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Ministério da Educação
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira

Avaliação Nacional da Alfabetização
ANA
Diretoria de Avaliaçaõ da Educação Básica
CGEC –DAEB - INEP
Maio de 2013
CONTEXTO: O PNAIC
Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa
PNAIC
(Portaria nº867 de 04 de julho de 2012)

Trata-se de um compromisso formal assumido pelos
governos federal, do Distrito Federal, dos estados e
municípios de assegurar que todas as crianças estejam

alfabetizadas até os oito anos de idade, ao final do 3ª ano
do Ensino Fundamental.
CONTEXTO: O PNAIC
Eixos de Atuação (Art. 6º)
1) Formação continuada de professores
alfabetizadores;

2) Materiais didáticos, literatura e
tecnologias educacionais;
3) Avaliação e;

4) Gestão, controle e mobilização social
OBJETIVOS - PNAIC
I - garantir que todos os estudantes dos sistemas públicos de ensino
estejam alfabetizados, em Língua Portuguesa e em Matemática, até o
final do 3º ano do ensino fundamental;
II - reduzir a distorção idade-série na Educação Básica;
III - melhorar o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB);
IV - contribuir para o aperfeiçoamento da formação dos professores

alfabetizadores;
V - construir propostas para a definição dos direitos de aprendizagem e

desenvolvimento das crianças nos três primeiros anos do ensino
fundamental. (Portaria nº 867/2012, art. 5)
Avaliação Prevista no PNAIC
•

(Art. 1º) Referindo-se ao compromisso dos entes federados de
“alfabetizar as crianças até, no máximo, os oito anos de idade, ao
final do 3º ano do ensino fundamental, aferindo os resultados por

exame periódico específico”;
•

(Art. 1º, II) Indicando a abrangência do compromisso que inclui “a
realização de avaliações anuais universais, pelo Instituto

Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais”.
Avaliação prevista no PNAIC
•

II - disponibilização pelo INEP, para as redes públicas, de sistema

informatizado para coleta e tratamento dos resultados da Provinha
Brasil;
•

III - análise amostral, pelo INEP, dos resultados registrados após a
aplicação da Provinha Brasil, no final do 2º ano;

•

IV - avaliação externa universal do nível de alfabetização ao final do
3º ano do ensino fundamental, aplicada pelo INEP.”
Avaliação prevista no PNAIC
A avaliação no âmbito do PNAIC será composta de uma
série de instrumentos:
• Informatização dos dados da Provinha Brasil;
• Aplicação do teste no 3º ano (compreensão leitura,

produção escrita e matemática);
• Aplicação de instrumentos contextuais de avaliação

respondidos

pela

comunidade

escolar

(gestão,

infraestrutura, formação docente e organização do

trabalho pedagógico)
Avaliação Nacional da Alfabetização
• ANA deverá produzir indicadores que informem
sobre o processo de alfabetização dos estudantes
nos três primeiros anos do ensino fundamental.
Deste modo, o objeto da ANA é:
Aferir os níveis de alfabetização e letramento em
Língua Portuguesa e alfabetização Matemática
dos estudantes ao final do 3º ano do
Ensino Fundamental
Avaliação Nacional da Alfabetização

Objetivos
Avaliar o nível de alfabetização dos educandos no 3º
ano do Ensino fundamental;
Produzir indicadores sobre as condições de oferta de
ensino;
Concorrer para a melhoria da qualidade de ensino e
redução das desigualdades, em consonância com as
metas e políticas estabelecidas pelas diretrizes da
educação nacional.
EIXOS DE AVALIAÇÃO - PNAIC
•

Levando em consideração que a concepção de avaliação do
levam em conta não apenas os saberes e conhecimentos das
crianças, mas também o contexto, os insumos e as
características do trabalho pedagógico, foram propostos 5
eixos de avaliação:

