県内放射能ゴミ処理事情

1. 日本は放射能汚染ゴミをどのように処理しているか
～仮設焼却炉現場からの報告～
放射能ゴミ焼却を考えるふくしま連絡会
2015.9.13
2015/9/14

2. 2015/9/14
注）2015年9月現在、すでにほとんどが稼働に入り建設ラッシュは過ぎました。

3. 2015/9/14

4. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含まない）
市町村 受注業者 金額 期間
双葉町 前田・奥村・田中ＪＶ
2,214,000,000円
（22.1億円）
2015年4月～
2016年3月
大熊町 清水建設
769,545,000円
（7.7億円）
2012年12月～
2013年3月
大熊町 清水・大林・熊谷ＪＶ
15,120,000,000円
（151.2億円）
2013年6月～
2014年3月
大熊町 清水・熊谷・東洋・竹中ＪＶ
20,034,000,000円
（200.3億円）
2015年6月～
2016年3月
双葉・浪江帰還
困難区域モデル除染
安藤・間・不動テトラ・淺沼組・
岩田地崎建設ＪＶ
1,793,400,000円
（17.9億円）
2013年8月～
浪江町 （株）倉伸
39,690,000円
（繰越）（0.4億円）
2013年6月～
浪江町
安藤・間・戸田建設・不動テト
ラ・淺沼組・岩田地崎建設ＪＶ
13,500,000,000円
（135億円）
2014年9月～
2015年3月
浪江町
安藤・間・不動テトラ・淺沼組・
岩田地崎建設ＪＶ
11,296,800,000円
（113億円）
2015年1月～
浪江町
安藤・間・戸田建設・不動テト
ラ・淺沼組・岩田地崎建設ＪＶ
46,980,000,000円
（470億円）
2015年6月～
2016年3月
2015/9/14

5. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含めない）
市町村 受注業者 金額 期間
富岡町
清水・竹中土木・東京パ
ワーテクノロジーJV
25,920,000,000円
（259.2億円）
2014年7月～
2015年3月
富岡町
大林・東和・森本・大和
小田急・東武ＪＶ
15,876,000,000円
（158.8億円）
2014年7月～
2015年3月
富岡町
（第一中学校）
鹿島建設
128,100,000 円
（1.3億円）
2014年2月～
富岡町
鹿島・三井住友・日立製
作所・鉄建・飛島JV
57,330,000,000 円
（573.3億円）
2014年9月～
2015年3月
富岡町
（インフラ復旧）
鹿島建設
370,650,000円
（3.7億円）
2015年7月～
平成24年度（23年度繰
越）富岡町（スポー
ツセンター）
鹿島建設
309,750,000円
（3.1億円）
2012年8月～
平成24年度（23年度繰
越）富岡町
（富岡町役場周辺）
鹿島建設
36,750,000円
（0.4億円）
2012年6月～
2015/9/14

6. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含めない）
市町村 受注業者 金額 期間
楢葉町
前田・鴻池・大日本土
木JV
18,816,000,000円
（188.2億円）
2012年7月～
2013年3月
楢葉町
前田・鴻池・大日本土
木JV
15,015,000,000円
（150.2億円）
2013年3月～
2014年3月
南相馬市
大成・五洋・日本国土
ＪＶ
24,129,000,000円
（241.3億円）
2014年7月～
12月
南相馬市
大成・五洋・日本国
土・佐藤工業・三菱マ
テリアルJV
32,486,400,000円
（325億円）
2014年1月～
2015年6月
南相馬市
大成・五洋・日本国
土・佐藤工業JV
9,698,400,000円
（97億円）
2015年7月～
2016年3月
2015/9/14

7. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含めない）
市町村 受注業者 金額 期間
2015年4月以
降の除染事業
（事業者は未確
認）
葛尾村
奥村・西松・
大豊JV
51,870,000,000 円
（519億円）
2013年3月～
2014年3月
葛尾村
奥村・西松・
大豊JV
9,828,000,000 円
（98億円）
2015年3月～
2016年2月
田村市
鹿島・三井住
友・日立プラ
ントテクノロ
ジーJV
3,336,795,000円
（33.4億円）
2012年7月～ 終了
2015/9/14

8. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含めない）
市町村 受注業者 金額 期間
2015年4月以降
の除染事業（事
業者は未確認）
飯舘村
大成・熊谷・東急
ＪＶ
7,717,500,000円
（77.2億円）
2012年8月～
2013年3月
飯舘村
大成・熊谷・東急
ＪＶ
21,630,000,000 円
（216.3億円）
2014年8月～
飯舘村
大成・西武・本
間・あおみＪＶ
32,724,000,000 円
（327.2億円）
2015年1月～
12月
川俣町 大成建設
107,835,000円
87,925,086円
（195.8億円）
2012年10月
～
2013年3月
川俣町
大成・鉄建・西武
ＪＶ
18,752,685,000 円
（187.5億円）
2013年3月～
2014年3月
川俣町
大成・鉄建・西
武・本間・あおみ
ＪＶ
21,913,200,000 円
（219.1億円）
2014年2月～
2015/9/14

