SlideShare a Scribd company logo
1 of 63
Download to read offline
Тенденции развития нормативно-
правовой базы в области
управления документами
Храмцовская Наталья Александровна
к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией
компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО,
член Международного совета архивов и ARMA International
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 1
2
Общая оценка ситуации
 Изменение статуса и полномочий Федерального архивного
агентства
 Новшества в работе с бумажными документами
 Продолжение совершенствования законодательных норм,
направленных на расширение сферы применения
электронных документов
 По-прежнему не решается вопрос о том, как обеспечить
долговременную сохранность электронных документов в
электронных архивах (государственных и ведомственных)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 2
Федеральное архивное агентство
переподчинено напрямую Президенту РФ
 Указы Президента РФ от 4 апреля
2016 года (№ 151 и № 152):
 Руководство деятельностью
Федерального архивного агентства
будет осуществлять Президент
Российской Федерации;
 Руководителем Федерального
архивного агентства назначен
Андрей Николаевич Артизов.
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 3
Положение о Федеральном архивном
агентстве
 Федеральное архивное агентство (Росархив)
осуществляет функции:
– по выработке и реализации государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере архивного
дела и делопроизводства
– по контролю, оказанию государственных услуг и управлению
федеральным имуществом в этой сфере
 Утв. Указом Президента РФ от 22.06.2016 № 293 «Вопросы
Федерального архивного агентства»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 4
Полномочия Росархива
 5. Вносить проекты федеральных законов, актов
Президента РФ и Правительства РФ, других документов по
вопросам, относящимся к установленной сфере
деятельности
 6. …разрабатывает и утверждает:
– 2) правила организации хранения, комплектования, учета и
использования документов Архивного фонда РФ и других архивных
документов в государственных органах, органах местного
самоуправления и организациях;
3) правила делопроизводства в государственных органах;
4) типовые функциональные требования к системам электронного
документооборота и системам хранения электронных документов в
архивах государственных органов;
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 5
Кто возьмет на себя роль основного
регулятора для коммерческих
организаций?
 Росархив мало на что
способен
 Все чаще вопросы решаются
при участии Минкомсвязи и
Банк России
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 6
Вытеснение «бумаги» и ее замена
электронными документами
 Законодательством допускается использование электронных
документов определенного вида наряду с бумажными
 Запрещение использования документов на бумажных
носителях
– Сдача отчетности коммерческих организаций в контролирующие
органы
– Получение государственных услуг в электронном виде юридическими
лицами
– Межведомственное электронное взаимодействие органов
государственной власти
 Использование государственных информационных систем и
баз данных вместо обмена документами
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 7
Статистический анализ судебных решений
 Чаще всего в судебных
решениях упоминаются
термины «электронная
почта», «база данных»,
«файл» и «электронный
документ»
 С 2004 года растёт число
судебных дел, в которых
рассматриваются
вопросы, связанные с
электронными
документами
 В последние годы резко увеличилось число судебных решений, в
которых упоминается электронная почта
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 8
Изменения законодательства
в 2015 - 2016 году
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 9
Отмена обязательности печати
хозяйственных обществ
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 10
Отмена обязательности печати
хозяйственных обществ
 ФЗ от 6 апреля 2015 года № 82-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты РФ в части отмены
обязательности печати хозяйственных обществ» – с мая
2015 года наличие круглой печати стало правом, а не
обязанностью хозяйственного общества
 Ключевые изменения внесены в два закона:
– ФЗ от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»
(пункт 7 статьи 2)
– ФЗ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной
ответственностью» (пункт 5 статьи 2)
– Закон внес изменения еще в 13 федеральных законов – дополнены
словами «(при наличии печати)»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 11
Процесс пошел …
Опрос газеты «Учет. Налоги. Право»,
апрель 2015 и март 2016 года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 12
«Истребление печатей»
в нормативно-правовых актах
 Приказ Фонда социального страхования РФ от 20 июля 2015
года № 30 внесены изменения в приложение № 2 к приказу
Фонда от 26 февраля 2015 г. № 59 «Об утверждении формы
расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам
на обязательное социальное страхование на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством и
по обязательному социальному страхованию от несчастных
случаев на производстве и профессиональных
заболеваний, а также по расходам на выплату страхового
обеспечения и Порядка ее заполнения»
 Исправления заверяются печатью только при ее наличии
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 13
Печати в трудовой книжке
 Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31
октября 2016 года № 589н утверждены разъяснения по
некоторым вопросам применения «Правил ведения и хранения
трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и
обеспечения ими работодателей», утв. постановлением
Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225
– Проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше
в трудовую книжку, а также в случаях, предусмотренных абзацем
первым пункта 35 и абзацем четвертым пункта 41 «Правил ...»
осуществляется при наличии печати
 35. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи,
внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя,
заверяются .. печатью работодателя
 41. ... Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в
нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть ...
скреплены сургучной печатью или опломбированы.
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 14
На документе об образовании печать
может отсутствовать
 14. На дипломе и приложении к нему проставляется печать
организации (при наличии) …

