1. SECTOR DE LA INCLUSIÓN SOCIAL
Y LA RECONCILIACIÓN
2. ¿Por qué conformar el Sector?
Porque la Prosperidad para Todos requiere que la
atención a la población más vulnerable alcance el nivel de una
Política de Estado.
3. ¿Por qué conformar el Sector?
Población Objeto de Atención
Víctimas de
Pobres Extremos y la Violencia
moderados
Territorios Primera Infancia,
Focalizados niñez y adolescencia
4. Población en situación de pobreza y pobreza extrema
37.2%
pobreza 16.4 millones de personas
en situación de pobreza
12.3%
pobreza 5.4 millones de personas
en situación de pobreza
extrema extrema
FUENTE: DNP MESEP FASE II con base en Encuestas de Hogares del DANE (Encuesta Continua de Hogares 2002-2005 empalmada por MESEP y
Gran Encuesta Continua de Hogares 2008 -2010).
5. Universo de población víctima de la violencia
851.618
Hogares Desplazados
501.706
Personas Víctimas de
362.589
Homicidios
Jefes de hogar
333.970 denunciaron
Solicitudes de abandono de
Reparación tierras
Administrativa*
168.254
24.633 Personas Personas Víctimas
Víctimas de de Violencia
Secuestro 9.257 Sexual
15.654 Personas
Personas Víctimas Minas
Anti persona
Víctimas de
Desaparición
Forzada
6. Zonas Plan Nacional de Consolidación Territorial
7 Zonas
51 Municipios
•Zonas con presencia de cultivos
ilícitos.
•Afectadas históricamente grupos
armados al margen de la ley.
•Débil presencia institucional.
•Altos índices de violencia.
7. Población objeto de atención ICBF
9.867.711 Beneficiarios programas ICBF
Primera infancia (0-5) 3.233.180
Niñez y Adolescencia 5.269.884
Familia 1.117.717*
Adulto Mayor 246.930
*Personas beneficiarias dentro de las familias
8. Articulación con el Plan Nacional de Desarrollo
Primera infancia, niñez,
adolescencia y juventud
Prosperidad Contribuir a la superación de
Democrática la pobreza extrema en
Colombia
Generación de ingresos y
atención al desplazamiento
forzado
Generar condiciones Contribuir eficazmente a la
territoriales para la paz, la reconciliación de los
consolidación y el desarrollo colombianos víctimas de la
de territorios focalizados violencia
9. Sector de la Inclusión Social y la Reconciliación
Objetivo: Avanzar en el mejoramiento de las condiciones de prosperidad de la
población más vulnerable y víctima de la violencia, y promover la consolidación y
la integración de los territorios focalizados.
Departamento para la
Prosperidad Social
Unidad de Atención y Agencia Nacional para la
Instituto Colombiano de Unidad Administrativa Centro de Memoria
Reparación integral a las Superación de la Pobreza
Bienestar Familiar (ICBF) Especial para la Histórica
Víctimas Extrema
Consolidación Territorial
10. Departamento para la Prosperidad Social
El Departamento para la
Prosperidad Social DPS es el
organismo del Gobierno Nacional
que busca fijar políticas, planes
generales, programas y proyectos
para la asistencia, atención y
reparación a las víctimas de la
violencia, la inclusión social, la
atención a grupos vulnerables y
su reintegración social y
económica.
11. Funciones del DPS
• Formular, coordinar, ejecutar y evaluar la Política de Inclusión Social y Reconciliación que
sirva como marco para la intervención del Sector.
• Coordinar la ejecución de la política intersectorial.
• Promover el fortalecimiento de las capacidades institucionales territoriales en los asuntos
relacionados con las responsabilidades del Sector.
• Garantizar el enfoque diferencial en la atención del Sector.
• Gestionar alianzas estratégicas que impulsen el logro de los objetivos del Sector.
• Desarrollar procesos de inclusión productiva y sostenibilidad a través de la generación de
capacidades, oportunidades y acceso a activos a la población objeto de atención del
Sector.
12. Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar-ICBF
Atiende integralmente a nin@s,
y adolescentes, en la etapa de la
vida donde se generan los
mayores impactos para así
garantizar acceso igualitario a las
oportunidades.