1.
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Infraestrutura das Instituições
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LP - Leitura e Produção Escrita
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Para aferir a alfabetização e o letramento e
informar sobre as condiçoes de oferta que
perpassam os 5 eixos serão utilizados dois
tipos de instrumentos:
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•ESCOLA,
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MATRIZ DE REFERÊNCIA
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• Reflete as escolhas do que se considera importante no contexto
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informações

considerados

fundamentais e que possam oferecer dados significativos para a
análise de uma dada realidade;
• Recorte justificado tanto pela limitação dos instrumentos quanto
por uma opção política e técnica sobre o que deve ser analisado;
• Não está centrada apenas na dimensão cognitiva, mas vincula-se
ao contexto: analisa o contexto global e não apenas uma
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MARCO TEÓRICO
• Alfabetização e Letramento
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conceitos
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alfabetização

conceitos

e

distintos,

letramento
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RESULTADOS
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processo de alfabetização é eivado de especificidades que
devem encontrar sua justificativa, em geral, no contexto no
qual a escola está inserida, nos seus processos de gestão e
qualificação docente.
Obrigado!
David de Lima Simões
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Avaliacao nacional da_alfabetizacao

  • 1. Ministério da Educação Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira Avaliação Nacional da Alfabetização ANA Diretoria de Avaliaçaõ da Educação Básica CGEC –DAEB - INEP Maio de 2013
  • 2. CONTEXTO: O PNAIC Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa PNAIC (Portaria nº867 de 04 de julho de 2012) Trata-se de um compromisso formal assumido pelos governos federal, do Distrito Federal, dos estados e municípios de assegurar que todas as crianças estejam alfabetizadas até os oito anos de idade, ao final do 3ª ano do Ensino Fundamental.
  • 3. CONTEXTO: O PNAIC Eixos de Atuação (Art. 6º) 1) Formação continuada de professores alfabetizadores; 2) Materiais didáticos, literatura e tecnologias educacionais; 3) Avaliação e; 4) Gestão, controle e mobilização social
  • 4. OBJETIVOS - PNAIC I - garantir que todos os estudantes dos sistemas públicos de ensino estejam alfabetizados, em Língua Portuguesa e em Matemática, até o final do 3º ano do ensino fundamental; II - reduzir a distorção idade-série na Educação Básica; III - melhorar o Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB); IV - contribuir para o aperfeiçoamento da formação dos professores alfabetizadores; V - construir propostas para a definição dos direitos de aprendizagem e desenvolvimento das crianças nos três primeiros anos do ensino fundamental. (Portaria nº 867/2012, art. 5)
  • 5. Avaliação Prevista no PNAIC • (Art. 1º) Referindo-se ao compromisso dos entes federados de “alfabetizar as crianças até, no máximo, os oito anos de idade, ao final do 3º ano do ensino fundamental, aferindo os resultados por exame periódico específico”; • (Art. 1º, II) Indicando a abrangência do compromisso que inclui “a realização de avaliações anuais universais, pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais”.
  • 6. Avaliação prevista no PNAIC • II - disponibilização pelo INEP, para as redes públicas, de sistema informatizado para coleta e tratamento dos resultados da Provinha Brasil; • III - análise amostral, pelo INEP, dos resultados registrados após a aplicação da Provinha Brasil, no final do 2º ano; • IV - avaliação externa universal do nível de alfabetização ao final do 3º ano do ensino fundamental, aplicada pelo INEP.”
  • 7. Avaliação prevista no PNAIC A avaliação no âmbito do PNAIC será composta de uma série de instrumentos: • Informatização dos dados da Provinha Brasil; • Aplicação do teste no 3º ano (compreensão leitura, produção escrita e matemática); • Aplicação de instrumentos contextuais de avaliação respondidos pela comunidade escolar (gestão, infraestrutura, formação docente e organização do trabalho pedagógico)
  • 8. Avaliação Nacional da Alfabetização • ANA deverá produzir indicadores que informem sobre o processo de alfabetização dos estudantes nos três primeiros anos do ensino fundamental. Deste modo, o objeto da ANA é: Aferir os níveis de alfabetização e letramento em Língua Portuguesa e alfabetização Matemática dos estudantes ao final do 3º ano do Ensino Fundamental