 26. Листы книги регистрации (выданных документов об
образовании и о квалификации Н.Х.) … скрепляется
печатью организации (при наличии)…
 Приказ Минобрнауки России от 31марта 2016 года № 352 «О внесении
изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем
образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденный
приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от
13 февраля 2014 г. № 112»
 Вступил в силу 3 мая 2016 года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 15
Простая доверенность и печать
 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном
производстве»
 Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон
исполнительного производства
 2. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому
лицу, должна быть подписана руководителем или иным
уполномоченным на то лицом и скреплена печатью
организации (при наличии печати).
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 16
Представление интересов юридического
лица в суде и печать организации
 Представитель организации должен предоставить суду ее
учредительные документы или их надлежащим образом
заверенные копии
 Если в них содержатся сведения о наличии печати, то
доверенность … должна быть удостоверена подписью ее
руководителя или иного уполномоченного на это ее
учредительными документами лица и одновременно
печатью организации
 При отсутствии таких сведений удостоверение
доверенности на представление интересов в суде печатью
не требуется
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) (утв. Президиумом
Верховного Суда РФ 26.06.2015)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 17
Арбитражная практика:
Печать на товарных накладных
 Договор поставки лекарственных средств и товаров
медицинского назначения между ЗАО «РОСТА» (Истец) и
ООО «ВИТИМ И КО» (Ответчик)– долг 34 млн. руб.
 В качестве доказательства поставки товара были
представлены электронные копии товарных накладных,
подписанные сторонами
 Позиция 9 ААС
– Отсутствие доверенностей подтверждающих полномочия лиц,
проставивших свои подписи и печать ответчика в товарных
накладных
– Наличие печати у общества не является обязательным – не
представлены доказательства ее наличия
– Доказательства получения товара не имеется
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 18
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 19
Ключевой вопрос
Опрос газеты «Учет. Налоги. Право», апрель 2016 года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 20
Закон о сокращении сроков хранения
кадровой документации
 ФЗ от 2 марта 2016 года № 43-ФЗ «О внесении изменений в
ФЗ «Об архивном деле в РФ» - сокращение сроков хранения
документов по личному составу с 75 лет до 50 лет
– вступил в силу 13 марта 2016 года
 Документы по личному составу, созданные после
регистрации гражданина в качестве застрахованного лица
(исключение - документы, созданные до 2003 года, а также
документы работников, имеющих периоды работы,
засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ,
дающий право на досрочное назначение страховой пенсии
по старости, а также пенсии за выслугу лет (независимо от
времени создания этих документов)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 21
Планируется пересмотр
трудового законодательства
 Сейчас действует около 7 тысяч документов, принятых
во времена СССР и РСФСР
 Развернута работа по актуализации требований
трудового законодательства
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 22
Доверенности
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 23
Отзыв доверенности
 ФЗ от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ «О внесении изменений
в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса РФ
и в Основы законодательства РФ о нотариате» уточнил ряд
положений, связанных отзывом доверенностей (с 1 января
2017 года)
 В части первой Гражданского кодекса РФ в статье 188
«Прекращение доверенности» сейчас установлено,
что действие доверенности прекращается вследствие
ее отмены выдавшим ее лицом, или одним из лиц,
выдавших ее совместно. Эти положения уточнены
словами о том, что «при этом отмена доверенности
совершается в той же форме, в которой была выдана
доверенность, либо в нотариальной форме».
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 24
Отзыв доверенности
 В статье 189 «Последствия прекращения доверенности»
уточнено, что сведения о совершенной в нотариальной
форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр
нотариальных действий, ведение которого осуществляется
в электронной форме, в порядке, установленном
законодательством о нотариате
 Указанные сведения предоставляются ФНП
неограниченному кругу лиц по Интернету
 Если третьи лица не были извещены об отмене
доверенности ранее, они считаются извещенными о
совершенной в нотариальной форме отмене доверенности
на следующий день после внесения сведений об этом в
реестр нотариальных действий
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 25
Государственные базы данных
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 26
Основные тенденции
 Требование к размещению баз данных на территории
Российской Федерации
 Создание все новых реестров и регистров
 Расширение возможности получения и использования
информации различными организациями в электронном
виде
 Использование государственных информационных систем и
баз данных вместо обмена документами
 Коллективное ведение государственных информационных
систем
 Синхронизация баз данных, передача данных из одной базы
в другую в автоматическом режиме
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 27
Создание новых государственных
реестров и баз данных
 ФЗ от 31 декабря 2014 года №
511-ФЗ – Единый
государственный реестр
проверок: раскрытие
информации «об организации и
о проведении проверок, о
результатах проведения
проверок и о принятых мерах
по пресечению и (или)
устранению последствий
выявленных нарушений»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 28
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 29
Первые итоги ведения Единого реестра
проверок, июль 2016 года
 22 июля 2016 года Президент провёл совещание с членами
Правительства, посвящённое вопросам
совершенствования контрольно-надзорной деятельности
 Доклад первого заместителя Генерального прокурора
Александра Буксмана
 «Информационная система сегодня содержит сведения о
737 тысячах проведённых проверок
 Прокуратура выявила, что некоторые контролирующие
органы ненадлежащим образом работают с этим ресурсом.
В частности, Рострудом сведения о 60 контрольных
мероприятиях были внесены после того, как они были
завершены
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 30
Пища для размышления
 Из 400 тысяч проверок МЧС только в 178 тысячах
выявили хоть какие-то нарушения
 Из 73 тысяч проверок Россельхознадзора – только 29
тысяч
 Каждая третья проверка, проведённая Ростехнадзором,
была результативной; каждая вторая Роспотребнадзора;
Росреестра и Росалкогольрегулирования – только
каждая седьмая.
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 31
Регистрация недвижимости
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 32
Новый закон вступит в силу
с 1 января 2017 года
 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной
регистрации недвижимости»
– Статья 7 Состав и правила ведения Единого
государственного реестра недвижимости
3. ... Реестры Единого государственного реестра
недвижимости, кадастровые карты и книги учета
документов ведутся в электронной форме. Реестровые
дела хранятся в электронной форме и (или) на
бумажном носителе
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 33
Статья 11. Реестровые дела
 2. Реестровые дела ведутся в электронной форме, за
исключением случая, указанного в части 4 настоящей
статьи
 4. Реестровые дела ведутся также на бумажном носителе,
если заявления и необходимые для осуществления
государственного кадастрового учета и (или)
государственной регистрации прав документы оформлены
и представлены заявителем в простой письменной форме
на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких
документов отсутствуют в иных органах государственной
власти, органах местного самоуправления,
государственных и муниципальных архивах.
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 34
Порядок и сроки хранения реестровых
дел и книг учета документов
 «Порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых
дел и книг учета документов при государственном
кадастровом учете, государственной регистрации прав на
недвижимость» (утв. Приказом Федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии
(Росреестр) от 23 декабря 2015 г. № П/666)
– Реестровые дела – постоянно/10 лет
– Электронные книги учета документов - постоянно
31 марта 2016 г. Курсы повышения квалификации ДИТАД 356 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 35
Использование государственных
баз данных
 ФЗ от 13 июля 2015 года № 259-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты РФ»:
– ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
(ст. 4);
– ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном
кадастре недвижимости» (ст.14)
 С 12 октября 2015 года кредитная организация, страховая
организация или нотариус сведения, содержащиеся в Едином
государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним или в государственном кадастре недвижимости
должны запрашивать только в электронном виде
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 36
Придание юридической силы
электронным документам
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 37
Снятие ограничений на использование
электронных документов
 ФЗ от 13 июля 2015 года № 263-ФЗ
«О внесении изменений в
отдельные законодательные акты
РФ в части отмены ограничений на
использование электронных
документов при взаимодействии
физических и юридических лиц с
органами государственной власти и
органами местного
самоуправления»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 38
ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
«Об информации, информационных
технологиях и о защите информации»
 Ст. 11-1 «Обмен информацией в форме электронных
документов при осуществлении полномочий органов
государственной власти и органов местного
самоуправления», вступил в силу 10 января 2016 года
 ОГВ, органы местного самоуправления, а также
организации, осуществляющие отдельные публичные
полномочия, в пределах своих полномочий
– Обязаны предоставлять по выбору граждан и организаций
информацию в форме электронных документов, подписанных УКЭП,
и/или документов на бумажном носителе …
– Информация гражданами и организациями может быть представлена
в них гражданами и организациями в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 39
Электронное представление
документов при проверках
 В ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля»