9. 国直轄除染 契約一覧
旧警戒区域・計画的避難区域 （市町村除染は含めない）
市町村 受注業者 金額 期間
川内村 大林・東亜JV
4,336,500,000円
（43.4億円）
2012年7月～
2013年3月
川内村 大林・東亜JV
3,843,000,000円
（38.4億円）
2014年3月～12月
川内村県道小
野富岡線改良工事
関連除染等工事
丸川建設（株）
31,320,000円
（0.3億円）
2014年3月～
常磐道
広野ＩＣ～南相
馬ＩＣ
大成建設
2,021,250,000円
（20.2億円）
2012年11月～
2013年6月
合計 約4,900億円
2015年9月13日現
在
2015/9/14

10. 福島県内 仮設焼却炉建設計画
焼却期間は廃棄物量÷一日処理量。年間稼働日数は300日とし、不明な所は日数で表した。
番号 設置市町村名
焼却対象物量
実質運転期間
施設の種
類
受注業者 事業主体 基数
処理能力
（トン/
日）
●稼働
△建設中
◇計画中
▼終了
契約金額
（億円）
①
福島市
堀河町
7,726ｔ
258日間
汚泥乾燥
施設
新日鉄住金エンジ
ニアリング、三菱総
研、日本下水道事
業団
環境省 1 30
▼
解体待
ち
60
②
伊達市
霊山町石田
154,003ｔ
3年9か月
大型焼却
炉
ＪＦＥエンジニアリ
ング
衛生処理組
合
1 130 ● 180
③ 川俣町 3,300ｔ
処理方針
検討中 ◇
④
国見町
徳江上悪戸
26,000ｔ
433日間
汚泥乾燥
施設
ＪＦＥエンジニアリ
ング
福島県、日
本下水道事
業団
1 60 ●
16（建設費）
87(運転）
⑤
郡山市
日和田
17,734ｔ
7か月間
汚泥焼却
施設
神戸製鋼、神鋼
環境ｿﾘｭｰｼｮﾝ、
日本下水道事業
団、三菱総研
環境省から
福島県へ移
管
1 90
H26.4
指定廃棄
物終了後
県に移管
115
23
44
⑥
田村市都路
町・川内村境
界（東京電力南
いわき開閉所）
21万9千ｔ
→4万ｔ
大型焼却
炉 未定 環境省 1
400
→60
計画縮小
◇
2015/9/14

11. 番号
設置市町村
名
焼却対象物量
実質運転期間 施設の種類 受注業者 事業主体 基数
処理能力
（トン/日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
⑦
鮫川村
青生野
450ｔ
300日
小型焼却
炉
日立造船 環境省 1 1.5 ▼
7.3
（3年間、解体
費用含まず）
⑧
南相馬市
小高区蛯沢
笠谷
260,000ｔ
2年2か月
大型焼却
炉
ＪＦＥ、日本国土ＪＶ 環境省 2
200t
×2
●
△
758
340+418
（H30.3まで解
体費含む）
⑨
相馬市
光陽
(新地町と共
用)
約75,000ｔ
5～8か月
大型焼却
炉
タクマ ×2
ＩＨＩ ×1
市（環境
省代行）
3
150ｔ×2
270t×1
▼
41（H24）
24（H25）
8（H26）
⑩
飯舘村
①小宮沼
平
②③蕨平
①1,900t
380日間（処
理能力に応じ
れば63日間）
②21万トン
2年9か月
③500ｔ
50日間
①大型焼
却炉
②大型焼
却炉
③資材化
施設
①神戸製鋼
②ＩＨＩ、日揮、熊谷組
③日揮、太平洋ｾﾒﾝﾄ､太平
洋ｴﾝｼﾞﾆｱﾘﾝｸﾞ、日本下水道
事業団、農業・食品産業技術
総合研究機構、国際農林水
産業研究センター
環境省 4
①5ｔ
②240t
③10ｔ
①●
②③△
①39
②414
③31
⑪ 双葉町
処理方針
検討中
環境省 ◇
⑫ 大熊町
処理方針
検討中
環境省 ◇
福島県内 仮設焼却炉建設計画
焼却期間は廃棄物量÷一日処理量。年間稼働日数は300日とし、不明な所は日数で表した。2015/9/14

