» заключило
внешнеторговый контракт на поставку товаров
народного потребления и в мае 2014 года подало на
таможенный пост «Морской порт Владивосток»
Владивостокской таможни декларацию на товары,
удостоверенную УКЭП генерального директора общества
 Сотрудниками УФСБ России по Приморскому краю в
контейнере были обнаружены незадекларированные
товары народного потребления
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Судебная практика: Передача
электронной подписи другому лицу (2)
 Генеральный директор утверждал, что никаких деклараций
на товары он не подавал, в таможенные органы не ходил,
и не знает, кто это сделал
 Регистрацию общества в налоговых органах он сам лично
не осуществлял. Рассказать, кто осуществил подачу
документов с целью регистрации общества, он отказался
 С повинной явился гражданин, который признался, что
электронная подпись, оформленная на генерального
директора, находилась у него, и он воспользовался этой
подписью при подаче таможенной декларации
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Судебная практика: Передача
электронной подписи другому лицу (3)
 Ленинский районный суд г. Владивостока в декабре
2014 года признал общество виновным и назначил ему
штраф в размере более 4,3 млн. рублей без
конфискации предметов правонарушения (дело №5-
1087/2014)
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Электронная подпись
физического лица
Использование без ведома владельца
электронной подписи физического лица:
 При переоформлении прав собственности на
недвижимое имущество
 При переводе пенсионных накоплений из одного
пенсионного фонда в другой
 При создании ООО с единственным учредителем
физическим лицом
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
В ближайшее время мы, несомненно, увидим и новые
варианты. Чем больше с помощью УКЭП можно
получить услуги, связанные с собственностью,
деньгами и иными активами, тем изобретательнее
будут мошенники
Кража квартиры в Москве ,
дело первое
 Был оформлен договор дарения московской квартиры в
простой письменной форме
 Комплект документов для перерегистрации права
собственности был подан в Росреестр в электронном виде и
подписан сторонами сделки своими УКЭП
 Участники сделки в настоящее время заявляют, что договор
дарения не заключали
 Участники сделки заявили также, что никаких усиленных
электронных подписей в удостоверяющем центре не
получали и для подписания документов, поданных в
Росреестр, не использовали
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Информация от Росреестра
 Усиленная квалифицированная подпись дарителя и
одаряемого выданы удостоверяющим центром ЗАО
«Национальный удостоверяющий центр», аккредитованным
Министерством цифрового развития, связи и массовых
коммуникаций РФ
 Договор дарения квартиры подписан обеими сторонами в
пределах срока действия сертификатов электронной
подписи и практически в одно время
 Полномочия дарителя и одаряемого были подтверждены в
установленном порядке
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Кража квартиры в Москве,
дело второе
 Квартира в престижном доме на Кутузовском проспекте,
была переоформлена в январе 2019 года, владелец узнал
об этом и июне
 Пострадавший заявил: «… Во всех трех документах грубо
подделана моя подпись. Также подделали электронную
цифровую подпись и сдали в Росреестр документы, и,
соответственно, он внёс изменения»
 Для мошенничества был использован старый, уже
недействительный паспорт
 Сертификат УКЭП был выдан в Краснодаре
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Оперативная реакция законодателя
 11 июня 2019 года в Государственную Думу был внесен
законопроект №728232-7 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О государственной регистрации
недвижимости»»
 «Неужели нельзя было предусмотреть с самого начала, что
по вопросам недвижимости не должно быть никаких
электронных подписей, подписи ставить на договорах купли-
продажи обязательно у нотариуса, живьём, так сказать,
обычной ручкой с синими чернилами», — Владимир
Жириновский на пленарном заседании Государственной
Думы 14 июня 2019 года
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Закон принят и вступил в силу
 Федеральный закон от 02.08.2019 № 286-ФЗ «О внесении
изменений в Федеральный закон «О государственной
регистрации недвижимости»» вступил в силу 13 августа
2019 года
 Закон дополнен новой статьей 36.2 «Правила внесения в
Единый государственный реестр недвижимости записи о
возможности представления заявления о государственной
регистрации перехода, прекращения права собственности
на объект недвижимости, принадлежащий физическому
лицу, и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов и (или) электронных образов
документов, подписанных усиленной квалифицированной
электронной подписью»
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Предлагаемые нововведения
 Возможность представления физическим лицом или его
представителем заявления о государственной регистрации
перехода, прекращения права на объект недвижимости и
прилагаемых к нему документов в форме электронных
документов и (или) электронных образов документов,
подписанных УКЭП
 Внесение информации о таком заявлении и погашение такой
записи в Едином государственном реестре недвижимости
 Отсутствие такой записи в реестре является основанием для
возврата без рассмотрения заявления о государственной
регистрации перехода, прекращения права на объект
недвижимости
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Предлагаемые нововведения
 Уведомление физического лица о поступлении такого
заявления
 Без заявления регистрация возможна:
– ОГВ или органом местного самоуправления в установленных
случаях
– Нотариусом
– Сторонами договора купли-продажи объекта недвижимости
с использованием ИТ взаимодействия кредитной
организации с органом регистрации прав
– Сторонами договора об отчуждении объекта недвижимости,
если квалифицированный сертификат ключа проверки
которой выдан Федеральной кадастровой палатой
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Моя оценка закона
 Это временное решение,
которое позволяет
оперативно «закрыть
дыру»
 Но проблему в целом это
не решает
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Подача электронного заявления
застрахованного лица о переходе
в другой пенсионный фонд
Использование УКЭП
при подаче заявлений в ПФ
 Коллегия Счетной палаты в июне 2017 года рассмотрела
результаты контрольного мероприятия «Проверка процедур
подачи заявлений застрахованного лица о переходе
(досрочном переходе) из РФ, из Пенсионного фонда РФ в
негосударственные пенсионные фонды и из одного
негосударственного пенсионного фонда в другой
негосударственный пенсионный фонд в электронной форме
в совокупности с процедурой заключения договора об
обязательном пенсионном страховании за период 2012 –
2016 годов».
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Электронное взаимодействие граждан
и Пенсионного Фонда
 Количество принятых заявлений о переходе к другому
страховщику (ПФР, НПФ)
– 2012 г. - 8,6 млн.
– 2015 г. – 11,1 млн.
– 2016 г. – 11,5 млн.
 Большинство застрахованных лиц подавали заявления в
электронной форме, подписывая их УКЭП застрахованного
лица
– 2015 г. - более 67% общего количества
– 2016 г. – более 87%.
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Кемеровская область
 С мая 2016 года в отделение ПФР по Кемеровской области
поступило 18 заявлений из 12 субъектов РФ о переводе в
НПФ средств пенсионных накоплений граждан без их
согласия. Все заявления были подписаны УКЭП, выданной
УЦ ООО «Аксиком»
 В результате проверки 517,4 тыс. заявлений, поступивших от
УЦ было выявлено:
– 46 заявлений от имени застрахованных лиц, умерших ранее
срока выпуска сертификата
– Подпись не принадлежала застрахованному лицу, от имени
которого подано заявление
– Подпись выдана лицу моложе 14 лет, а не его законному
представителю
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Несанкционированный перевод
пенсионных накоплений
 В марте 2017 года гражданкой было получено
уведомление от фонда ВТБ Пенсионный фонд о
прекращении договора и о переводе её средств в 2017
года в ОАО Негосударственный Пенсионный Фонд «РГС»
 По утверждению гражданки ею:
– Никаких заявлений о переходе в другие негосударственные
пенсионные фонды и в Пенсионный Фонд РФ не подавалось
– Поручений удостоверяющему центру на выпуск электронной
подписи для подписания таких заявлений не подавалось
– Договоры об обязательном пенсионном страховании с
другими негосударственными пенсионными фондами не
заключались
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Позиция суда (1)
 Не были представлены доказательства выражения воли
гражданки на заключение договора об обязательном
пенсионном страховании, в частности не было указано где,
при каких обстоятельствах между истцом и ответчиком был
заключен указанный договор
 Не было предъявлено заявление истца о переходе, с
учетом предоставления заявления о переходе в
электронной форме в ОПФР
 Не представлена информация о способе подачи
гражданкой заявления о переходе, каким образом
генерировалась и удостоверялась её УКЭП в заявлении о
переводе средств пенсионных накоплений
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Позиция суда (2)
 Не представлены полномочия лица, заверившего её
подпись и идентифицировавшего её личность в целях
оформления её электронной подписи на заявлении
Суд пришел к выводу о том, что фондом не представлено
доказательств волеизъявления гражданки на заключение
оспариваемого договора, в связи с чем удовлетворил ее
требования в полном объеме
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Реакция уполномоченных органов (1)
 С 28 июня 2017 года по поручению Счётной палаты РФ
Пенсионный фонд приостановил прием электронных
заявлений о переводе накоплений
 Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от
26 декабря 2018 года № 848н утверждены
– «Требования к форматам заявления застрахованного лица о переходе
(заявления застрахованного лица о досрочном переходе) из
Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный
пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному
пенсионному страхованию, из негосударственного пенсионного фонда
в Пенсионный фонд Российской Федерации, из одного
негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный
пенсионный фонд, уведомления о замене, уведомления об отказе от
смены страховщика, подаваемых в форме электронного документа с
использованием единого портала государственных и муниципальных
услуг».
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Реакция уполномоченных органов (2)
 С января 2019 года электронный документ, том числе и
заявление о переводе пенсионных накоплений,
формируется с использованием Единого портала
государственных и муниципальных услуг и направляется в
Пенсионный фонд РФ посредством единой системы
межведомственного информационного взаимодействия
(СМЭВ)

