Dokumen ini membahas struktur pembiayaan daerah, surplus/defisit APBD, dan analisis keseimbangan APBD Kabupaten Magetan tahun 2016. Struktur pembiayaan daerah didapat dari penerimaan dan pengeluaran pembiayaan, dengan penerimaan pembiayaan utama berasal dari sisa lebih anggaran tahun sebelumnya. Surplus/defisit APBD menunjukkan anggaran pendapatan lebih besar dari belanja menghasilkan surplus.

1. SUMARDI
PPEP FEB UNS SURAKARTA
JL IR SUTAMI NO. 36 A SURAKARTA
PEMBAHASAN DOKUMEN KUA-PPAS KABUPATEN MAGETAN TA 2016
MAGETAN, 1 JULI 2015

2. STRUKTUR PEMBIAYAAN
DAERAH
SURPLUS/ (DEFISIT) APBD
ANALISIS KESEIMBANGAN
APBD
SiLPA DAN SILPA

3. STRUKTUR
PEMBIAYAAN
DAERAH

4. STRUKTUR PEMBIAYAAN
A. Penerimaan Pembiayaan:
1. Sisa Lebih Perhitungan Anggaran Tahun Lalu
2. Transfer dari Rekening Dana Cadangan
3. Hasil Penjualan Kekayaan Daerah yang dipisahkan
4. Penerimaan Pinjaman Daerah dan Obligasi Daerah
5. Penerimaan Piutang Daerah
B. Pengeluaran Pembiayaan:
1. Pembayaran cicilan pokok utang yang jatuh tempo
2. Pembelian kembali obligasi daerah
3. Penyertaan modal (investasi) daerah
4. Pemberian piutang daerah
5. Transfer ke rekening dana cadangan
Pembiayaan neto

5. 7/17/2015 5
SiLPA
75.22%
Pen Kbl
Pinj
24.78%
KUA-PPAS2016

6. 7/17/2015 6
Penyertaan
Modal
23.26%
Pemberian
Pinj
76.74%
KUA-PPAS2016

7. SURPLUS/ (DEFISIT)
APBD

8. SURPLUS/(DEFISIT) APBD
surplus anggaran terjadi bila anggaran
pendapatan daerah diperkirakan lebih
besar dari anggaran belanja daerah
surplus, dapat dimanfaatkan untuk
pembayaran cicilan pokok utang yang
jatuh tempo, pembelian kembali obligasi
daerah, penyertaan modal (investasi)
daerah, pemberian pinjaman daerah,
transfer ke rekening dana cadangan.

9. SURPLUS/(DEFISIT) APBD
defisit anggaran terjadi bila anggaran
pendapatan daerah diperkirakan lebih kecil dari
anggaran belanja daerah
apabila defisit, ditetapkan sumber-sumber
pembiayaan untuk menutup defisit, meliputi sisa
lebih perhitungan anggaran tahun lalu, transfer
dari rekening dana cadangan, hasil penjualan
kekayaan daerah yang dipisahkan, penerimaan
pinjaman daerah dan obligasi daerah,
penerimaan piutang daerah.

10. SURPLUS/(DEFISIT) APBD
URAIAN
TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016
REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS
Pendapatan Daerah 951,987,638,823 1,083,874,972,133 1,225,384,220,297 1,471,812,527,967 1,485,841,734,565 1,536,979,435,925
Belanja Daerah 960,378,705,229 1,064,653,962,946 1,188,654,360,771 1,378,803,787,285 1,555,526,510,921 1,574,851,652,125
Surplus/ (Defisit) (8,391,066,406) 19,221,009,187 36,729,859,526 93,008,740,682 (69,684,776,356) (37,872,216,200)
URAIAN
TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016 RATA-RATA
REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS 2012-2016
Pendapatan Daerah 13.85 13.06 20.11 0.95 3.44 10.28
Belanja Daerah 10.86 11.65 16.00 12.82 1.24 10.51
Surplus/ (Defisit) (329.07) 91.09 153.22 (174.92) (45.65) (61.06)
PERTUMBUHAN (%)
SURPLUS / (DEFISIT) APBD

11. 0
200,000,000,000
400,000,000,000
600,000,000,000
800,000,000,000
1,000,000,000,000
1,200,000,000,000
1,400,000,000,000
1,600,000,000,000
1,800,000,000,000
R_2011 R_2012 R_2013 R_2014 A_2015 KUA-PPAS_2016
PD BD
7/17/2015 11

12. -8,391,066,406
19,221,009,187
36,729,859,526
93,008,740,682
-69,684,776,356
-37,872,216,200
R_2011 R_2012 R_2013 R_2014 A_2015 KUA-PPAS_2016
7/17/2015 12

13. ANALISIS
KESEIMBANGAN
APBD

14. KESEIMBANGAN APBD
URAIAN
TAHUN 2011 TAHUN 2012 TAHUN 2013 TAHUN 2014 TAHUN 2015 TAHUN 2016
REALISASI REALISASI REALISASI REALISASI APBD KUA/PPAS
Pendapatan Daerah 951,987,638,823 1,083,874,972,133 1,225,384,220,297 1,471,812,527,967 1,485,841,734,565 1,536,979,435,925
Belanja Daerah 960,378,705,229 1,064,653,962,946 1,188,654,360,771 1,378,803,787,285 1,555,526,510,921 1,574,851,652,125
Surplus/ (Defisit) (8,391,066,406) 19,221,009,187 36,729,859,526 93,008,740,682 (69,684,776,356) (37,872,216,200)
Penerimaan Pembiayaan 112,241,620,771 98,190,139,164 115,256,783,273 147,057,267,799 87,144,776,356 59,372,216,200
Pengeluaran Pembiayaan 14,557,693,700 24,438,300,078 15,316,000,000 16,842,000,000 17,460,000,000 21,500,000,000
Pembiayaan Neto 97,683,927,071 73,751,839,086 99,940,783,273 130,720,642,799 69,684,776,356 37,872,216,200
SILPA 89,292,860,665 92,972,848,273 136,670,642,799 223,729,383,481 - -