12. 番
号
設置市町村
名
焼却対象物量
実質運転期間 施設の種類 受注業者 事業主体 基数
処理能力
（トン/日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
⑬
浪江町
棚塩
289,000ｔ
3年2か月
大型焼却炉
日立造船、安藤・間、
神戸製鋼ＪＶ
環境省 1
200×1
300×1
● 495
⑭
富岡町
毛萱
305,000ｔ
2年
大型焼却炉
三菱重工環境・化学エ
ンジニアリング・鹿島・
三菱重工業ＪＶ
環境省 2 250×2 ● 623
⑮
楢葉町
波倉
126,000ｔ
3年5か月
焼却炉、セメント
固形化施設 ＪＦＥ・飛鳥ＪＶ 環境省 1 120 ◇ 353
⑯
広野町
下北迫岩沢
42,280ｔ
528日間
ガス化溶融炉
新日鉄住金エンジニア
リング
町（環境
省代行）
1 80 ●
32（建設費の
み）
58（町負担
分）
⑰
葛尾村
野行地蔵沢
132,000ｔ
2年2か月
大型焼却炉
ＪＦＥ、奥村、西松、大
豊ＪＶ
環境省 1 200 ●
372
（H30.3まで解
体費込み）
⑱
川内村
五枚沢
2,500ｔ
357日間
小型焼却炉 日立造船 環境省 1 7 ● 29
⑲ 二本松市
東和
108,000ｔ
3年（280日/年）
焼却炉設置検
討中
一部事
務組合
1 120 ◇
2015.9.11現在 業者未定：5自治体 解体費含まず・不明：6自治体
計3,809
億円
福島県内 仮設焼却炉建設計画
焼却期間は廃棄物量÷一日処理量。年間稼働日数は300日とし、不明な所は日数で表した。2015/9/14

13. 中間貯蔵施設 契約一覧
2015/9/14
市町村 受注業者 金額 期間
双葉町
前田・西松・田
中JV
375,840,000円
（3.8億円）
2015年1月～4
月
ストックヤー
ド（一時保管
場）
双葉町
前田・西松・田
中JV
839,160,000円
（8.4億円）
2015年5月～
2016年3月
ストックヤー
ド（一時保管
場）
双葉町工区
前田・西松・田
中JV
83,700,000円
（0.8億円）
2015年1月～4
月
除染土壌輸
送（随契）
大熊町 清水・熊谷JV
346,680,000円
（3.5億円）
2015年1月～4
月
ストックヤー
ド（一時保管
場）
大熊町
清水・熊谷・
鴻池JV
839,160,000円
（8.4億円）
2015年5月～
2016年3月
ストックヤー
ド（一時保管
場）
大熊町工区 清水・熊谷JV
88,020,000円
（0.9億円）
2015年2～6月
除染土壌輸
送（随契）
合計 258億円

14. 汚染廃棄物対策地域（国直轄）
 除染、廃棄物処理はす
べて国が実施
 環境アセスメント適用除
外
 除染廃棄物濃度の測定、
公表義務あり（実際には
市町村にデータ渡すの
み）
 市町村で除染廃棄物の
濃度を公表しているの
は楢葉町のみ（最高値
は43万㏃/kg）

15. 対策地域以外（市町村処理）
●8,000㏃/kg超の指定廃棄物のみ国へ移管
●除染廃棄物の測定義務なし、一般廃棄物扱い
●仮設焼却炉事業主体
①伊達市：伊達地方衛生処理組合
②相馬市：国代行
③南相馬市：国代行
④広野町：国代行
①の処理対象物は除染廃棄物のみ、濃度非公開
②～④の処理対象物はすべて8,000㏃/kg以下と説明

16. 放射性物質汚染対処特措法
【焼却処理基準】
• 8000㏃/kg以下・・・市町村 既存の施設
• 8000㏃/kg超 ・・・ 国 仮設焼却炉
【埋立処分基準】
• 10万㏃/kg以下・・・管理型処分場（一般ゴミ・
産廃）候補地は富岡町エコテッククリーンセンター
• 10万㏃/kg超 ・・・ 中間貯蔵施設
除染土はすべて中間貯蔵施設
2015/9/14

17. （国直轄処理）
濃度による規制な
し

18. 中間貯蔵施設
施設の敷地の広大さに驚く 原発との比較

19. フクシマエコテック（管理型処分場）
 富岡町の既設産廃処分場入口は楢葉
町、近隣人家も楢葉町の方が多い
 8,000超～10万㏃/kg以下の焼却灰など
一括集約⇒町民は猛反対
 遮水シートの寿命は100年？（環境省）
 薄めて焼却、またセメント固形化して10
万㏃以下になればＯＫ?
 薄めて10万㏃以下になれば一般廃棄
物、産業廃棄物扱いにできる⇒濃度規
制のなし崩し
 10万㏃以下の廃棄物の管理型処分場
利用は世界的な流れ？総量規制な
し？
2015年6月 国有化が報
道された

20. 鮫川村
指定廃棄物焼却実証実験施設
建設の経過
鮫川村焼却炉問題連絡会
2015/9/14

21. 目 的
1.減容化、性状安定化
汚染された農林業ゴミを速やかに処理
2.安全性の確認、知見の蓄積
8000ベクレル超の廃棄物を燃やした実
績がほとんどない
3.管理型処分場へ
焼却灰を10万ベクレル以下にするため
調整
2015/9/14

22. 指定廃棄物焼却炉第一号 鮫川村
H24年度放射性物質を含む農林業系副産物
焼却実証実験に係る調査業務
事業主体 ： 環境省
事業者 ： 日立造船
焼却炉能力： 199kg/時（1.5ｔ/日）
事業費 ： 7億3千万円
（3年間、解体費用含まず）
焼却物 ： 600ｔ⇒450ｔ
目的 ： 8,000㏃/kg超の
農林系廃棄物の焼却処理
による放射性物質の挙動
の知見蓄積および安全性
の確認、減容化、安定化
2015/9/14