  • 9. Avaliação Nacional da Alfabetização Objetivos Avaliar o nível de alfabetização dos educandos no 3º ano do Ensino fundamental; Produzir indicadores sobre as condições de oferta de ensino; Concorrer para a melhoria da qualidade de ensino e redução das desigualdades, em consonância com as metas e políticas estabelecidas pelas diretrizes da educação nacional.
  • 10. EIXOS DE AVALIAÇÃO - PNAIC • Levando em consideração que a concepção de avaliação do levam em conta não apenas os saberes e conhecimentos das crianças, mas também o contexto, os insumos e as características do trabalho pedagógico, foram propostos 5 eixos de avaliação: 1. 2. 3. 4. 5. Infraestrutura das Instituições Formação de Professores Gestão Organização do Trabalho Pedagogico Nível de Alfabetização e Letramento • • LP - Leitura e Produção Escrita Matemática
  • 11. INSTRUMENTOS DE AVALIAÇÃO Para aferir a alfabetização e o letramento e informar sobre as condiçoes de oferta que perpassam os 5 eixos serão utilizados dois tipos de instrumentos: QUESTIONÁRIOS CONTEXTUAIS •ESCOLA, •GESTÃO DA REDE; •GESTÃO DA UNIDADE ESCOLAR E •PROFESSORES. TESTE DE DESEMPENHO ALUNOS DO 3º NA DO ENSINO FUNDAMENTAL
  • 12. MATRIZ DE REFERÊNCIA Adota-se uma noção ampliada da Matriz de Referência • Reflete as escolhas do que se considera importante no contexto avaliado; • Elege os conhecimentos e informações considerados fundamentais e que possam oferecer dados significativos para a análise de uma dada realidade; • Recorte justificado tanto pela limitação dos instrumentos quanto por uma opção política e técnica sobre o que deve ser analisado; • Não está centrada apenas na dimensão cognitiva, mas vincula-se ao contexto: analisa o contexto global e não apenas uma pequena parte dele.
  • 13. MARCO TEÓRICO • Alfabetização e Letramento • Trabalha com a ideia de articulação dos conceitos enquanto de alfabetização conceitos e distintos, letramento porém complementares • Apreensão do código alfabético e conceitos númericos associado à compreensão dos significados e usos sociais em contextos diversificados.
  • 14. EIXO 5 – TESTE ANA Eixo 5 – Nível de Alfabetização e Letramento • Pacto Nacional pela Alfabetização na Idade Certa – PNAIC • “Elementos Conceituais e Metodológicos para Definição dos Direitos da Aprendizagem” - MEC/SEB • “As Diretrizes Curriculares Nacionais para Fundamental de 9 (nove) anos (MEC/CNE) • Documentos referenciais da Provinha Brasil o Ensino
  • 15. Estrutura das Matrizes - ANA Especificações da Habilidade Eixo Estruturante Habilidades Eixos se referem aos campos amplos abrangendo os conteúdos curriculares passíveis de avaliação em larga escala. São os processos cognitivos mobilizados em torno das experiências de aprendizagem sobre os conteúdos. Elas se referem à compreensão e às diferentes formas de se estruturar um item, a Exemplo: Exemplo: Exemplo: LEITURA H9. Estabelecer relações entre partes de um texto marcadas por conectores Tempo, causa e consequência, finalidade Contos, histórias, reportagens, textos informativos partir daquela habilidade.
  • 16. ESTRUTURA DO TESTE - ANA • Alfabetização Portuguesa Matriz com Etruturantes e 11 Letramento Habilidades divididas em em Lingua 02 Eixos Teste com 18 questões de múltipla escolha e 02 itens abertos • Alfabetização Matemática Matriz 18 Habiliades organizadas em 4 Eixos Estruturantes Teste com 20 questões de múltipla escolha
  • 17. RESULTADOS Os resultados serão informados por Instituição de Ensino, Município e Unidade Federativa. Será publicado um índice de alfabetização referente às condições aferidas em nível nacional. As informações a serem divulgadas serão relativas: (i) às condições de oferta da instituição; e (ii) aos resultados relativos aos níveis de alfabetização e letramento em Língua Portuguesa (leitura e produção escrita) e Alfabetização Matemática. NÃO HAVERÁ DIVULGAÇÃO DE RESULTADOS POR ALUNO!
  • 18. RESULTADOS Ao considerarmos que os fatores contextuais de condição de oferta oferecem explicações sobre o do desempenho dos alunos, procura-se evitar a lógica da competição e dos ranqueamentos A intenção do Inep é apontar com essa avaliação que o processo de alfabetização é eivado de especificidades que devem encontrar sua justificativa, em geral, no contexto no qual a escola está inserida, nos seus processos de gestão e qualificação docente.
  • 19. Obrigado! David de Lima Simões david@inep.gov.br Ticiane Bombassaro Marassi ticiane.massae@inep.gov.br Viviane Fernandes F. Pinto viviane.pinto@inep.gov.br