Propende por el bienestar de las
Familias Colombianas.
13. Unidad Administrativa Especial para la
Atención y Reparación a las Víctimas
Responde por la atención y
reparación integral de la población
víctima del conflicto armado,
coordinando políticas encaminadas
a satisfacer los derechos de verdad,
justicia y reparación.
También implementa estrategias
para el restablecimiento social y
económico, entre ellas el impulso al
retorno.
14. Centro de Memoria Histórica
Contribuir a la realización de la
reparación integral y el derecho a
la verdad del que son titulares las
víctimas y la sociedad en su
conjunto, así como al deber de
memoria del Estado con ocasión
de las violaciones ocurridas en el
marco del conflicto armado
colombiano, en un horizonte de
construcción de
paz, democratización y
reconciliación.
15. Agencia Nacional para la Superación de
la Pobreza Extrema.
La ANSPE tiene como objetivo generar una
revolución contra la pobreza
extrema, dedicándose a asegurar la
promoción social de 1 millón 500 mil
familias más pobres del país.
La Agencia tiene a cargo la implementación
de la Red UNIDOS, estrategia para cumplir
con los Objetivos del Desarrollo del Milenio
a 2015 y las metas del Plan Nacional de
Desarrollo en materia de Pobreza Extrema.
16. Unidad Administrativa Especial para la
Consolidación Territorial
Tiene como objetivo implementar,
ejecutar y hacer seguimiento de la
Política Nacional de Consolidación
Territorial; canalizar, articular y
coordinar la intervención
institucional diferenciada en las
regiones de consolidación focalizadas
y en las zonas afectadas por los
cultivos ilícitos.
18. MISIÓN DEL SECTOR
Crear condiciones de prosperidad en la
población vulnerable, contribuir a la
reconciliación de los colombianos y
promover la integración regional
VISIÓN DEL SECTOR
Ser ejemplo mundial de una
sociedad basada en la
inclusión social y la
reconciliación
19. MISIÓN DEL SECTOR VISIÓN DEL SECTOR
Crear condiciones de prosperidad en la población vulnerable, contribuir a la Ser ejemplo mundial de una sociedad basada en la inclusión social y la
reconciliación de los colombianos y promover la integración regional reconciliación
Primera infancia, niñ@s, adultos
mayores y familias en situación de Regiones PNCRT y/o con
Pobres Víctimas de la Violencia
vulnerabilidad o amenaza de presencia de Cultivos Ilícitos
derechos
Ejecutar acciones de inclusión social, reparación y sostenibilidad en la población objeto de atención del Sector
Coordinar y ejecutar
Coordinar y ejecutar Coordinar y ejecutar Promover la presencia
acciones que interpelen y Coordinar y ejecutar acciones
acciones para acciones para la institucional del Estado, la
comprometan a diversos para el desarrollo y protección
generación de atención y integración regional e
sectores sociales e integral de la primera infancia,
Objetivos Estratégicos
capacidades, reparación integral incrementar la confianza
institucionales en la los niños, niñas, adolescentes,
oportunidades y de las víctimas de la ciudadana en territorios
reconstrucción de memoria adultos mayores y familias en
acceso a activos de la violencia y la afectados por la violencia
histórica, el reconocimiento situación de vulnerabilidad o
población pobre y reconciliación de los y/o con presencia de
de las víctimas y la no amenaza de derechos
pobre extrema colombianos cultivos ilícitos
repetición
Formular, coordinar, ejecutar y evaluar una política de inclusión social y reconciliación que sirva como marco para la intervención del Sector
Coordinar la ejecución de la política intersectorial
Garantizar el enfoque diferencial en la atención del Sector
Procesos
Internos
Garantizar un Sistema de Disponer de una información Establecer mecanismos de coordinación
Ejecutar una operación regional
Atención al Ciudadano articulado y sectorial integral para la toma se para promover las relaciones estratégicas
integradora y efectiva
oportuno decisiones del sector
y Crecimiento
Innovación
Desarrollar e implementar una estrategia Promover una cultura de innovación Disponer de un Sistema de Gestión Integral
integral del talento humano permanente ambientalmente sostenible