4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Преступники переключились
на бумагу
 Сентябрь 2019 года - Следственный комитет России (СКР)
возбудил уголовного дела по факту покушения на
мошенничество (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ) с
пенсионными накоплениями граждан (более 500 тыс.
заявлений)
 В 2017–2018 годах преступники перевели пенсионные
накопления полумиллиона граждан из Пенсионного фонда
России (ПФР) в частные фонды - «ВТБ Пенсионный фонд»,
НПФ «Согласие», «Социум» и «Газфонд ПН»
 Документы были завизированы нотариусами, однако
подписи и печати были поддельными
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регистрация ООО
с единственным учредителем
физическим лицом
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Регистрация юридического лица
 Схема применяется для создания так называемых «фирм-
однодневок»
 Мошенникам требуется только паспорт/копия паспорта и
подпись гражданина, который выступит учредителем
предприятия
 Злоумышленники могут подготовить необходимый пакет
документов, фиктивным приказом «назначают»
гражданина на должность генерального директора,
открывают расчетный счет в банке и запускают
деятельность компании
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Если Ваши данные используются при
регистрации организаций, Вы рискуете:
 Быть привлечены к административной и уголовной
ответственности за незаконные действия при
государственной регистрации
 Стать соучастником преступлений, в которых будет
использована организация
 Лично нести имущественную ответственность по долгам
фиктивной фирмы
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
г. Сургут, Ханты-Мансийский АО
2019 год
 В Сургуте пострадали более 250 находящихся в декрете
женщин – на них были оформлены фирмы-однодневки в
Москве и взяты кредиты
 В возбуждении уголовных дел отказывают
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Что делать, если Вы уже
зарегистрированы
 Сообщить об этом в налоговые и правоохранительные
органы
 Подать в суд иск с требованием о признании
недействительной государственной регистрации
 Подать возражения о внесении Ваших данных в реестр
в дальнейшем
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Что делать, чтобы не стать фиктивным
руководителем, учредителем
 Подать в любой налоговый орган возражения
относительно предстоящего внесения данных о Вас в
Единый государственный реестр юридических лиц:
– Лично
– По почте (при условии нотариального удостоверения
Вашей подписи)
– В форме электронного документа, подписанного
электронной подписью
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
 Образец «Возражения физического лица относительно
предстоящего внесения данных о нем в единый
государственный реестр юридических лиц»
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Выводы (1)
 Сегодня УКЭП стала «ключом от квартиры, где деньги
лежат» - соответственно, ко всем процессам, связанным
с выпуском сертификатов и выдачей средств создания
подписей, теперь нужно относиться куда более серьёзно
 Дыры в безопасности будут выявляться постоянно,
поэтому важно их как можно быстрее закрывать с
использованием юридических, организационных,
технических и иных мер.
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Выводы (2)
 На данный момент главной дырой в системе безопасности с
является огромное число аккредитованных удостоверяющих
центров и слабый контроль со стороны регулятора над их
деятельностью
Мировая практика: доверенных УЦ, имеющих право на
выпуск квалифицированных сертификатов, в одной стране
может быть 4-5 (но не ~500, как в России)
 Ещё одна проблема, требующая срочного решения –
создание, в качестве предохранительной меры, системы
информирования граждан и организаций о выдаче им
сертификатов и средств создания УЭП
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Подводя итоги …
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
Приглашаю Вас на мой блог:
http://rusrim.blogspot.com/
а также на мои каналы на Slideshare и YouTube
4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia

More Related Content

What's hot

Электронная подпись для порталов 1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...
Электронная подпись для порталов  1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...Электронная подпись для порталов  1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...
Электронная подпись для порталов 1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...Цифровые технологии
 
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...Victor Gridnev
 
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практики
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практикиЗаконодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практики
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практикиЦифровые технологии
 
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применять
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применятьНовеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применять
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применятьЦифровые технологии
 
Загорский - Минкомсвязь
Загорский - МинкомсвязьЗагорский - Минкомсвязь
Загорский - Минкомсвязьerapopova
 
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ  ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ  ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХDialogueScience
 
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдо
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдовебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдо
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдоAlexander Kolybelnikov
 
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...Expolink
 
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11Olga Kravtsova
 
Мультимедийный вычислительный центр
Мультимедийный вычислительный центрМультимедийный вычислительный центр
Мультимедийный вычислительный центрmvcentr
 
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынке
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынкеБарьеры электронного взаимодействия на финансовом рынке
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынкеVictor Gridnev
 
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...Natasha Khramtsovsky
 
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12Olga Kravtsova
 
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗ
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗРиск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗ
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗAndrew Fadeev
 
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...Artem Kozlyuk
 
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Natasha Khramtsovsky
 
Юридический статус Bitcoin в России
Юридический статус Bitcoin в РоссииЮридический статус Bitcoin в России
Юридический статус Bitcoin в РоссииTolkachev_and_Partners
 
как вести таможенное декларирование через интернет
как вести таможенное декларирование через интернеткак вести таможенное декларирование через интернет
как вести таможенное декларирование через интернетSt. Petersburg Foundation for SME Development
 
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...DIRECTUM
 
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проекта
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проектаЮридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проекта
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проектаTolkachev_and_Partners
 

What's hot (20)

Электронная подпись для порталов 1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...
Электронная подпись для порталов  1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...Электронная подпись для порталов  1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...
Электронная подпись для порталов 1С-Битрикс (оказание электронных услуг, эле...
 
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
Аладдин "Проблемы идентификации и аутентификации при построении электронного ...
 
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практики
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практикиЗаконодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практики
Законодательные новеллы в области электронной подписи вопросы теории и практики
 
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применять
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применятьНовеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применять
Новеллы в законодательстве об электронной подписи и как их применять
 
Загорский - Минкомсвязь
Загорский - МинкомсвязьЗагорский - Минкомсвязь
Загорский - Минкомсвязь
 
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ  ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ  ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНАЯ ПРАКТИКА В ОБЛАСТИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ
 
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдо
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдовебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдо
вебинар 18102016 архитектура подсистемы обеспечения юр. эдо
 
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...
Филимонов А.Ю., Добровольский М.В. "Применение электронной подписи в эл. прие...
 
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11
обзор изменений российского законодательства 02.11 06.11
 
Мультимедийный вычислительный центр
Мультимедийный вычислительный центрМультимедийный вычислительный центр
Мультимедийный вычислительный центр
 
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынке
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынкеБарьеры электронного взаимодействия на финансовом рынке
Барьеры электронного взаимодействия на финансовом рынке
 
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
 
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12
обзор изменений российского законодательства 30.11 04.12
 
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗ
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗРиск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗ
Риск-ориентированный подход к выполнению требований 152-ФЗ
 
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...
Результат общественного обсуждения блока “антитеррористических законопроектов...
 
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
 
Юридический статус Bitcoin в России
Юридический статус Bitcoin в РоссииЮридический статус Bitcoin в России
Юридический статус Bitcoin в России
 
как вести таможенное декларирование через интернет
как вести таможенное декларирование через интернеткак вести таможенное декларирование через интернет
как вести таможенное декларирование через интернет
 
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...
Практика юридической значимости электронных документов. Открытые дни DIRECTUM...
 
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проекта
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проектаЮридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проекта
Юридические вопросы формирования финансовой модели Интернет-проекта
 

Similar to Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»

Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...
Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...
Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...imbasoft ru
 
О новом виде мошенничества в банковской сфере
О новом виде мошенничества в банковской сфереО новом виде мошенничества в банковской сфере
О новом виде мошенничества в банковской сфереSelectedPresentations
 
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...Synerdocs
 
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществе
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществеКонцепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществе
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществеSelectedPresentations
 
Концептуальные основы трансляции доверия
Концептуальные основы трансляции доверияКонцептуальные основы трансляции доверия
Концептуальные основы трансляции доверияmir4sveta
 
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективы
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективыЭлектронные сервисы нотариата, реалии и перспективы
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективыЦифровые технологии
 
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗ
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗDue diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗ
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗAliaksandr Gorbatchuck
 