– Возможность осуществления взаимодействия в электронной форме в
рамках государственного контроля/надзора или муниципального
контроля при условии согласия на это проверяемого лица
– При проведении документарной проверки при представлении копий
документов в электронном виде необходимо подписать их усиленной
квалифицированной электронной подписью (ст.11)
– Акт проверки теперь может быть оформлен в электронном виде (ст.
16)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 40
Электронное взаимодействие
юридических и физических лиц
между собой и с государственными
органами
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 41
Операторы электронного
документооборота
 106 Операторов ЭДО сдачи
отчетности
 52 Операторов ЭДО счетов-
фактур в сети доверенных
операторов ФНС России
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 42
Компания «СКБ Контур»,
итоги 3 квартала 2016 года
 Электронные юридически значимые
документы – 70, 3 млн. ( в 2015 – 49,2 млн.)
– 27,0 млн электронных счетов-фактур (42 %)
– 17,7 млн электронных ТОРГ-12 (29 %)
– 3,8 млн формализованных актов (5 %) и
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 43
Электронное взаимодействие с
налоговыми органами
 Руководители организаций, предоставляющие
налоговые декларации в электронном виде, будут
обязаны обеспечить получение от налогового органа в
электронной форме документов, используемых им при
реализации своих полномочий
 Они обязаны в течение шести дней после отправки
налоговым органом такого документа передать в
налоговый орган квитанцию о приеме документа
 Данные положения вступили в силу с 1 января 2015
года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 44
Сроки установления взаимодействия
 С 1 июля 2016 года на установление взаимодействия
организации с налоговыми органами отводится 10 рабочих
дней
 Обязанность считается исполненной при наличии у
организации договора с оператором электронного
документооборота на оказание услуг по обеспечению
электронного документооборота (о передаче прав на
использование ПО, предназначенного для обеспечения
электронного документооборота) с налоговым органом по
месту учета этого лица и квалифицированного сертификата
ключа проверки ЭП
ФЗ от 1 мая 2016 года № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 45
46
Приостановление операций по счетам
организации в банке
Статья 76. ч.3 Решение о приостановлении операций …
может также приниматься в следующих случаях:
 Непредставление налоговой декларации в течение 10 дней по
истечении установленного срока представления такой декларации
- в течение трех лет со дня истечения установленного срока
 Неисполнения обязанности по передаче квитанции о приеме
требования о представлении документов, требования о
представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в
налоговый орган - в течение 10 дней со дня истечения срока
 Неисполнения обязанности по обеспечению получения от
налогового органа по месту нахождения организации документов
в электронной форме в течение 10 дней (с 1 июля 2016 года)
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 46
Пояснения при проведении
камеральной проверки
 Если налогоплательщик обязан представлять налоговую
декларацию по НДС в электронной форме, то с 1 января
2017 года при проведении камеральной налоговой
проверки такой декларации пояснения должны также
представляться в электронной форме через оператора
электронного документооборота
 При представлении пояснений на бумажном носителе они
просто не будут считаются представленными
– ФЗ от 1 мая 2016 года № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую
Налогового кодекса Российской Федерации»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 47
Порядок направления документов
 Приказом ФНС России от 15 апреля 2015 года № ММВ-7-
2/149@ утвержден новый «Порядок направления
документов, используемых налоговыми органами при
реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых
законодательством о налогах и сборах, в электронной
форме по телекоммуникационным каналам связи»
– Порядок определяет общие положения организации
информационного обмена при направлении налоговыми органами в
электронной форме с применением усиленной квалифицированной
электронной подписи 48 видов документов
– Вступил в силу с 28 августа 2015 года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 48
Порядок выставления и получения
электронных счетов-фактур, 2016
 Процедуры выставления и получения электронных счетов-
фактур с применением электронной подписи
 Участники электронного документооборота обеспечивают
хранение документов, подписанных УКЭП, совместно с
применявшимся для ее формирования квалифицированным
сертификатом ключа проверки ЭП в течение срока,
установленного для хранения счетов-фактур (п.1.13)
Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме
по телекоммуникационным каналам связи с применением УКЭП, утв.
Приказом Минфина России от 10 ноября 2015 года № 174н. Вступил в
силу 1 апреля 2016 года
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 49
Истребование документов при
проведении налоговой проверки (ст.93)
 Листы документов, представляемых на бумажном
носителе, должны быть пронумерованы и прошиты в
соответствии с требованиями, утверждаемыми ФНС
 Представление документов, составленных в
электронной форме по форматам, установленным
ФНС, осуществляется по телекоммуникационным
каналам связи или через личный кабинет
налогоплательщика
 Вступил в силу со 2 июня 2016 года
ФЗ от 01.05.2016 № 130-ФЗ
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 50
Истребование документов при
проведении налоговой проверки (ст.93)
 Истребуемые документы, составленные на бумажном
носителе, могут быть представлены в налоговый орган
в электронной форме в виде электронных образов
документов (документов на бумажном носителе,
преобразованных в электронную форму путем
сканирования с сохранением их реквизитов) по
форматам, установленным ФНС, по
телекоммуникационным каналам связи или через
личный кабинет налогоплательщика
 Вступил в силу со 2 июня 2016 года
ФЗ от 01.05.2016 N 130-ФЗ
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 51
Электронное судопроизводство
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 52
 По системе подачи документов в
арбитражные суды в электронном виде –
«Мой Арбитр» на 4 декабря 2016 года
подано 10,7 млн. документов
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 53
Электронное правосудие
 ФЗ от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации (в
части применения электронных документов в деятельности
органов судебной власти) (с 1 января 2017 года)
– Совершенствование правового регулирования
применения электронного документа в уголовном,
гражданском и арбитражном судопроизводстве
– Обеспечение возможности использования электронных
документов в качестве доказательств в суде
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 54
Группы законодательных норм
 Установление порядка создания в электронном виде
процессуальных документов;
 Регламентация порядка подачи документов в
электронном виде через официальные сайты судов
 Перечень подзаконных НПА, которые должны будут
разработаны Верховным Судом РФ и Судебным
департаментом при Верховном Суде для того, чтобы
расширить сферу применения электронных
документов
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 55
Электронный нотариат
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 56
Электронный нотариат
 Федеральный закон от 02.10.2012 №166-ФЗ «О
внесении изменений в Основы законодательства РФ о
нотариате и отдельные законодательные акты РФ»
– вступает в силу с 10 января 2014 года, за исключением отдельных
положений
 Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О
внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации»
– вступает в силу с 1 июля 2014 года, за исключением положений, для
которых установлены иные сроки вступления их в силу
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 57
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 58
Планы на будущее
 «Мы активно готовимся к 2018 году, когда реестры
нотариусов станут полноценно электронными. Мы можем
говорить о том, что записи о нотариальных актах будут
вестись в режиме онлайн, будут храниться в электронных
архивах и будут доступны для взаимодействия,
естественно, сохраняя нотариальную тайну, что является
незыблемым»
Советник министра юстиции РФ Мария Мельникова, 8 апреля 2016 года,
состоялись Парламентские слушания в Государственной Думе «Нотариат
как эффективный механизм защиты прав граждан и юридических лиц:
актуальные задачи и пути их решения»
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 59
Доступ к информации из единой
информационной системы нотариата
 ФЗ от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ «О внесении изменений в
статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса РФ и в
Основы законодательства РФ о нотариате»
 С 1 января 2017 года ФНП обеспечивает с использованием
сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и
прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания
платы к содержащимся в ЕИС нотариата сведениям:
– О доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность,
дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в
реестре нотариальных действий единой информационной системы
нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене
доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена)
– О залоге движимого имущества.
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 60
Порядок представления сведений из
реестра нотариальных действий ЕИСнот
 Подтверждение нотариусом содержания удостоверенного
документа. По запросам органов, предоставляющих услуги, и
исполняющих государственные и муниципальные функции по
СМЭВ и при присоединении к запросу электронного образа
проверяемого нотариально удостоверенного документа
 Сведения, необходимые для совершения нотариального
действия или проверки действительности нотариально
оформленного документа, предоставляются нотариусам по
их запросам, поданным через ЕИС нотариата,
незамедлительно в автоматизированном режиме
 Сведения, которые не предоставляются в свободном доступе
по договору третьим лицам
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 61
Что ждать в области управления
документами и информацией
 Дальнейшее усиление требований к информационной
безопасности и защите персональных данных
 Резкий рост объемов электронных документов при
сохранении существующих объемов бумажного
документооборота. Вытеснение бумажных документов
в отдельные ниши.
 Создание полноценных государственных и
ведомственных электронных архивов
6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 62
Приглашаю Вас на мой блог:
http://rusrim.blogspot.com/
а также на мои каналы на Slideshare и YouTube
636 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 63