23. 住所非公開、「公道から見えないように」建設された
焼却施設
焼却灰仮置き場
2012年9月 2012年10月
2012年11月
2013年2月
2015/9/14

24. 住民無視と排除
2015/9/14

25. 環境副大臣もPR、「絶対安全」のはずだったが…
2013年7月 試験焼却 一般公開日
バグフィルタ
HEPAフィルタ
飛灰コンベア
主
灰
コ
ン
ベ
ア
排
ガ
ス
冷
却
塔
煙
突
2015/9/14

26. 爆発事故 わずか9日目で…
爆発によって破損したコンベアカバー 撮影：畠山理仁氏
コンベアカバー内部 撮影：関口威人氏
環境省は未だ爆発認めず 原因は「作業員の人為的ミス」 消防、警
察への通報ミスも現場責任 環境省の不指示の責任は？
主
灰
コ
ン
ベ
ア
2015/9/14

27. まるで秘密保護法？厚労省「国家公務員法＜守秘義務＞です」
白河地区広域市町村圏消防本部
火災原因判定書
福島労働局 事故報告書
東京新聞
2015/9/14

28. 事故後初 再稼働の説明会（村民のみ）
近隣住民を排除する環境省担当官
地権者の委任状を持って入場を求めた近隣住民に対し、門前払いした上
「裁判でも何でもやって下さい」と言い放つ担当者
2015/9/14

29. 爆発事故を起こしてもなお再稼働
2014年2月
2015/9/14

30. 国と村を訴えた地権者
18名の地権者のうち1名が被
害を訴える
 同意書偽造（署名したう
ち４名は故人であること
も判明）
 土地賃貸借契約違反
 環境省
「どうせ使っていない土地だし
汚染されていて使えない。地
権者には何の損害もない」
「今この事業を停止されると6
億7千万円もの損害が生じる。
どちらの被害が大きいと思っ
ているのか」
ニュースレターを新聞折り込み
2015/9/14

31. 福島県内の仮設焼却炉
（鮫川村以外の市町村）
2015/9/14

32. 石原大臣「復興のシンボル」
相馬市の仮設焼却炉
災害がれき処理名目で市が環境省へ処理を委託。
がれきの放射能汚染濃度は低いとして焼却処理を開始した
が後に除染廃棄物や稲わら類も燃やされた。
建設にあたり事務次官から福島県知事、市長らが竣工式を
アピールしたが住民説明会は行われなかった。完成時には
石原大臣、副大臣が視察し絶賛した。
工業団地の一角に建設、敷地内の企業には説明がなされ
た。すぐ隣にはサッカー場などがあり子供達が利用している。
2015/9/14

33. 不可解な契約
環境省はH24年 株式会社
タクマと契約し３基の炉を発
注した。タクマ製は150トン
×2基が納入されたが、な
ぜかもう１基はＩＨＩ（270トン）
の炉が入れられていた。
大手焼却炉メーカーが他社
製品を発注することがある
のだろうか？
ＩＨＩ製
2015/9/14

34. 稼働率５１％、実質稼働日数５～８か月
相馬市仮設焼却炉稼働日数と稼働率 （単位：日）
2013年 １号炉（150t） ２号炉（150t） ３号炉（270t） 2014年 ３号炉（270t）
２月 16 13 20 ５月 3
３月 31 31 31 ６月 0
４月 3 4 3 ７月 3
５月 0 0 12 ８月 11
６月 13 18 0 ９月 15
７月 17 0 16 １０月 17
８月 10 16 11 １１月 11
９月 12 0 9 3号炉終了
１０月 0 0 10 （計22か月）
１１月 16 18 15 稼働日数合計 266
１２月 23 29 0 稼働率（日/月） 48.4%
2014年
１月 24 23 21
２月 9 28 28
３月 0 14 30
４月 1、2号炉終了（計14か月） 0
稼働日数合計 174 194
ひと月25日稼働として年間300日
1、2号炉は14か月、3号炉は22か月
稼働率（日/
月） 49.7% 55.4% 3炉平均稼働率 51.2％
稼
働
ゼ
ロ
の
月
や
半
月
程
度
し
か
稼
働
し
て
い
な
い
月
が
過
半
で
あ
る
。
１
基
あ
れ
ば
事
足
り
た
の
は
間
違
い
な
い
。
2015/9/14

35. 市民より企業が大事
相馬市の仮設焼却炉は、一般廃棄物処理施設のため廃棄物
処理法による施設設置許可申請、および生活環境影響調
査（アセス）が実施され、どちらも縦覧が行われた。
しかし説明会もなければ、縦覧も市民に知らされることは
なかった。このため、同法で定められた利害関係者の意見
提出の機会も奪われた。
相馬市は廃棄物処理法に基づく適切な手続きを怠った不作
為を厳しく問われなければならない。
担当者からは「窓口での縦覧体制は取っていた」と言い訳
に終始したが公告がなされなければ意味がない。
建設時の説明および生活環境影響調査の結果は、建設地で
ある工業団地内の企業には伝えたという。
2015/9/14

