Выступление Храмцовской Натальи Александровны, ведущего эксперта по управлению документацией ООО «Электронные офисные системы», к.и.н. с докладом «Архивная наука в электронную эпоху: Новые проблемы и задачи» на XXIII Международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию ВНИИДАД: «Документация в информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире» 15 ноября 2016 года
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Архивная наука в электронную эпоху: Новые проблемы и задачи
1. Архивная наука в электронную эпоху:
Новые проблемы и задачи
Храмцовская Наталья Александровна
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО,
член Международного совета архивов и ARMA International
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
1
2. Наука или ремесло:
Архивоведение или архивное дело
За период неспешной эволюции термин «архивная
наука» вышел у нас из употребления, а его место заняло
«архивное дело», то есть хоть и в хорошем смысле, но
ремесло
Наука более всего востребована на ключевых,
революционных этапах развития, как сейчас, когда нужно
проложить дорогу по целине в совершенно новых
условиях и решить новые, ранее не возникавшие
проблемы
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация
в информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
2
3. Важнейшие перемены
последних десятилетий
Смена социально-политического и экономического строя
– Если раньше государство контролировало архивные фонды
всех учреждений всех отраслей и обеспечивало сохранность
экономической истории, то теперь основная часть
коммерческих организаций выпала из сферы влияния архивов
– У частного сектора отношение к документам совершенно иное,
чем у организаций государственного сектора, и перед
архивистами в коммерческих организациях ставятся несколько
иные задачи
– Глобализация. Интеграция России в мировую систему
продолжается
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
3
4. Важнейшие перемены
последних десятилетий
Реформа государственного управления – электронное и
открытое правительство, децентрализация/централизация,
открытые данные, проектная деятельность
Внедрение информационных технологий в государственное
управление, деловую деятельность и в работу архивов
– Изменение «масштаба времени» - короткий жизненный цикл
современных информационных технологий
– Многоукладность - разные организации используют технологии
разных поколений
– Пройден только первый этап электронной революции –
«лампочка, зажжённая в сельской хате», предстоит пройти
ещё очень длинный путь до «электрификации всей страны»
15 ноября 2016 года
XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
4
5. Современное
«русское архивное нестроение»
Спустя столетие архивная отрасль завершила полный
виток спирали своего развития и снова столкнулась с
проблемой «архивного нестроения»
Отрасль не понимает своего места в реформируемой
системе государственного управления
Отрасль не имеет достаточного финансирования
Единая централизованная система управления и
методологического обеспечения разрушена
Отрасль не получает необходимого кадрового пополнения
15 ноября 2016 года
XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
5
6. Место архивной отрасли
в государстве и обществе
Как убедить высшее руководство в необходимость
инвестировать в развитие отрасли? Как удержать интерес
общества к архивам в новых условиях?
Поддержка оперативной государственной и деловой
деятельности
Защита прав граждан и юридических лиц, обеспечение
открытости и подотчетности деятельности государственных
органов
Обеспечение многогранного документирования истории
страны, в т.ч. сохранение генеалогической информации
15 ноября 2016 года
XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
6
7. Правовые вопросы
Что должно поступать на хранение в архивы?
– Новые виды документов (базы данных, электронная почта,
сайты, социальное сети и т.д.)
– Подлинники и копии
– Инициативное документирование
Права и обязанности архивов, источников
комплектования и пользователей в новых условиях
– Для обеспечения долговременной сохранности документов
архивам нужны новые полномочия
– Возможность оцифровки архивных документов с последующим
уничтожением оригиналов
– Стратегия взаимодействия с коммерческими организациями
для обеспечения сохранности экономической истории страны
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
7
8. Теоретические и методологические
вопросы
Модели деятельности и финансирования архивов. Система
хранения архивных документов, в т.ч. в «гибридной»
среде
Концепция долговременного и постоянного хранения
электронных документов
– Архивное хранение документов, подписанных
усиленными электронными подписями
Автоматизация архивных процессов, в т.ч. в бумажных
архивах, включая экспертизу ценности и управление
грифами секретности и конфиденциальности
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
8
9. Организация доступа
к архивным документам
Архивы как контрольный механизм демократии. Роль
архивов в обеспечении подотчетности и прозрачности
Защита персональных данных, право быть забытым и право
помнить
Множество других вопросов
– Если архив все выкладывает в свободный доступ, то в чём
будет заключаться его деятельность?
– Справочно-правовые и прочие базы – конкуренты или
союзники?
– Уничтожение/передача родственникам документов по личному
составу с истекшими сроками хранения
15 ноября 2016 года
XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
9
10. Выводы
Без сильной архивной науки отрасль не сможет
претендовать на достойное место в обществе и
государстве, и не получит необходимых ее для развития
ресурсов
Без сбора и анализа отечественного и зарубежного опыта
мы обречены «переизобретать велосипед» и наступать на
одни и те же «грабли»
Ситуация очень сложная, но это шанс как для отрасли в
целом, так и для отдельных специалистов
15 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»
10
11. Приглашаю Вас на мой блог:
http://rusrim.blogspot.com/
а также на мои каналы на Slideshare и YouTube
1115 ноября 2016 года XXIII Международная научно-практическая конференция посвященная 50-летию ВНИИДАД: «Документация в
информационном обществе: архивоведение и документоведение в современном мире»