Свобода совести и вероисповедания при всей кажущейся простоте – понятие сложное и многогранное. На протяжении веков философы, историки и юристы вкладывали различный смысл в его теоретическое понимание. При этом составляющие это понятие категории «свобода», «совесть» и «вероисповедание» всегда рассматривались как тесно взаимосвязанные и взаимообусловленные.
НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО И НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ О ПРАВЕ НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
1. Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВО «СГУ имени Питирима Сорокина»
Юридический институт
НОРМЫ МЕЖДУНАРОДНОГО И
НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ
О ПРАВЕ НА СВОБОДУ СОВЕСТИ И
ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ
Исполнитель:
студент гр. 6119«о» ЮИ
«СГУ им. Питирима Сорокина»
Хозяинов В.П.
2. Свобода совести и вероисповедания при
всей кажущейся простоте – понятие сложное
и многогранное. На протяжении веков
философы, историки и юристы вкладывали
различный смысл в его теоретическое
понимание. При этом составляющие это
понятие категории «свобода», «совесть» и
«вероисповедание» всегда рассматривались
как тесно взаимосвязанные и
взаимообусловленные.
3. Свобода совести
– это системообразующее право в
системе прав человека, основополагающее
неотъемлемое право каждого на
удовлетворение мировоззренческой
потребности, придающей смысл
существованию на основе свободного
мировоззренческого выбора, а также
правомерного поведения, основанного на
упомянутом выборе без ограничения в
других гражданских правах и свободах или
их утраты.
4. Свобода вероисповедания
включает в себя право исповедовать
индивидуально или совместно с другими
любую религию или не исповедовать
никакой, свободно выбирать и менять, иметь
и распространять религиозные убеждения и
действовать в соответствии с ними.
5. В большинстве международных документов эти
права рассматриваются в контексте права на
«свободу совести, мысли и религии».
6. «ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА»
(1948 г.)
Статья 18. «Каждый человек имеет
право на свободу мысли, совести и религии;
это включает свободу менять свою религию
или убеждения и свободу исповедовать свою
религию или убеждения как единолично, так
и сообща с другими, публичным или частным
порядком в учении, богослужении и
выполнении религиозных и ритуальных
порядков».
7. «МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ О ГРАЖДАНСКИХ И
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ»
(1966 г.)
Статья 18. «1. Каждый человек имеет право на свободу мысли,
совести и религии; это включает свободу иметь или принимать
религию или убеждения по своему выбору и свободу исповедовать свою
религию или убеждения как единолично, так и сообща с другими,
публичным или частным порядком, в отправлении культа,
выполнении религиозных и ритуальных обрядов и учений.
2. Никто не должен подвергаться принуждению, умаляющему его
свободу иметь или принимать религию или убеждения по своему
выбору.
3. Свобода исповедовать религию или убеждения подлежит лишь
ограничениям, установленным законом и необходимым для охраны
общественной безопасности, порядка, здоровья и морали, равно как и
основных прав и свобод других лиц».
8. «Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и
дискриминации на основе религии или убеждений»
(1981)
Статья 6. «В соответствии со статьей 1 настоящей Декларации и с соблюдением
положений пункта 3 статьи 1 право на свободу мысли, совести, религии или убеждений
включает, в частности, следующие свободы:
a) отправлять культы или собираться в связи с религией или убеждениями и создавать и
содержать места для этих целей;
b) создавать и содержать соответствующие благотворительные или гуманитарные
учреждения;
c) производить, приобретать и использовать в соответствующем объеме необходимые
предметы и материалы, связанные с религиозными обрядами или обычаями или
убеждениями;
d) писать, выпускать и распространять соответствующие публикации в этих областях;
e) вести преподавание по вопросам религии или убеждений в местах, подходящих для этой
цели;
f) испрашивать и получать от отдельных лиц и организаций добровольные финансовые и
иные пожертвования;
g) готовить, назначать, избирать или назначать по праву наследования соответствующих
руководителей согласно потребностям и нормам той или иной религии или убеждений;
h) соблюдать дни отдыха и отмечать праздники и отправлять обряды в соответствии с
предписаниями религии и убеждениями;
i) устанавливать и поддерживать связи с отдельными лицами и общинами в области религии
и убеждений на национальном и международном уровнях».
9. «Декларация о правах лиц, принадлежащих к национальным
или этническим, религиозным и языковым меньшинствам»
(1992 г.)