15. SiLPA DAN SILPA

16. PERMENDAGRI NOMOR 52 TAHUN 2015
PENERIMAAN PEMBIAYAAN
Penganggaran SiLPA hrs didasarkan pd penghitungan yg
cermat & rasional dng pertimbangkan perkiraan
realisasi anggaran TA 2015 dlm rangka hindari kemungkinan
adanya pengeluaran pd TA 2016 yg tdK dpt didanai akibat
tdk tercapainya SiLPA yg direncanakan. Selanjutnya SiLPA
dimaksud harus diuraikan pada obyek dan rincian obyek
sumber SiLPA Tahun Anggaran 2015.
Keterangan :
 SiLPA : Sisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun
Lalu.
 SILPA : Sisa Lebih Perhitungan AnggaranTahun
Berjalan.

17. PERMENDAGRI NOMOR 52 TAHUN 2015
SISA LEBIH PEMBIAYAAN TAHUN BERJALAN (SILPA)
• Pemerintah daerah menetapkan (SILPA) TA 2016 bersaldo
nol.
• Dlm hal perhitungan penyusunan RAPBD hasilkan SILPA
positif, pemda hrs manfaatkan utk penambahan prog & keg
prioritas yg dibutuhkan, volume prog & keg yg tlh
dianggarkan, dan/atau pengeluaran pembiayaan.
• Dlm hal perhitungan SILPA negatif, pemda lakukan
pengurangan bahkan penghapusan pengeluaran
pembiayaan yg bkn mrpk kewajiban daerah, pengurangan
prog & keg yg krg prioritas dan/atau pengurangan volume
prog & kegiatannya.

18. 89,292,860,665.00 92,972,848,273.00
136,670,642,799.00
223,224,008,480.8
4
R_2011 R_2012 R_2013 R_2014
7/17/2015 18

19. Kelebihan
Pendapatan
29.14%
Efisiensi
Belanja
70.86%
7/17/2015 19

20.  Sumber SiLPA dari Efisiensi Belanja
lebih pada “tidak terlaksananya
Belanja”.
 Ada kecenderungan SiLPA dari tahun
ke tahun menjadi semakin besar,
bagaimana pemecahannya spy tfk
terjadi “SiLPA Trap” atau “Jeratan
SiLPA”.

22. Nama : SUMARDI
Tempat/Tgl. Lahir : Klaten, 08 September 1962
Agama : Islam
Status : Menikah, dengan 6 anak
Alamat Kantor : Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) FE UNS, Jl. Ir Sutami No. 36 A Surakarta.
Telpon: 0271-668607, Fax: 0271-668609, HP: 081329903563 E-mail: smd_ekon@yahoo.co.id.
Alamat Rumah : Jl. Cendrawasih No. 11, Blok A1, Perum UNS V Palur, Ngringo, Jaten, Karanganyar.
Telpon: 0271-8200579, 0271-826194.
PENGALAMAN/PEKERJAAN
 Residen Konsultas Pogram and Financial, Planning, Analysis, Control – Koordinasi (PAFPACK) untuk Pemerintah Propinsi DIY, Kota
Yogyakarta, Kabupaten Sleman, Kota Semarang, Tahun 1991 – 1994.
 Konsultan Revenue Improvement Action Plan (RIAP) untuk Kota Surakarta, Tahun 1995 - 1996.
 Konsultan GLG-GTZ untuk Penguatan Kapasitas Pemda dalam Penganggaran Daerah untuk meningkatkan Pelayanan Publik.
 Konsultan Perencanaan dan Penganggaran Daerah pada PT. Duta Wirya Surakarta, Pusat Pengembangan Ekonomi Regional
(PUSPER) Jakarta, Lembaga Studi dan Pengembangan Otonomi Daerah (LSP-OTDA) Yogyakarta, Lembaga Studi dan
Pengembangan Ekonomi dan Otonomi Daerah (LSP-EKoDA) Yogyakarta, Citra Daya Insani Yogyakarta, Yogyakarta Management
Consultant (YMC) Yogyakarta, LPP Dharma Mulia Yogyakarta, LP2OD Jakarta, PT. Kharisma Bengawan Solo (KBS) Surakarta,
Lembaga Asistensi Pemerintah Daerah (LAPD) Yogyakarta, PT. Sumaplan Adicipta Persada Jakarta, PT. Mitra Agung Manunggal
Samarinda, CV Nirmana Semarang, CV Bromas Damar Kahuripan Sukoharjo, CV Hastha Bhawana Surakarta, CV. Pakarsemi
Sukoharjo, CV. Kharisma Sukoharjo, Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) FE UNS, Pusat Penelitian Pedesaan
dan Pengembangan Daerah (Puslitdesbangda) LPPM UNS, Pusat Kajian Hukum dan Pemberdayaan Otonomi Daerah (PKHPOD),
Pusat Kajian Hukum dan Kebijakan Publik (PKHKP), Pusat Kajian Hukum dan Budaya FH UNS Surakarta, LKP-OTDA Catur Mitra
Yogyakarta, dll.
JABATAN SEKARANG
 Kepala Divisi Penelitian dan Pengkajian Pusat Pengembangan Ekonomi Pembangunan (PPEP) Fakultas Ekonomi UNS Surakarta.