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Contenuto della mattinata : ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Una breve storia… Dichiarazione Schuman (9 maggio 1950) Trattato di Roma Euro  Trattato di Lisbona Trattato di Maastricht € Le tappe più significative dell’UE 1950 1958 1993 2002 2007
I sei Paesi fondatori … 1957
Il primo  allargamento… 1973
Il secondo  allargamento… 1981
Il terzo  allargamento… 1986
Il quarto  allargamento… 1995
Il quinto  allargamento… 2004
La conclusione del quinto  allargamento… 2007
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Che cosa  non  è l’UE? ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],Non è un’ organizzazione internazionale  in senso classico Intergovernativismo
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Stato delle Ratifiche del  Trattato di Lisbona Ratifica avvenuta Processo di ratifica in corso Processo di ratifica in corso Paesi che hanno votato contro
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Unione europea Competenze di policy Pilastro III Giustizia e affari interni (Polizia e cooperazione giudiziaria in materia di polizia) Criminalità transnazionale Cooperazione in materia penale (legislativa e sostanziale tra amministrazioni  nazionali) Metodo intergovernativo Metodo decisionale Ma è un sistema dinamico…  ART. 42 TUE Pilastro II Politica estera e di sicurezza comune Azione comune per rafforzare la sicurezza dell’Unione Mantenimento della pace Promozione della cooperazione internazionale Metodo intergovernativo Pilastro I Comunità europea Mercato interno (inclusa concorrenza e commercio estero) Politiche correlate (ambientale, di coesione, sociale) Agricoltura Unione economica e monetaria Immigrazione, asilo, visti Metodo comunitario  sovranazionale La UE secondo il Trattato di Maastricht
Istituzioni della UE PARTE V – TITOLO I del TCE – artt.189-267 Art. 7 TCE     elenca le istituzioni dell’UE e ribadisce che esse agiscono  solo entro i limiti dei poteri che il Trattato espressamente a  ciascuna di loro.  ( PRINCIPIO DELLE ATTRIBUZIONI CONFERITE ) Art. 3 TUE   L’Unione europea dispone di un QUADRO  ISTITUZIONALE UNICO. Art. 5 TUE   assicura la coerenza ed unità dei tre pilastri.  Le istituzioni agiscono in base alle disposizioni dei Trattati  CEE ed in base a quelle del Trattato UE.
Le istituzioni
Consiglio dell’ue ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],?
Consiglio d’Europa ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],“ Il Consiglio d’Europa ha lo scopo d’attuare un’unione più stretta fra i suoi membri…” Art. 1 dello statuto del Consiglio d’Europa
Consiglio Europeo ,[object Object],[object Object],[object Object],Il Consiglio Europeo del marzo 2005 a Bruxelles
Consiglio dell’Unione europea ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
COMMISSIONE EUROPEA ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
 
Commissione Europea: composizione dal 1.1.2007 «  PE, PARTITO ITER AUDIZIONI COMMISSARI ROMANIA E BULGARIA BRUXELLES - Con l'invio alle competenti commissioni dell'Europarlamento delle risposte ai questionari, in vista delle audizioni di lunedi' prossimo, e' partito l'iter parlamentare per la valutazione e conferma dei due nuovi commissari europei provenienti da Romania e Bulgaria, che si concludera' nella sessione plenaria di dicembre.  Il  romeno  Leonard Orban , indicato dal presidente della Commissione Ue Jose' Manuel Durao Barroso al  multilinguismo , sara' ascoltato lunedi' pomeriggio dalla commissione Cultura insieme alla Affari Costituzionali, mentre la  bulgara  Meglena Kuneva , incaricata della  protezione dei consumatori , rispondera' alle domande dei deputati dalla commissione Mercato interno insieme a quelli all'Ambiente. Al termine delle audizioni, che dureranno circa tre ore, verranno redatte le 'pagelle' che saranno poi esaminate, martedi', dalla conferenza dei capigruppo. Il voto ''di fiducia'' sui due neo commissari si terra' a maggioranza semplice il 12 dicembre a Strasburgo...”  fonte: ANSA
Commissione Europea: Direzioni Generali ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Parlamento europeo ,[object Object],[object Object]