More Related Content

What's hot

Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего момента
Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего моментаСтандартизация в области управления документами: Особенности текущего момента
Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего моментаNatasha Khramtsovsky
 
Стандартизация в сфере управления документами и информацией: что нового в Ро...
Стандартизация в сфере управления документами и информацией:  что нового в Ро...Стандартизация в сфере управления документами и информацией:  что нового в Ро...
Стандартизация в сфере управления документами и информацией: что нового в Ро...Natasha Khramtsovsky
 
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отрасли
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отраслиТекущее положение дел и перспективы развития архивной отрасли
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отраслиNatasha Khramtsovsky
 
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандарты
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандартыСЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандарты
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандартыNatasha Khramtsovsky
 
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информациейПроблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информациейNatasha Khramtsovsky
 
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...Natasha Khramtsovsky
 
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Natasha Khramtsovsky
 
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...Natasha Khramtsovsky
 
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...UltraUnion
 
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Natasha Khramtsovsky
 
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.Expolink
 
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Natasha Khramtsovsky
 
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Natasha Khramtsovsky
 
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...Корпорация ЭЛАР
 
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?UltraUnion
 
презентация 1с документооборот
презентация 1с документооборотпрезентация 1с документооборот
презентация 1с документооборотПортал Юг
 
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Natasha Khramtsovsky
 
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...Expolink
 
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...Natasha Khramtsovsky
 
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...Natasha Khramtsovsky
 

What's hot (20)

Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего момента
Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего моментаСтандартизация в области управления документами: Особенности текущего момента
Стандартизация в области управления документами: Особенности текущего момента
 
Стандартизация в сфере управления документами и информацией: что нового в Ро...
Стандартизация в сфере управления документами и информацией:  что нового в Ро...Стандартизация в сфере управления документами и информацией:  что нового в Ро...
Стандартизация в сфере управления документами и информацией: что нового в Ро...
 
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отрасли
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отраслиТекущее положение дел и перспективы развития архивной отрасли
Текущее положение дел и перспективы развития архивной отрасли
 
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандарты
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандартыСЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандарты
СЭД: Новые задачи, новые проблемы, новые стандарты
 
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информациейПроблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
Проблемы законодательного регулирования управления документацией и информацией
 
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...
Реформы законодательства в области управления документами продолжаются. Что о...
 
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
Законодательные инициативы программы «Цифровая экономика» в области управлени...
 
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...
Новое в законодательно- нормативной базе в области управления документами и и...
 
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...
Расширяем контур управления ERP. 1С:Документооборот и бесшовная интеграция с ...
 
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
Итоги первого года реализации программы «Цифровая Экономика»
 
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.
РИЦ 1С: Автоматизация типовых процессов.
 
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
Организация хранения э-документов как самое слабое звено национального проект...
 
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
Переход на электронный кадровый документооборот, и как он повлияет на деятель...
 
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...
От бумажных документов к электронным: почему компании заказывают оцифровку и ...
 
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?
Что такое "1С:Документооборот или как победить "бумажного монстра"?
 
презентация 1с документооборот
презентация 1с документооборотпрезентация 1с документооборот
презентация 1с документооборот
 
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
Революционные изменения в управлении НТД на примере реестра объектов капиталь...
 
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...
Евтисов Станислав "Летограф: готовое централизованное решение для автоматизац...
 
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
Основные проблемы и риски мошеннических действий, связанные с изменениями в з...
 
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...
Современные идеи и опыт в области государственного управления: Межведомственн...
 

Viewers also liked

Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...
Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...
Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...Natasha Khramtsovsky
 
Как нам сохранить современную историю России?
Как нам сохранить современную историю России?Как нам сохранить современную историю России?
Как нам сохранить современную историю России?Natasha Khramtsovsky
 
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дня
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дняУправление документами и информацией в медицине завтрашнего дня
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дняNatasha Khramtsovsky
 
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...Natasha Khramtsovsky
 
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Natasha Khramtsovsky
 
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного дела
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного делаЗаконодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного дела
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного делаNatasha Khramtsovsky
 

Viewers also liked (6)

Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...
Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...
Обеспечение долговременной сохранности пригодных к использованию и сохраняющи...
 
Как нам сохранить современную историю России?
Как нам сохранить современную историю России?Как нам сохранить современную историю России?
Как нам сохранить современную историю России?
 
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дня
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дняУправление документами и информацией в медицине завтрашнего дня
Управление документами и информацией в медицине завтрашнего дня
 
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...
Первые итоги работы Технического комитета ИСО ТК TC 307 «Блокчейн и технологи...
 
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
Новые тенденции в электронной коммерции и проблемы документирования деловой д...
 