36. 郡山市 県中浄化センター
下水汚泥 仮設焼却炉
2015/9/14

37. わずか7か月の焼却実証事業
放射性物質含有下水汚泥（指
定廃棄物等）焼却実証事業
• 処理能力90ｔ/日
• 神戸製鋼、神鋼環境ｿﾘｭｰ
ｼｮﾝ、日本下水道事業団、
三菱総研
• 115億円
• 処理期間H25年9月～H26
年3月
• 下水汚泥（指定廃棄物等）
及び覆土を焼却
• 指定廃棄物の処理終了後、
H26.4月より福島県へ移管
事業報告（H26年5月）
• 汚泥は約500～22,400㏃/kgで約
11,000t（覆土6,734t）
• 焼却灰は平均約9,400㏃/kg
（最大20,735㏃/kg）
• 焼却土壌は平均1,400㏃/kg
（最大3,655㏃/kg）
• 焼却により汚泥を無機化して68％減
容化
• 排ガス中放射能は全て不検出
• 焼却による空間線量率の上昇はなし
• 焼却灰、焼却土壌からの溶出ＮＤ
• 作業員の最大被ばく量0.08m㏜/月で
内部被ばくはＷＢＣで確認されず
2015/9/14

38. 溶融炉のスラグ、ダスト問題
溶融スラグ（㏃/kg）
H23年度 濃度 / １か月分の量
～4月まで 約200ｔ
4.28 334,000㏃ 4月分の量不明
5.16 113,300㏃ 70ｔ
6.28 59,050㏃ 65ｔ
9.22 83,360㏃
:
H26年度
5.23 2,887㏃
溶融ダスト（㏃/kg）
H23年度 濃度 / １か月分の量
～4月まで 0.8ｔ
4.28 欠測 4月分の量不明
5.16 2,470,000㏃ 6ｔ
6.28 1,344,300㏃ 7ｔ
9.22 397,400㏃
：
H26年度
5.23 35,330㏃
県中浄化センター70ｔ/日処理（三菱マテリアル溶融炉）仮設焼却炉の設置前
脱水汚泥を1/30に減容化
2015/9/14

39. 今も検出され続けるヨウ素131
県北浄化センター脱水汚泥（福島市）
2015/9/14

40. 日常的に検出・・・もはや医療現場からではない？
県中浄化センター（郡山市）
2015/9/14

41. 2015/9/14

42. 県内最大規模の焼却炉計画
田村市都路町・川内村境界
2015/9/14

43. 建設予定地
東京電力(株)南いわき開閉所（変電所）
環境省
「これ以上ない立地条件
ぜひとも理解を」
候補地選定の理由
1. 整地済みの6万㎡の土
地
2. 国道があり搬出入の
アクセスがよい
3. 焼却灰の最終処分場
（富岡町フクシマエコ
テック）が近い
4. 敷地が囲われ外部か
らの侵入を防げる
5. H30年まで自由に使え
る
2015/9/14

44. 2013年7月 説明会
対象：都路町10区、川内村2区3
区
9月 説明会
対象：前回と同じ
2014年4月
2014年6月「事前調査」
説明会
対象：都路町9区（合子地区）、
10区のみ（川内村はなし）
7月事前調査開始
9月田村市議会
10月
12月事前調査終了
説明会へ？
帰還の矢先に押し付けられる理不尽な計画
多くの住民から反対や疑問の声
前回説明会で出された質問への回答
都路町 避難指示解除、学校も再開
ほとんどの都路町民は反対したが、環境省は「事前調査
と事業受け入れは別である」と強引に調査することを宣言
し説明会を終了。
田村市長は説明会に姿を見せなかった。
他の都路町民も入場を許可されたが、事前に知らされる
ことはなかった。たまたま入れた人は対象地区外であると
して傍聴席に置かれ、発言は許されなかった。
計画の白紙撤回を求める請願、陳情 不採択
川内村避難指示解除
2015/9/14

45. 県北・相双を除く県内全域から集約処理する計画
11万9千トン
1万2千トン
3万8千トン
5万トン
稲わら類と汚泥の合計21万9千トン（うち農林業系約21万7千トン）
プラス田村市と川内村の除染廃棄物？万トン
環境省 住民説明会資料
：非対象地域はそれぞれに
おいて仮設焼却炉を設置。飯舘村
は５つの市町のものを受け入れ処
理
2015/9/14

46. 過大な見積もり、過大な施設
都
路
町
・川
内
村
（
南
い
わ
き
開
閉
所
）
鮫
川
村
東京新聞の報道を受けて朝日新聞が田村市などで調査したところ同じように過大な推計量であることが分かった。
東京新聞
朝日新聞⇒2015/9/14