Responsabilidad Financiera
Lograr la máxima articulación, eficiencia e Garantizar que todas las inversiones que se
Gestionar y generar alianzas estratégicas que faciliten
impacto en la ejecución de los recursos para la hagan a través del Fondo de Inversión para la
e impulsen el logro de los objetivos del Sector
prosperidad social Paz –FIP tengan el impacto esperado
20. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS SECTORIALES 2012-2014
Primera
infancia, niñ@s, adolesc
Regiones
entes, jóvenes adultos
PNCRT y/o con
Pobres Víctimas de la Violencia mayores y familias en
presencia de
situación de
Cultivos Ilícitos
vulnerabilidad o
amenaza de derechos
1 Ejecutar acciones de inclusión social, reparación y sostenibilidad
en la población objeto de atención del Sector
2 3 4 5 6 Promover la
Coordinar y presencia
ejecutar acciones institucional del
Coordinar y Coordinar y Coordinar y ejecutar
que interpelen y Estado, la
ejecutar acciones ejecutar acciones acciones para el
comprometan a integración
para generación para la atención y desarrollo y protección
diversos sectores regional e
de capacidades, reparación integral de la primera
sociales e incrementar la
oportunidades y integral de las infancia, los niños,
institucionales en confianza
acceso a activos víctimas de la niñas, adolescentes,
la reconstrucción ciudadana en
de la población violencia y la adultos mayores y
de memoria territorios
pobre y pobre reconciliación de familias en situación
histórica, el afectados por la
extrema los colombianos de vulnerabilidad o
reconocimiento violencia y/o con
de las víctimas y amenaza de derechos
presencia de
la no repetición cultivos ilícitos
21. 1 Ejecutar acciones de inclusión social, reparación y sostenibilidad en la
población objeto de atención del Sector
Estrategias y Metas
• Transferencias Condicionadas.
• Estrategias de generación de ingresos y sostenibilidad.
• Seguridad Alimentaria
• Infraestructura Social
2012 2014
Familias con incentivo económico condicionado a través del programa
2.300.000 2.600.000
Familias en Acción
Menores beneficiados en Familias en Acción 4.320.000 4.880.000
Familias con Seguridad Alimentaria a través del programa ReSA 28.675 150.550
Obras entregadas por el área de Infraestructura y Hábitat 530 PD
Niños y/o adolescentes vulnerables y desplazados vinculados al
16.530 22.230
programa Música para la Reconciliación
Personas vinculadas a iniciativas para mejorar su potencial productivo 177.400 426.655
22. Coordinar y ejecutar acciones para generación de capacidades,
2 oportunidades y acceso a activos de la población pobre y pobre
extrema
Estrategias y Metas
2012 2014
Familias pobres y pobres extremas promovidas por la Red Unidos 113.750 350.000
Familias con acompañamiento de la Red UNIDOS 1.500.000 1.500.000
Movilizar recursos para la intervención social en la atención de
114.000 285.000
familias UNIDOS
Zonas libres de pobreza extrema intervenidas 30 PD
23. 3 Coordinar y ejecutar acciones para la atención y reparación integral de las
víctimas de la violencia y la reconciliación de los colombianos
Estrategias y Metas
• Ayuda Humanitaria
• Reparación Administrativa
• Reparaciones colectivas
• Retornos y reubicaciones
2012 2014
Víctimas de la violencia reparadas atendidas según lo estipulado en el
135.270 410.736
marco normativo
Reparaciones colectivas implementadas 3 400
Hogares desplazados retornan y/o se reubican con acompañamiento 25.000 60.000
institucional
Centros regionales de atención 6 27
24. Coordinar y ejecutar acciones que interpelen y comprometan a diversos
4 sectores sociales e institucionales en la reconstrucción de memoria
histórica, el reconocimiento de las víctimas y la no repetición
Estrategias y Metas
• Construcción colectiva de la memoria
• Verdad y reparación simbólica
2012 2014
Testimonios de desmovilizados, con quienes se hayan suscrito los
Acuerdos de Contribución a la Verdad Histórica y la 6.553 24.680
Reparación, sistematizados y analizados
Procesos de reconstrucción de memoria histórica y de archivos de
derechos humanos asesorados, acompañados y/o desarrollados 10 40
Una red de museos y casas de memoria histórica como referente de Red de
