Dokumen ini membahas pentingnya merencanakan inovasi untuk mencapai perencanaan yang inovatif. Dibahas contoh proyek kanalisasi sungai Kissimmee di Florida yang gagal karena tidak mempertimbangkan aspek sosial budaya, dan perlu direncanakan kembali. Dokumen ini menyarankan penyusunan roadmap inovasi sebagai acuan untuk program kerja inovatif yang selaras dengan rencana pembangunan, dan diharapkan d

1. MEMBANGUN SINERGITAS PERENCANAAN MELALUI
Dr. Tri Widodo W. Utomo, MA
Deputi Inovasi Administrasi Negara LAN-RI
http://inovasi.lan.go.id
Yogyakarta, 27 Maret 2017
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL

2. Inovasi
belum
direncana-
kan
Perencana-
an belum
inovatif

3. Tahun 1947 terjadi banjir bandang Karena
Sungai Kissimmee di Florida (216 km) meluap.
Tahun 1954 Parlemen AS menyetujui proyek
raksasa kanalisasi Kissimmee mulai 1962-
1970. Proyek ini mampu memperpendek
panjang sungai menjadi 90 km. Setelah proyek
selesai, wilayah banjir memang berkurang
hingga 160km2. Namun dampak negatifnya
adalah kerusakan habitat burung air sebesar
90% dan menjadikan jumlah bangau, kuntul
dan sejenisnya musnah hingga 2/3.
Selain itu, polusi yang terjadi di Danau
Okeechobee (muara Kissmmee) meningkat,
yakni naiknya kadar nitrogen sebesar 25% dan
pospor sebanyak 20%. Rupanya, pemerintah
AS lupa mengkaji aspek sosial budaya yang
selama ribuan tahun melekat dengan sungai
tsb. Mengingat dampak yang semakin buruk,
tahun 1992 Parlemen AS menyetujui kembali
mega proyek kedua untuk mengembalikan
Kissemmee pada bentuk aslinya. Proyek ini
telah dimulai tahun 1997 dan diharapkan
selesai pada 2011.

4. Perencanaan pembangunan (daerah) tidak membentuk sebuah
lintasan (trajectory) yang jelas, yang menggambarkan kesinambungan
masa lalu dengan masa kini dan masa depan.
Kurang terbangun sebuah kohesi antar strata / level perencanaan
RPJMD tidak ter-cascade dengan baik dalam Renstra SKPD, sehingga
mempersulit pengukuran kontribusi SKPD thd target capaian pada
RPJMD.
Mekanisme perencanaan terlalu mengedepankan pendekatan sektoral
sehingga memunculkan fragmentasi dan silo mentality.

5. Program/kegiatan pemerintah (daerah) cenderung masih bersifat
bussines as usual dan mengulang-ulang program lama tanpa dikaji
efektivitasnya.
Program/kegiatan pemerintah (daerah) membawa perubahan hanya
pada skala mikro (SKPD), namun tidak membentuk arus perubahan
yang lebih besar.
Forum perencanan seperti Musrenbang masih lebih mencerminkan
kompilasi dokumen dibanding konsolidasi perencanaan.
Muncul kebutuhan untuk MERENCANAKAN INOVASI, untuk
mewujudkan PERENCANAAN YANG INOVATIF.

8. Manfaat Dokumen Roadmap Inovasi:
• Sebagai rujukan bagi instansi pemerintah dalam melakukan inovasi
yang selaras dengan RPJM/D.
• Sebagai sumber informasi mengenai rencana inovasi di instansi
pemerintah (bagi berbagai pihak yang ingin mengambil peran).
Pelaku & Penerima Manfaat:
• Pemerintah
• Masyarakat
• Pihak Swasta
• Perguruan Tinggi

9. Kerangka Pikir

10. Langkah Penyusunan Road Map
1111
2222
3333
4444
5555

11. Epilog
Roadmap menjadi referensi dasar bagi penentuan program kerja
inovatif yang bersifat prioritas, urgen, dan selaras dengan rencana
pembangunan jangka menengah.
Roadmap Inovasi menjadi intermediary document antara RPJM/D
dengan Renstra K/L/SKPD, yang menjamin kohesivitas antar
dokumen tsb.
Roadmap Inovasi ini diharapkan dapat menjadi langkah awal
mewujudkan whole of government perspective yang menghapus
segala bentuk egoisme sektoral.

12. Menapak Jalan Inovasi Membangun Negeri !!
PEDULIINOVATIFINTEGRITAS PROFESIONAL