SlideShare a Scribd company logo
1 of 25
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
1
自助・共助・公助
×
クラウド
(独)防災科学技術研究所
臼田 裕一郎
Developers Summit(2015.2.20)
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
本日の話題提供
 自助・共助×クラウド
 2011年東日本大震災での対応
 公助×クラウド
 まとめ、今抱えている課題=Developersへの期待
2
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
自助・共助×クラウド
3
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
はじめに:ハザードマップ、使ってますか?
4
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
はじめに:参加型地域防災の姿(2006)
5
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
はじめに:参加型地域防災の姿(2006)
6
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
自然災害
理想的な防災の考え方
7
高潮・津波/地震/洪水・浸水/豪雪・雪崩/噴火/土砂崩れ・地すべり/etcの自然現象
災害に対する自らの「知」(地域特性、災害文化、等)
自分知・地域知
経験知
災害から受けた「知」
(教訓本、災害エスノ
グラフィー、等)
専門知
災害に向かう「知」
(ハザードマップ、
緊急地震速報、等)
分散して存在する「専門知」や「経験知」を、個人や地域が自ら獲得・活用して、
「自分知・地域知」を高度化し、自ら「防災」を計画・実行する社会へ
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
相互運用と協働に基づく地域課題の発見と対策
8
空中写真
地域住民
被災経験箇所や
ヒヤリハット
(町内安全点検地図)
土砂災害
ハザードマップ
相
互
運
用
環
境
市・都市計画課
(仮)
県・土木管理課
(仮)
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
相互運用と協働の実現:「eコミュニティ・プラットフォーム」
 専門知・経験知・地域知を統合的に共有・議論・検討できる
ツール
9
• 専門機関等の地理空間
情報(GISデータ)
•他の相互運用方式に対
応した情報システムへの
データ提供が可能
「eコミマップ」:地域住民側が必要な地理空間情報をクリアリン
グハウスで検索し、その情報を動的に引き出し、その上で自ら
の情報を追加することが可能なWebマッピングシステム
分
散
相
互
運
用
環
境
地域住民
NIED
自治体
大学・研究
機関等
洪水ハザードマップ
地域住民による情報
統合型GIS
ハザードマップ
地震動予測地図
地すべり地形分布図
各種地図・図表
シミュレーション
メタデータDB
災害リスク情報
クリアリングハウス
メタデータ登録
その情報の所在、目的、精度、
等が記載されている
使いたい場所にあわせて、使いたいデータを検索
2009年よりオープンソース提供中
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
10
協働による地域防災力向上手法
地域での防災ワークショップ
学校防災・防災教育での活用
自治体や企業との連携
情報の入力・地図の作成 携帯端末の活用・防災まちあるき
対策状況の点検
防災訓練での情報
提示と情報追加
情報の掲示や更新
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
全国への展開「防災コンテスト」
11
主催:防災科学技術研究所
後援:内閣府、文部科学省
平成22年度より計5回
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
全国各地・多様な主体が多様な目的で参加
12
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
2011年
東日本大震災
13
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
紙地図とエクセルデータでは
情報の連携が大変
付箋だと表で管理ができず、
後で情報が残らない場合も
紙地図をコピーして繋ぎ
合せる作業は面倒
東日本大震災の災害対応現場
14
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
複数機関が発信する情報
を、災害現場で必要な情
報を必要な範囲で動的に
取得できるよう「仲介」
クラウド環境から利用
がれき撤去管理支援
釜石市
災害関連情報流通環境
(ALL311)
(WMS, WFS, KMLなど標準APIの利用*)
罹災証明発行支援
陸前高田市、大槌町
* WMS: Web Map Service
WFS: Web Feature Service
KML: Keyhole Markup Language
いずれもOpen Geospatial Consortium(OGC)
の標準規格
災害ボランティアセンター支援
宮城県各地
東日本大震災で防災科研が行った沿岸被災自治体災害対応支援
15
国土地理院
・被災後空中写真
産総研(GEO
Grid)
・ASTER衛星画像
・震度分布図
JAXA(ALOS)
・だいち衛星画像
NTT-空間情報
・被災前後空中写真
・道路地図
道路関連
・本田技研
・トヨタ
・宮城県情報
気象庁
・気象情報
参加型マッピング
・OpenStreetMap
・Googleマイマップ
-炊き出しマップ
-避難マップなど
国土数値情報
・公共施設など
防災科研
・J-SHISなど ゼンリン