47. 市町村アンケートで過大見積り明らかに
南いわき開閉所に集められる稲わら類
推計21万7千トン
対象市町村39、回答33
合計わずか3万トン！
「21万はどのような計算か？」
「3.11後に県市町村に確認したバークの
量から推計した」
と支離滅裂な回答。
過大見積りは他にも・・・
相馬市仮設焼却炉
飯舘村 〃
鮫川村 〃
震災がれき広域処理（2012～2013）
今後の設置計画に厳重な監視が必要。
汚染物の濃度も要チェック！
郡山市 稲わら50万ベクレルなど
多数見つかる
2015/9/14

48. 環境省 過大見積り認め計画大幅縮小
地下水も必要量を確保できず
当初計画
焼却炉400トン/日
取水量800～1,200トン/日
↓
見直し後
焼却炉 60トン/日
取水量120トン/日
住民からはそれだけ地下水
の少ない所で120トン/日も取
水してしまうと、井戸水が涸
れる恐れがあると批判が高
まる
朝日新聞2015年2月11日
2015/9/14

49. なぜ汚染物を集約するの？
8,000ﾍﾞｸﾚﾙ/kg超（指定廃棄物）＝国の処理責任
8,000ﾍﾞｸﾚﾙ/kg以下＝市町村の処理責任
南いわきの計画では汚染濃度に関わらず県内から集約される。
8,000ﾍﾞｸﾚﾙ以下のものを国が処理する理由は、焼却灰を薄
めるため。焼却灰を10万ﾍﾞｸﾚﾙ/kg以下にすることで
一般ごみの「管理型処分場」に埋められる。このとき民
間の処分場を活用すれば早く処分ができる。その施設
を富岡町の民間処分場エコテッククリーンセンターに定
めている。（なぜエコテックが選定されたのかは明らかにされて
いない。）
放射性物質汚染対処特措法
2015/9/14

50. 結局こういうこと？
何が何でも
住民帰還！
除染しなくちゃ！
仮置き場がいくらあっ
ても足りない！
今ある仮置き場を回転
よくするしかない！
焼却してコンパクトに、
あとは埋めるだけ！
今ある最終処分場（エコ
テック）へ埋めちゃおう！
★どれか一つ崩れたら
成り立たなくなる
中間貯蔵施設は時間がかかりすぎる
焼却灰を10万ベクレル以下に薄めればＯＫ!
焼却施設も一時的な避難所に
焼却灰保管場をできるだけ大きく!
仮置き場の同意取得業務は重要
な任務（原子力コンサルの）
急がないと皆避難先に落ち着いちゃう！
早く早く！
とにかく燃えるものは
先に燃やせ！
2015/9/14

51. 対策地域最初の焼却炉 飯舘村
左：小宮地区（クリアセンター） 右：蕨平地区
2015/9/14

52. 2015/9/14

53. ①小宮地区（片付けごみ）
焼却炉 5トン/日 39億円
②蕨平地区（除染物、稲わら、汚泥）
焼却炉 240トン/日 414億円
資材化施設 10トン/日
(IAEAと共同研究） 31億円
６市町の汚染物を焼却・再利
用する飯舘村
2015/9/14
２か月分の
ゴミを１年か
けて処理！
大規模破壊 これを環境省は
「環境回復」という

54. 飯舘村小宮①
仮設焼却施設見学の皆様へ
本施設見学には事前予約が必要です。
事前予約された皆様は、インターホンにて
管理事務所を呼び出して下さい。
飯舘村クリアセンター（最終処分場）内に設置された
仮設焼却炉 片付けごみ専用のため放射線濃度は
低いとされている。処理量は5ｔ/日
ばいじんの値は㎎ではなくg/㎥
塩化水素の値は通常より高いという2015/9/14

55. 飯舘村小宮②
一日処理量は5ｔだが、実際の処理能力は30ｔ/日だという。
作業員によると、通常は24ｈ稼働の炉であり、同じ大きさで
このような使い方をしているところは他にないという。
設置市町
村名
焼却対象物量
実質運転期間 受注業者
基
数
処理能力
（トン/日）
契約金額
（億円）
飯舘村
①小宮沼
平
①1,900t
380日間
（能力に応じ
れば63日間）
①神戸製鋼
1
①5ｔ ①39
2015/9/14

56. 実態はゴミ不足でスカスカ！
処理方法と期間
ゴミ総量÷1日処理量
＝処理にかかる日数
（国の方法）
1,900トン÷5トン/日＝380日
（約1年強）
（本来の処理能力）
1,900トン÷30トン/日＝63.3日
（2か月強）
問題点
• 処理能力は30トンなのに、一日
処理量を5トンに短縮。
• ゴミは多く見せかけ過大な焼却炉
を建て、一日処理量を縮小する
ことで処理能力を小さく見せかけ、
またある程度の期間を要しない
と建設の前提が崩れるため処理
期間を引き延ばす。
• 非効率かつ燃費が悪くなる上、
立ち上げ立ち下げ時にダイオキシ
ンが発生しやすくなる。
• 現場は線量が高く、本来2か月で
終わる作業を1年に引き延ばすこ
とで、余計な被ばくを強要する。
飯舘村小宮③
2015/9/14