reparación integral a las víctimas y conciencia social para la no 0 museos y
repetición articulada casas
25. Coordinar y ejecutar acciones para el desarrollo y protección integral de la
5 primera infancia, los niñ@s, adolescentes, adultos mayores y familias en situación
de vulnerabilidad o amenaza de derechos
Estrategias y Metas
• Familias con Bienestar
• Prevención a la vulneración de derechos de niñ@s y adolecentes
• Alimentación escolar
• Atención al Adulto Mayor
2012 2014
Número de niños y niñas atendidos en programas de atención
737.000 1.200.000
integral
Familias beneficiadas con el programa de Familias con 761.835
123.500
Bienestar
Niños, niñas y adolescentes vinculados a programas de
158.152 1.000.000
prevención
Número de niños, niñas y adolescentes atendidos con el 4,07 4,07
Programa de Alimentación Escolar millones millones
26. Promover la presencia institucional del Estado, la integración regional e
6 incrementar la confianza ciudadana en territorios afectados por la violencia y/o
con presencia de cultivos ilícitos
Estrategias y Metas
• Plan Nacional de Consolidación Territorial
• Estrategias de Erradicación Manual voluntaria y forzada
2012 2014
Índice ponderado de consolidación territorial 60%
Hectáreas de cultivos ilícitos erradicadas manualmente 40.000 125.000
Familias atendidas por programa de post erradicación 36.000 60.000
27. OBJETIVOS DE GESTION 2012-2014
Primera infancia, niñ@s,
adolescentes, jóvenes Regiones
adultos mayores y PNCRT y/o con
Pobres Víctimas de la Violencia
familias en situación de presencia de
vulnerabilidad o Cultivos Ilícitos
amenaza de derechos
Formular, coordinar, ejecutar y evaluar una política de inclusión social y reconciliación que sirva como marco para la intervención
del Sector
Coordinar la ejecución de la política intersectorial
Garantizar el enfoque diferencial en la atención del Sector
Procesos
Internos
Disponer de una
Ejecutar una operación Garantizar un Sistema de Establecer mecanismos de
información sectorial
regional integradora y Atención al Ciudadano coordinación para promover las
integral para la toma se
efectiva articulado y oportuno relaciones estratégicas del sector
decisiones
y Crecimiento
Innovación
Desarrollar e implementar una
Promover una cultura de innovación Disponer de un Sistema de Gestión Integral
estrategia integral del talento
permanente ambientalmente sostenible
humano
Responsabilidad Financiera
Lograr la máxima Garantizar que todas las inversiones
Gestionar y generar alianzas estratégicas
articulación, eficiencia e impacto en que se hagan a través del Fondo de
que faciliten e impulsen el logro de los
la ejecución de los recursos para la Inversión para la Paz –FIP tengan el
objetivos del Sector
prosperidad social impacto esperado
28. METAS DE GESTION
2012-2014
Crear una estructura Construir un Sistema
Territorial del Sector Unificado de Atención Contar con una
integrada que opere al Ciudadano dentro Plataforma Unificada
Coordinar la ejecución Garantizar el enfoque en 35 territorios del del Sector con de Información como
de la política intra e diferencial en la país operación iniciada herramienta para el
intersectorial. atención del Sector
(32 Departamentos, (Súper centros de diseño y análisis de
Bogotá, Urabá y atención, unidades política social
Magdalena Medio). móviles, etc.)
Una (1) política de
Una (1) política
enfoque diferencial
pública diseñada
operando
10% del Un (1) Sistema
Una (1) política de
Una (1) presupuesto Una (1) Estructura articulado de
gestión e
focalización destinado a la regional diseñada Atención diseñado
intercambio de
articulada e atención de para los 35 con indicadores de
información
integrada población territorios satisfacción
diseñada
afrodescendiente definidos.
Una (1) política 4% del
para promover la presupuesto
efectividad de la destinado a la
coordinación atención de
intersectorial población indígena
Una (1) estrategia integral del talento Un (1) Modelo de Innovación Institucional Seis (6) entidades con un Sistema de Gestión
humano implementada Implementado Integral ambientalmente sostenible certificado
100% de los recursos ejecutados oportunamente