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного дела
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного делаЗаконодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного дела
Законодательно нормативное регулирование делопроизводства и архивного дела
 

Similar to Тенденции развития нормативно-правовой базы в области управления документами

«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...Natasha Khramtsovsky
 
нормативно правовая база проекта
нормативно правовая база проектанормативно правовая база проекта
нормативно правовая база проектаAlexandra Krivdina
 
Электронные версии книг 2013 года из Консультант Плюс
Электронные версии книг 2013 года из Консультант ПлюсЭлектронные версии книг 2013 года из Консультант Плюс
Электронные версии книг 2013 года из Консультант ПлюсNastasya_Bur
 
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...Natasha Khramtsovsky
 
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.Victor Gridnev
 
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборота
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборотаОрганизация документооборота по ДПО в системе электронного документооборота
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборотаOleg Dyadichenko
 
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Sarkis Darbinyan
 
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Sarkis Darbinyan
 
Правовой навигатор
Правовой навигаторПравовой навигатор
Правовой навигаторEditor123
 
заключение комиссара
заключение комиссаразаключение комиссара
заключение комиссараKomitetGI
 
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...president-sovet
 
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...ivanov15548
 

Similar to Тенденции развития нормативно-правовой базы в области управления документами (20)

«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
«Серые зоны» российского законодательства об электронных документах: Как защи...
 
нормативно правовая база проекта
нормативно правовая база проектанормативно правовая база проекта
нормативно правовая база проекта
 
Практика самостоятельной разработки учетных форм
Практика самостоятельной разработки учетных формПрактика самостоятельной разработки учетных форм
Практика самостоятельной разработки учетных форм
 
Электронные версии книг 2013 года из Консультант Плюс
Электронные версии книг 2013 года из Консультант ПлюсЭлектронные версии книг 2013 года из Консультант Плюс
Электронные версии книг 2013 года из Консультант Плюс
 
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...
Риск субсидиарной ответственности – веская причина не экономить на управлении...
 
КонсультантПлюс
КонсультантПлюсКонсультантПлюс
КонсультантПлюс
 
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.
ВНИИДАД О новых правилах делопроизводства в федеральных органах власти.
 
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборота
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборотаОрганизация документооборота по ДПО в системе электронного документооборота
Организация документооборота по ДПО в системе электронного документооборота
 
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
 
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
Цифровое судопроизводство. Суд будущего.
 
делопроизводство
делопроизводстводелопроизводство
делопроизводство
 
Правовой навигатор
Правовой навигаторПравовой навигатор
Правовой навигатор
 
Отчёт РКН
Отчёт РКНОтчёт РКН
Отчёт РКН
 
Отчет РКН
Отчет РКН Отчет РКН
Отчет РКН
 
заключение комиссара
заключение комиссаразаключение комиссара
заключение комиссара
 
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
Заключение Комиссара по правам человека Совета Европы о законодательстве об Н...
 
Digest june 2013
Digest june 2013Digest june 2013
Digest june 2013
 
Digest june 2013
Digest june 2013Digest june 2013
Digest june 2013
 
Правовой эрудит
Правовой эрудитПравовой эрудит
Правовой эрудит
 
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...
475.правовой статус адвокатуры российская законодательная модель и конституци...
 

More from Natasha Khramtsovsky

Цифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиЦифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиNatasha Khramtsovsky
 
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Natasha Khramtsovsky
 
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...Natasha Khramtsovsky
 
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...Natasha Khramtsovsky
 
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиИскусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиNatasha Khramtsovsky
 
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»Natasha Khramtsovsky
 
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииСудьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииNatasha Khramtsovsky
 
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?Natasha Khramtsovsky
 
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Natasha Khramtsovsky
 
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...Natasha Khramtsovsky
 
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиТрансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиNatasha Khramtsovsky
 
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Natasha Khramtsovsky
 
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Natasha Khramtsovsky
 
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Natasha Khramtsovsky
 
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Natasha Khramtsovsky
 
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Natasha Khramtsovsky
 
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Natasha Khramtsovsky
 
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиЦифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиNatasha Khramtsovsky
 
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...Natasha Khramtsovsky
 
Возможности для использования блокчейна в архивах
Возможности для использования блокчейна в архивахВозможности для использования блокчейна в архивах
Возможности для использования блокчейна в архивахNatasha Khramtsovsky
 

More from Natasha Khramtsovsky (20)

Цифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отраслиЦифровая трансформация архивной отрасли
Цифровая трансформация архивной отрасли
 
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
Новости международной стандартизации технологии блокчейна и распределённых ре...
 
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для  условиях гло...
Сумеет ли архивная отрасль выжить и сохранить свое значение для условиях гло...
 
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...Новые требования к профессии документоведа и архивиста  в условиях экспансии ...
Новые требования к профессии документоведа и архивиста в условиях экспансии ...
 
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные рискиИскусственный интеллект и управление документами: основные риски
Искусственный интеллект и управление документами: основные риски
 
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
Семинар «Мошенничество с электронной подписью. Юридическая и судебная практика»
 
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформацииСудьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
Судьба бумажных архивов в условиях цифровой трансформации
 
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
Злоупотребления с электронными подписями: Дыра в заборе или отсутствие забора?
 
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
Текущие тенденции развития законодательства в области управления информацией ...
 
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
Использование усиленной квалифицированной электронной подписи без ведома влад...
 
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачиТрансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
Трансформация архивной отрасли: важнейшие проблемы и задачи
 
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
Нарождающиеся технологии: проблемы управления информацией и роль специалистов...
 
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
Возрождение архивной науки как одно из условий успеха национальной программы ...
 
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
Импортозамещение в управлении документами: От замещения технологий к замещени...
 
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
Цифровая экономика: Риски, связанные с использованием электронных документов ...
 
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
Тенденции в области международной стандартизации, касающихся вопросов управле...
 
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
Роль услуг в области доверия в обеспечении долговременной сохранности и досту...
 
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документамиЦифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
Цифровая экономика: модернизация законодательства в части управления документами
 
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...
Документы и данные в облаке: Проблемы этики и доверия. Результаты проекта Int...
 