Il Parlamento Europeo ARTT. 189-201 TCE ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Parlamento europeo : seggi   Seggi per Stato membro da UE25 a UE27   STATO MEMBRO  STATE  Germania Austria  Inghilterra      Danimarca    Francia      Finlandia    Italia      Slovacchia  Polonia      Irlanda  Spagna      Lituania  Paesi Bassi   Lettonia  Belgio      Slovenia  Rep. Ceca Estonia  Grecia    Cipro    Ungheria   Lssemburgo    Portogallo  Malta  Svezia  732 UE25  18 14 14 14   13 13 9 7 6 6 6 5 UE27 99 72 72 72 50  50 25 22 22 22 22 22 18 UE27 17 13 13 13 12  12 8 7 6 6 6 5 33 17 STAT  UE25  99 78 78 78 54   54 27 24 24 24 24 24 19 STATO MEMBRO Austria Danimarca Finlandia Slovacchia Irlanda Lituania Lettonia Slovenia Estonia Cipro Lussemburgo Malta Romania Bulgaria  736
 
Come lavora il Parlamento SEGRETARIATO Il Segretariato del Parlamento europeo ha sede a Lussemburgo e Bruxelles  ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Le Commissioni parlamentari ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],20
La Corte di Giustizia europea ARTT. 220-245 TCE  Composizione:  1 giudice per ciascuno Stato membro  assistita da 8 avvocati generali, il cui ruolo è di  presentare pubblicamente e in modo imparziale  conclusioni motivate sulle questioni sottoposte alla  Corte.  Nomina:  nominati di comune accordo dai governi degli Stati  membri  mandato di sei anni rinnovabile, con un rinnovo parziale  ogni tre anni.  La Corte e il tribunale eleggono ciascuno nel loro ambito  un presidente per tre anni.
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ALTRI ORGANI IMPORTANTI: ,[object Object],[object Object],[object Object]
a) diritto comunitario originario     (trattati istitutivi) b) diritto comunitario derivato   1.  Regolamenti    2.  Direttive   3.  Decisioni   4.  Raccomandazioni  e  Pareri Le fonti del diritto comunitario
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DECISIONE  Atto vincolante in tutti i suoi elementi, ma solo per i  destinatari da essa esplicitamente indicati PARERI e RACCOMANDAZIONI Atti non vincolanti delle istituzioni e degli organismi  comunitari. In alcuni casi possono essere obbligatori.
a) di cooperazione b) di co-decisione c) di parere confrome d) di bilancio Le procedure di adozione degli atti comunitari:
a)  Procedura di cooperazione art. 252 ,[object Object],[object Object]
b)  Procedura di co-decisione art. 251 ,[object Object],[object Object],[object Object]
c)  Procedura del parere confrorme ,[object Object],[object Object]
d)  Procedura di bilancio   art. 272 ,[object Object],[object Object],[object Object]
I finanziamenti dell’UE ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
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Struttura Ue

  • 1.
  • 2.
  • 3. Una breve storia… Dichiarazione Schuman (9 maggio 1950) Trattato di Roma Euro Trattato di Lisbona Trattato di Maastricht € Le tappe più significative dell’UE 1950 1958 1993 2002 2007
  • 4. I sei Paesi fondatori … 1957
  • 5. Il primo allargamento… 1973
  • 6. Il secondo allargamento… 1981
  • 7. Il terzo allargamento… 1986
  • 8. Il quarto allargamento… 1995
  • 9. Il quinto allargamento… 2004
  • 10. La conclusione del quinto allargamento… 2007
  • 11.
  • 12.
  • 13.
  • 14.
  • 15. Stato delle Ratifiche del Trattato di Lisbona Ratifica avvenuta Processo di ratifica in corso Processo di ratifica in corso Paesi che hanno votato contro
  • 16.
  • 17. Unione europea Competenze di policy Pilastro III Giustizia e affari interni (Polizia e cooperazione giudiziaria in materia di polizia) Criminalità transnazionale Cooperazione in materia penale (legislativa e sostanziale tra amministrazioni nazionali) Metodo intergovernativo Metodo decisionale Ma è un sistema dinamico… ART. 42 TUE Pilastro II Politica estera e di sicurezza comune Azione comune per rafforzare la sicurezza dell’Unione Mantenimento della pace Promozione della cooperazione internazionale Metodo intergovernativo Pilastro I Comunità europea Mercato interno (inclusa concorrenza e commercio estero) Politiche correlate (ambientale, di coesione, sociale) Agricoltura Unione economica e monetaria Immigrazione, asilo, visti Metodo comunitario sovranazionale La UE secondo il Trattato di Maastricht
  • 18. Istituzioni della UE PARTE V – TITOLO I del TCE – artt.189-267 Art. 7 TCE  elenca le istituzioni dell’UE e ribadisce che esse agiscono solo entro i limiti dei poteri che il Trattato espressamente a ciascuna di loro. ( PRINCIPIO DELLE ATTRIBUZIONI CONFERITE ) Art. 3 TUE  L’Unione europea dispone di un QUADRO ISTITUZIONALE UNICO. Art. 5 TUE  assicura la coerenza ed unità dei tre pilastri. Le istituzioni agiscono in base alle disposizioni dei Trattati CEE ed in base a quelle del Trattato UE.