Статья 2. «1. Лица, принадлежащие к
национальным или этническим, религиозным и
языковым меньшинствам, имеют право
пользоваться достояниями своей культуры,
исповедовать свою религию и отправлять
религиозные обряды, а также использовать свой
язык в частной жизни и публично, свободно и
без вмешательства или дискриминации в какой
бы то ни было форме».
10. «Конвенция о защите
прав человека и
основных свобод»
(1950)
Статья 19.
Учреждение Суда.
В целях обеспечения
соблюдения обязательств,
принятых на себя
Высокими
Договаривающимися
Сторонами по настоящей
Конвенции и Протоколам
к ней, учреждается
Европейский суд по
правам человека, далее
именуемый "Суд". Он
работает на постоянной
основе.
11. В частности, не соответствующим этой
Конвенции и нарушающими право на свободу
совести, мысли и религии, Европейский суд
признал судебное преследование гражданина за
склонение к другому вероучению, согласно
судебному решению от 25 мая 1993 г.; за
использование молитвенных помещений без
разрешения государственных органов, в
соответствии с судебным решением от 26
сентября 1996 г.
Также, Европейский Суд признал
необоснованным отказ в признании религиозной
организации по мотивам, что это усилит
конфликт между верующими и будет
содействовать политической дестабилизации,
согласно судебному решению от 24 февраля 1997
года.
12. В то же время, согласно судебному решению
от 18 марта 2011 г., наличие религиозного
атрибута в классах общеобразовательного
учреждения не было признано неуважением
права воспитывать детей в соответствии с
убеждениями родителей.
14. КОНСТИТУЦИЯ РФ
(1993 г.)
Статья 28.
«Каждому гарантируется
свобода совести, свобода
вероисповедания,
включая право
исповедовать
индивидуально или
совместно с другими
любую религию или не
исповедовать никакой,
свободно выбирать,
иметь и распространять
религиозные и иные
убеждения и действовать
в соответствии с ними».
15. ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И О
РЕЛИГИОЗНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ» №125-ФЗ
(1997 г.)
Статья 2. Законодательство о свободе совести,
свободе вероисповедания и о религиозных
объединениях.
2. Права человека и гражданина на свободу совести и
свободу вероисповедания регулируются федеральным
законом. Законы и иные нормативные правовые акты,
принимаемые в Российской Федерации и затрагивающие
реализацию права на свободу совести и свободу
вероисповедания, а также деятельность религиозных
объединений, должны соответствовать настоящему
Федеральному закону. В случае противоречия настоящему
Федеральному закону нормативных правовых акт
17. По поводу толкования и реализации положений
российского законодательства, регулирующих свободу
совести и вероисповедания, как в научной литературе,
так и процессе правореализации возникает немало
противоречий.
18. Проблема соотношения свободы
совести и свободы вероисповедания
• С.А. Авакьян называет свободу совести и свободу
вероисповедания «близкими, но самостоятельными
понятиями».
• По мнению Т. Ю. Тагиевой, «свобода совести
включает в себя всю совокупность
мировоззренческих свобод в связи с тем, что
внутренняя свобода индивидуального
мировоззрения являет собой единство моментов
правового и нравственного регулирования жизни
человека».
• О. В. Брянцева считает, что «свобода совести и
вероисповедания представляют собой одну
фундаментальную свободу, диалектически связаны
между собой и неотделимы друг от друга».
19. Возникают спорные вопросы, связанные с
определением объема правомочий,
принадлежащих различным религиозным
объединениям.
20. Так, еще в 1999 г. в Конституционном Суде
обжаловались положения федерального закона «О
свободе совести и о религиозных объединениях»,
ограничивающие права религиозных организаций, по
сравнению, с правами так называемых
«традиционных» религиозных организаций.
Оспоренные положения были признаны не
противоречащими Конституции. Только сегодня эта
проблема была устранена ФЗ №261 от 13 июля 2015 г.,
но появилось новое спорное положение,
ограничивающее права местных религиозных
организаций, не входящих в структуру
централизованной религиозной организации того же
вероисповедания. Противоречивые положения
Федерального закона привели к тому, что в ряде
случаев Конституционный Суд был вынужден
определить пределы применения Федерального закона
о свободе совести к ряду религиозных организаций.
21. В то же время необходимо признать, что в
Российской Федерации сегодня созданы
необходимые конституционно-правовые
предпосылки осуществления каждой
личностью права на свободу совести и
вероисповедания, а также деятельности
религиозных групп и организаций.
Разумеется, проблемы создания правовых
гарантий для полного выражения каждым
человеком собственного мировоззрения как
фактора личной духовной свободы
существуют, и их разрешение есть
важнейшая задача государства и общества на
ближайшие годы.