Возможности для использования блокчейна в архивах
Возможности для использования блокчейна в архивахВозможности для использования блокчейна в архивах
Возможности для использования блокчейна в архивах
 

Тенденции развития нормативно-правовой базы в области управления документами

  • 1. Тенденции развития нормативно- правовой базы в области управления документами Храмцовская Наталья Александровна к.и.н., ведущий эксперт по управлению документацией компании «Электронные Офисные Системы», эксперт ИСО, член Международного совета архивов и ARMA International 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 1
  • 2. 2 Общая оценка ситуации  Изменение статуса и полномочий Федерального архивного агентства  Новшества в работе с бумажными документами  Продолжение совершенствования законодательных норм, направленных на расширение сферы применения электронных документов  По-прежнему не решается вопрос о том, как обеспечить долговременную сохранность электронных документов в электронных архивах (государственных и ведомственных) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 2
  • 3. Федеральное архивное агентство переподчинено напрямую Президенту РФ  Указы Президента РФ от 4 апреля 2016 года (№ 151 и № 152):  Руководство деятельностью Федерального архивного агентства будет осуществлять Президент Российской Федерации;  Руководителем Федерального архивного агентства назначен Андрей Николаевич Артизов. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 3
  • 4. Положение о Федеральном архивном агентстве  Федеральное архивное агентство (Росархив) осуществляет функции: – по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере архивного дела и делопроизводства – по контролю, оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в этой сфере  Утв. Указом Президента РФ от 22.06.2016 № 293 «Вопросы Федерального архивного агентства» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 4
  • 5. Полномочия Росархива  5. Вносить проекты федеральных законов, актов Президента РФ и Правительства РФ, других документов по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности  6. …разрабатывает и утверждает: – 2) правила организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда РФ и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях; 3) правила делопроизводства в государственных органах; 4) типовые функциональные требования к системам электронного документооборота и системам хранения электронных документов в архивах государственных органов; 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 5
  • 6. Кто возьмет на себя роль основного регулятора для коммерческих организаций?  Росархив мало на что способен  Все чаще вопросы решаются при участии Минкомсвязи и Банк России 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 6
  • 7. Вытеснение «бумаги» и ее замена электронными документами  Законодательством допускается использование электронных документов определенного вида наряду с бумажными  Запрещение использования документов на бумажных носителях – Сдача отчетности коммерческих организаций в контролирующие органы – Получение государственных услуг в электронном виде юридическими лицами – Межведомственное электронное взаимодействие органов государственной власти  Использование государственных информационных систем и баз данных вместо обмена документами 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 7
  • 8. Статистический анализ судебных решений  Чаще всего в судебных решениях упоминаются термины «электронная почта», «база данных», «файл» и «электронный документ»  С 2004 года растёт число судебных дел, в которых рассматриваются вопросы, связанные с электронными документами  В последние годы резко увеличилось число судебных решений, в которых упоминается электронная почта 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 8
  • 9. Изменения законодательства в 2015 - 2016 году 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 9
  • 10. Отмена обязательности печати хозяйственных обществ 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 10
  • 11. Отмена обязательности печати хозяйственных обществ  ФЗ от 6 апреля 2015 года № 82-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены обязательности печати хозяйственных обществ» – с мая 2015 года наличие круглой печати стало правом, а не обязанностью хозяйственного общества  Ключевые изменения внесены в два закона: – ФЗ от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (пункт 7 статьи 2) – ФЗ от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (пункт 5 статьи 2) – Закон внес изменения еще в 13 федеральных законов – дополнены словами «(при наличии печати)» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 11
  • 12. Процесс пошел … Опрос газеты «Учет. Налоги. Право», апрель 2015 и март 2016 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 12
  • 13. «Истребление печатей» в нормативно-правовых актах  Приказ Фонда социального страхования РФ от 20 июля 2015 года № 30 внесены изменения в приложение № 2 к приказу Фонда от 26 февраля 2015 г. № 59 «Об утверждении формы расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения и Порядка ее заполнения»  Исправления заверяются печатью только при ее наличии 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 13
  • 14. Печати в трудовой книжке  Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 октября 2016 года № 589н утверждены разъяснения по некоторым вопросам применения «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей», утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 – Проставление печати на первой странице трудовой книжки, вкладыше в трудовую книжку, а также в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 35 и абзацем четвертым пункта 41 «Правил ...» осуществляется при наличии печати  35. При увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются .. печатью работодателя  41. ... Приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее и книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них должны быть ... скреплены сургучной печатью или опломбированы. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 14
  • 15. На документе об образовании печать может отсутствовать  14. На дипломе и приложении к нему проставляется печать организации (при наличии) …   26. Листы книги регистрации (выданных документов об образовании и о квалификации Н.Х.) … скрепляется печатью организации (при наличии)…  Приказ Минобрнауки России от 31марта 2016 года № 352 «О внесении изменений в Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации и их дубликатов, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 13 февраля 2014 г. № 112»  Вступил в силу 3 мая 2016 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 15
  • 16. Простая доверенность и печать  ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»  Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства  2. Доверенность, выдаваемая от имени организации другому лицу, должна быть подписана руководителем или иным уполномоченным на то лицом и скреплена печатью организации (при наличии печати). (в ред. Федерального закона от 06.04.2015 № 82-ФЗ) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 16
  • 17. Представление интересов юридического лица в суде и печать организации  Представитель организации должен предоставить суду ее учредительные документы или их надлежащим образом заверенные копии  Если в них содержатся сведения о наличии печати, то доверенность … должна быть удостоверена подписью ее руководителя или иного уполномоченного на это ее учредительными документами лица и одновременно печатью организации  При отсутствии таких сведений удостоверение доверенности на представление интересов в суде печатью не требуется Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 2 (2015) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2015) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 17
  • 18. Арбитражная практика: Печать на товарных накладных  Договор поставки лекарственных средств и товаров медицинского назначения между ЗАО «РОСТА» (Истец) и ООО «ВИТИМ И КО» (Ответчик)– долг 34 млн. руб.  В качестве доказательства поставки товара были представлены электронные копии товарных накладных, подписанные сторонами  Позиция 9 ААС – Отсутствие доверенностей подтверждающих полномочия лиц, проставивших свои подписи и печать ответчика в товарных накладных – Наличие печати у общества не является обязательным – не представлены доказательства ее наличия – Доказательства получения товара не имеется 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 18
  • 19. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 19
  • 20. Ключевой вопрос Опрос газеты «Учет. Налоги. Право», апрель 2016 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 20