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначейства
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначействаЗакупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначейства
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначействаdirekciyaDOgM
 
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...Lidings Law Firm
 
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...
Анти-фрод системы:  правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...Анти-фрод системы:  правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...Ivan Piskunov
 
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...Банковское обозрение
 
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...Juscutum
 
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...Цифровые технологии
 
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...Victor Gridnev
 
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...Консалт-Центр
 
Татьяня Алексеева Yandex.Money
Татьяня Алексеева Yandex.MoneyТатьяня Алексеева Yandex.Money
Татьяня Алексеева Yandex.MoneyAleksandrs Baranovs
 
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...Deltaincom
 
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документу
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документуНекоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документу
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документуЦифровые технологии
 

Similar to Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика» (20)

7 Артём Воробьев
7 Артём Воробьев7 Артём Воробьев
7 Артём Воробьев
 
Esign
EsignEsign
Esign
 
Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...
Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...
Что не так с федеральным законом «Об электронной подписи» (63-ФЗ), и как это ...
 
О новом виде мошенничества в банковской сфере
О новом виде мошенничества в банковской сфереО новом виде мошенничества в банковской сфере
О новом виде мошенничества в банковской сфере
 
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...
«Казнить нельзя помиловать: электронное правосудие». Онлайн-семинар Synerdocs...
 
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществе
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществеКонцепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществе
Концепция трансляции доверия к идентификации в банковском сообществе
 
Концептуальные основы трансляции доверия
Концептуальные основы трансляции доверияКонцептуальные основы трансляции доверия
Концептуальные основы трансляции доверия
 
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективы
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективыЭлектронные сервисы нотариата, реалии и перспективы
Электронные сервисы нотариата, реалии и перспективы
 
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗ
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗDue diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗ
Due diligence недвижимости, предварительная проверка 214-ФЗ
 
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначейства
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначействаЗакупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначейства
Закупки. Порядок оформления электронно цифровой подписи в органах каначейства
 
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...
Insolvency of the Bank in Russia: Protecting Foreign Creditor’s Rights (in Ru...
 
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...
Анти-фрод системы:  правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...Анти-фрод системы:  правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и ...
 
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...
Анти-фрод системы: правовые и технические аспекты, перспективы применения и к...
 
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...
Деятельность адвоката в интересах клиента на досудебном следствии по экономич...
 
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...
Платформонезависимая методика обеспечения аутентичности в трансграничном элек...
 
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...
Обучающий материал: «Подтверждение учетной записи в единой системе идентифика...
 
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...
Законодательство РФ о правовых аспектах применения юридически значимого элект...
 
Татьяня Алексеева Yandex.Money
Татьяня Алексеева Yandex.MoneyТатьяня Алексеева Yandex.Money
Татьяня Алексеева Yandex.Money
 
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...
ДельтаБезопасность - система проверки контрагентов на благонадежность для слу...
 
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документу
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документуНекоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документу
Некоторые проблемы обеспечения юридической силы электронному документу
 

More from Natasha Khramtsovsky

Цифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиЦифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиNatasha Khramtsovsky
 
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Natasha Khramtsovsky
 
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Natasha Khramtsovsky
 
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Natasha Khramtsovsky
 
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...Natasha Khramtsovsky
 
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...Natasha Khramtsovsky
 
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиИскусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиNatasha Khramtsovsky
 
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииСудьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииNatasha Khramtsovsky
 
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Natasha Khramtsovsky
 
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиТрансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиNatasha Khramtsovsky
 
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Natasha Khramtsovsky
 
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Natasha Khramtsovsky
 
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Natasha Khramtsovsky
 
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Natasha Khramtsovsky
 
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Natasha Khramtsovsky
 
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Natasha Khramtsovsky
 
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Natasha Khramtsovsky
 
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Natasha Khramtsovsky
 
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Natasha Khramtsovsky
 
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиЦифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиNatasha Khramtsovsky
 

More from Natasha Khramtsovsky (20)

Цифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиЦифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отрасли
 
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
 
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
 
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
 
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
 
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
 
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиИскусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
 
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииСудьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
 
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
 
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиТрансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
 
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
 
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
 
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
 
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
 
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
 
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
 
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
 
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
 
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
 
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиЦифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
 

Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»