57. 飯舘村蕨平①
ご先祖も泣いている・・・
大規模破壊 これが「環境回復」か？
3.479μ㏜
お墓の部分のみ立入り可
2015/9/14

58. 設置市町村
名
焼却対象物量
実質運転期間 施設の種類 受注業者 事業主体 基数
処理能力
（トン/日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
飯舘村
①小宮沼平
②③蕨平
①1,900t
380日間（処
理能力に応じ
れば63日間）
②21万トン
2年9か月
③500ｔ
50日間
①大型焼却
炉
②大型焼却
炉
③資材化施
設
①神戸製鋼
②ＩＨＩ、日揮、熊谷組
③日揮、太平洋ｾﾒﾝﾄ､太平
洋ｴﾝｼﾞﾆｱﾘﾝｸﾞ、日本下水道
事業団、農業・食品産業技術
総合研究機構、国際農林水
産業研究センター
環境省 4
①5ｔ
②240t
③10ｔ
①●
②③△
①39
②414
③31
飯舘村蕨平②
2015/9/14

59. 飯舘村蕨平③
たかが焼却炉のために
2015/9/14

60. 2015.4.5
2015/9/14

61. 2015.4.5
2015/9/14

62. 蕨平 一年前
2015/9/14

63. 2015/9/14

64. 2015/9/14

65. 2015/9/14

66. 2015/9/14

67. 失われた無数の生命は回復などできない
2015/9/14

68. 高濃度焼却灰・除染土をリサイクル？！
資材化施設 10トン/日(IAEAと共
同研究）31億円 日揮、太平洋
ｾﾒﾝﾄ、日本下水道事業団ほか
H25～30年まで、焼却灰と汚染
土壌を各500ｔ（計1,000ｔ）以上処
理 施設の有効性等を確認し
大型化する
中間貯蔵施設の埋設物を再利用
する研究
放射性物質を分離・濃縮し、濃度を
100㏃/kg以下に下げ工事資材へ活
用 新技術の実証
回転式昇華装置（ロータリーキル
ン）により、焼却灰、土壌から放
射性セシウムを気化、除去してこ
れを冷却、固体化し、バグフィル
ターで捕集、回収する。
名称：平成25年度放射性物質の
分離による焼却灰及び汚染土壌
の資材化実証調査委託業務
①10万ベクレル超の焼却灰
②除染土壌
「指定廃棄物のみを扱う試験研究」であるため、
一切の施設設置許可申請が不要
2015/9/14

69. 県内初の除染廃棄物専用焼却炉
伊達地方衛生処理組合が伊達市霊山町に建設
排水処理用ポンプの故障により水に浸かった焼却灰（一般ゴミ）
指定廃棄物が多く含まれる。管理責任者は伊達市長
このようなずさんな管理体制で除染廃棄物焼却を安全に実施で
きるのだろうか。
2015/9/14

70. 2014年2月：石田地区説明会（2回目）（生活環境影響調査結果報告 25名）
林野会理事長「2013年11月に事業者と契約を交わした」
住民「安全協定は？」との問いに対し、
「（法的拘束力のない）覚書を交わした。回覧で回した」と回答。
石田区長は「いつ回したのか（見ていない）。1回目説明会後、何度も
地区説明会を開催してほしいと要請したのに（無視された）。」
伊達市長「石田の皆さんには大きな心で引き受けていただ
いた。地域振興策※で応えたい。問題は風評対策だけ」
※地域振興策とは・・霊山高原開発（伊達市長の説明より）
森林除染で林業再生（流通拡大）、雇用の拡大
相馬福島高速道路（H32開通）
市長「伊達市内に4つのインターチェンジを造ります。H30年
福島県植樹祭を霊山に誘致したい。天皇陛下にお出でいただ
くことで風評もなくなる」
相馬ー福島高速道路 １，６００億円
かき消される声 反対しているのに・・・
2015/9/14

71. 伊達市霊山町
2015/9/14

72. 伊達市霊山町
2015/9/14

73. 伊達市長に怒りをぶつける町民
2015/9/14
（住民）
こんな計画
聞いていな
い！
（市長）
知らなかった
あなたが悪い

74. 設置市町
村名
焼却対象物量
実質運転期間
仮設焼却施
設
受注業者
事業主
体
基数
処理能力
（トン/日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
葛尾村
野行地蔵
沢
132,000ｔ
2年2か月
大型焼却炉
ＪＦＥ、奥村、西松、大
豊ＪＶ
環境省 1 200 △
344
（H30.3まで
解体費込
み）
葛尾村
仮設焼却炉
建設中
9月23日
2015/9/14

75. 葛尾村 除染廃棄物に占領され無残な姿になり果てる牧草地
視界は隅から隅までフレコンバッグ
仮設焼却炉工事中
2015/9/14

76. 右側の黒っ
ぽい建物は
バグフィル
ター。焼却炉
との間にもう
１台建設、二
重装備となる。
作業員は20
代の若者も
いるが、紙マ
スクくらいし
かしていない。
すぐ裏手の
山の斜面は
8μ㏜（11月7
日）。
葛尾村
11月7日
2015/9/14