  • 21. Закон о сокращении сроков хранения кадровой документации  ФЗ от 2 марта 2016 года № 43-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «Об архивном деле в РФ» - сокращение сроков хранения документов по личному составу с 75 лет до 50 лет – вступил в силу 13 марта 2016 года  Документы по личному составу, созданные после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица (исключение - документы, созданные до 2003 года, а также документы работников, имеющих периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также пенсии за выслугу лет (независимо от времени создания этих документов) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 21
  • 22. Планируется пересмотр трудового законодательства  Сейчас действует около 7 тысяч документов, принятых во времена СССР и РСФСР  Развернута работа по актуализации требований трудового законодательства 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 22
  • 23. Доверенности 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 23
  • 24. Отзыв доверенности  ФЗ от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса РФ и в Основы законодательства РФ о нотариате» уточнил ряд положений, связанных отзывом доверенностей (с 1 января 2017 года)  В части первой Гражданского кодекса РФ в статье 188 «Прекращение доверенности» сейчас установлено, что действие доверенности прекращается вследствие ее отмены выдавшим ее лицом, или одним из лиц, выдавших ее совместно. Эти положения уточнены словами о том, что «при этом отмена доверенности совершается в той же форме, в которой была выдана доверенность, либо в нотариальной форме». 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 24
  • 25. Отзыв доверенности  В статье 189 «Последствия прекращения доверенности» уточнено, что сведения о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности вносятся нотариусом в реестр нотариальных действий, ведение которого осуществляется в электронной форме, в порядке, установленном законодательством о нотариате  Указанные сведения предоставляются ФНП неограниченному кругу лиц по Интернету  Если третьи лица не были извещены об отмене доверенности ранее, они считаются извещенными о совершенной в нотариальной форме отмене доверенности на следующий день после внесения сведений об этом в реестр нотариальных действий 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 25
  • 26. Государственные базы данных 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 26
  • 27. Основные тенденции  Требование к размещению баз данных на территории Российской Федерации  Создание все новых реестров и регистров  Расширение возможности получения и использования информации различными организациями в электронном виде  Использование государственных информационных систем и баз данных вместо обмена документами  Коллективное ведение государственных информационных систем  Синхронизация баз данных, передача данных из одной базы в другую в автоматическом режиме 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 27
  • 28. Создание новых государственных реестров и баз данных  ФЗ от 31 декабря 2014 года № 511-ФЗ – Единый государственный реестр проверок: раскрытие информации «об организации и о проведении проверок, о результатах проведения проверок и о принятых мерах по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 28
  • 29. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 29
  • 30. Первые итоги ведения Единого реестра проверок, июль 2016 года  22 июля 2016 года Президент провёл совещание с членами Правительства, посвящённое вопросам совершенствования контрольно-надзорной деятельности  Доклад первого заместителя Генерального прокурора Александра Буксмана  «Информационная система сегодня содержит сведения о 737 тысячах проведённых проверок  Прокуратура выявила, что некоторые контролирующие органы ненадлежащим образом работают с этим ресурсом. В частности, Рострудом сведения о 60 контрольных мероприятиях были внесены после того, как они были завершены 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 30
  • 31. Пища для размышления  Из 400 тысяч проверок МЧС только в 178 тысячах выявили хоть какие-то нарушения  Из 73 тысяч проверок Россельхознадзора – только 29 тысяч  Каждая третья проверка, проведённая Ростехнадзором, была результативной; каждая вторая Роспотребнадзора; Росреестра и Росалкогольрегулирования – только каждая седьмая. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 31
  • 32. Регистрация недвижимости 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 32
  • 33. Новый закон вступит в силу с 1 января 2017 года  ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» – Статья 7 Состав и правила ведения Единого государственного реестра недвижимости 3. ... Реестры Единого государственного реестра недвижимости, кадастровые карты и книги учета документов ведутся в электронной форме. Реестровые дела хранятся в электронной форме и (или) на бумажном носителе 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 33
  • 34. Статья 11. Реестровые дела  2. Реестровые дела ведутся в электронной форме, за исключением случая, указанного в части 4 настоящей статьи  4. Реестровые дела ведутся также на бумажном носителе, если заявления и необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы оформлены и представлены заявителем в простой письменной форме на бумажном носителе, при условии, что оригиналы таких документов отсутствуют в иных органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных архивах. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 34
  • 35. Порядок и сроки хранения реестровых дел и книг учета документов  «Порядок ведения, порядок и сроки хранения реестровых дел и книг учета документов при государственном кадастровом учете, государственной регистрации прав на недвижимость» (утв. Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) от 23 декабря 2015 г. № П/666) – Реестровые дела – постоянно/10 лет – Электронные книги учета документов - постоянно 31 марта 2016 г. Курсы повышения квалификации ДИТАД 356 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 35
  • 36. Использование государственных баз данных  ФЗ от 13 июля 2015 года № 259-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»: – ФЗ от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (ст. 4); – ФЗ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (ст.14)  С 12 октября 2015 года кредитная организация, страховая организация или нотариус сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним или в государственном кадастре недвижимости должны запрашивать только в электронном виде 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 36
  • 37. Придание юридической силы электронным документам 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 37
  • 38. Снятие ограничений на использование электронных документов  ФЗ от 13 июля 2015 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части отмены ограничений на использование электронных документов при взаимодействии физических и юридических лиц с органами государственной власти и органами местного самоуправления» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 38
  • 39. ФЗ от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  Ст. 11-1 «Обмен информацией в форме электронных документов при осуществлении полномочий органов государственной власти и органов местного самоуправления», вступил в силу 10 января 2016 года  ОГВ, органы местного самоуправления, а также организации, осуществляющие отдельные публичные полномочия, в пределах своих полномочий – Обязаны предоставлять по выбору граждан и организаций информацию в форме электронных документов, подписанных УКЭП, и/или документов на бумажном носителе … – Информация гражданами и организациями может быть представлена в них гражданами и организациями в форме электронных документов, подписанных электронной подписью 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 39
  • 40. Электронное представление документов при проверках  В ФЗ от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» – Возможность осуществления взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля/надзора или муниципального контроля при условии согласия на это проверяемого лица – При проведении документарной проверки при представлении копий документов в электронном виде необходимо подписать их усиленной квалифицированной электронной подписью (ст.11) – Акт проверки теперь может быть оформлен в электронном виде (ст. 16) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 40
  • 41. Электронное взаимодействие юридических и физических лиц между собой и с государственными органами 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 41
  • 42. Операторы электронного документооборота  106 Операторов ЭДО сдачи отчетности  52 Операторов ЭДО счетов- фактур в сети доверенных операторов ФНС России 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 42
  • 43. Компания «СКБ Контур», итоги 3 квартала 2016 года  Электронные юридически значимые документы – 70, 3 млн. ( в 2015 – 49,2 млн.) – 27,0 млн электронных счетов-фактур (42 %) – 17,7 млн электронных ТОРГ-12 (29 %) – 3,8 млн формализованных актов (5 %) и 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 43