  • 1. Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика Храмцовская Наталья Александровна к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО, член Международного совета архивов и ARMA International
  • 2. Возможные сценарии использования УКЭП без ведома владельца (1)  Владелец сам передает средства создания УКЭП другому лицу, которое злоупотребляет доверием  Похищение ключа подписания у владельца  Взлом используемой подписантом системы с целью использования её для подписания «левых» документов без похищения ключа подписания 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 3. Возможные сценарии использования УКЭП без ведома владельца (2)  Если пара ключей создается УЦ – утечка ключа подписания из УЦ  Несанкционированный выпуск сертификата УКЭП посредством обмана честного УЦ  Несанкционированный выпуск сертификата УКЭП специально созданным мошенниками УЦ 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 4. Проблемы усиленных электронных подписей  Созданы сотни УЦ, выпускающие квалифицированные подписи (УКЭП), в т.ч. мелкие  Во многих случаях государственные органы обязаны принимать документы, подписанные УКЭП на сертификатах от любых аккредитованных УЦ  Есть проблемы с организацией проверки УКЭП (например, могут быть проблемы с доступом к спискам отозванных сертификатов)  Есть проблема доверия к аккредитованным УЦ 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 5. Число аккредитованных удостоверяющих центров – мировой рекорд  В «Перечень аккредитованных удостоверяющих центров», размещенный на сайте Минкомсвязи, на 11 ноября 2019 года внесено 497 удостоверяющих центров – больше, чем во всем остальном мире  4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 7. Что говорит закон об электронной подписи юридического лица?  Установлена возможность использования электронной подписи юридического лица  Не урегулирован вопрос о том, в каких случаях она может применяться Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», статья 14 – 3. В случае выдачи сертификата ключа проверки электронной подписи юридическому лицу в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи наряду с указанием наименования юридического лица указывается физическое лицо, действующее от имени юридического лица на основании учредительных документов юридического лица или доверенности.  4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 8. Что говорит закон о возможности передачи ключа подписи другому лицу  В законе неявно предусмотрена возможность передачи ключа подписи от владельца уполномоченному лицу  Соответствующая процедура до сих пор не урегулирована законодательством Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», Статья 10 – При использовании усиленных электронных подписей участники электронного взаимодействия обязаны: – 1) … не допускать использование принадлежащих им ключей электронных подписей без их согласия; 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 9. УКЭП руководителя  Часто встречающаяся проблема – нежелание руководителя самому подписывать электронные документы электронной подписью – Носитель ключевой информации передают, главным бухгалтерам, бухгалтерам, секретарям и помощникам – Риски  Хорошее решение – более широкое делегирование полномочий 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 10. Расплата за передачу в другие руки своего средства создания ЭП (1)  В период с 2000 по 2013 год гражданин являлся гендиректором ЗАО «Балтийский берег» (дело № А56- 35890/2015)  С января 2011 года по декабрь 2012 года работники общества с использованием его ЭЦП осуществляли перечисление денежных средств на расчетные счета юридических лиц, не являющихся контрагентами общества  Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в июне 2016 года взыскал с бывшего директора более 254 млн. руб.  Арбитражный суд Северо-Западного округа в сентябре 2016 года оставил без изменения 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 11. Расплата за передачу в другие руки своего средства создания ЭП (2)  Недобросовестность в действиях бывшего гендиректора заключалась в том, что он: – отстранился от контроля над действиями бухгалтеров – осуществлявших хищение денежных средств – не осуществлял проверку правильности и оснований проводимых расчетов и безналичных платежей с использованием оформленной на него электронно-цифровой подписи – не интересовался результатами аудиторских проверок – не заключал большую часть договоров общества – не контролировал текущую финансово-хозяйственную деятельность 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 12. Директор возместит ущерб организации на сумму в 6,8 млн. рублей  30 декабря 2015 был осуществлен несанкционированный вход в систему «Клиент-Банк» и со счета ООО «Стройинвест» было произведено списание денежных средств на общую сумму 7,7 млн. руб. (из них было возвращено только 890 тысяч) (дело № А56-15334/2017)  «Действуя разумно и добросовестно, получив в период рабочего времени 39 сообщений о входе в систему для осуществления платежных операций, гендиректор, осуществляя функции единоличного исполнительного органа общества, должен был проявить соответствующую заинтересованность и до окончания рабочего времени связаться с сотрудником, у которого, как он утверждает, имелся доступ к носителю ключа ЭП» 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 13. Судебная практика: Использование электронной подписи в ФНС (1)  Межрайонная инспекция ФНС № 16 по Иркутской области выставила требование ООО ТПК «УРАЛСИБМЕТ» о представлении документов и информации (дело № А19- 13257/2014)  Требование на бумажном носителе было подписано заместителем начальника Межрайонной инспекции. При подписании требования в электронном виде был использован закрытый ключ подписи руководителя инспекции, при этом в расшифровке подписи в документе стояла фамилия его заместителя 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 14. Судебная практика: Использование электронной подписи в ФНС (2)  Доверенность подтверждает факт передачи начальником инспекции своему заместителю полномочий по формированию ЭП с использованием соответствующего ключа и сертификата ключа  Суд признал, что оспариваемое требование подписано уполномоченным должностным лицом налогового органа  Сертификат ключа проверки ЭП был выдан Инспекции как юридическому лицу. В сертификате отражена информацию о руководителе Инспекции, то есть о лице, имеющем право действовать от имени Инспекции 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 15. Использование ЭП уволенных руководителей при неотзыве сертификата  Иск ООО «Валитекс» к «Нэклис-Банк» на сумму свыше 75 млн. руб. (дело № А40-75611/06-47-564) - в иске отказано, платежные поручения были подписаны ЭП бывшего генерального директора. Деньги списывались 8 месяцев!  Иск ООО «АМКО-Капитал» к ОАО «Металлургический коммерческий банк» на сумму свыше 77 млн. руб. – в иске отказано, на платежных поручениях была проставлена подпись бывшего главного бухгалтера (дело № А40- 14394/06-47-120) 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 16. Использование ЭП руководителей  Иск к банку на 32,5 млн рублей (дело №А46-21299/2008). Пока директор общества находился под стражей в следственном изоляторе, с использованием его ЭП приобретались и предъявлялись к оплате векселя  Никто из двух поочередно сменявшихся директоров общества (12 раз!) так и не удосужился известить банк о сложившейся ситуации и отозвать сертификат – ущерб 29 млн. рублей (дело № А33-15817/2011) 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 17. На что следует обратить внимание:  Полная бесконтрольность использования УКЭП при электронном документообороте опасна для всех его участников  Передача ключевого носителя другому лицу не является незаконной, но таит в себе много неприятностей. Необходимо тщательное документирование!  