・住宅地図
消防庁
・被害報
ほしい情報はここにある
クラウド化
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject 【災害発生直後】
ALL311:東日本大震災協働情報プラットフォームの構築
 被災地自ら地理情報を
利活用し、情報発信を
支援する情報システム
(GIS&CMS)をSaaSで
提供
 活用できる地理空間情
報を収集
16
http://all311.ecom-plat.jp
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
公助×クラウド
17
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject 自治体防災情報システムの研究開発
18
A市
災対本部国、都道府県
隣接自治体
支援自治体
ライフライン事業者 等
A市
各担当班
A市
避難所
危機管理クラウドシステム
クラウド環境 対応状況確認、
判断・意思決定
情報共有
報告
支援要請
A市住民
広報
マスメディア
情報の統合
被害報告、
対応状況入力
公共情報
コモンズ
民間事業者NPO,
災害VC
クリアリングハウス
メタデータ
防
災
情
報
(
自
治
体
等
)
河
川
情
報
(
国
土
交
通
省
)
気
象
庁
防
災
情
報
(
気
象
庁
)
XMLフォーマット地図API
避難勧告/指示
避難所開設・運営
人命救助
道路規制・復旧
など
XML : 情報システム間のデータを送る際のフォーマット
API :システムにデータの取得リクエストを送る方式
VC : ボランティアセンター
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
官民協働危機管理クラウドシステム(H23-25)
19
・様々な機関の情報を自治体災害対策本部が一元的に集約・表示
・ここでの意思決定を他機関・企業・住民等に同時共有
他の機関のシステムと連携
し、アラート表示等
表と地図を切り替えて
利用
業務ごとのタスクを
タブとメニュー化
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
首長
消防
警察
水防団 区長
(町内会長)
市職員
避難情報
(避難準備情報
・避難勧告
・避難指示
・避難所開設情報)
職員等からの
投稿情報
(対応状況等)
市災害対応システム
<市民>
地域住民
地域コミュニティ
事業体など
災害対策本部
国
ハザード情報
被害推定情報
県
河川情報
土砂災害危険箇所
インターネット
市民からの投稿情報
(浸水発生等)
市民活動支援システム
ハザードマップ等
(浸水想定区域・
防災資源など)
(1)情報の取得
分散相互
運用環境
(3)判断・意思決定
(2)
情報
の
統合
避難情報
(避難準備情報
・避難勧告
・避難指示
・避難所開設情報)
国・関係機関・自治体・住民の協働による災害対応
20
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
自治体における実証実験の様子
21
地震・津波災害
(釜石市、藤沢市) 火山災害
(小林市・環霧島)水・土砂災害
(三条市・見附市)
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
•各組織からの情報の自動入
力・集約
•データの統合処理・加工
•各組織が利活用しやすい形
式への自動変換出力、等
自動
変換
自動
変換
府省庁間→府省庁連携防災情報共有システム
22
A府
B省
C省
D庁 E省
地方公共団体、関係機関等
D庁のデータをトリガ
にリアルタイム被害
推定処理を行い、結
果を共有
•共有情報に基づ
く避難情報発令
•被害確定情報
の入力
観測・予測デー
タをリアルタイ
ム提供
被害推定情報等を参
考に、災害派遣医療
チームの派遣を判断
観測・予測・被害推定情報
をトリガに、ため池決壊予
測・氾濫域推定を行い、結
果を共有
各省庁・自治体から
入っている被害状況
を俯瞰的に全体把握
派遣チームからの現場情報を
集約→自動入力処理
……
……
……
……
……
……
-
-
情報共有に基づく
利活用技術
-
-
+
+
+
受け入れ不可
受け入れ不可
通行不可
派遣可能ルート
受け入れ可
府省庁連携防災情報共有システム
自動
変換
自動
変換
自動
変換
自動
変換
加工例:共通状況図
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
まとめと課題
23
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
24
……
……
災害記録
災害リスク情報を利活用し、協働型で災害に強い社会を実現
災害リスク情報の流通
地震災害リスク情報
火山災害リスク情報
水・土砂災害リスク情報
雪氷災害リスク情報
大学・研究機関 国・都道府県
企業・メディア・NPO
ハザードマップ被害想定結果
制度・サービス情報
各種地理空間情報
災害リスク情報
相互運用環境
災害リスク情報クリアリングハウス 災
害
リ
ス
ク
情
報
の
活
用
災害事例DB
「防災・減災」の実行に必要な「知」をクラウドに
協働型地域防災システム
公助
(自治体)
自助・共助
(住民コミュニティ)
研究成果DB
ほしい情報はここにある
クラウド化
NIEDBOSAI-DRIP
NationalResearchInstituteforEarthScienceandDisasterPrevention,DisasterRiskInformationPlatformProject
今抱えている課題
 防災に効く「攻め」の開発
» 2006年当時3人→現在20人弱
» 2006年当時3市→現在全国地域
 防災を防災する「守り」の開発
» 研究機関は「攻めの開発」が求め
られる、一方…
 社会実装
» 研究機関は「研究開発」まで?
» 社会実装は誰が担う?
25
人材求む!
気鋭の技術者の皆様、
一緒に開発・社会実装しましょう!