77. 川内村
五枚沢地区にがれき・家庭ごみ用仮設焼却炉（7トン/
日）を建設。
都路町との境界（東電施設）に大型焼却炉の建設計画も
2015/9/14

78. 川内村
設置市町
村名
焼却対象物量
実質運転期間
仮設焼却施設 受注業者
事業主
体
基数
処理能力
（トン/
日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
川内村
五枚沢
2,500ｔ
357日間
小型焼却炉 日立造船 環境省 1 7 △ 29
数百m手前には土砂災害警戒区域・
土石流危険渓流の看板
2015/9/14

79. 富岡町
帰還困難区域・夜ノ森
車内2.548μ㏜
富岡駅周辺
県内最大の仮設焼却炉と指定廃棄物最終処分
場（フクシマエコテッククリーンセンター）
原発事故により復旧から取り残され風化する町
2015/9/14

80. 富岡町
毛萱地区 仮設焼却炉建設現場
設置市町村
名
焼却対象物量
実質運転期間
仮設焼却施
設
受注業者 事業主体 基数
処理能力
（トン/日）
●稼働
△建設中
◇計画中
契約金額
（億円）
富岡町
毛萱
305,000ｔ
2年
大型焼却炉
三菱重工環境・化学エ
ンジニアリング・鹿島・
三菱重工業ＪＶ
環境省 2 500 △ 593
11月7日
11月15日
セメント固形
化施設↓
バグフィル
ター４基↓
焼却炉↓ 福島第二原子力発電所
2015/9/14

81. 2015/9/14
提供 山本宗輔氏

82. 富岡町 広大な敷地は鉄骨支柱の建屋で覆われる
2015/9/14

83. 富岡町
福島県内各地から発生する10万㏃/kg以下の焼却灰・廃棄
物を集約・処分する産廃処分場フクシマエコテッククリーンセ
ンター 環境省は早い段階から業者と取り決め、富岡町には事後説
明。なぜかエコテック以外を検討した形跡はみあたらない。
処分場からの浸出水を放
流する河川流域に田畑
が広がっている
2015/9/14

84. 楢葉町
廃炉研究拠点が置かれる楢葉町
中間貯蔵施設の候補地だったが、線量が比較的低
く、帰還の妨げになるとして受け入れを拒否。代わ
りにセメント固形化施設を受け入れた。焼却炉も建
設されることはほとんど報道されていない。A 波倉地区
災害廃棄物（がれき）仮置き場
雨水に浸かっている
フレコン
B 波倉地区
除染廃棄物仮置き場
2015/9/14

85. 楢葉町
A がれき
B 除染物
↓最終処分場（10万ベク
レル以下）
2015/9/14

86. 除染廃棄物濃
度データ
フレコンバッグ１
個当たり最大濃
度は山田浜
43万㏃/kg
＝99μ㏜/h
↓
仮置場全体の
平均値にすると
1,900㏃/kg
＝0.43μ㏜/h
平均値に騙され
てはいけない。
他の自治体でも
全ての濃度を明
らかにすべきで
ある。
楢葉町
焼却処理の前に
汚染濃度の公表は大前提
2015/9/14

87. 広野町
30キロ圏内の緊急時避難準備区域にあたり、2011年9月
30日に避難指示が解除される。
仮設焼却炉では県内唯一の溶融炉をＪヴィレッジ隣接地
に建設中。Ｊヴィレッジでは東京オリンピックの合宿を行う
予定。
広野火力発電所
仮置き場に積まれた災害がれき（木くず）
廃材は防腐剤や塗料など化学
物質を含んでいる。
津波を被ったものはさらに多く
の化学物質や農薬、重金属、ア
スベストなどが吸着している可
能性があり、焼却により排ガス
とともに放出される恐れがある。
11月7日スペースいっぱい
2015/9/14

88. 溶融炉の問題点
・事故が多発
1,300℃もの高温で処理
するため、炉内の摩耗が
激しく、死亡を伴う爆発事
故などが度々起きている。
・高い燃料費
高温処理に必要な燃料
コストが自治体の大きな
負担となり、維持できず停
止となった施設が後を絶
たない。排出するＣＯ2も
無視できない。
・再利用スラグ
処理後のスラグはダイ
オキシン類が無害化され
たとして路盤材に利用さ
れているが、六価クロム
の溶出問題などが各地で
起きている。
広野町
2015/9/14

89. 2014年12月 二本松市東和地域に計画発表
広域事務組合（二本松市、本宮市、大玉村）
夏無沼自然公園 キャンプ場 住民憩いの場
二本松市の東端 川俣町、浪江町に隣接
日本有数の有機農業の先進地
反
対
運
動
決
起
集
会
２
０
１
５
年
１
月
１
１
日
2015/9/14

90. 住民の70％が反対署名
若い母親の声 「二本松市は甲状腺がんの割合が福島市よりも高いのです。
焼却炉を学校のそばに造ってほしくありません！」
2015/9/14

91. http://gomif.blog.fc2.com
（最新情報を掲載しています）2015/9/14