Порядок уничтожения ключей на ключевых носителях при прекращении полномочий владельца 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 19. Процедура установления личности заявителя, обратившегося в УЦ Ст. 18. Выдача квалифицированного сертификата 1. При выдаче квалифицированного сертификата аккредитованный УЦ обязан: 1) установить личность заявителя - физического лица, обратившегося к нему за получением квалифицированного сертификата 2) получить от лица, выступающего от имени заявителя - юридического лица, подтверждение правомочия обращаться за получением квалифицированного сертификата 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 20. Регламент УЦ ООО «Компания «Тензор»», утв. приказом № 315 от 8 мая 2019 года (1)  5.2.4. … Заявитель … предоставляет в УЦ следующие документы либо их надлежащим образом заверенные копии и сведения в зависимости от статуса:  5.2.4.1. Для юридических лиц: – ж) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия владельца сертификата ключа подписи (в случае, если владелец сертификата не имеет права действовать от лица юридического лица без доверенности) – з) доверенность на получение сертификата ключа подписи (в случае, если сертификат получает сотрудник организации, не имеющий право действовать без доверенности) 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 21. Регламент УЦ ООО «Компания «Тензор»», утв. приказом № 315 от 8 мая 2019 года (2) 5.2.4.2. Для индивидуальных предпринимателей: е) доверенность на получение сертификата ключа подписи (в случае, если сертификат получает не Индивидуальный предприниматель) 5.2.4.3. Для физических лиц: д) доверенность, подтверждающая право заявителя действовать от имени других лиц 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 22. Регламент УЦ ПАО «МегаФон», утв. приказом № 5-CEO-П10-02/17 от 02.10.2017 г. 7.5.1.5 Предоставление заявительных документов для создания сертификата ключа проверки ЭП, а также получение сформированных УЦ ключа ЭП и сертификата ключа проверки ЭП может быть осуществлено: 7.5.1.5.1 Для юридического лица:  физическим лицом, которое указывается в сертификате наряду с наименованием юридического лица  физическим лицом на основании доверенности на получение ключей ЭП и сертификата ключа проверки ЭП, оформленной по форме Приложения №6 к настоящему Регламенту 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 23. Регламент УЦ ПАО «МегаФон», утв. приказом № 5-CEO-П10-02/17 от 02.10.2017 г. 7.5.1.5.2 Для физического лица:  непосредственно этим физическим лицом  физическим лицом на основании нотариальной доверенности 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 25. Использование без ведома владельца ЭП юридического лица  При регистрации юридического лица  При проведении электронных закупок  При предоставлении уточненной декларации по НДС 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 26. Кража подписи юридического лица  На сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о закупке марли Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Научно-образовательный медицинский центр» (НОМЦ). Фабрика приняла участие в запросе котировок; договор был подписан в марте 2015 года с использованием ЭЦП.  Фабрика передала товар, но денег не получила, и обратилась в суд. Она также заявила требования о взыскании убытков к удостоверяющему центру ОАО «ИнфоТеКС Интернет Траст», который выдал электронную подпись НОМЦ 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 27. Позиция медицинского центра  Медицинский центр – В УЦ за получением сертификата ключа проверки электронной подписи не обращался – Не получал ключей электронных подписей – Не проводил запрос котировок – Не заключал договор поставки с фабрикой 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 28. Схема мошенничества В УЦ была представлена доверенность, выданная гражданке, на следующие действия:  Предоставление в УЦ регистрационных документов медицинского центра  Предоставление в УЦ документов, необходимых для создания сертификата ключа проверки электронной подписи директора центра  Получение ключевого документа, относящегося к сертификату ключа проверки электронной подписи 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 29. Что отметил суд  Из пояснений гражданки не следует, что: – Доверенность была выдана ей директором центра и что подпись на доверенности от имени директора была проставлен в ее присутствии – Полученные от УЦ (его агента ООО «КОМПАНИЯ ЭКСТРИМ ПРО») документы и материальный носитель были переданы директору центра либо уполномоченному лицу  Заключение эксперта: подписи от имени директора центра, изображения которых расположены в строках «подпись» владельца сертификата и «подпись» руководителя организации в доверенности выполнены не директором центра, а кем-то другим 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 30. Информация к размышлению  Товар для «медицинского центра» по адресу склада поставила не только данная фабрика. По данным сайта www.zakupki.gov.ru , в марте-мае 2015 года от имени центра было опубликовано 30 извещений о закупке разного рода товаров. Во всех извещениях в качестве контактного лица был указан гражданин, который не являлся сотрудником центра  Некоторые из организаций обратились в арбитражный суд с исками к центру о взыскании задолженности за поставленный товар (дела №№А60-49982/2015, А60- 42188/2015, А60-35780/2015) и проиграли  Ряд организаций одновременно заявили требования о взыскании убытков к удостоверяющему центру ОАО «ИнфоТеКС Интернет Траст» и также проиграли 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 32. Схема мошенничества  После успешной сдачи квартальной отчетности в налоговую приходит корректировка, в которой показаны большие обороты (десятки-сотни миллионов рублей) и большой НДС к уплате  Уточненный расчёт отправляется через другого спецоператора и подписан ЭП руководителя, средства создания которой, были получены на его паспорт с вклеенной туда фотографией другого человека  Подпись на доверенности на получение ЭП также поддельная 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 33. Пример 1  Небольшая организация, обороты маленькие, суммы налогов НДС к оплате 34 тыс. рублей  За организацию 28 марта 2018 года была подана уточненная декларация по НДС за 4 квартал 2017 года – В книгах продаж и книгах покупок фигурировали контрагенты, которые не имеют ни кого отношения к организации – Суммы налогов в «левой» декларации - 145 млн. рублей 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 34. Комплект поддельных документов  В сканкопия паспорта вносят изменения – Фотошоп – Фото другого человека – Подпись другого человека, которая используется для подписания всего комплекта документов 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 35. Алгоритм действий  Отчитаться в ФНС уточненной декларацией с правильными данными  В УЦ, выдавшем дополнительную ЭП сообщить о мошенничестве и запросить копию комплекта документов, который был подан для получения ЭП  Обращение в следственные органы  Запросить список IP-адресов, с которых направлялась отчетность  Письмо-рассылка по операторам ЭДО с запросом информации о выданных ЭП и ос просьбой в дальнейшем ее не выдавать 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 36. УКЭП юридического лица и таможенные декларации