More Related Content

Similar to 150220 自助・共助・公助×クラウド

第1回災害Vchp運用説明会 スライド
第1回災害Vchp運用説明会 スライド第1回災害Vchp運用説明会 スライド
第1回災害Vchp運用説明会 スライド
Masaki Ikeda
 
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
Tadashi Ise
 
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
Kazuho Oku
 
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
Tadashi Ise
 
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
NetyearGroup
 
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
Akio Hoshi
 

Similar to 150220 自助・共助・公助×クラウド (20)

説明資料 自治体フェア2016 160513
説明資料 自治体フェア2016 160513説明資料 自治体フェア2016 160513
説明資料 自治体フェア2016 160513
 
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料160202
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料160202官民協働危機管理クラウドシステム説明資料160202
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料160202
 
第1回災害Vchp運用説明会 スライド
第1回災害Vchp運用説明会 スライド第1回災害Vchp運用説明会 スライド
第1回災害Vchp運用説明会 スライド
 
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料150330
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料150330官民協働危機管理クラウドシステム説明資料150330
官民協働危機管理クラウドシステム説明資料150330
 
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
①災害時における自治体の対応1410 02-1pptx
 
Aerial Projectのご紹介
Aerial Projectのご紹介Aerial Projectのご紹介
Aerial Projectのご紹介
 
Open stack概要とよくある議論
Open stack概要とよくある議論Open stack概要とよくある議論
Open stack概要とよくある議論
 
デブサミ2013【15-C-8】セキュリティ要求仕様モデルプランで日本は変わるか?(百瀬昌幸氏)
デブサミ2013【15-C-8】セキュリティ要求仕様モデルプランで日本は変わるか?(百瀬昌幸氏)デブサミ2013【15-C-8】セキュリティ要求仕様モデルプランで日本は変わるか?(百瀬昌幸氏)
デブサミ2013【15-C-8】セキュリティ要求仕様モデルプランで日本は変わるか?(百瀬昌幸氏)
 
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
ウェブブラウザの時代は終わるのか 〜スマホアプリとHTML5の未来〜
 
DMPを用いたデータドリブンLPOによる最適コミュニケーションの発見方法
DMPを用いたデータドリブンLPOによる最適コミュニケーションの発見方法DMPを用いたデータドリブンLPOによる最適コミュニケーションの発見方法
DMPを用いたデータドリブンLPOによる最適コミュニケーションの発見方法
 
20151028koyama
20151028koyama20151028koyama
20151028koyama
 
Odlがやってきた 配布用
Odlがやってきた 配布用Odlがやってきた 配布用
Odlがやってきた 配布用
 
自前でcloud foundryを構築してgooのビッグサービスをカットオーバーした話
自前でcloud foundryを構築してgooのビッグサービスをカットオーバーした話自前でcloud foundryを構築してgooのビッグサービスをカットオーバーした話
自前でcloud foundryを構築してgooのビッグサービスをカットオーバーした話
 
OpenStack Networkingとネットワーク仮想化ソフトMidoNet最新動向
OpenStack Networkingとネットワーク仮想化ソフトMidoNet最新動向OpenStack Networkingとネットワーク仮想化ソフトMidoNet最新動向
OpenStack Networkingとネットワーク仮想化ソフトMidoNet最新動向
 
COVID-19:Tableauの取組みと活用事例
COVID-19:Tableauの取組みと活用事例COVID-19:Tableauの取組みと活用事例
COVID-19:Tableauの取組みと活用事例
 
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
官民協働危機管理クラウドシステム 説明資料141105
 
地域共創メディア20140724
地域共創メディア20140724地域共創メディア20140724
地域共創メディア20140724
 
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
「地域がメディアを持つ時代」~地域共創メディア開発への挑戦~
 
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
Developers Summit 2013【15-B-8】タブレット進化論
 
マルチメディア振興センター講演:ビックデータ:流行言葉の表と裏
マルチメディア振興センター講演:ビックデータ:流行言葉の表と裏マルチメディア振興センター講演:ビックデータ:流行言葉の表と裏
マルチメディア振興センター講演:ビックデータ:流行言葉の表と裏
 

150220 自助・共助・公助×クラウド