1. СЪЩНОСТ И СЪДЪРЖАНИЕ
НА ГРАЖДАНСКО-ВОЕННИТЕ
ОТНОШЕНИЯ
Учебни въпроси:
1. Гражданско-военното сътрудничество
като взаимодействие.
2. Същност, принципи и организация на
дейностите, свързани с гражданско-военните
отношения.

2. ЛИТЕРАТУРА:
1. Закон за отбраната и въоръжените сили
на Република България.
2. Устав на ООН. 1991.
3. AJP-9 NATO CIVIL-MILITARY COOPERATION (CIMIC) DOCTRINE.
2

3. Използвани съкращения
БА – Българска армия
ВС – въоръжени сили
ГВО – гражданско-военни отношения
ГВС - гражданско-военно сътрудничество
НПО – неправителствени организации
CIMIC
- Civil-military co-operation
СКС - Съвместното командване на силите
01/27/14
3

4. 1. Гражданско-военното
сътрудничество като взаимодействие
• Отношения между две страни – първата страна
са военните структури, втората страна са
гражданите и организациите им.
• Отношенията протичат в мирно и военно време
4

5. Основни положения
по взаимодействието
Гражданско-военните отношения предполагат
взаимодействие.
Взаимодействието освен това е основен принцип на
военното изкуство и се изразява в съгласуване на
действията на войските (силите) по цел, място,
време и способи за изпълнение на задачите.
5

6. 2. Същност, принципи и организация на
дейностите, свързани с граждансковоенните отношения
Цел на ГВО - осигуряване поддръжка на
командирите от всички степени при
изпълнение на техните задачи.
Отговорност за организацията и
ръководството на дейностите по ГВО носи
командира на военното формирование.
6

7. Планиране, организиране и
провеждане
ГВО се планира, организира и провежда,
съобразно:
 социалните, политическите, културните,
религиозните, икономическите, хуманитарните
фактори и околната среда;
присъствието на международни, национални
и неправителствени организации, техните цели,
методи и перспективи, които следва да се
съгласуват с тези на Българската армия или на
конкретно нейно формирование.
7

8. Непосредствената цел на ГВО
Установяване и поддържане на
сътрудничество на командирите в района
за изпълнение на мисията с:
 гражданските власти;
 НПО и агенции;
 местното население.
8

9. Дългосрочната цел на ГВО
Съдействие за създаване и поддържане
на условия, които да позволят на
Българската армия или на нейни
формирования да постигнат целите на
операцията.
9

10. Функции на ГВО:
Гражданско-военни връзки:
 Поддръжка на гражданската среда
 Поддръжка на войските
10

11. Принципи на военното
ръководство на ГВО:
Устойчиво управление;
Концентрация на усилията;
Всестранно осигуряване;
Взаимодействие.
11

12. Изисквания към материализацията
на принципите на ГВО
да се съобразяват със:
 Законите на страната;
 Общи хуманни ценности;
 Уважение към културата;
Общи цели на
взаимодействието;
 Споделена отговорност;
 Консенсус при вземане на
решенията;
 Прозрачност;
 Комуникация.

12

13. Общи задачи на органите
и силите, участващи в ГВО:
 В мирно време: обучение и практическа
подготовка, оказване на помощ при
природни бедствия и аварии;
 В операции в отговор на криза –
управление на гражданското население и
ресурсите, координиране на военната
помощ,
поддръжка
на
провежданите
операции.
13

14. Задачи на структурите на ГВО в БА
■Координиране и ръководство на дейностите по ГВО в БА.
■Разработване на концептуална и доктринална база по ГВО.
■Контрол на подготовката на органите и подразделенията за
ГВО в БА.
■Координиране участието в национални и международни
учения и тренировки.
■Координиране участието на представители на органите и
подразделенията по ГВО от БА в мисии и операции на НАТО и
ЕС съвместно с национални, международни и НПО и агенции.
■Разработване на програми за обучение на подразделението
за ГВО и другите органи за ГВО.
14

15. Задачи на структурите на ГВО в БА
продължение
■Разработване на брифинги, анализи и други
документи за подготовка на командния състав по
ГВО.
■Оказване на помощ на местната власт и
населението при водене на операции в отговор на
кризи.
■Изучаване и оценка на обстановката по ГВО.
■Подготовка и развръщане на центрове за ГВО в
оперативните райони.
■Оказване на съдействие при доставката на
хуманитарна и военна помощ, при защита на
културни паметници, възстановяване на гражданска
инфраструктура.
15

16. Българският опит на структурите на ГВО
•Участие в мироопазващите мисии и операции в
страните от западната част на Балканите, Ирак и
Афганистан
•Те категорично доказаха, че дейностите по ГВО са
важно средство в ръцете на командирите на военни
формирования от НАТО и Европейския съюз за
формиране на добри отношения с местното
население и сътрудничество от негова страна за
преодоляване на кризата.
16

17. СЪЩНОСТ И СЪДЪРЖАНИЕ
НА ГРАЖДАНСКО-ВОЕННИТЕ
ОТНОШЕНИЯ
Учебни въпроси:
1. Гражданско-военното сътрудничество
като взаимодействие.
2. Същност, принципи и организация на
дейностите, свързани с гражданско-военните
отношения.