  • 37. Судебная практика: Передача электронной подписи другому лицу (1)  В декабре 2013 года ООО «Ника-Влад» заключило внешнеторговый контракт на поставку товаров народного потребления и в мае 2014 года подало на таможенный пост «Морской порт Владивосток» Владивостокской таможни декларацию на товары, удостоверенную УКЭП генерального директора общества  Сотрудниками УФСБ России по Приморскому краю в контейнере были обнаружены незадекларированные товары народного потребления 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 38. Судебная практика: Передача электронной подписи другому лицу (2)  Генеральный директор утверждал, что никаких деклараций на товары он не подавал, в таможенные органы не ходил, и не знает, кто это сделал  Регистрацию общества в налоговых органах он сам лично не осуществлял. Рассказать, кто осуществил подачу документов с целью регистрации общества, он отказался  С повинной явился гражданин, который признался, что электронная подпись, оформленная на генерального директора, находилась у него, и он воспользовался этой подписью при подаче таможенной декларации 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 39. Судебная практика: Передача электронной подписи другому лицу (3)  Ленинский районный суд г. Владивостока в декабре 2014 года признал общество виновным и назначил ему штраф в размере более 4,3 млн. рублей без конфискации предметов правонарушения (дело №5- 1087/2014) 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 41. Использование без ведома владельца электронной подписи физического лица:  При переоформлении прав собственности на недвижимое имущество  При переводе пенсионных накоплений из одного пенсионного фонда в другой  При создании ООО с единственным учредителем физическим лицом 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia В ближайшее время мы, несомненно, увидим и новые варианты. Чем больше с помощью УКЭП можно получить услуги, связанные с собственностью, деньгами и иными активами, тем изобретательнее будут мошенники
  • 42. Кража квартиры в Москве , дело первое  Был оформлен договор дарения московской квартиры в простой письменной форме  Комплект документов для перерегистрации права собственности был подан в Росреестр в электронном виде и подписан сторонами сделки своими УКЭП  Участники сделки в настоящее время заявляют, что договор дарения не заключали  Участники сделки заявили также, что никаких усиленных электронных подписей в удостоверяющем центре не получали и для подписания документов, поданных в Росреестр, не использовали 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 43. Информация от Росреестра  Усиленная квалифицированная подпись дарителя и одаряемого выданы удостоверяющим центром ЗАО «Национальный удостоверяющий центр», аккредитованным Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ  Договор дарения квартиры подписан обеими сторонами в пределах срока действия сертификатов электронной подписи и практически в одно время  Полномочия дарителя и одаряемого были подтверждены в установленном порядке 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 44. Кража квартиры в Москве, дело второе  Квартира в престижном доме на Кутузовском проспекте, была переоформлена в январе 2019 года, владелец узнал об этом и июне  Пострадавший заявил: «… Во всех трех документах грубо подделана моя подпись. Также подделали электронную цифровую подпись и сдали в Росреестр документы, и, соответственно, он внёс изменения»  Для мошенничества был использован старый, уже недействительный паспорт  Сертификат УКЭП был выдан в Краснодаре 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 45. Оперативная реакция законодателя  11 июня 2019 года в Государственную Думу был внесен законопроект №728232-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»»  «Неужели нельзя было предусмотреть с самого начала, что по вопросам недвижимости не должно быть никаких электронных подписей, подписи ставить на договорах купли- продажи обязательно у нотариуса, живьём, так сказать, обычной ручкой с синими чернилами», — Владимир Жириновский на пленарном заседании Государственной Думы 14 июня 2019 года 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 46. Закон принят и вступил в силу  Федеральный закон от 02.08.2019 № 286-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости»» вступил в силу 13 августа 2019 года  Закон дополнен новой статьей 36.2 «Правила внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о возможности представления заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права собственности на объект недвижимости, принадлежащий физическому лицу, и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью» 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 47. Предлагаемые нововведения  Возможность представления физическим лицом или его представителем заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права на объект недвижимости и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов и (или) электронных образов документов, подписанных УКЭП  Внесение информации о таком заявлении и погашение такой записи в Едином государственном реестре недвижимости  Отсутствие такой записи в реестре является основанием для возврата без рассмотрения заявления о государственной регистрации перехода, прекращения права на объект недвижимости 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 48. Предлагаемые нововведения  Уведомление физического лица о поступлении такого заявления  Без заявления регистрация возможна: – ОГВ или органом местного самоуправления в установленных случаях – Нотариусом – Сторонами договора купли-продажи объекта недвижимости с использованием ИТ взаимодействия кредитной организации с органом регистрации прав – Сторонами договора об отчуждении объекта недвижимости, если квалифицированный сертификат ключа проверки которой выдан Федеральной кадастровой палатой 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 49. Моя оценка закона  Это временное решение, которое позволяет оперативно «закрыть дыру»  Но проблему в целом это не решает 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 50. Подача электронного заявления застрахованного лица о переходе в другой пенсионный фонд
  • 51. Использование УКЭП при подаче заявлений в ПФ  Коллегия Счетной палаты в июне 2017 года рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка процедур подачи заявлений застрахованного лица о переходе (досрочном переходе) из РФ, из Пенсионного фонда РФ в негосударственные пенсионные фонды и из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд в электронной форме в совокупности с процедурой заключения договора об обязательном пенсионном страховании за период 2012 – 2016 годов». 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 52. Электронное взаимодействие граждан и Пенсионного Фонда  Количество принятых заявлений о переходе к другому страховщику (ПФР, НПФ) – 2012 г. - 8,6 млн. – 2015 г. – 11,1 млн. – 2016 г. – 11,5 млн.  Большинство застрахованных лиц подавали заявления в электронной форме, подписывая их УКЭП застрахованного лица – 2015 г. - более 67% общего количества – 2016 г. – более 87%. 