  • 20.
  • 21.
  • 22.
  • 23.
  • 24.
  • 25.  
  • 26. Commissione Europea: composizione dal 1.1.2007 «  PE, PARTITO ITER AUDIZIONI COMMISSARI ROMANIA E BULGARIA BRUXELLES - Con l'invio alle competenti commissioni dell'Europarlamento delle risposte ai questionari, in vista delle audizioni di lunedi' prossimo, e' partito l'iter parlamentare per la valutazione e conferma dei due nuovi commissari europei provenienti da Romania e Bulgaria, che si concludera' nella sessione plenaria di dicembre. Il romeno Leonard Orban , indicato dal presidente della Commissione Ue Jose' Manuel Durao Barroso al multilinguismo , sara' ascoltato lunedi' pomeriggio dalla commissione Cultura insieme alla Affari Costituzionali, mentre la bulgara Meglena Kuneva , incaricata della protezione dei consumatori , rispondera' alle domande dei deputati dalla commissione Mercato interno insieme a quelli all'Ambiente. Al termine delle audizioni, che dureranno circa tre ore, verranno redatte le 'pagelle' che saranno poi esaminate, martedi', dalla conferenza dei capigruppo. Il voto ''di fiducia'' sui due neo commissari si terra' a maggioranza semplice il 12 dicembre a Strasburgo...” fonte: ANSA
  • 27.
  • 28.
  • 29.
  • 30. Parlamento europeo : seggi Seggi per Stato membro da UE25 a UE27 STATO MEMBRO STATE Germania Austria Inghilterra Danimarca Francia Finlandia Italia Slovacchia Polonia Irlanda Spagna Lituania Paesi Bassi Lettonia Belgio Slovenia Rep. Ceca Estonia Grecia Cipro Ungheria Lssemburgo Portogallo Malta Svezia 732 UE25 18 14 14 14 13 13 9 7 6 6 6 5 UE27 99 72 72 72 50 50 25 22 22 22 22 22 18 UE27 17 13 13 13 12 12 8 7 6 6 6 5 33 17 STAT UE25 99 78 78 78 54 54 27 24 24 24 24 24 19 STATO MEMBRO Austria Danimarca Finlandia Slovacchia Irlanda Lituania Lettonia Slovenia Estonia Cipro Lussemburgo Malta Romania Bulgaria 736
  • 31.  
  • 32.
  • 33.
  • 34. La Corte di Giustizia europea ARTT. 220-245 TCE Composizione: 1 giudice per ciascuno Stato membro assistita da 8 avvocati generali, il cui ruolo è di presentare pubblicamente e in modo imparziale conclusioni motivate sulle questioni sottoposte alla Corte. Nomina: nominati di comune accordo dai governi degli Stati membri mandato di sei anni rinnovabile, con un rinnovo parziale ogni tre anni. La Corte e il tribunale eleggono ciascuno nel loro ambito un presidente per tre anni.
  • 35.
  • 36.
  • 37.
  • 38. a) diritto comunitario originario (trattati istitutivi) b) diritto comunitario derivato 1. Regolamenti 2. Direttive 3. Decisioni 4. Raccomandazioni e Pareri Le fonti del diritto comunitario
  • 39.
  • 40. DECISIONE Atto vincolante in tutti i suoi elementi, ma solo per i destinatari da essa esplicitamente indicati PARERI e RACCOMANDAZIONI Atti non vincolanti delle istituzioni e degli organismi comunitari. In alcuni casi possono essere obbligatori.
  • 41. a) di cooperazione b) di co-decisione c) di parere confrome d) di bilancio Le procedure di adozione degli atti comunitari:
  • 42.
  • 43.
  • 44.
  • 45.
  • 46.
  • 47.