  • 44. Электронное взаимодействие с налоговыми органами  Руководители организаций, предоставляющие налоговые декларации в электронном виде, будут обязаны обеспечить получение от налогового органа в электронной форме документов, используемых им при реализации своих полномочий  Они обязаны в течение шести дней после отправки налоговым органом такого документа передать в налоговый орган квитанцию о приеме документа  Данные положения вступили в силу с 1 января 2015 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 44
  • 45. Сроки установления взаимодействия  С 1 июля 2016 года на установление взаимодействия организации с налоговыми органами отводится 10 рабочих дней  Обязанность считается исполненной при наличии у организации договора с оператором электронного документооборота на оказание услуг по обеспечению электронного документооборота (о передаче прав на использование ПО, предназначенного для обеспечения электронного документооборота) с налоговым органом по месту учета этого лица и квалифицированного сертификата ключа проверки ЭП ФЗ от 1 мая 2016 года № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 45
  • 46. 46 Приостановление операций по счетам организации в банке Статья 76. ч.3 Решение о приостановлении операций … может также приниматься в следующих случаях:  Непредставление налоговой декларации в течение 10 дней по истечении установленного срока представления такой декларации - в течение трех лет со дня истечения установленного срока  Неисполнения обязанности по передаче квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений и (или) уведомления о вызове в налоговый орган - в течение 10 дней со дня истечения срока  Неисполнения обязанности по обеспечению получения от налогового органа по месту нахождения организации документов в электронной форме в течение 10 дней (с 1 июля 2016 года) 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 46
  • 47. Пояснения при проведении камеральной проверки  Если налогоплательщик обязан представлять налоговую декларацию по НДС в электронной форме, то с 1 января 2017 года при проведении камеральной налоговой проверки такой декларации пояснения должны также представляться в электронной форме через оператора электронного документооборота  При представлении пояснений на бумажном носителе они просто не будут считаются представленными – ФЗ от 1 мая 2016 года № 130-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 47
  • 48. Порядок направления документов  Приказом ФНС России от 15 апреля 2015 года № ММВ-7- 2/149@ утвержден новый «Порядок направления документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи» – Порядок определяет общие положения организации информационного обмена при направлении налоговыми органами в электронной форме с применением усиленной квалифицированной электронной подписи 48 видов документов – Вступил в силу с 28 августа 2015 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 48
  • 49. Порядок выставления и получения электронных счетов-фактур, 2016  Процедуры выставления и получения электронных счетов- фактур с применением электронной подписи  Участники электронного документооборота обеспечивают хранение документов, подписанных УКЭП, совместно с применявшимся для ее формирования квалифицированным сертификатом ключа проверки ЭП в течение срока, установленного для хранения счетов-фактур (п.1.13) Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением УКЭП, утв. Приказом Минфина России от 10 ноября 2015 года № 174н. Вступил в силу 1 апреля 2016 года 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 49
  • 50. Истребование документов при проведении налоговой проверки (ст.93)  Листы документов, представляемых на бумажном носителе, должны быть пронумерованы и прошиты в соответствии с требованиями, утверждаемыми ФНС  Представление документов, составленных в электронной форме по форматам, установленным ФНС, осуществляется по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика  Вступил в силу со 2 июня 2016 года ФЗ от 01.05.2016 № 130-ФЗ 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 50
  • 51. Истребование документов при проведении налоговой проверки (ст.93)  Истребуемые документы, составленные на бумажном носителе, могут быть представлены в налоговый орган в электронной форме в виде электронных образов документов (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования с сохранением их реквизитов) по форматам, установленным ФНС, по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика  Вступил в силу со 2 июня 2016 года ФЗ от 01.05.2016 N 130-ФЗ 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 51
  • 52. Электронное судопроизводство 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 52
  • 53.  По системе подачи документов в арбитражные суды в электронном виде – «Мой Арбитр» на 4 декабря 2016 года подано 10,7 млн. документов 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 53
  • 54. Электронное правосудие  ФЗ от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти) (с 1 января 2017 года) – Совершенствование правового регулирования применения электронного документа в уголовном, гражданском и арбитражном судопроизводстве – Обеспечение возможности использования электронных документов в качестве доказательств в суде 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 54
  • 55. Группы законодательных норм  Установление порядка создания в электронном виде процессуальных документов;  Регламентация порядка подачи документов в электронном виде через официальные сайты судов  Перечень подзаконных НПА, которые должны будут разработаны Верховным Судом РФ и Судебным департаментом при Верховном Суде для того, чтобы расширить сферу применения электронных документов 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 55
  • 56. Электронный нотариат 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 56
  • 57. Электронный нотариат  Федеральный закон от 02.10.2012 №166-ФЗ «О внесении изменений в Основы законодательства РФ о нотариате и отдельные законодательные акты РФ» – вступает в силу с 10 января 2014 года, за исключением отдельных положений  Федеральный закон от 21.12.2013 N 379-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» – вступает в силу с 1 июля 2014 года, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 57
  • 58. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 58
  • 59. Планы на будущее  «Мы активно готовимся к 2018 году, когда реестры нотариусов станут полноценно электронными. Мы можем говорить о том, что записи о нотариальных актах будут вестись в режиме онлайн, будут храниться в электронных архивах и будут доступны для взаимодействия, естественно, сохраняя нотариальную тайну, что является незыблемым» Советник министра юстиции РФ Мария Мельникова, 8 апреля 2016 года, состоялись Парламентские слушания в Государственной Думе «Нотариат как эффективный механизм защиты прав граждан и юридических лиц: актуальные задачи и пути их решения» 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 59
  • 60. Доступ к информации из единой информационной системы нотариата  ФЗ от 3 июля 2016 года № 332-ФЗ «О внесении изменений в статьи 188 и 189 части первой Гражданского кодекса РФ и в Основы законодательства РФ о нотариате»  С 1 января 2017 года ФНП обеспечивает с использованием сети «Интернет» ежедневно и круглосуточно свободный и прямой доступ неограниченного круга лиц без взимания платы к содержащимся в ЕИС нотариата сведениям: – О доверенности (сведения о лице, удостоверившем доверенность, дате удостоверения доверенности, ее регистрационном номере в реестре нотариальных действий единой информационной системы нотариата, дате и времени внесения сведений об отмене доверенности в этот реестр в случае, если доверенность отменена) – О залоге движимого имущества. 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 60
  • 61. Порядок представления сведений из реестра нотариальных действий ЕИСнот  Подтверждение нотариусом содержания удостоверенного документа. По запросам органов, предоставляющих услуги, и исполняющих государственные и муниципальные функции по СМЭВ и при присоединении к запросу электронного образа проверяемого нотариально удостоверенного документа  Сведения, необходимые для совершения нотариального действия или проверки действительности нотариально оформленного документа, предоставляются нотариусам по их запросам, поданным через ЕИС нотариата, незамедлительно в автоматизированном режиме  Сведения, которые не предоставляются в свободном доступе по договору третьим лицам 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 61
  • 62. Что ждать в области управления документами и информацией  Дальнейшее усиление требований к информационной безопасности и защите персональных данных  Резкий рост объемов электронных документов при сохранении существующих объемов бумажного документооборота. Вытеснение бумажных документов в отдельные ниши.  Создание полноценных государственных и ведомственных электронных архивов 6 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 62
  • 63. Приглашаю Вас на мой блог: http://rusrim.blogspot.com/ а также на мои каналы на Slideshare и YouTube 636 декабря 2016 г. Семинар Делис Архива 63