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 53. Кемеровская область  С мая 2016 года в отделение ПФР по Кемеровской области поступило 18 заявлений из 12 субъектов РФ о переводе в НПФ средств пенсионных накоплений граждан без их согласия. Все заявления были подписаны УКЭП, выданной УЦ ООО «Аксиком»  В результате проверки 517,4 тыс. заявлений, поступивших от УЦ было выявлено: – 46 заявлений от имени застрахованных лиц, умерших ранее срока выпуска сертификата – Подпись не принадлежала застрахованному лицу, от имени которого подано заявление – Подпись выдана лицу моложе 14 лет, а не его законному представителю 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 54. Несанкционированный перевод пенсионных накоплений  В марте 2017 года гражданкой было получено уведомление от фонда ВТБ Пенсионный фонд о прекращении договора и о переводе её средств в 2017 года в ОАО Негосударственный Пенсионный Фонд «РГС»  По утверждению гражданки ею: – Никаких заявлений о переходе в другие негосударственные пенсионные фонды и в Пенсионный Фонд РФ не подавалось – Поручений удостоверяющему центру на выпуск электронной подписи для подписания таких заявлений не подавалось – Договоры об обязательном пенсионном страховании с другими негосударственными пенсионными фондами не заключались 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 55. Позиция суда (1)  Не были представлены доказательства выражения воли гражданки на заключение договора об обязательном пенсионном страховании, в частности не было указано где, при каких обстоятельствах между истцом и ответчиком был заключен указанный договор  Не было предъявлено заявление истца о переходе, с учетом предоставления заявления о переходе в электронной форме в ОПФР  Не представлена информация о способе подачи гражданкой заявления о переходе, каким образом генерировалась и удостоверялась её УКЭП в заявлении о переводе средств пенсионных накоплений 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 56. Позиция суда (2)  Не представлены полномочия лица, заверившего её подпись и идентифицировавшего её личность в целях оформления её электронной подписи на заявлении Суд пришел к выводу о том, что фондом не представлено доказательств волеизъявления гражданки на заключение оспариваемого договора, в связи с чем удовлетворил ее требования в полном объеме 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 57. Реакция уполномоченных органов (1)  С 28 июня 2017 года по поручению Счётной палаты РФ Пенсионный фонд приостановил прием электронных заявлений о переводе накоплений  Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 26 декабря 2018 года № 848н утверждены – «Требования к форматам заявления застрахованного лица о переходе (заявления застрахованного лица о досрочном переходе) из Пенсионного фонда Российской Федерации в негосударственный пенсионный фонд, осуществляющий деятельность по обязательному пенсионному страхованию, из негосударственного пенсионного фонда в Пенсионный фонд Российской Федерации, из одного негосударственного пенсионного фонда в другой негосударственный пенсионный фонд, уведомления о замене, уведомления об отказе от смены страховщика, подаваемых в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг». 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 58. Реакция уполномоченных органов (2)  С января 2019 года электронный документ, том числе и заявление о переводе пенсионных накоплений, формируется с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг и направляется в Пенсионный фонд РФ посредством единой системы межведомственного информационного взаимодействия (СМЭВ)  4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 59. Преступники переключились на бумагу  Сентябрь 2019 года - Следственный комитет России (СКР) возбудил уголовного дела по факту покушения на мошенничество (ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 159 УК РФ) с пенсионными накоплениями граждан (более 500 тыс. заявлений)  В 2017–2018 годах преступники перевели пенсионные накопления полумиллиона граждан из Пенсионного фонда России (ПФР) в частные фонды - «ВТБ Пенсионный фонд», НПФ «Согласие», «Социум» и «Газфонд ПН»  Документы были завизированы нотариусами, однако подписи и печати были поддельными 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 60. Регистрация ООО с единственным учредителем физическим лицом
  • 61. 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 62. 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 63. Регистрация юридического лица  Схема применяется для создания так называемых «фирм- однодневок»  Мошенникам требуется только паспорт/копия паспорта и подпись гражданина, который выступит учредителем предприятия  Злоумышленники могут подготовить необходимый пакет документов, фиктивным приказом «назначают» гражданина на должность генерального директора, открывают расчетный счет в банке и запускают деятельность компании 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 64. Если Ваши данные используются при регистрации организаций, Вы рискуете:  Быть привлечены к административной и уголовной ответственности за незаконные действия при государственной регистрации  Стать соучастником преступлений, в которых будет использована организация  Лично нести имущественную ответственность по долгам фиктивной фирмы 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 65. г. Сургут, Ханты-Мансийский АО 2019 год  В Сургуте пострадали более 250 находящихся в декрете женщин – на них были оформлены фирмы-однодневки в Москве и взяты кредиты  В возбуждении уголовных дел отказывают 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 66. Что делать, если Вы уже зарегистрированы  Сообщить об этом в налоговые и правоохранительные органы  Подать в суд иск с требованием о признании недействительной государственной регистрации  Подать возражения о внесении Ваших данных в реестр в дальнейшем 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 67. Что делать, чтобы не стать фиктивным руководителем, учредителем  Подать в любой налоговый орган возражения относительно предстоящего внесения данных о Вас в Единый государственный реестр юридических лиц: – Лично – По почте (при условии нотариального удостоверения Вашей подписи) – В форме электронного документа, подписанного электронной подписью 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 68.  Образец «Возражения физического лица относительно предстоящего внесения данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц» 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 69. Выводы (1)  Сегодня УКЭП стала «ключом от квартиры, где деньги лежат» - соответственно, ко всем процессам, связанным с выпуском сертификатов и выдачей средств создания подписей, теперь нужно относиться куда более серьёзно  Дыры в безопасности будут выявляться постоянно, поэтому важно их как можно быстрее закрывать с использованием юридических, организационных, технических и иных мер. 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 70. Выводы (2)  На данный момент главной дырой в системе безопасности с является огромное число аккредитованных удостоверяющих центров и слабый контроль со стороны регулятора над их деятельностью Мировая практика: доверенных УЦ, имеющих право на выпуск квалифицированных сертификатов, в одной стране может быть 4-5 (но не ~500, как в России)  Ещё одна проблема, требующая срочного решения – создание, в качестве предохранительной меры, системы информирования граждан и организаций о выдаче им сертификатов и средств создания УЭП 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 71. Подводя итоги … 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia
  • 72. Приглашаю Вас на мой блог: http://rusrim.blogspot.com/ а также на мои каналы на Slideshare и YouTube 4 декабря 2019 г. X Международный форум AntiFraud Russia